國(guó)土資源2022年工作情況匯報(bào)

1、高品質(zhì)文檔國(guó)土資源2022年工作情況匯報(bào) 敬重的鐘局長(zhǎng)： 在全局上下奮力保超全年年度工作目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻，以鐘局長(zhǎng)為首的市局各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨xx檢查指導(dǎo)工作，對(duì)xx國(guó)土局是極大的鼓舞和鞭策。在此，我代表xx縣國(guó)土資源局全體干部職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨表示熱鬧歡迎并致以崇高的敬意！ xx縣國(guó)土資源局現(xiàn)有在編干部職工xxx人，其中在職干部xxx人，退休干部xx人，轄x個(gè)職能股室，x個(gè)二級(jí)事業(yè)單位，xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所，x個(gè)駐縣行政服務(wù)中心窗口辦。有黨員xxx名，大專以上文化程度占總?cè)藬?shù)的60%。 下面，我就近年來(lái)我局國(guó)土資源工作開展?fàn)顩r向市局領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報(bào)： 一、近年來(lái)所做的主要工作。 （一）全力保障經(jīng)濟(jì)進(jìn)展用

2、地之需。緊緊圍繞“為進(jìn)展服務(wù)，為企業(yè)排憂，為群眾解難”的目標(biāo)，以兌現(xiàn)服務(wù)承諾，改進(jìn)服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)保障制度建設(shè)為切入點(diǎn)，傾心打造“零障礙、低成本、高效率”服務(wù)環(huán)境，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)精確定位，超前謀劃，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，跟蹤服務(wù)，去年以來(lái)，共向省廳申報(bào)新征建設(shè)用地31個(gè)批次，面積4859畝，依法取得用地批示16個(gè)批次，面積2581畝，確保了覓兒新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一河兩岸改造工程、國(guó)際大酒店建設(shè)工程等全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按期順當(dāng)落地。 （二）盡責(zé)愛護(hù)耕地資源。貫徹落實(shí)“非常珍惜、合理利用土地和切實(shí)愛護(hù)耕地”的基本國(guó)策，堅(jiān)持把愛護(hù)耕地資源作為國(guó)土資源管理的第一要?jiǎng)?wù)，落實(shí)耕地愛護(hù)的共同責(zé)任，逐級(jí)簽訂耕地愛護(hù)責(zé)任書，實(shí)施

3、耕地愛護(hù)“關(guān)口前移”，做到了“面積不削減，質(zhì)量不降低，用途不轉(zhuǎn)變”，確保了全縣耕地總量穩(wěn)中有增。 （三）有序推動(dòng)國(guó)土整治。根據(jù)“愛護(hù)生態(tài)，服務(wù)民生，提升效益”的總要求，全力推動(dòng)土地開發(fā)整理工作。我局申報(bào)的城關(guān)鎮(zhèn)低丘崗地改造和高橋河新農(nóng)村建設(shè)土地整理項(xiàng)目27000畝已經(jīng)省廳批準(zhǔn)，已通過投資評(píng)審，完成工程招投標(biāo)，進(jìn)入實(shí)施階段；七里鹽店河和上新集、二程、高橋連片低丘崗地改造項(xiàng)目已申報(bào)省級(jí)驗(yàn)收；永佳河鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目一期8000畝工程已完工，二期7500畝施工任務(wù)過半，共向上爭(zhēng)資近5000萬(wàn)元。完成大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展試驗(yàn)區(qū)土地整理10萬(wàn)畝勘測(cè)選片工作。 （四）狠抓礦產(chǎn)資源整合。根據(jù)省廳、市局

4、關(guān)于整合礦山企業(yè)的會(huì)議精神，結(jié)合縣委、縣政府關(guān)于愛護(hù)生態(tài)、凈化環(huán)境、核減礦山企業(yè)的通知，我局通過調(diào)查摸底，先后關(guān)閉了高橋墻體材料有限公司、尚古山石料廠2個(gè)碎石采礦區(qū)，采礦權(quán)總數(shù)由原來(lái)的26個(gè)削減到24個(gè)。 （五）做好地災(zāi)防治工作。制訂了xx縣礦山平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展礦山平安生產(chǎn)隱患排查，共排查各類礦山企業(yè)20余家，確保礦山平安生產(chǎn)，秩序井然；同時(shí)進(jìn)一步鞏固了全縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序活動(dòng)取得的成果，會(huì)同相關(guān)部門先后進(jìn)行了2次專項(xiàng)整治活動(dòng)，共查處了5起非法開采礦產(chǎn)資源案件。 二、存在的主要問題 當(dāng)前，我縣國(guó)土資源工作面臨的問題突出表現(xiàn)在： 一是愛護(hù)資源和保障進(jìn)展的雙重壓力更加突

