01二造基礎(chǔ)班推薦00講義j

1、造價(jià)基礎(chǔ)2019 年造價(jià)工程師網(wǎng)上輔導(dǎo)第二章工程項(xiàng)目管理第一節(jié) 工程項(xiàng)目管理概述一、工程項(xiàng)目組成和分類（一）工程項(xiàng)目組成單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)文件、竣工后發(fā)揮生產(chǎn)能力、投資生產(chǎn)的車間，包括廠房、效益的一組配套齊全的工程項(xiàng)目設(shè)備安裝具備施工條件并能形成使用功能的工程。土建工程、設(shè)備安裝工程、工業(yè)工程規(guī)模較大，可劃分為子工程管道工程工程（重點(diǎn)）按部位、專業(yè)性質(zhì)確定部位：地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、分部工程當(dāng)較大或較復(fù)雜時(shí)，可按材料種類、工藝特點(diǎn)、施裝飾裝修、屋面；工程序、專業(yè)系統(tǒng)及類別等劃分為子分部工程性質(zhì)：電氣、智能化、通風(fēng)空調(diào)、電梯、節(jié)能分項(xiàng)工程按主要工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別等進(jìn)行劃土方開挖、土方回填

2、、模板工程分鋼筋工程、混凝土工程等；（二）工程項(xiàng)目分類【例題·單選】對(duì)一般工業(yè)與民用A.電梯工程工程而言，下列工程中屬于分部工程的是（ ）。B.工程C.設(shè)備安裝工程D.工業(yè)管道工程正確A本題考查的是工程項(xiàng)目管理概述。BCD 選項(xiàng)屬于工程。參見P40。第1頁分類標(biāo)準(zhǔn)具體劃分投資效益和市場(chǎng)需求 競(jìng)爭(zhēng)性，如商務(wù)辦公樓、酒店、度假村、高檔公寓 基礎(chǔ)通、能源、水利、城市公用設(shè)施 公益性，科技、文教、衛(wèi)生、體育和環(huán)保等設(shè)施投資來源 投資項(xiàng)目非投資項(xiàng)目造價(jià)基礎(chǔ)2019 年造價(jià)工程師網(wǎng)上輔導(dǎo)【例題·多選】根據(jù)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)分部工程較大時(shí)，可按（ ）將分部工程劃分為若干子分部工

3、程。A.專業(yè)性質(zhì)B.施工工藝C.施工程序D.材料種類E.工藝特點(diǎn)正確CDE本題考查的是工程項(xiàng)目管理概述。當(dāng)分部工程較大或較復(fù)雜時(shí)，可按材料種類、工藝特點(diǎn)、施工程序、專業(yè)系統(tǒng)及類別等劃分為若干子分部工程。參見P41。【例題·多選】根據(jù)A.施工工藝工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分部工程可按（ ）劃分。B.部位C.材料種類D.專業(yè)性質(zhì)E.材料正確BD本題考查的是工程項(xiàng)目管理概述。分部工程是指將工程按專業(yè)性質(zhì)、部位等劃分的工程。參見P40?！纠}·單選】對(duì)于一般工業(yè)與民用工程而言，下列工程中，屬于分部工程的是（）。A.幕墻安裝工程B.裝飾裝修工程C.工業(yè)管道工程D.土方開挖工程正確B本

4、題考查的是工程項(xiàng)目管理概述。A 屬于分項(xiàng)工程，C 屬于工程，D 屬于分項(xiàng)工程。參見P40。二、工程建設(shè)程序（一）投資決策階段工作內(nèi)容1.編報(bào)項(xiàng)目：投資決策前對(duì)擬建項(xiàng)目的輪廓設(shè)想，主要作用是推薦建設(shè)項(xiàng)目，論述必要性、可行性、可能性。項(xiàng)目被批準(zhǔn)了，不等于項(xiàng)目被批準(zhǔn)，只是可以進(jìn)行下面的可行性研究。2.編報(bào)可行性：論證技術(shù)可行性和合理性。分兩階段。成果：可行性。第2頁造價(jià)基礎(chǔ)2019 年造價(jià)工程師網(wǎng)上輔導(dǎo)3.投資決策管理制度【例題·單選】根據(jù)關(guān)于投資的決定，對(duì)于采用金注入方式的投資工程項(xiàng)目，投資主管部門需要嚴(yán)格審批的內(nèi)容是（ ）。A.資金申請(qǐng)報(bào)告和施工方案B.初步設(shè)計(jì)和概算C.施工組織設(shè)計(jì)和

5、預(yù)算D.預(yù)算和開工報(bào)告正確B本題考查的是工程項(xiàng)目管理概述。投資項(xiàng)目（直接投資和金注入）方式的，審批項(xiàng)目和可行性，除特殊情況外，不再審批開工報(bào)告了，但要嚴(yán)格審批初步設(shè)計(jì)和概算。參見P43。【例題·單選】根據(jù)府提交（ ）。A. 項(xiàng)目B. 項(xiàng)目可行性 C.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告D.項(xiàng)目開工報(bào)告關(guān)于投資的決定，實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，企業(yè)僅需正確C本題考查的是工程項(xiàng)目管理概述。企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，僅需府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。參見P43。【例題·單選】根據(jù)關(guān)于投資的決定，對(duì)于采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貼息方式的投資項(xiàng)目，投資主管部門需要審批（ ）。A.初步設(shè)計(jì)概算B.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告C.資金申請(qǐng)報(bào)告D.

