安全生產(chǎn)管理知識課件

1、 第1頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識 第2頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識內(nèi)容提要內(nèi)容提要第一章第一章 安全生產(chǎn)管理概述安全生產(chǎn)管理概述第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理第三章第三章 安全評價安全評價第四章第四章 重大危險源辨識與監(jiān)控重大危險源辨識與監(jiān)控第五章第五章 事故應(yīng)急救援事故應(yīng)急救援第六章第六章 職業(yè)危害與職業(yè)病管理職業(yè)危害與職業(yè)病管理第七章第七章 職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系第八章第八章 安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察 第3頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第一章第一章 安全生產(chǎn)管理概述安全生產(chǎn)管理概

2、述基本要求：基本要求： 檢驗應(yīng)考人員對安全生產(chǎn)管理基本概念的掌握程度；對現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論的熟悉程度；對我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和安全生產(chǎn)管理方針的熟悉程度。 第4頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識1.1.安全生產(chǎn)管理的基本概念安全生產(chǎn)管理的基本概念1.2 1.2 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn) 為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。 1.11.1勞動保護(hù)勞動保護(hù)是依靠科學(xué)技術(shù)和管理，采取技術(shù)措施和管理措施，消除生產(chǎn)過程中危及人身安全和健康的不良環(huán)境、不安全設(shè)備和設(shè)施、不安全環(huán)境

3、、不安全場所和不安全行為，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康的總稱。 第5頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識1.31.3職業(yè)安全衛(wèi)生職業(yè)安全衛(wèi)生 職業(yè)安全衛(wèi)生是安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的統(tǒng)稱，它是以保障勞動者在勞動過程中的安全和健康為目的的工作領(lǐng)域，以及在法律法規(guī)、技術(shù)、設(shè)備與設(shè)施、組織制度、管理機(jī)制、宣傳教育等方面所有措施、活動和事物。1.4 1.4 安全安全指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的傷害。 第6頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識1.5 安全生產(chǎn)管理針對人們生產(chǎn)過程的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等

4、活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。 1.6本質(zhì)安全指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。包括：失誤安全功能； 故障安全功能； 上述兩項功能是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝固有的，即在它們的規(guī)劃設(shè)計階段就被納入。 第7頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識1.7 事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。是人們不希望發(fā)生的，同時違背人們的意愿后果。 1.8 事故隱患指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和管理上的缺陷。 第8頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識1.9 危險是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)

5、致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。注意危險度的概念，危險度用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性給出。 第9頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識 2.0 2.0 重大危險源：重大危險源：長期地或臨時地長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲存用或儲存危險危險物品物品，且危險物品數(shù)量等于或超過臨，且危險物品數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。界量的單元（包括場所和設(shè)施）。當(dāng)單元中有多種物質(zhì)時，如果各類物質(zhì)的量滿當(dāng)單元中有多種物質(zhì)時，如果各類物質(zhì)的量滿足下式，就是重大危險源。足下式，就是重大危險源。 GB18218-2000GB18218-2000 q q 1 1 q q

6、 2 2 q q 3 3 q q 4 4 - + - + - + - + . - + - + - + - + . Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 式中式中 q i ：單元中物質(zhì)：單元中物質(zhì) i 的實際存在量；的實際存在量； Q i：物質(zhì)：物質(zhì)i 的臨界量；的臨界量； 第10頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識2.2. 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理2.12.1安全生產(chǎn)管理的發(fā)展安全生產(chǎn)管理的發(fā)展（安全、健康、舒適）（安全、健康、舒適）工業(yè)革命工業(yè)革命 現(xiàn)代工業(yè)的興起現(xiàn)代工業(yè)的興起航空航天技術(shù)發(fā)展，航空航天技術(shù)發(fā)展，“持續(xù)改進(jìn)、以人為本”的健康安全管理理念逐漸被企業(yè)管理者接受，以職業(yè)健康安全管理

7、體系為代表的企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理思想開始形成現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 第11頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識2.2 2.2 安全生產(chǎn)管理的原理與原則安全生產(chǎn)管理的原理與原則安全生產(chǎn)管理作為管理的一個分支，服從管理的基安全生產(chǎn)管理作為管理的一個分支，服從管理的基本原理本原理系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理：動態(tài)相關(guān)性原則、整分合原則、：動態(tài)相關(guān)性原則、整分合原則、 反饋原則、封閉原則；反饋原則、封閉原則；人本原理人本原理：動力原則、能級原則、激勵原則；：動力原則、能級原則、激勵原則；預(yù)防原理預(yù)防原理：偶然損失原則、因果關(guān)系原則、：偶然損失原則、因果關(guān)系原則、3E3E原則、原則、本質(zhì)安全化原則；

8、本質(zhì)安全化原則； 強(qiáng)制原理強(qiáng)制原理：安全第一原則、監(jiān)督原則。：安全第一原則、監(jiān)督原則。 第12頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識1 事故頻發(fā)傾向理論事故頻發(fā)傾向理論 當(dāng)發(fā)生事故的概率不存在個體差異時，一定當(dāng)發(fā)生事故的概率不存在個體差異時，一定時間內(nèi)事故發(fā)生次數(shù)服從時間內(nèi)事故發(fā)生次數(shù)服從泊松分布。泊松分布。 一些工人由于存在精神或心理方面的毛病，一些工人由于存在精神或心理方面的毛病，如果在生產(chǎn)操作過程中發(fā)生過一次事故，當(dāng)再繼如果在生產(chǎn)操作過程中發(fā)生過一次事故，當(dāng)再繼續(xù)操作時，就有重復(fù)發(fā)生第二次、第三次事故的續(xù)操作時，就有重復(fù)發(fā)生第二次、第三次事故的傾向，符合這種統(tǒng)計分布的主要是少數(shù)有精神或傾向，