5、出。近年來(lái)，xx立足新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)彎道超越，進(jìn)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，土地需求點(diǎn)大面廣。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速推動(dòng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、民生項(xiàng)目建設(shè)、旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)用地將明顯增加，全縣三級(jí)干部大會(huì)提出的“十件實(shí)事”基本都涉及到用地問題，但土地規(guī)劃修編后預(yù)留的用地空間很小，年度新增用地方案指標(biāo)非常有限，安排給xx的用地方案指標(biāo)與實(shí)際需求缺口很大。土地供需沖突非常突出。我們面臨的壓力前所未有。 二是違法違規(guī)用地問題突出，愛護(hù)與利用沖突尖銳。我縣違法違規(guī)用地主要集中在縣城規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、大路沿線和村民建房這幾個(gè)方面。XX年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，我縣實(shí)現(xiàn)了零約談、零問責(zé)的目標(biāo)，緣由是多方面的，既

6、有我們整改到位、措施有力的因素，也有全國(guó)首次全掩蓋，政策有松動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)在放寬的緣由。但XX年土地衛(wèi)片執(zhí)法工作我縣疑似圖斑多，農(nóng)村居民用地點(diǎn)多面廣，受農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案指標(biāo)限制，工作壓力將更大。 三是由于機(jī)制、體制和管理上的緣由，歷史上形成的問題尚未得到根本解決，新的政策、新規(guī)定給我們現(xiàn)時(shí)工作提出了新的要求，新老問題交織縱橫，使得我們步履沉重。 三、下步工作支配 （一）落實(shí)嚴(yán)格的耕地資源愛護(hù)制度，提高國(guó)土資源愛護(hù)監(jiān)管水平。 一是落實(shí)耕地愛護(hù)的共同責(zé)任。堅(jiān)持“以建設(shè)促愛護(hù)”的強(qiáng)化耕地愛護(hù)管控機(jī)制，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田愛護(hù)面積負(fù)總責(zé)的規(guī)定，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行“先補(bǔ)后占

7、”政策，進(jìn)一步加大補(bǔ)充耕地開發(fā)力度，強(qiáng)化耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管。 二是加大衛(wèi)片執(zhí)法檢查力度。要以土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查為重點(diǎn)，發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法在預(yù)防、警示和懲處違法違規(guī)用地中的樂觀作用，摸清圖斑底數(shù)，提前防范，提前整改，把約談和問責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)化解到最低限度。以落實(shí)巡查責(zé)任制和村級(jí)協(xié)管員制度為重點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)土資源執(zhí)法關(guān)口前移，重心下移；以落實(shí)土地違法行為報(bào)告制度為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)土地違法行為的制止、訂正和整改工作，在執(zhí)法中要敢于碰硬，不怕得罪人，加大案件的查處力度。同時(shí)，樂觀主動(dòng)與公安、法院、紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管新局面。 三是仔細(xì)開展

8、土地市場(chǎng)整治和農(nóng)村建房管理，在仔細(xì)調(diào)查清理的基礎(chǔ)上，進(jìn)行集中處理，絕不能走過場(chǎng)應(yīng)付了事，要通過這次集中整治，把歷史遺留的問題從根本上得到有效解決。 （二）加快轉(zhuǎn)變管理模式，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展用地保障水平。 一是吃透精神，鉆研政策。XX年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展進(jìn)入全速趕超期，全縣各業(yè)用地需求對(duì)比上年將有大幅度增長(zhǎng)，上級(jí)出臺(tái)一系列新的用地政策和規(guī)定，特殊是省委關(guān)于大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展試驗(yàn)區(qū)一系列政策措施，我們要認(rèn)真鉆研，吃透消化，為縣委、縣政府科學(xué)決策土地問題供應(yīng)前瞻性、針對(duì)性、可操作性的建設(shè)和意見，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快進(jìn)展供應(yīng)用地保障。 二是全力推動(dòng)增減掛鉤，樂觀爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)。今年以來(lái)

9、，我縣進(jìn)展提速，勢(shì)頭迅猛，一大批中央投資項(xiàng)目，招商項(xiàng)目，民生項(xiàng)目紛紛落戶xx，建設(shè)覓兒新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造南部新城的進(jìn)展戰(zhàn)略已全面啟動(dòng)，“一河兩岸”改造工程、“沃爾瑪”步行街建設(shè)工程、旅游大路、“三線一環(huán)”等工程項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，已落地的招商項(xiàng)目12個(gè)，今年預(yù)安排的用地方案指標(biāo)已全部用完，縣政府已簽約急需落地的招商項(xiàng)目17個(gè)，用地方案缺口在5000畝以上，土地供需沖突在今年急劇顯現(xiàn)，縣委縣政府對(duì)此高度重視，高度關(guān)注。面對(duì)今年嚴(yán)峻的用地形勢(shì)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是目前爭(zhēng)取用地空間的唯一途徑。我局始終把此項(xiàng)工作放在突出位置，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，并廣泛征求意見，爭(zhēng)取廣闊群眾對(duì)增減掛鉤項(xiàng)目的理解和支持，