6、項(xiàng)目開工報(bào)告正確C本題考查的是工程項(xiàng)目管理概述。采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貼息方式的，則只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。參見P43。（設(shè)實(shí)施階段工作內(nèi)容1.工程設(shè)計(jì)第3頁造價(jià)基礎(chǔ)2019 年造價(jià)工程師網(wǎng)上輔導(dǎo)（1） 初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)階段（2） 初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過可行性時(shí)，重批。投資估算的 10%以上或其他主要指標(biāo)需要變動(dòng)（3）施工圖設(shè)計(jì)文件建設(shè)報(bào)送施工圖機(jī)構(gòu)。審核后的圖不得擅自修改，如需修改如下機(jī)構(gòu)。的內(nèi)容，建設(shè)應(yīng)將修改后的施工圖送原 的主要內(nèi)容：（強(qiáng)制性、安全性、簽字蓋章）1）是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；2）地礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性；3） 消防安全性；4） 人防工程（不含人防指揮工程）防護(hù)安全性

7、；5） 是否符合民用節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)是否符合綠色 標(biāo)準(zhǔn)；6）勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和執(zhí)業(yè)以及相關(guān)是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字；7）2.建設(shè)準(zhǔn)備、規(guī)章規(guī)定必須的其他內(nèi)容。1） 征地、拆遷和場(chǎng)地平整；2） 完成施工用水、電、通信、道路等接通工作；3）組織招標(biāo)選擇監(jiān)理、施工及設(shè)備、材料供應(yīng)商；4） 準(zhǔn)備必要的施工圖紙；5） 辦理工程質(zhì)量監(jiān)督和施工手續(xù)。3.施工安裝需取得施工證方可開工，開工時(shí)間：（1）性工程，破土開槽；（2） 無需開槽，打樁；（3） 鐵路、公路、水庫等，土石方工程。第4頁造價(jià)基礎(chǔ)2019 年造價(jià)工程師網(wǎng)上輔導(dǎo)分期建設(shè)的項(xiàng)目分別按各期工程開工的日期計(jì)算，如

8、二期工程應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)文件規(guī)定的性工程開工的日期計(jì)算。4.生產(chǎn)準(zhǔn)備（1） 招收和培訓(xùn)生產(chǎn)（2） 組織準(zhǔn)備（管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度規(guī)定的制定等）（3） 技術(shù)準(zhǔn)備（生產(chǎn)方案、新技術(shù)）（4） 物資準(zhǔn)備（落實(shí)原材料、協(xié)助配合條件）5.竣工驗(yàn)收（1）竣工驗(yàn)收范圍和標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)項(xiàng)目：投料試車（帶負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)），形成生產(chǎn)能力的；非工業(yè)項(xiàng)目：符合設(shè)計(jì)要求，能夠正常使用的； 都應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。（2）竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。整理技術(shù)資料繪制竣工圖編制竣工決算。按圖施工沒有變動(dòng)的，由承包人在原施工圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志后，即作為竣工圖。有一般性設(shè)計(jì)變更，但能將原施工圖加以修改補(bǔ)充作為竣工圖的，可不重新繪制，由

9、承包人 負(fù)責(zé)在原施工圖（必須是新藍(lán)圖）上注明修改的部分，并附以設(shè)計(jì)變更通知單和施工說明，加蓋“竣 工圖”標(biāo)志后，作為竣工圖。凡結(jié)構(gòu)形式改變、施工工藝改變、平面布置改變、項(xiàng)目改變以及有其他 改變，不宜再在原施工圖上修改、補(bǔ)充時(shí)，應(yīng)重新繪制改變后的竣工圖。由原設(shè)計(jì)造成的，由設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)重新繪制；由施工造成的，由承包人負(fù)責(zé)重新繪圖；由其他造成的，由建設(shè)自行繪制或委托設(shè)計(jì)圖。繪制。承包人負(fù)責(zé)在新圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志，并附以有關(guān)和說明，作為竣工項(xiàng)目主管部門或建設(shè)向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。竣工驗(yàn)收要根據(jù)投資主體、工程規(guī)模及復(fù)雜程度由有關(guān)部門或建設(shè)驗(yàn)收組。（三）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)組成驗(yàn)收委員會(huì)或基本方法是對(duì)比