9、符合這種統(tǒng)計分布的主要是少數(shù)有精神或心理缺陷的工人，服從心理缺陷的工人，服從偏倚分布偏倚分布。 當(dāng)工廠中存在許多特別容易發(fā)生事故的人時，當(dāng)工廠中存在許多特別容易發(fā)生事故的人時，發(fā)生不同次數(shù)事故的人數(shù)服從發(fā)生不同次數(shù)事故的人數(shù)服從非均等分布非均等分布。 2.3 2.3 事故致因理論事故致因理論 第13頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識 事故頻發(fā)傾向是指個別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定事故頻發(fā)傾向是指個別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個人內(nèi)在傾向。的個人內(nèi)在傾向。事故頻發(fā)傾向者事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因，即少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向事故發(fā)生的主要原因，即少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向的工人是事故頻發(fā)傾向

10、者，他們的存在的工人是事故頻發(fā)傾向者，他們的存在是工業(yè)事是工業(yè)事故發(fā)生的原因故發(fā)生的原因。如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向。如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者，就可以減少工業(yè)事故。者，就可以減少工業(yè)事故。 第14頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識2 因果連鎖理論：因果連鎖理論： 遺傳和社會環(huán)境遺傳和社會環(huán)境人的缺點(diǎn)人的缺點(diǎn)不安全行為和不安全狀態(tài)不安全行為和不安全狀態(tài)事事故故傷害。多米諾骨牌論。傷害。多米諾骨牌論。 企業(yè)安全工作的中心企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為，消除機(jī)械的就是防止人的不安全行為，消除機(jī)械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài)，中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生。或物質(zhì)的不安全狀態(tài)，中斷事故連

11、鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生。 3 能量意外釋放理論：能量意外釋放理論： 事故是一種不正常的或不希望的能量釋放。各種形式的能量事故是一種不正常的或不希望的能量釋放。各種形式的能量是構(gòu)成是構(gòu)成傷害的直接原因傷害的直接原因。 利用各種利用各種屏蔽屏蔽防止意外的能量釋放來防止事故。防止意外的能量釋放來防止事故。 第15頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識3系統(tǒng)安全理論系統(tǒng)安全理論的創(chuàng)新的創(chuàng)新 1 ）改善物的系統(tǒng)可靠性以提高系統(tǒng)的安全性；）改善物的系統(tǒng)可靠性以提高系統(tǒng)的安全性； 2 ）沒有任何事物是絕對安全的；）沒有任何事物是絕對安全的； 3 ）不可能根除一切危險源；）不可能根除一切危險源； 4 ）安全工作

12、的目標(biāo)就是控制危險源，把事故概率）安全工作的目標(biāo)就是控制危險源，把事故概率降到最低，把傷害和損失控制在較輕的程度。降到最低，把傷害和損失控制在較輕的程度。 第16頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識2.4 2.4 事故預(yù)防和控制的基本原則事故預(yù)防和控制的基本原則 事故事故預(yù)防預(yù)防是指通過是指通過工程技術(shù)措施工程技術(shù)措施和和管理措施管理措施使事故使事故盡量不發(fā)生。盡量不發(fā)生。 事故控制事故控制是指是指通過工程技術(shù)措施和管理措施，即使通過工程技術(shù)措施和管理措施，即使發(fā)生事故，盡量減少后果的嚴(yán)重程度。發(fā)生事故，盡量減少后果的嚴(yán)重程度。 為預(yù)防或減少事故發(fā)生采取三方面的對策：安全技為預(yù)防或減少事故發(fā)生采

13、取三方面的對策：安全技術(shù)、安全教育和安全管理。術(shù)、安全教育和安全管理。安全技術(shù)：機(jī)物的不安全狀態(tài)，環(huán)境的不安全條件安全技術(shù)：機(jī)物的不安全狀態(tài)，環(huán)境的不安全條件安全教育：提高全員的安全意識和保護(hù)能力；安全教育：提高全員的安全意識和保護(hù)能力；安全管理：規(guī)范員工的行為。安全管理：規(guī)范員工的行為。 個人防護(hù)個人防護(hù) 第17頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識3. 3. 我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀與安全生產(chǎn)方針我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀與安全生產(chǎn)方針3.1 3.1 我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀安全生產(chǎn)事故的總體現(xiàn)狀是：工礦企業(yè)事故發(fā)生總數(shù)有下降趨勢，安全生產(chǎn)事故的總體現(xiàn)狀是：工礦企業(yè)事故發(fā)生總數(shù)有下降趨勢

14、，事故發(fā)生次數(shù)多、事故傷亡人數(shù)多，事故發(fā)生率，重大事故和特事故發(fā)生次數(shù)多、事故傷亡人數(shù)多，事故發(fā)生率，重大事故和特別重大事故多發(fā)和死亡人數(shù)多是安全生產(chǎn)事故的一大特點(diǎn)。別重大事故多發(fā)和死亡人數(shù)多是安全生產(chǎn)事故的一大特點(diǎn)。安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè)情況：安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè)情況：20部左右法律法規(guī)部左右法律法規(guī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況；安全生產(chǎn)技術(shù)情況；安全生產(chǎn)技術(shù)情況；安全生產(chǎn)管理情況。安全生產(chǎn)管理情況。 第18頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識3.2 3.2 我國安全生產(chǎn)管理方針我國安全生產(chǎn)管理方針 安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主年全國勞動安全監(jiān)察工作會議上決定將勞年

15、全國勞動安全監(jiān)察工作會議上決定將勞動保護(hù)工作的方針確定為動保護(hù)工作的方針確定為“安全第一、預(yù)防為主。安全第一、預(yù)防為主?！?安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第三條第三條 安全生產(chǎn)管理，堅持安全安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針第一、預(yù)防為主的方針 “安全第一安全第一” ” 在確保安全的前提下實現(xiàn)生產(chǎn)其他目在確保安全的前提下實現(xiàn)生產(chǎn)其他目標(biāo)標(biāo)“預(yù)防為主預(yù)防為主” ” 安全生產(chǎn)管理，從事后處理向事先預(yù)安全生產(chǎn)管理，從事后處理向事先預(yù)防轉(zhuǎn)換，防患于未然，思想重視，預(yù)防措施得當(dāng)，防轉(zhuǎn)換，防患于未然，思想重視，預(yù)防措施得當(dāng)，事故是可以大幅度減少的。事故是可以大幅度減少的。 第19頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管