10、準(zhǔn)時(shí)編制了實(shí)施方案，將此項(xiàng)工作與新農(nóng)村建設(shè)、土地整治結(jié)合起來(lái)。此項(xiàng)工作涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)茶場(chǎng)，依據(jù)縣委、縣政府的部署，我縣根據(jù)因地制宜的原則，從磚瓦窯及廢棄工廠入手，堅(jiān)持愛護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)進(jìn)展。建設(shè)用地整理潛力為425.14公頃，可以增加有效耕地421.39公頃；規(guī)劃折舊片塊28個(gè)，估計(jì)可儲(chǔ)備城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)77.66公頃。目前此項(xiàng)方案已報(bào)省廳備案。 三是注意信息搜集，強(qiáng)化各方溝通。加強(qiáng)與省廳、市局、縣委縣政府相關(guān)職能部門以及服務(wù)對(duì)象等方方面面的溝通協(xié)調(diào)，在用地實(shí)際投資額、投資強(qiáng)度、供地率、節(jié)省集約用地水平、違法用地規(guī)模等五項(xiàng)考核指標(biāo)上把好關(guān)口，爭(zhēng)取嘉獎(jiǎng)和追加用地方案指標(biāo)

11、，提前介入服務(wù)，用活用足政策，加快用地預(yù)審。同時(shí)提高報(bào)件質(zhì)量，提高業(yè)務(wù)辦理水平，確保全縣項(xiàng)目用地順當(dāng)落地。 （三）大力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)民心工程。 國(guó)土整治項(xiàng)目建設(shè)是直接惠及三農(nóng)，是縣委、縣政府寄予厚望的爭(zhēng)資立項(xiàng)工作的“重頭戲”，是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要平臺(tái)，是提升部門形象的“名片”。要實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)化管理，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，按時(shí)間要求狠抓落實(shí)。一是要高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施好永河基本農(nóng)田整理二期和高橋、城關(guān)、華河四個(gè)土地整理項(xiàng)目施工任務(wù)，力爭(zhēng)當(dāng)年完工，當(dāng)年驗(yàn)收；二是科學(xué)規(guī)劃，細(xì)心組織，完成10萬(wàn)畝國(guó)土整治項(xiàng)目的選片、測(cè)量任務(wù)，為大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目對(duì)接作預(yù)備；三是確保完成

12、5000畝耕地占補(bǔ)這一硬性指標(biāo)任務(wù)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的總要求是：有序推動(dòng)、規(guī)范運(yùn)行，打造優(yōu)質(zhì)工程、民心工程、靚點(diǎn)工程、廉潔工程。 （四）抓好“六考”績(jī)效考核，創(chuàng)新國(guó)土管理模式。 縣局打算從今年開頭，把全系統(tǒng)工作目標(biāo)管理以“六考”綜合實(shí)績(jī)來(lái)量化、分解和考核，把“德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)”六個(gè)方面的業(yè)績(jī)與各單位的工作經(jīng)費(fèi)、個(gè)人待遇掛鉤，實(shí)行橫向到邊，縱向究竟，全方位立體交叉的管理模式，這既是縣委“六考”綜合實(shí)績(jī)考核的要求，也是我們現(xiàn)時(shí)工作的客觀需要。我們通過“六考”這一模式，激發(fā)全體國(guó)土干部職工進(jìn)一步樹立昂揚(yáng)向上的斗志，迸發(fā)創(chuàng)業(yè)進(jìn)展的熱忱，鼓足奮勉圖強(qiáng)的干勁，努力營(yíng)造國(guó)土資源系統(tǒng)上下致力求進(jìn)展的深厚氛圍。

13、 國(guó)土資源所是國(guó)土資源管理的前沿陣地，是面對(duì)基層、服務(wù)群眾的窗口，經(jīng)過近兩年的建設(shè)，全縣12個(gè)基層國(guó)土所已全部達(dá)標(biāo)，工作和生活環(huán)境大為改觀，縣局今年方案再投入一部分資金，逐步解決基層國(guó)土所電腦、電話和工作所需設(shè)備，完善系列相關(guān)配套保障工作。同時(shí)，根據(jù)“六考”綜合實(shí)績(jī)考核的要求，把工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化到人，提高基層國(guó)土干部的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，打造頑強(qiáng)的前沿哨所。 （五）規(guī)范礦業(yè)秩序，預(yù)防地災(zāi)事故。 鞏固強(qiáng)化整頓規(guī)范成果，仔細(xì)組織開展整頓規(guī)范工作“回頭看”，扎實(shí)開展石材行業(yè)整治，在大路主干線目視范圍內(nèi)的采石采礦活動(dòng)只做減法，逐步關(guān)停；對(duì)依法取得開采許可的期滿后一律不再續(xù)期，屬非法開采的，堅(jiān)決依法取締，用兩年左右的時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)禁采區(qū)礦山全部關(guān)閉；通過招標(biāo)拍賣依法收取礦山環(huán)境恢復(fù)治理備用金等形式，提高采礦準(zhǔn)入門檻，保障礦產(chǎn)資源國(guó)家全部權(quán)益。同時(shí)，開展地質(zhì)災(zāi)難防治和地質(zhì)環(huán)境治理，以“十有縣”建設(shè)為抓手