10、法。建成投產(chǎn)后所取得的實(shí)際效果、投資決策階段的情況相對(duì)比。1.效益后評(píng)價(jià)效益和效益、壞境保護(hù)等情況與、環(huán)境、2.過程后評(píng)價(jià)后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目可持續(xù)性、項(xiàng)目綜合效益后評(píng)價(jià)。對(duì)工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營等全過程進(jìn)行系統(tǒng)分析，找出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與原預(yù)期效益之間的差異及其產(chǎn)生，使后評(píng)價(jià)結(jié)論有根有據(jù)，同時(shí)問題提出解決辦法?！纠}·單選】建設(shè)A. 投標(biāo)文件B. 專項(xiàng)施工方案 C.施工組織設(shè)計(jì) D.施工圖設(shè)計(jì)文件在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)，需提供（ ）。正確C本題考查的是工程項(xiàng)目管理概述。建設(shè)在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)，需提供：a.施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)告和批準(zhǔn)書；b.中標(biāo)通知書和施工、監(jiān)理合同；

11、c.建設(shè)、施工和監(jiān)理工程項(xiàng)目的和機(jī)構(gòu)組成；d.施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理；e.其他需要的文件資料。參見P44。【例題·單選】根據(jù)工程施工圖設(shè)計(jì)文件暫行辦法，施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)由（第5頁造價(jià)基礎(chǔ)2019 年造價(jià)工程師網(wǎng)上輔導(dǎo)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。A. 工程監(jiān)理B. 工程質(zhì)量監(jiān)督C.建設(shè)D.建設(shè)行政主管部門正確 參見C本題考查的是工程項(xiàng)目管理概述。建設(shè)P44。應(yīng)當(dāng)將施工圖送施工圖機(jī)構(gòu)。【例題·單選】根據(jù)房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件管理辦法，施工圖機(jī)構(gòu)需要對(duì)施工圖涉及公共利益、公眾A. 施工組織方案B. 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)C.施工技術(shù)方案D.施工圖預(yù)算（ ）的內(nèi)容進(jìn)行。正確B本題考查

12、的是工程項(xiàng)目管理概述。施工圖內(nèi)容的第一條就是“是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”。記憶技巧：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、安全性、簽字蓋章。參見P44?！纠}·多選】根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)開工建設(shè)后，其正式開工時(shí)間的時(shí)間。（ ）A.任何一項(xiàng)性工程第一次正式破土開槽B.水庫等工程開始進(jìn)量放線C.在不需要開槽的情況下正式開始打樁D.公路工程開始進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備E.鐵路工程開始進(jìn)行土石方工程正確ACE本題考查的是工程項(xiàng)目管理概述。開工時(shí)間：（1）性工程，破土開槽；（2P45。無需開槽，打樁；（3）鐵路、公路、水庫等以土石方工程。參見【例題·單選】關(guān)于建設(shè)工程竣工圖的繪制和形成，下列說法中正確的是（

13、 ）。A.凡按圖竣工沒有變動(dòng)的，由發(fā)包人在原施工圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志B.凡在施工過程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更的，一律重新繪制竣工圖C.平面布置發(fā)生改變的，一律由設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)重新繪制竣工圖D.重新繪制的新圖，應(yīng)加蓋“竣工圖”標(biāo)志正確D本題考查的是工程項(xiàng)目管理概述。關(guān)于繪制竣工圖的規(guī)定如下：凡按圖施工沒有變動(dòng)的，由施工承包（包括總包和分包）在原施工圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志后即作為竣工圖；凡在施工中，雖有一般性設(shè)計(jì)變更，但能將原施工圖加以修改補(bǔ)充作為竣工圖的，可不重新繪制，由施工承包負(fù)責(zé)在原施工圖（必須新藍(lán)圖）上注明修改部分，并附以設(shè)計(jì)變更通知單和施工說明，加蓋“竣工圖”標(biāo)志后，即作為竣工圖；凡結(jié)構(gòu)形式改變、工藝

14、改變、平面布置改變、項(xiàng)目改變以及有其他改變，不宜再在原施工圖上修改補(bǔ)充者，應(yīng)重新繪制改變后的竣工圖。由于設(shè)計(jì)造成的，由設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)重新繪圖；由于施工造成的，由施工承包負(fù)責(zé)重新繪圖；由于其他造成的，由建設(shè)自行繪圖或委托設(shè)和說明，作為竣工計(jì)繪圖，施工負(fù)責(zé)在新圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志，并附以有關(guān)圖。參見P46。第6頁造價(jià)基礎(chǔ)2019 年造價(jià)工程師網(wǎng)上輔導(dǎo)三、工程項(xiàng)目管理目標(biāo)和內(nèi)容項(xiàng)目管理是指在一定約束條件下，為達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)（在規(guī)定的時(shí)間和預(yù)算費(fèi)用內(nèi)達(dá)到所要求的質(zhì)量）而對(duì)項(xiàng)目所實(shí)施的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和（一）項(xiàng)目管理知識(shí)體系過程。項(xiàng)目管理知識(shí)體系包括 10 個(gè)知識(shí)領(lǐng)域，即整合管理、范圍管理、進(jìn)度用管理、