16、理知識第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理1. 1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制2. 2. 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的組織保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的組織保障3. 3. 安全生產(chǎn)投入與安全技術(shù)措施計劃安全生產(chǎn)投入與安全技術(shù)措施計劃4. 4. 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)5. 5. 建設(shè)項目建設(shè)項目“三同時三同時”6. 6. 安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)檢查 7. 7. 勞動防護(hù)用品管理勞動防護(hù)用品管理內(nèi)容提要內(nèi)容提要 第20頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識基本要求：基本要求： 檢驗應(yīng)考人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的掌握程度；對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理組織保障的熟悉程

17、度；對安全生產(chǎn)投入制度的熟悉程度；對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的熟悉程度；對建設(shè)項目（新建、改建、擴(kuò)建工程項目）“三同時”制度的掌握程度；對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)檢查制度的掌握程度；對勞動防護(hù)用品管理制度及勞動防護(hù)用品管理知識的掌握程度。 第21頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識1.1.安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制1.1 1.1 必要性必要性 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第四條中規(guī)定第四條中規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，制，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。確

18、保安全生產(chǎn)?！背浞终f明了安全生產(chǎn)責(zé)任制的重充分說明了安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性。要性。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的安全生產(chǎn)的“五同時五同時”，就是在計劃、布置、監(jiān)察、，就是在計劃、布置、監(jiān)察、總結(jié)、評比總結(jié)、評比生產(chǎn)工作生產(chǎn)工作的時候，同時計劃、布置、檢的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比查、總結(jié)、評比安全工作安全工作。 第22頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識1.2 1.2 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求必須必須符合符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策方針的要求；國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策方針的要求；與本單位管理體制與

19、本單位管理體制協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)；符合本單位、部門、班組、崗位符合本單位、部門、班組、崗位實際實際，明確具體可，明確具體可操作；操作；有有專門機(jī)構(gòu)專門機(jī)構(gòu)和人員保障；和人員保障；同時建立同時建立監(jiān)督、檢查監(jiān)督、檢查制度，群眾監(jiān)督，真正落實。制度，群眾監(jiān)督，真正落實。 第23頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識1.3 1.3 安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容l生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，第一責(zé)任者，全面負(fù)責(zé)第一責(zé)任者，全面負(fù)責(zé)l生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人，生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人，在各自職能范圍內(nèi)，協(xié)助主要在各自職能范圍內(nèi)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人l生產(chǎn)經(jīng)營單位職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及

20、其工作人員，生產(chǎn)經(jīng)營單位職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員，在本機(jī)在本機(jī)構(gòu)內(nèi)部構(gòu)內(nèi)部l班組長，是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，班組長，是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，全面負(fù)責(zé)本班組全面負(fù)責(zé)本班組的的安全生產(chǎn)，是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的安全生產(chǎn)，是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者直接執(zhí)行者 l崗位工人，崗位工人，崗位工人對本崗位的安全生產(chǎn)崗位工人對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任負(fù)直接責(zé)任 第24頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識2. 2. 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的組織保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的組織保障2.1 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置礦山礦山、建筑施工單

21、位建筑施工單位和和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備或者配備專職專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理人員。 2.2 2.2 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置 其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具

22、有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)，提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。責(zé)。 第25頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識3.3.安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金，以改善安生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金，以改善安全設(shè)施，更新安全裝備、器材、儀器和其他安全投全設(shè)施，更新安全裝備、器材、儀器和其他安全投入。以保證達(dá)到法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。入。以保證達(dá)到法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的所必需的資金投入，由生產(chǎn)

23、經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導(dǎo)致的后果由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導(dǎo)致的后果承擔(dān)法律責(zé)任。承擔(dān)法律責(zé)任。3.1 3.1 安全生產(chǎn)投入的基本要求安全生產(chǎn)投入的基本要求 第26頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識安全投入資金主要用于：安全投入資金主要用于：安全技術(shù)措施工程，如防火、通風(fēng)；安全技術(shù)措施工程，如防火、通風(fēng)；購置安全設(shè)備、器材、裝備、儀器儀表及其維護(hù)；購置安全設(shè)備、器材、裝備、儀器儀表及其維護(hù)；重大安全課題研究；重大安全課題研究；配備勞動防護(hù)用品；配備勞動防護(hù)用

24、品；安全教育培訓(xùn)；安全教育培訓(xùn)；應(yīng)急救援預(yù)案；應(yīng)急救援預(yù)案；其他。其他。 第27頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識3.23.2安全技術(shù)措施計劃安全技術(shù)措施計劃 生產(chǎn)經(jīng)營單位為了保證安全資金的有效生產(chǎn)經(jīng)營單位為了保證安全資金的有效投入，應(yīng)編制安全技術(shù)措施計劃，該計劃的投入，應(yīng)編制安全技術(shù)措施計劃，該計劃的核心核心是安全技術(shù)措施。是安全技術(shù)措施。 第28頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識安全技術(shù)分類安全技術(shù)分類 防止事故發(fā)生的安全技術(shù) 1、消除危險源、消除危險源 2、限制能量或危險物質(zhì)、限制能量或危險物質(zhì) 3、隔離、隔離 4、故障、故障安全設(shè)計安全設(shè)計 5、減少故障和失誤、減少故障和失誤 第29頁

25、安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識 減少事故損失的安全技術(shù) 1、隔離、隔離 2、個體防護(hù)、個體防護(hù) 3、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié) 4、避難與救援、避難與救援 安全技術(shù)分類安全技術(shù)分類 第30頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識安全技術(shù)措施計劃項目：安全技術(shù)措施計劃項目：工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施。以改善對職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件、防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術(shù)措施，如防塵、防毒。減輕勞動強(qiáng)度等其它安全技術(shù)措施。輔助措施。以保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必須的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施。如塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室等。安全宣傳教育措施。以提高作業(yè)人員安全素質(zhì)的有關(guān)宣傳教育設(shè)備、儀器、教材和場所等，如勞動保護(hù)教育室、安

