當前國際形勢與中國外交的新挑戰(zhàn)

1、 主要國家經(jīng)濟形勢與經(jīng)濟政策的兩極分化：通脹VS通縮，新興國家VS西方國家 美國內(nèi)部問題突出（經(jīng)濟、政治、社會、集體心理）與國際權(quán)威的下降：一超多強依舊，一超獨霸不再 中國成為國際關(guān)注的焦點和國際矛盾的焦點 歐洲、日本和俄羅斯的內(nèi)部改革壓力 中等強國群體性崛起：印度、巴西、土耳其、南非等案例（中國外交布局中的問題：忽視中等強國） 人類進入“G（GROUP）時代” 全球問題處于停滯狀態(tài)：坎昆氣候會議的啟示 國際熱點不進反退：伊朗核問題、朝鮮半島緊張、巴以問題僵局、印巴克什米爾問題 政策沒變：思想與原則、戰(zhàn)略與策略、布局、方式、政策 工作很多：首腦外交、經(jīng)濟外交、公共外交、世博外交、亞運外交 成績

2、不少：歐洲、俄羅斯、拉美、非洲、中東 問題很大：周邊態(tài)勢出現(xiàn)某些惡化的趨勢 中美關(guān)系惡化：雙邊與多邊 周邊態(tài)勢惡化：三海（黃海、東海、南海）同時出事 國際輿論的批評：中國強硬論、中國傲慢論 國際貿(mào)易爭端的焦點：人民幣匯率、知識產(chǎn)權(quán)、市場準入、WTO反傾銷案、對中國對外投資的抵制 俄羅斯動向不明：向西看，往東走？ 客觀原因：大國成長的煩惱？出口第一與貿(mào)易焦點？GDP第二與外界反應(yīng)對中國躍居世界第二的三種反應(yīng)積極、曖昧、消極（持消極態(tài)度的三種國家：既得利益集團、周邊、嫉妒中國的新興大國） 中方原因：對外界反應(yīng)估計不足；傲慢；內(nèi)部協(xié)調(diào)問題中國外交決策過程中的政治變化：弱領(lǐng)導、外交圈地位下降、非外交政

3、府部門的卷入、利益集團、公共輿論 美國因素：美國“回歸亞洲”與對中國的影響；美國回歸的原因戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)移、與中國的競爭需要、周邊國家的邀請；美國回歸的局限（戰(zhàn)略弱勢語戰(zhàn)術(shù)攻勢），遏制中國不可能成功 中國經(jīng)濟繼續(xù)強勁，其他新興市場國家勢頭也不錯?！敖鸫u國家”擴容。 歐盟國家經(jīng)濟面臨考驗，美、日、俄情況有所好轉(zhuǎn)，中國面臨的貿(mào)易摩擦不斷 朝核、伊核問題可能比今年突出 在法國G20會議和南非德班氣候會議上，全球治理問題出現(xiàn)新特點：發(fā)達國家立場退后，新興國家聲音加大 反恐形勢處于僵持狀態(tài) 中東危機與其他新問題 中美關(guān)系：胡主席訪美及其影響 控制熱點：朝鮮半島 經(jīng)濟外交：金磚國家北京峰會、G20法國峰會 穩(wěn)定周邊：東盟、日本、中亞、印度 穩(wěn)定與俄羅斯、歐洲關(guān)系 穩(wěn)定與發(fā)展中國家關(guān)系 多邊問題：南非德班氣候會議 內(nèi)部問題和政治背景進一步復雜化 國際責任論與國際輿論壓力 對中國迅速發(fā)展的不適應(yīng)和戰(zhàn)略疑慮 中國國家利益超出國家邊界，而保護海外利益的能力嚴重不足 熱點問題與中國的利益 氣候等問題與對中國的軟遏制 在全力推進國家現(xiàn)代化的過程中，在外交問題上加強內(nèi)部協(xié)調(diào) 妥善應(yīng)對國際責任壓力：變壓力為機遇 推進公共外交，建設(shè)軟力量，化解戰(zhàn)略疑慮，并提升