15、質(zhì)量管理、管理、管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購管理和利益相關(guān)者管理。（二）工程項(xiàng)目管理目標(biāo)工程項(xiàng)目管理的是項(xiàng)目基本目標(biāo)（質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度），最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目功能，以滿足項(xiàng)目使用者及利益相關(guān)者需求。工程項(xiàng)目質(zhì)量、造價(jià)和進(jìn)度三大目標(biāo)關(guān)系：對(duì)。（三）工程項(xiàng)目管理類型和內(nèi)容【注意】在項(xiàng)目實(shí)施階段，必須做到“三同時(shí)”，即主體工程與環(huán)保措施工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。【例題·單選】建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作的A. 項(xiàng)目的目標(biāo)B. 為項(xiàng)目建設(shè)的決策和實(shí)施增值C. 實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目實(shí)施階段的建設(shè)目標(biāo)D.為工程建設(shè)和使用增值任務(wù)是（ ）。正確A本題考查的是工程項(xiàng)目管理概述。工程項(xiàng)目管理的是項(xiàng)目基本目標(biāo)（質(zhì)量、造價(jià)、

16、進(jìn)度），最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目功能，以滿足項(xiàng)目使用者及利益相關(guān)者需求。參見P48。第二節(jié) 工程項(xiàng)目實(shí)施模式一、項(xiàng)目融資模式項(xiàng)目融資是指以擬建項(xiàng)目資產(chǎn)、預(yù)期、預(yù)期現(xiàn)金流量等為基礎(chǔ)進(jìn)行的一種融資，而不是以項(xiàng)目投資者或發(fā)起人的資信為依據(jù)進(jìn)行融資。債權(quán)人在項(xiàng)目融資過程中主要關(guān)注項(xiàng)目在期內(nèi)能產(chǎn)生多少現(xiàn)金流量用于還款，能夠獲得的數(shù)量、融資成本高低及融資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等都與項(xiàng)目的預(yù)期現(xiàn)金流量和資產(chǎn)價(jià)值緊密在一起。近年來，常見的項(xiàng)目融資模式有 BOT/PPP、ABS 等模式。（一）BOT/PPP 模式指由項(xiàng)目所在國或其所屬機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營提供一種特許權(quán)協(xié)議作為項(xiàng)目融資基礎(chǔ)，由本國公司或者外國公司作為項(xiàng)目投資者和經(jīng)營者，進(jìn)

17、行工程項(xiàng)目建設(shè)，并在特許權(quán)協(xié)議期間經(jīng)營第7頁類型目標(biāo)項(xiàng)目管理涉及階段內(nèi)容進(jìn)度質(zhì)量費(fèi)用業(yè)主動(dòng)用（交付）所有質(zhì)量總投資實(shí)施階段全過程合同管理組織協(xié)調(diào)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理信息管理環(huán)保節(jié)能安全生產(chǎn)管理（施工和監(jiān)理 ）設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)進(jìn)度設(shè)計(jì)質(zhì)量設(shè)計(jì)成本項(xiàng)目投資主要在設(shè)計(jì)階段，涉及其他的實(shí)施階段項(xiàng)目總包總包進(jìn)度總包質(zhì)量總投資成本實(shí)施階段全過程施工施工進(jìn)度施工質(zhì)量施工成本主要在施工階段供貨供貨成本主要施工階段供貨進(jìn)度質(zhì)量造價(jià)基礎(chǔ)2019 年造價(jià)工程師網(wǎng)上輔導(dǎo)項(xiàng)目獲取商業(yè)利潤(rùn)。特許期滿后，根據(jù)協(xié)議將該項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給相應(yīng)機(jī)構(gòu)。1.BOT 模式三種基本形式投資財(cái)團(tuán)愿意融資，建設(shè)某項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，并在項(xiàng)目所在標(biāo)準(zhǔn) BOT國授予的特許期內(nèi)

18、經(jīng)營該公共設(shè)施，以經(jīng)營收入抵償建建設(shè)-經(jīng)營-移交設(shè)投資，并獲得一定，經(jīng)營期滿后將此設(shè)施轉(zhuǎn)讓給項(xiàng)目Build-OperateTransfer所在國BOOTBOOT 與 BOT 的區(qū)別在于：BOOT 在特許期內(nèi)既擁有經(jīng)營權(quán)，建設(shè)-擁有-經(jīng)營-移交又擁有所。此外，BOOT 的特許期要比 BOT 的長(zhǎng)一些Build-Own-Operate-TransferBOO特許項(xiàng)目公司根據(jù)的特許權(quán)建設(shè)并擁有某項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)-擁有-經(jīng)營但最終不將該基礎(chǔ)設(shè)施移交給項(xiàng)目所在國Build-Own-Operate2.BOT 模式演變形式【解釋】有限追索權(quán)項(xiàng)目融資指人除依靠項(xiàng)目作為償債來源，并得在項(xiàng)目公司的資產(chǎn)上設(shè)定擔(dān)保物