26、全衛(wèi)生展覽等。按照按照“安全技術(shù)措施計劃項目總名稱表安全技術(shù)措施計劃項目總名稱表”執(zhí)行，保證執(zhí)行，保證費(fèi)用合理使用。費(fèi)用合理使用。 第31頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識編制安全技術(shù)措施計劃的基本原則編制安全技術(shù)措施計劃的基本原則 必要性和可行性原則；必要性和可行性原則； 自力更生與勤儉節(jié)約的原則；自力更生與勤儉節(jié)約的原則； 輕重緩急統(tǒng)籌安排的原則；輕重緩急統(tǒng)籌安排的原則； 領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則。領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則。 第32頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識編制時間編制時間計劃內(nèi)容計劃內(nèi)容編制計劃的布置編制計劃的布置計劃項目的確定與編制計劃項目的確定與編制計劃的審批計劃的審批計劃的下達(dá)

27、計劃的下達(dá) 3.3 3.3 編制安全技術(shù)措施計劃的方法編制安全技術(shù)措施計劃的方法 第33頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識4. 4. 安全生產(chǎn)教育制度安全生產(chǎn)教育制度4.1 4.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育制度的要求生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育制度的要求 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第二十一條規(guī)定：第二十一條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和

28、培規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法對安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育做出明確規(guī)定對安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育做出明確規(guī)定第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第三十第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第三十六條、第五十條六條、第五十條 第34頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識4.2 4.2 教育的對象和內(nèi)容教育的對象和內(nèi)容 對象：我國境內(nèi)企業(yè)和與之簽定勞動合同的勞對象：我國境內(nèi)企業(yè)和與之簽定勞動合同的勞動者。動者。 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、管理人員安全教育、生生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、管理人員安全教育

29、、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員、特種作業(yè)人員。產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員、特種作業(yè)人員。 內(nèi)容：思想教育、法制教育、知識教育和技能內(nèi)容：思想教育、法制教育、知識教育和技能教育。教育。4.3 4.3 教育形式和方法教育形式和方法廣告式、演講式、會議討論式、競賽式、聲像文藝廣告式、演講式、會議討論式、競賽式、聲像文藝演出式、學(xué)歷教育式等。演出式、學(xué)歷教育式等。 第35頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識5 5、建設(shè)項目、建設(shè)項目“三同時三同時” ” 制度制度5.1 “5.1 “三同時三同時”定義定義 指凡是我國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)指凡是我國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項目（工程）、技術(shù)改建項目（工程）和

30、引進(jìn)的建項目（工程）、技術(shù)改建項目（工程）和引進(jìn)的建設(shè)項目，其設(shè)項目，其勞動安全衛(wèi)生設(shè)施勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、必須與主體工程標(biāo)準(zhǔn)、必須與主體工程同時設(shè)計同時設(shè)計、同時施工同時施工、同時同時投入生產(chǎn)和使用投入生產(chǎn)和使用。 第36頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識5.1 5.1 建設(shè)建設(shè)“三同時三同時”的法律依據(jù)的法律依據(jù)勞動法勞動法第五十三條第五十三條安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第二十四條第二十四條職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法第十六條第十六條建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定（原（原勞動部第勞動部第3 3號令）號令）建設(shè)項目（工程）勞

31、動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法（原勞動部第（原勞動部第1010號令）號令）建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位資格建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則認(rèn)可與管理規(guī)則（原勞動部第（原勞動部第1111號令）號令） 第37頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識（中華人民共和國勞動部令第（中華人民共和國勞動部令第3 3號號建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定規(guī)定） 建設(shè)項目在進(jìn)行可行性研究論證時，必須進(jìn)行建設(shè)項目在進(jìn)行可行性研究論證時，必須進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生方面的論證勞動安全衛(wèi)生方面的論證，并將其作為并將其作為專門章節(jié)

32、專門章節(jié)編入建設(shè)項目可行性研究報告；編入建設(shè)項目可行性研究報告；在可研階段，實施勞在可研階段，實施勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價動安全衛(wèi)生預(yù)評價。設(shè)計單位在編制建設(shè)項目的初步設(shè)計文件時，應(yīng)當(dāng)同時編制設(shè)計單位在編制建設(shè)項目的初步設(shè)計文件時，應(yīng)當(dāng)同時編制勞動安全勞動安全衛(wèi)生專篇衛(wèi)生專篇；施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計文件進(jìn)行施工；施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計文件進(jìn)行施工；試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，預(yù)驗收前，進(jìn)行試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，預(yù)驗收前，進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生驗收報告勞動安全衛(wèi)生驗收報告，報送，報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批；建設(shè)項目的竣工驗收必須按照國家有關(guān)建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生驗收規(guī)定建設(shè)項目的

33、竣工驗收必須按照國家有關(guān)建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生驗收規(guī)定進(jìn)行，經(jīng)驗收通過后，辦理進(jìn)行，經(jīng)驗收通過后，辦理建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表，方可，方可投產(chǎn)使用；投產(chǎn)使用；建設(shè)項目驗收合格正式投入運(yùn)行后，不得將職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施閑置不用，建設(shè)項目驗收合格正式投入運(yùn)行后，不得將職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施閑置不用，生產(chǎn)設(shè)施和勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須同時使用。生產(chǎn)設(shè)施和勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須同時使用。5.3 5.3 建設(shè)項目建設(shè)項目“三同時三同時”制度主要內(nèi)容和要求制度主要內(nèi)容和要求 第38頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識6. 6. 安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)檢查6.1 6.1 檢查內(nèi)容：軟件和硬件檢

34、查內(nèi)容：軟件和硬件 查思想、查意識；查思想、查意識； 查現(xiàn)場、查隱患；查現(xiàn)場、查隱患； 查管理、查制度查管理、查制度6.2 6.2 檢查的類別檢查的類別 定期定期性安全檢查性安全檢查 經(jīng)常性安全檢查經(jīng)常性安全檢查 季節(jié)性及節(jié)假日安全檢查季節(jié)性及節(jié)假日安全檢查 專業(yè)（項）安全檢查專業(yè)（項）安全檢查 綜合性安全檢查綜合性安全檢查 不定期的職工代表巡視不定期的職工代表巡視 第39頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識6.3 檢查的方法檢查的方法常規(guī)檢查常規(guī)檢查 安全檢查表法（安全檢查表法（SCL） 儀器檢查法儀器檢查法 第40頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識6.4 6.4 現(xiàn)場安全檢查的工作程序現(xiàn)場安

