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文檔簡介
1、高品質文檔2022年鎮(zhèn)農村綜合改革匯報材料 小池鎮(zhèn)地處九江長江大橋頭,轄43個村委會、16個居委會,總人口11.8萬人,其中農業(yè)人口7.52萬人,農業(yè)戶數18792戶,耕地面積79450.8畝,人均收入5868元,社會總產值29.12億元. 根據省委、省政府關于農村綜合改革重要精神要求,行政事業(yè)單位改革到位,“以錢養(yǎng)事”機制已建立并正常運行,涉農收費和農夫負擔管理規(guī)范,惠農政策不折不扣落實到位,村級債務得到較好的化解,村級轉移支付資金準時足額撥付,村干部工資按時足額發(fā)放,村級公益事業(yè)建設在財政獎補政策下有較好的進展,農村中學?!捌站拧眰鶆盏玫交?。詳細匯報如下: 一、行政事業(yè)單位改革狀況 政府
2、機關定編45人,現在編45人,實行了“一人一編一卡一證” 管理,并已上網公示,無編外借用、聘用人員,對原黨校事業(yè)編制28人、行政落崗2人、合同制工人9人、共計39人全部置換了身份,發(fā)放了一次性安置費,辦理了養(yǎng)老保險;XX年黨委政府交叉任職5人,內設機構3個,其中:黨政綜合辦公室內設主任1 人,副主任1人、干事5人,經濟與進展辦公室內設主任1人,副主任1人,干事2人,社會事務辦公室內設主任1人,副主任1人,干事2人。縣延長派駐的事業(yè)單位財政所和經管站實行了合并,成立了小池鎮(zhèn)財經所,現在編在崗33人。 二、“以錢養(yǎng)事”機制建立及考核狀況 鎮(zhèn)直各站所辦人員都退出了事業(yè)編制,組建了服務中心,全面建立了
3、“以錢養(yǎng)事”工作新機制,各服務中心在崗人員 23人,其中:文化 1 人、計生8 人、廣電 1 人、農技 9 人、畜牧 1 人、水利 1 人、水產 1人、農機 1 人。 根據省、市、縣委有關綜合配套改革文件精神,“以錢養(yǎng)事”部門已全部脫離了事業(yè)編制,蓮山 課件建立了新機制。由鎮(zhèn)政府作鑒證,縣業(yè)務主管部門與各服務中心簽訂了“以錢養(yǎng)事”服務合同,全面履行公益服務職能。同時,縣各主管局、鎮(zhèn)政府針對簽訂的服務合同,通過聽取各中心上崗服務人員的工作狀況匯報,實行隨機抽樣、抽查農戶、征求群眾意見,對公益性服務職責、服務內容、服務水公平方面進行二次考核。通過量化考核,規(guī)范服務行為,完善服務體系,極大地促進我鎮(zhèn)
4、農業(yè)增效、農夫增收。 三、涉農收費整治和公示狀況 XX年,全鎮(zhèn)涉農收費單位嚴格根據要求對收費項目、標準、審批文件進行了公示,沒有發(fā)生任何亂收費和超標準收費的行為。農村中學校實行了九年義務訓練保障機制,學雜費全免;派出所裝訂式戶口本收6元、戶口遷移證收5元、居民身份證20元、暫住證5元。計生辦只收取一孩準生證、二孩準生證10元,社會撫養(yǎng)費嚴格依法征收;國土資源分局依據省物價部門的核定標準,依法收取土地開墾費和工本費。工商、鎮(zhèn)民政部門無涉收費。 四、農夫負擔狀況 政策監(jiān)督卡填寫使用統(tǒng)一軟件打印,財政干部直接發(fā)放到戶,同時配套發(fā)放惠農補貼資金發(fā)放通知書、致農夫伴侶公開信。村內籌資籌勞53個村(居)委
5、會,村民籌資總額 1139804元,按受益79653人口計算,人平籌資14.31元,村民籌勞158029 個工日,勞力33957人,勞平籌勞4.65個工日。村組收費監(jiān)管多措施:一是監(jiān)督卡監(jiān)管,告知農夫,卡外負擔有權拒交;二是公開信監(jiān)管,讓農夫明白合理負擔; 三舉報電話監(jiān)管,3433559和3439931二十四小時接受群眾舉報。四是專項檢查監(jiān)管,政府牽頭,組織相關部門深化村組戶檢查。XX年全鎮(zhèn)無一例亂收費,無一例因亂收費而發(fā)生上訪大事。 五、惠農政策落實狀況 全鎮(zhèn)共發(fā)放惠農補貼資金“一折通”18080本,共發(fā)放惠農補貼資金5255140.56元,其中糧食直補618580.20元,綜合補貼2876