19、權(quán)之外，還要求由項(xiàng)目公司以外的其他與項(xiàng)目有利害關(guān)系的第擔(dān)保。表 2-1 特許經(jīng)營類 PPP 項(xiàng)目分類當(dāng)事人提供的各種第8頁TOT移交-運(yùn)營-移交項(xiàng)目所在國將已投產(chǎn)運(yùn)行的項(xiàng)目在一定期限內(nèi)移交給外商經(jīng)營，以項(xiàng)目在該期限內(nèi)的現(xiàn)金流量為標(biāo)的，地從外商處籌得一筆資金，用于建設(shè)新項(xiàng)目。待外商經(jīng)營期滿后再將原項(xiàng)目移交給項(xiàng)目所在國。與 BOT 模式相比，采用TOT 模式時(shí)，融資對(duì)象更，可操作性更強(qiáng)，使項(xiàng)目引Transfer-Operate-Transfer資的可能性增加TBT通過招標(biāo)將已運(yùn)營一段時(shí)間的項(xiàng)目和未來若干年的經(jīng)營權(quán)無償轉(zhuǎn)讓給投資人；投資人負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目公司去建設(shè)和經(jīng)營待建項(xiàng)目；項(xiàng)目建成開始運(yùn)營后， 從

20、 BOT 項(xiàng)目公司獲移交-建設(shè)-移交Transfer-Build-Transfer得與項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)等值的 ；按照 TOT 和 BOT 協(xié)議，投資人相繼將項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)歸還給 。TBT 模式的實(shí)質(zhì)是 將一個(gè)已建項(xiàng)目和一個(gè)待建項(xiàng)目打包處理，獲得一個(gè)逐年增加的協(xié)議收入（來自待建項(xiàng)目），最終收回待建項(xiàng)目的所BT是指在項(xiàng)目建成后從民營機(jī)構(gòu)中購回項(xiàng)目（可一次支付也可分期支付）。與借貸不同，用于項(xiàng)目的資金往往是事后支付（可通過財(cái)政撥款，但的是通過運(yùn)營項(xiàng)目來支付）；民營機(jī)構(gòu)用于項(xiàng)目建設(shè)的資金大多來自的有限追索權(quán)。事實(shí)上，如果建設(shè)資金不是來自銀建設(shè)-移交行的有限追索權(quán)，BT 模式實(shí)際上就成為“墊資承包”或“延期付款”

21、，這樣便超出項(xiàng)目融資范疇類型分類主要特征合同期限建設(shè)-運(yùn)營-建設(shè)-擁有-運(yùn)營-移本在規(guī)定期限內(nèi)融資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目25造價(jià)基礎(chǔ)2019 年造價(jià)工程師網(wǎng)上輔導(dǎo)3.PPP 模式及其分類（Public-Private-Partnership）和合作模式，提供公共或服務(wù)。表 2-2類 PPP 項(xiàng)目分類第9頁外包類方：公共基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營和維護(hù)等一項(xiàng)或多項(xiàng)職責(zé)，或者部分公共服務(wù)的管理、維護(hù)等職責(zé)；：出資并承擔(dān)項(xiàng)目經(jīng)營和風(fēng)險(xiǎn)；方通過實(shí)現(xiàn)，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較少特許經(jīng)營類方參與部分或者全部投資，與方就特許經(jīng)營權(quán)簽署合同，雙方共擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、共享項(xiàng)目。在特許經(jīng)營權(quán)期滿之后，將公共基礎(chǔ)設(shè)施交還給，如 BOT

22、、TOT私有化類方負(fù)責(zé)項(xiàng)目全部投資建造、運(yùn)營，只負(fù)責(zé)監(jiān)管方的定價(jià)和服務(wù)質(zhì)量，避免方由于權(quán)利過大影響公共福利。類 PPP 項(xiàng)目中承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)最大類型分類主要特征合同期限完全私有化-更新-運(yùn)營（PUO）公共基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)其改建經(jīng)營，性擁有該項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的所，為提供公益性服務(wù)，接受監(jiān)督管理永久建設(shè)-擁有- 運(yùn)營（BOO）某項(xiàng)公共基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)行建設(shè)擁有特許經(jīng)營權(quán)，且該項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施及其所不交付給，性屬于永久部分私有化股權(quán)轉(zhuǎn)讓將國有獨(dú)資企業(yè)或者國有控股企業(yè)的部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓給資本，但國有獨(dú)資企業(yè)或國有控股企業(yè)仍處于控股地位，可通過受讓股權(quán)方式享有基礎(chǔ)設(shè)施所永久移交（BOT）交（BOOT）后，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目享有所，并對(duì)