35、全檢查的工作程序安全檢查準(zhǔn)備安全檢查準(zhǔn)備實施安全檢查實施安全檢查通過分析做出判斷通過分析做出判斷及時做出決定進(jìn)行處理及時做出決定進(jìn)行處理通過復(fù)查整改落實情況，獲得整改效果的信息，通過復(fù)查整改落實情況，獲得整改效果的信息，以實現(xiàn)安全檢查工作的閉環(huán)以實現(xiàn)安全檢查工作的閉環(huán) 第41頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識7.1 7.1 勞動防護(hù)用品的分類：勞動防護(hù)用品的分類：一般勞動防護(hù)用品與特種勞動防一般勞動防護(hù)用品與特種勞動防護(hù)用品護(hù)用品7. 7. 勞動防護(hù)用品管理制度勞動防護(hù)用品管理制度按防護(hù)部位分類按防護(hù)部位分類 頭部防護(hù)用品頭部防護(hù)用品 呼吸器官防護(hù)用品呼吸器官防護(hù)用品 眼面部防護(hù)用品眼面部防護(hù)

36、用品 聽覺器官防護(hù)用品聽覺器官防護(hù)用品手部防護(hù)用品手部防護(hù)用品 足部防護(hù)用品足部防護(hù)用品軀干防護(hù)用品軀干防護(hù)用品 護(hù)膚用品護(hù)膚用品防墜落用品防墜落用品 第42頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識防塵用品防塵用品防毒用品防毒用品防放射性用品防放射性用品防熱輻射用品防熱輻射用品防噪聲用品防噪聲用品防振動用品等防振動用品等按照用途分類按照用途分類防墜落用品防墜落用品防沖擊用品防沖擊用品防觸電用品防觸電用品防機(jī)械外傷用品防機(jī)械外傷用品防酸堿用品防酸堿用品耐油用品耐油用品防水用品防水用品防寒用品防寒用品以預(yù)防職業(yè)病為目的分類以預(yù)防職業(yè)病為目的分類 第43頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識7.2 7.2 勞

37、動防護(hù)用品的選用原則勞動防護(hù)用品的選用原則19891989年我國頒布了年我國頒布了勞動防護(hù)用品選用的規(guī)則勞動防護(hù)用品選用的規(guī)則（GB1165189GB1165189），正確選用優(yōu)質(zhì)的防護(hù)用品是保證），正確選用優(yōu)質(zhì)的防護(hù)用品是保證勞動者安全與健康的前提，選用的基本原則是：勞動者安全與健康的前提，選用的基本原則是：根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)選用。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)選用。根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動強(qiáng)度以及生產(chǎn)崗位接觸根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動強(qiáng)度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度（或強(qiáng)度）和防有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度（或強(qiáng)度）和防護(hù)用品的防護(hù)性能進(jìn)行選用。護(hù)用品的防護(hù)性

38、能進(jìn)行選用。穿戴要舒適方便，不影響工作。穿戴要舒適方便，不影響工作。 第44頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識7.3 7.3 勞動防護(hù)用品發(fā)放要求勞動防護(hù)用品發(fā)放要求 2000 2000年，國家經(jīng)貿(mào)委頒布了年，國家經(jīng)貿(mào)委頒布了勞動防護(hù)用品配備勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）標(biāo)準(zhǔn)（試行）（國經(jīng)貿(mào)安全（國經(jīng)貿(mào)安全20001892000189號），規(guī)定號），規(guī)定了國家工種分類目錄中的了國家工種分類目錄中的116116個典型工種的勞動防護(hù)個典型工種的勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)。用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按照不用品配備標(biāo)準(zhǔn)。用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按照不同工種、不同勞動條件發(fā)給職工個人勞動防護(hù)用品。同工種、不同勞動

39、條件發(fā)給職工個人勞動防護(hù)用品。 第45頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識用人單位的具體責(zé)任為：用人單位的具體責(zé)任為：1、用人單位應(yīng)根據(jù)工作場所中的職業(yè)危害因素及其危害程度，按照法、用人單位應(yīng)根據(jù)工作場所中的職業(yè)危害因素及其危害程度，按照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，為從業(yè)人員律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，為從業(yè)人員免費(fèi)免費(fèi)提供符合國家規(guī)定的護(hù)品。提供符合國家規(guī)定的護(hù)品。不得以貨幣或其它物品替代應(yīng)當(dāng)配備的護(hù)品。不得以貨幣或其它物品替代應(yīng)當(dāng)配備的護(hù)品。2、用人單位應(yīng)到定點(diǎn)經(jīng)營單位或生產(chǎn)企業(yè)購買特種勞動防護(hù)用品。護(hù)、用人單位應(yīng)到定點(diǎn)經(jīng)營單位或生產(chǎn)企業(yè)購買特種勞動防護(hù)用品。護(hù)品必須具有品必須具有“三證三證”，即生產(chǎn)

40、許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證的，即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證的護(hù)品。購買的護(hù)品須經(jīng)本單位安全管理部門驗收。并應(yīng)按照護(hù)品的護(hù)品。購買的護(hù)品須經(jīng)本單位安全管理部門驗收。并應(yīng)按照護(hù)品的使用要求，在使用前對其防護(hù)功能進(jìn)行必要的檢查。使用要求，在使用前對其防護(hù)功能進(jìn)行必要的檢查。3、用人單位應(yīng)教育從業(yè)人員，按照護(hù)品的使用規(guī)則和防護(hù)要求，正確、用人單位應(yīng)教育從業(yè)人員，按照護(hù)品的使用規(guī)則和防護(hù)要求，正確使用護(hù)品。使職工做到使用護(hù)品。使職工做到“三會三會”：會檢查護(hù)品的可靠性；會正確使：會檢查護(hù)品的可靠性；會正確使用護(hù)品；會正確維護(hù)保養(yǎng)護(hù)品，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。用護(hù)品；會正確維護(hù)保養(yǎng)護(hù)品，并進(jìn)行監(jiān)督檢查