6、065.36 元,早稻良種補貼50000元,中稻良種補貼570000元,晚稻良種補貼84540元,油菜良種補貼392920元,小麥良種補貼159800元,玉米良種補貼18980元,棉花良種補貼415755元,水庫移民扶持補貼68500元。 全部補貼資金均在信用社辦理專用存折,由農戶憑存折到信用社直接支取,資金入戶率100%。全鎮(zhèn)未發(fā)生一起抵扣、挪用惠農補貼資金現象,極大地提高了農夫的糧食生產樂觀性和對共產黨喜愛之情。蓮 山課件 六、村級化債狀況 XX年底全鎮(zhèn)債務總額 40085009.93元,XX年省政府審計認定債務總額60525482.74元,兩年多時間化解債務20440472.81元,全鎮(zhèn)
7、無債務增長現象,債務實現“零增長”目標。同時,在債務管理方面嚴格執(zhí)行國家關于債權債務管理方法,建立健全化債機制,制定了化債目標責任制,健全了債務管理制度,使債務管理步入規(guī)范管理階段。 七、村級轉移支付資金的撥付和使用狀況 XX年全鎮(zhèn)撥付村級轉移支付資金159萬元。轉移支付資金準時撥付,確保了村級干部工資的足額發(fā)放,全鎮(zhèn)無截留、抵扣、挪用轉移支付資金現象。 八、村干部工資的發(fā)放狀況 全鎮(zhèn)村干部221人,由于轉移支付資金和兩稅附加資金準時撥付,以及村級財務管理的規(guī)范,XX年共計發(fā)放村干部工資222.2萬元,村干部工資人平1萬元左右。村干部工資的發(fā)放在鎮(zhèn)、村的共同努力下,基本得到保障,全鎮(zhèn)實行統(tǒng)一標
8、準核算,統(tǒng)一鎮(zhèn)委文件明確,分村發(fā)放落實的方法,確保村干部工資兌現,極大地提高了村干部投身農村工作的樂觀性。 九、村級公益事業(yè)一事一議財政獎補資金使用狀況 村級公益事業(yè)一事一議財政獎補資金115萬元,受益21個村委會。使用狀況詳細如下: 物流園相關四個村公益建設使用一事一議財政獎補資金40萬元,其中:中埒村修建白沙湖路10萬元, 水月村新建肖圩泵站10萬元, 陳壩村陳圩里溝清於10萬元, 泥池村修建通組大路10萬元。 關湖港水系相關五個村公益建設使用一事一議財政獎補資金43萬元,其中:妙樂村二級港清於9.4萬元, 三埒村二級港清於7.1萬元, 沙池村二級港清於4萬元, 長埒村二級港清於13.1萬
9、元, 河橋村二級港清於9.4萬元。 軍圩港水系相關二個村公益建設使用一事一議財政獎補資金3萬元,其中:劉畈村軍圩港擴口1萬元,楊埒村軍圩港擴口2萬元。 光明港水系相關二個村公益建設使用一事一議財政獎補資金3萬元,其中:徐橋村梅家橋修建1萬元, 素埒村光明港清草清障2萬元 東港水系相關二個村公益建設使用一事一議財政獎補資金4萬元,其中:楊塘村電灌站改造2萬元, 石團湖村清江口閘清於2萬元。 鎮(zhèn)重點建設相關二個村公益建設使用一事一議財政獎補資金10萬元,其中:虞菜園村修建新港路5萬元, 涂咀村修建八一畈路5萬元。 財政建設相關四個村公益建設使用一事一議財政獎補資金12萬元,其中:盧段村電灌站及水渠改造3萬元, 周廊村電灌站及水渠改造3萬元, 板橋村電灌站及水渠改造3萬元,李大墩村躍進港清障3萬元。 十、農村中學校普九債務化解狀況 我鎮(zhèn)學?!捌站拧眰鶆战泴徲嬚J定共計3779474.90元,全部債務于XX年由財政資金全部直接支付到債權人賬戶,全部學?!捌站拧眰鶆栈馔戤?,詳細狀況如下:“普九”債務項目學校共5所:一中、二中、王埠中學、一小、二小。“普九”債務項目個數19個:一中2個、二中10個、王埠中學3個、一小2個、二小2個。各?!捌站拧眰鶆諗担阂恢?14129.80元、二中1959107元、王埠中學387281元、一小506854元、二小512
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