23、其經(jīng)營管理可向用戶收取費(fèi)用或者出售已償還，回收投資并獲取利潤(rùn)。在特許期屆滿后將該基礎(chǔ)設(shè)施移交給30 年建設(shè)-租賃-運(yùn)營-移交（BROT/BLOT）與 BOOT 相比 不具有基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的所有權(quán)，但可在特許期內(nèi)承租該基礎(chǔ)設(shè)施所在地上的有形資產(chǎn)2530 年轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營- 移交（TOT）-更新-運(yùn)營-移交（PUOT）基礎(chǔ)設(shè)施所 ，經(jīng)過一定程度的更新、擴(kuò)建后經(jīng)營該設(shè)施，合同期滿后將基礎(chǔ)設(shè)施及所 移交給815年租賃-更新-運(yùn)營-移交（LUOT）與 PUOT 相比對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施所進(jìn)行租賃815年其他設(shè)計(jì)-建設(shè)-融資-運(yùn)營（DBFO）DBFO 是英國 PFI 架構(gòu)中最主要的模式， 投資建設(shè)公共設(shè)施，通常也具有該設(shè)

24、施所 。公共部門根據(jù)合同約定，向 支付一定費(fèi)用并使用該設(shè)施2025 年設(shè)計(jì)-建設(shè)-移交-運(yùn)營（DBTO）為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資并進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目完成后將設(shè)施移交給 ， 在 該 經(jīng)營管理基礎(chǔ)設(shè)施2025 年造價(jià)基礎(chǔ)2019 年造價(jià)工程師網(wǎng)上輔導(dǎo)4.PPP 模式流程PPP 項(xiàng)目可分為項(xiàng)目識(shí)別、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目采購、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目移交五個(gè)階段。（二）ABS 模式ABS 意指資產(chǎn)支持的化。以擬建項(xiàng)目所擁有的資產(chǎn)為基礎(chǔ)，以該項(xiàng)目資產(chǎn)的未來為保證，通過在國際市場(chǎng)上債券籌金的一種項(xiàng)目融資方式。1.ABS 模式過程（1）組建特定用途公司 SPC（SpecialPurposeCorporation）。SPC 可以是一個(gè)

25、投資公司、信用擔(dān)保公司、投資保險(xiǎn)公司或其他法人，該機(jī)構(gòu)應(yīng)能夠獲得國際權(quán)威資信評(píng)估機(jī)構(gòu)較高級(jí)別的信用等級(jí)。由于 SPC 是進(jìn)行 ABS 融資的載體，組建 SPC 是 ABS 能夠的基本條件和關(guān)鍵因素。（2）SPC 與項(xiàng)目結(jié)合。SPC 要尋找可以進(jìn)行資產(chǎn)化融資的對(duì)象。一般地，投資項(xiàng)目所依附的資產(chǎn)只要在未來一定時(shí)期內(nèi)能帶來現(xiàn)金收入，就可以進(jìn)行 ABS 融資。這些未來現(xiàn)金流量所代表的資產(chǎn)，是 ABS 融資模式的物質(zhì)基礎(chǔ)。SPC 與項(xiàng)目的結(jié)合，就是以合同、協(xié)議等方式將原始權(quán)益人所擁有的項(xiàng)目資產(chǎn)的未來現(xiàn)金收入 權(quán)利轉(zhuǎn)讓給 SPC，轉(zhuǎn)讓的目的在于將原始權(quán)益人本身的風(fēng)險(xiǎn)割斷。（3）進(jìn)行信用增級(jí)；（4）SPC債

26、券；（5）SPC 償債。2.ABS 與 BOT/PPP 的區(qū)別ABS 模式和 BOT/PPP 模式都適用于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資。第10頁不同點(diǎn)BOT/PPPABS繁BOT/PPP 模式的操作復(fù)雜、難度大。必須經(jīng)過只涉及原始權(quán)益人、特定用途公司項(xiàng)目確定、項(xiàng)目準(zhǔn)備、招標(biāo)、談判、合同簽署建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、移交等階段，涉及特許以及外匯擔(dān)保等諸多環(huán)節(jié)，牽扯的范圍廣，SPC、投資者、承銷商等幾個(gè)主體，無需的特許及外匯擔(dān)保， 是一種主要通過民間非途徑運(yùn)作的融資方式。ABS 模式操作簡(jiǎn)單，簡(jiǎn)程度與融資成本不易實(shí)施，其融資成本也因中間環(huán)節(jié)多而增高融資成本低項(xiàng)目所在特許期內(nèi)屬于項(xiàng)目公司，特許期屆滿，所有權(quán)將移交給?？?/p>