41、。4、用人單位應(yīng)按照產(chǎn)品說明書的要求，及時更換、報廢過期和失效的、用人單位應(yīng)按照產(chǎn)品說明書的要求，及時更換、報廢過期和失效的護(hù)品。護(hù)品。5、用人單位應(yīng)建立健全護(hù)品的購買、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、用人單位應(yīng)建立健全護(hù)品的購買、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度和使用檔案，并切實貫徹執(zhí)行和進(jìn)行必要的監(jiān)督檢報廢等管理制度和使用檔案，并切實貫徹執(zhí)行和進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查。查。 第46頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識7.4 7.4 勞動防護(hù)用品的正確使用方法勞動防護(hù)用品的正確使用方法 勞動防護(hù)用品使用前應(yīng)首先作一次外觀檢查。勞動防護(hù)用品使用前應(yīng)首先作一次外觀檢查。檢查的目的是認(rèn)定用品對有

42、害因素防護(hù)效能的程度；檢查的目的是認(rèn)定用品對有害因素防護(hù)效能的程度；用品外觀有無缺陷或損壞；各部件組裝是否嚴(yán)密，用品外觀有無缺陷或損壞；各部件組裝是否嚴(yán)密，啟動是否靈活等。啟動是否靈活等。 勞動防護(hù)用品的使用必須在其性能范圍內(nèi)，不得超極限勞動防護(hù)用品的使用必須在其性能范圍內(nèi)，不得超極限使用；不得使用未經(jīng)國家指定、經(jīng)監(jiān)測部門認(rèn)可（國家標(biāo)準(zhǔn)）使用；不得使用未經(jīng)國家指定、經(jīng)監(jiān)測部門認(rèn)可（國家標(biāo)準(zhǔn)）和檢測還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；不能隨便代替，更不能以次充和檢測還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；不能隨便代替，更不能以次充好。好。 嚴(yán)格按照嚴(yán)格按照使用說明書使用說明書正確使用勞動防護(hù)用品。正確使用勞動防護(hù)用品。 第47頁安

43、全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第三章第三章 安全評價安全評價1. 1. 安全評價的分類安全評價的分類 2. 2. 安全評價的程序安全評價的程序 3. 3. 危險、有害因素辨識和評價單元的劃分危險、有害因素辨識和評價單元的劃分 4. 4. 安全評價方法安全評價方法 5. 5. 安全評價報告安全評價報告 內(nèi)容提要內(nèi)容提要 第48頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識基本要求：基本要求： 檢驗應(yīng)考人員對安全評價分類及其內(nèi)容的掌握程度；對安全評價程序的掌握程度；對危險、有害因素分類及辨識知識的掌握程度；對安全評價方法的熟悉程度；對安全評價報告編寫的掌握程度。 第49頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識1.1

44、.安全評價的分類安全評價的分類( (安監(jiān)管技裝字安監(jiān)管技裝字200245200245號）：號）：安全預(yù)評價安全預(yù)評價安全驗收評價安全驗收評價安全現(xiàn)狀綜合評價安全現(xiàn)狀綜合評價專項安全評價專項安全評價 第50頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識1.1 1.1 安全預(yù)評價安全預(yù)評價 是根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告的內(nèi)容，分析是根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告的內(nèi)容，分析和預(yù)測該建設(shè)項目存在的危險、危害因素的種和預(yù)測該建設(shè)項目存在的危險、危害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計和安類和程度，提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計和安全管理建議的過程。全管理建議的過程。1.2 1.2 安全驗收評價安全驗收評價 是在建

45、設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，通過是在建設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，通過對建設(shè)項目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實際運(yùn)行狀況對建設(shè)項目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實際運(yùn)行狀況的檢測、考察，查找該建設(shè)項目投產(chǎn)后可能存的檢測、考察，查找該建設(shè)項目投產(chǎn)后可能存在的危險、危害因素，提出合理可行的安全技在的危險、危害因素，提出合理可行的安全技術(shù)調(diào)整方案和安全管理對策的過程。術(shù)調(diào)整方案和安全管理對策的過程。 第51頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識1.3 1.3 安全現(xiàn)狀綜合評價安全現(xiàn)狀綜合評價 是針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生是針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動安全現(xiàn)狀進(jìn)行的全面評價。產(chǎn)經(jīng)營活動安全現(xiàn)狀進(jìn)

46、行的全面評價。1.4 1.4 專項安全評價專項安全評價 是針對某一項活動或場所，以及一個特定的是針對某一項活動或場所，以及一個特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險、危害因素進(jìn)行的專項安全置等存在的危險、危害因素進(jìn)行的專項安全評價。評價。 第52頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識2. 2. 安全評價程序安全評價程序2.1 2.1 一般工作程序一般工作程序準(zhǔn)備階段準(zhǔn)備階段危險、有害因素辨識與分析危險、有害因素辨識與分析 定性、定量評價定性、定量評價 安全對策措施安全對策措施 安全評價結(jié)論及建議安全評價結(jié)論及建議 安全評價報告的編制安全評價

47、報告的編制 第53頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識2.2 2.2 安全評價的主要內(nèi)容安全評價的主要內(nèi)容確定評價范圍、編制工作計劃確定評價范圍、編制工作計劃資料收集資料收集資料整理分析資料整理分析危險因素分析危險因素分析劃分評價單元劃分評價單元危害辨識危害辨識危險評價危險評價制定措施及對策制定措施及對策編制安全評價報告編制安全評價報告安全評價報告的評審與交接安全評價報告的評審與交接 第54頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識3.3.危害因素辨識和評價單元劃分危害因素辨識和評價單元劃分3.1 3.1 危害、危險因素的分類和辨識方法危害、危險因素的分類和辨識方法 物理性危險和有害因素物理性危險和有害