27、以引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)和管理，但會(huì)使外商掌握項(xiàng)目權(quán)在債券期內(nèi)，項(xiàng)目資產(chǎn)的所有權(quán)屬于 SPC，項(xiàng)目的運(yùn)營決則屬于原始人。但不能得到國外先、運(yùn)營權(quán)合資興建將國有獨(dú)資企業(yè)或者國有控股企業(yè)與合資興建基礎(chǔ)設(shè)施，通過持股方式享有該設(shè)施所，并通過董事會(huì)成員對(duì)該設(shè)施進(jìn)行管理，而國有獨(dú)資企業(yè)或者國有控股企業(yè)仍處于控股地位永久造價(jià)基礎(chǔ)2019 年造價(jià)工程師網(wǎng)上輔導(dǎo)【例題·單選】采用 ABS 方式融資，組建 SPC 作用是（ ）。A.由 SPC 公司直接在資金市場(chǎng)上債券B.由 SPC 公司與商業(yè)C.SPC 公司作為項(xiàng)目法人D.由 SPC 公司運(yùn)營項(xiàng)目簽訂協(xié)議正確見A本題考查的是工程項(xiàng)目實(shí)施模式。SPC 直接

28、在P55。市場(chǎng)上債券募金。參【例題·單選】采用 ABS 融資方式進(jìn)行項(xiàng)目融資的物質(zhì)基礎(chǔ)是（ ）。A.債權(quán)機(jī)構(gòu)的資金B(yǎng).項(xiàng)目原始權(quán)益人的全部資產(chǎn)C.債權(quán)承銷機(jī)構(gòu)的擔(dān)保資產(chǎn)D.具有可靠未來現(xiàn)金流量的項(xiàng)目資產(chǎn)正確D本題考查的是工程項(xiàng)目實(shí)施模式。具有未來現(xiàn)金流量所代表的資產(chǎn)，是 ABS 融資模式的物質(zhì)基礎(chǔ)。參見P55。【例題·多選】與 ABS 融資方式相比，BOT 融資方式的特點(diǎn)是（）。A.程序簡(jiǎn)單B.投資風(fēng)險(xiǎn)大 C.適用范圍小 D.運(yùn)營方式靈活E.融資成本較高正確BCE本題考查的是工程項(xiàng)目實(shí)施模式。參見P56。第11頁不同點(diǎn)BOT/PPPABS繁BOT/PPP 模式的操作復(fù)雜、難

29、度大。必須經(jīng)只涉及原始權(quán)益人、特定用途公司過項(xiàng)目確定、項(xiàng)目準(zhǔn)備、招標(biāo)、談判、合同簽署、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、移交等階段涉及 特許以及外匯擔(dān)保等諸多環(huán)節(jié)，牽扯的范圍廣，不易實(shí)施，其融資成本也SPC、投資者、承銷商等幾個(gè)主體，無需的特許及外匯擔(dān)保，是一種主要通過民間非途徑的融資方式。ABS 模式操作簡(jiǎn)程度與融資成本因中間環(huán)節(jié)多而增高簡(jiǎn)單，融資成本低項(xiàng)目所在特許期內(nèi)屬于項(xiàng)目公司，特許期屆滿， 所將移交給。可以引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)和管理，但會(huì)使外商掌握項(xiàng)目在債券 期內(nèi)，項(xiàng)目資產(chǎn)的所有權(quán)屬于 SPC，項(xiàng)目的運(yùn)營決 則屬于原始 人。但不能得到國外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、運(yùn)營權(quán)權(quán)投資風(fēng)投資人一般都為企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)，

30、每一個(gè)投資者是債券者，數(shù)量眾多，進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)投資風(fēng)投資人一般都為企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)，每一個(gè)投資者承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大投資者是債券者，數(shù)量眾多， 分散了投資風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)適用范非介入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，因此某些關(guān)系國計(jì)民生的要害部門不能采用在債券期間，項(xiàng)目的資產(chǎn)所有權(quán)雖然歸 SPC 所有，但項(xiàng)目經(jīng)營決依然歸原始權(quán)益人所有。不必?fù)?dān)心重要項(xiàng)目被外商圍造價(jià)基礎(chǔ)2019 年造價(jià)工程師網(wǎng)上輔導(dǎo)二、業(yè)主方項(xiàng)目組織模式業(yè)主或建設(shè)是建設(shè)工程項(xiàng)目管理，在工程項(xiàng)目管理中占主導(dǎo)地位。（一）項(xiàng)目管理承包（PMC）指業(yè)主聘請(qǐng)專業(yè)工程公司或咨詢公司，代表其在項(xiàng)目實(shí)施全過程或其中若干階段進(jìn)行項(xiàng)目管理。業(yè)主僅需保留很少部分項(xiàng)目管理力量對(duì)一些

31、關(guān)鍵問題進(jìn)行決策，絕大部分項(xiàng)目管理工作均由項(xiàng)目管承擔(dān)。1.PMC 類型2.PMC 工作內(nèi)容工程項(xiàng)目采用 EPC 總承包模式時(shí)可分為項(xiàng)目前期和項(xiàng)目實(shí)施兩個(gè)階段。（二）工程制制是一種非經(jīng)營性投資項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施組織方式，專業(yè)化的工程項(xiàng)目管理作為，在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中按照委托合同的約定代行建設(shè)1.工程性質(zhì)職責(zé)。工程的性質(zhì)是工程建設(shè)的管理和咨詢。不存在經(jīng)營性虧損或，只收取費(fèi)、咨詢費(fèi)。如果在項(xiàng)目建設(shè)期間節(jié)省了投資，可按約定從中提取一部分作為獎(jiǎng)金。 不參與工程項(xiàng)目前期的策劃決策和建成后的經(jīng)營管理，也不對(duì)投資負(fù)責(zé)。2.工程須提交工程概算投資 10%左右的履約保函。要承擔(dān)相應(yīng)的管理、咨詢風(fēng)險(xiǎn)。制與項(xiàng)目法人責(zé)任制

32、的區(qū)別第12頁險(xiǎn)投資者承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大分散了投資風(fēng)險(xiǎn)適用范非介入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，因此某些關(guān)系國計(jì)民生的要害部門不能采用在債券期間，項(xiàng)目的資產(chǎn)所有權(quán)雖然歸 SPC 所有，但項(xiàng)目經(jīng)營決依然歸原始權(quán)益人所有。不必圍擔(dān)心重要項(xiàng)目被外商不同點(diǎn)法人責(zé)任制制類型風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)管理設(shè)計(jì)、采購、施工（EPC）風(fēng)險(xiǎn)高，相應(yīng)的利潤(rùn)、回報(bào)也較高管理風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)均較低作為業(yè)主顧問，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并及時(shí)向業(yè)主報(bào)告工程進(jìn)展情況（不管理）風(fēng)險(xiǎn)最低，接近于零，但回報(bào)也低造價(jià)基礎(chǔ)2019 年造價(jià)工程師網(wǎng)上輔導(dǎo)【例題·單選】在工程制模式中，工程不參與工程項(xiàng)目的策劃決策和經(jīng)營管理，不對(duì)投資A.5% B.10% C.15%

33、 D.20%正確負(fù)責(zé)。一般需要提交工程概算投資（ ）左右的履約保函。B本題考查的是工程項(xiàng)目實(shí)施模式。工程項(xiàng)目合同生效后，為了保證投資的合理使用，須提交工程概算投資 10%左右的履約保函。參見P58。【例題·單選】以下關(guān)于工程A.不參與項(xiàng)目前期決策制下責(zé)任的說法中，錯(cuò)誤的表述是（ ）。B.在項(xiàng)目建設(shè)過程中不承擔(dān)管理咨詢風(fēng)險(xiǎn)C.不對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營期間資產(chǎn)保值增值負(fù)責(zé)D.不對(duì)項(xiàng)目的投資負(fù)責(zé)正確B本題考查的是工程項(xiàng)目實(shí)施模式。如果未能完全履行合同義務(wù)，擅自變更建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，致使工期延長(zhǎng)、投資增加或工程質(zhì)量不，應(yīng)承擔(dān)所造成的損失或投資增加額，由此可見，P58。要承擔(dān)相應(yīng)的管理、咨詢風(fēng)險(xiǎn)。參見三、項(xiàng)目承發(fā)包模式第13頁承發(fā)包模式合同形式優(yōu)缺點(diǎn)DBB（Design-Bid-Build）建設(shè)分別與工程勘察設(shè)計(jì)單位、施工簽訂合同優(yōu)點(diǎn)：各自行使其職責(zé)和履行義務(wù)，責(zé)權(quán)利分配明確；缺點(diǎn)：建設(shè)周期長(zhǎng)，設(shè)計(jì)與施工分離，設(shè)計(jì)變更可能頻繁，建設(shè) 協(xié)調(diào)工作量大DB/EPC 模式DB（設(shè)計(jì)-建造） EPC（設(shè)計(jì)-采購-施工）工程總承包模式。DB/EPC 模式能夠?yàn)榻ㄔO(shè) 提供工程設(shè)計(jì)和施工全過程服務(wù)優(yōu)點(diǎn)：有利于縮短建設(shè)工期；便于建設(shè)提前確定工程造價(jià)；使工程項(xiàng)目責(zé)任主體單一 化；可減輕建設(shè)合同管理的負(fù)擔(dān)缺點(diǎn)：道德風(fēng)險(xiǎn)