48、因素 化學(xué)性危險和有害因素化學(xué)性危險和有害因素 生物性危險和有害因素生物性危險和有害因素 心理、生理性危險和有害因素心理、生理性危險和有害因素 行為性危險和有害因素行為性危險和有害因素 其他危險和有害因素其他危險和有害因素3.1.1 3.1.1 按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類，根據(jù)按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類，根據(jù)B/T13861-92B/T13861-92生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼 第55頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識物理性危險和有害因素物理性危險和有害因素 設(shè)備、設(shè)施缺陷設(shè)備、設(shè)施缺陷 防護(hù)缺陷防護(hù)缺陷 電危害電危害 噪聲危害噪聲

49、危害 振動危害振動危害 電磁輻射電磁輻射 運(yùn)動物危害運(yùn)動物危害 明火明火 能造成灼傷的高溫物質(zhì)能造成灼傷的高溫物質(zhì) 能造成凍傷的低溫物質(zhì)能造成凍傷的低溫物質(zhì) 粉塵與氣溶膠粉塵與氣溶膠 作業(yè)環(huán)境不良作業(yè)環(huán)境不良 信號缺陷信號缺陷 標(biāo)志缺陷標(biāo)志缺陷 其他物理性危險和危害因素其他物理性危險和危害因素 第56頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識化學(xué)性危險和有害因素化學(xué)性危險和有害因素 易燃易爆性物質(zhì)易燃易爆性物質(zhì) 自燃性物質(zhì)自燃性物質(zhì) 有毒物質(zhì)有毒物質(zhì) 腐蝕性物質(zhì)腐蝕性物質(zhì) 其他化學(xué)性危害、危險因素其他化學(xué)性危害、危險因素 致病微生物致病微生物 傳染病媒介物傳染病媒介物 致害動物致害動物 致害植物致害植

50、物 其他生物性危害、危險因素其他生物性危害、危險因素生物性危險和有害因素生物性危險和有害因素 第57頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識心理、生理性危險和有害因素心理、生理性危險和有害因素負(fù)荷超限負(fù)荷超限 健康狀況異常健康狀況異常 從事禁忌作業(yè)從事禁忌作業(yè) 心理異常心理異常 辨識功能缺陷辨識功能缺陷 其他心理、生理性危險危害因其他心理、生理性危險危害因素素指揮錯誤指揮錯誤 操作失誤操作失誤 監(jiān)護(hù)失誤監(jiān)護(hù)失誤 其他錯誤其他錯誤 其他行為性危險和有害因素其他行為性危險和有害因素行為性危險和有害因素行為性危險和有害因素其他危險和有害因素其他危險和有害因素 第58頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識 物體

51、打擊物體打擊 車輛傷害車輛傷害 機(jī)械傷害機(jī)械傷害 起重傷害起重傷害 觸電觸電 淹溺淹溺 灼燙灼燙 火災(zāi)火災(zāi) 高處墜落高處墜落 坍塌坍塌參照參照GB6441-86GB6441-86企業(yè)傷亡事故分類企業(yè)傷亡事故分類，將危害、危險因素分，將危害、危險因素分為為2020類類3.1.2 3.1.2 參照事故類別和職業(yè)病類別進(jìn)行分類參照事故類別和職業(yè)病類別進(jìn)行分類冒頂片幫冒頂片幫 透水透水爆破爆破 火藥爆炸火藥爆炸瓦斯爆炸瓦斯爆炸 鍋爐爆炸鍋爐爆炸容器爆炸容器爆炸 其他爆炸其他爆炸中毒和窒息中毒和窒息 其他傷害其他傷害 第59頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識3.1.3 3.1.3 參照衛(wèi)生部、原勞動部、

52、總工會等頒發(fā)的參照衛(wèi)生部、原勞動部、總工會等頒發(fā)的職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定，將，將危害因素分為危害因素分為: : 生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射（電離輻射、非電離輻射）、其他危害因素射（電離輻射、非電離輻射）、其他危害因素等七等七類。類。 第60頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識3.1.4 3.1.4 辨識方法辨識方法l直觀經(jīng)驗分析方法直觀經(jīng)驗分析方法 ：對照、經(jīng)驗法對照、經(jīng)驗法 類比方法類比方法l系統(tǒng)安全分析方法系統(tǒng)安全分析方法 ：事件樹、事故樹等事件樹、事故樹等 第61頁安全生產(chǎn)管理

53、知識安全生產(chǎn)管理知識3.2 3.2 安全評價單元劃分原則和方法安全評價單元劃分原則和方法劃分原則：劃分原則： 生產(chǎn)工程相對獨(dú)立；生產(chǎn)工程相對獨(dú)立； 空間上相對獨(dú)立；空間上相對獨(dú)立； 事故范圍相對固定；事故范圍相對固定； 具有明顯的界限。具有明顯的界限。 第62頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識劃分方法：劃分方法： 以危險、有害因素的類別為主要劃分單元以危險、有害因素的類別為主要劃分單元 以裝置和物質(zhì)特征劃分評價單元以裝置和物質(zhì)特征劃分評價單元 根據(jù)以往事故資料，將發(fā)生事故能導(dǎo)致停產(chǎn)、根據(jù)以往事故資料，將發(fā)生事故能導(dǎo)致停產(chǎn)、波及范圍大、造成巨大損失和傷害的關(guān)鍵設(shè)備作波及范圍大、造成巨大損失和傷害

54、的關(guān)鍵設(shè)備作為評價單元；將危險性大資金密度大的區(qū)域；危為評價單元；將危險性大資金密度大的區(qū)域；危險性特別大的區(qū)域或裝置；具有類似危險性潛能險性特別大的區(qū)域或裝置；具有類似危險性潛能的單元合并為一個大單元。的單元合并為一個大單元。 第63頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識4. 4. 安全評價方法安全評價方法4.1 4.1 安全評價方法分類：安全評價方法分類：安全檢查表法安全檢查表法專家評議法專家評議法預(yù)先危險性分析預(yù)先危險性分析事故樹分析法事故樹分析法事件樹分析法事件樹分析法作業(yè)條件危險性評價法作業(yè)條件危險性評價法機(jī)械工廠安全評價法機(jī)械工廠安全評價法道化學(xué)公司火災(zāi)、爆道化學(xué)公司火災(zāi)、爆炸指數(shù)危險

55、指數(shù)評價炸指數(shù)危險指數(shù)評價法法日本勞動省化工企業(yè)日本勞動省化工企業(yè)六階段安全評價法六階段安全評價法ICIICI蒙德法蒙德法事故后果模擬分析事故后果模擬分析其他安全評價法其他安全評價法 第64頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識危危險險危危害害因因素素觸觸發(fā)發(fā)事事件件現(xiàn)現(xiàn)象象原原因因事事件件事事故故情情況況結(jié)結(jié)果果危危險險等等級級措措施施硫硫酸酸泄泄漏漏1.設(shè)設(shè)備備、閥閥門門 、 管管 道道等等 處處 密密 封封不不良良；2.密密封封 件件 損損 壞壞3.管管道道破破裂裂硫硫酸酸溢溢出出1.地地坪坪及及周周邊邊 設(shè)設(shè) 備備 不不防防腐腐；2.現(xiàn)現(xiàn)場場 人人 員員 無無個個 體體 防防 護(hù)護(hù)設(shè)設(shè)備備

56、; 3.設(shè)設(shè)備備 周周 圍圍 有有易易燃燃物物1.地地坪坪周周圍圍設(shè)設(shè) 備備 受受 腐腐蝕蝕; 2.人人可可能能 受受 灼灼 傷傷3.可可能能引引起起火火災(zāi)災(zāi)人人 員員傷傷 害害及及 財財產(chǎn)產(chǎn) 損損失失31.干干燥燥塔塔及及硫硫 酸酸 儲儲 槽槽周周 圍圍 設(shè)設(shè) 置置防防 護(hù)護(hù) 堤堤 幾幾堤堤 應(yīng)應(yīng) 是是 防防腐腐的的2.氯氯氣氣中中水水份份含含量量超超標(biāo)標(biāo)干干 燥燥 塔塔 硫硫酸酸 濃濃 度度 和和溫溫 度度 不不 正正常常在在線線分分析析儀儀顯顯示示出出壓壓 縮縮 機(jī)機(jī) 及及各各 級級 冷冷 卻卻器器被被腐腐蝕蝕氯氯 氣氣 泄泄 漏漏控控 制制 濃濃 度度超超標(biāo)標(biāo),機(jī)機(jī)器器損損 壞壞 生生

57、 產(chǎn)產(chǎn)停停止止人人 員員中中 毒毒財財 產(chǎn)產(chǎn)損損失失2-3嚴(yán)嚴(yán) 格格 控控 制制干干 燥燥 塔塔 的的溫溫度度;氯氯氣氣出出 口口 安安 裝裝水水 分分 在在 線線分分析析儀儀氯氯氣氣中中含含氫氫v 預(yù)先危險分析舉例（氯氣干燥崗位危險性分析）預(yù)先危險分析舉例（氯氣干燥崗位危險性分析） 第65頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識FMEA應(yīng)用實例元素元素 故障類型故障類型 可能的原因可能的原因 對系統(tǒng)影響對系統(tǒng)影響 措施措施按鈕按鈕 卡住卡住 接點(diǎn)斷不開接點(diǎn)斷不開 機(jī)械故障；機(jī)械故障； 機(jī)械故障；機(jī)械故障；人員沒放開按鈕人員沒放開按鈕 電機(jī)不轉(zhuǎn)；電機(jī)不轉(zhuǎn)；電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時間過長；電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時間過長； 短路會

58、燒毀保險絲短路會燒毀保險絲 定期檢查定期檢查 更換更換繼電器繼電器 接點(diǎn)不閉合接點(diǎn)不閉合 接點(diǎn)不斷開接點(diǎn)不斷開 機(jī)械故障機(jī)械故障 機(jī)械故障機(jī)械故障 經(jīng)過接點(diǎn)電流過大經(jīng)過接點(diǎn)電流過大 電機(jī)不轉(zhuǎn)電機(jī)不轉(zhuǎn) 電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時間過長電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時間過長 短路會燒毀保險絲短路會燒毀保險絲 檢查檢查更換更換保險絲保險絲 不熔斷不熔斷 質(zhì)量問題質(zhì)量問題 保險絲過粗保險絲過粗 短路時不能斷開短路短路時不能斷開短路 質(zhì)量檢查質(zhì)量檢查電機(jī)電機(jī) 不轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn) 短路短路 質(zhì)量問題；按鈕卡住質(zhì)量問題；按鈕卡??；繼電器接點(diǎn)不閉合；繼電器接點(diǎn)不閉合 質(zhì)量問題質(zhì)量問題 運(yùn)轉(zhuǎn)時間過長運(yùn)轉(zhuǎn)時間過長 喪失系統(tǒng)功能喪失系統(tǒng)功能電路電流過大燒毀保險絲

59、電路電流過大燒毀保險絲；使繼電器接點(diǎn)粘連；使繼電器接點(diǎn)粘連 第66頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識選取工藝單元確定物質(zhì)系數(shù)計算一般工藝危險系數(shù)F12計算特殊工藝 確定火災(zāi)、爆炸指數(shù)FEI = F 物質(zhì)系數(shù)3 計算安全措施補(bǔ)償系數(shù)確定暴露面積確定暴露區(qū)域內(nèi)財產(chǎn)的更換價值=C1C2C3確定基本MPPD確定實際MPPD 確定MPDO 確定危害系數(shù) 確定BI危險系數(shù)F確定工藝單元危險系數(shù)F3= FF12 第67頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識靜電引起LPG燃爆靜電火花LPG達(dá)到爆炸下限T作業(yè)時與導(dǎo)體接觸化纖與人體摩擦AFX1X2.+充裝靜電放電人體靜電放電.靜電積累靜電積累液化氣沖擊鋼瓶內(nèi)壁管線內(nèi)

60、部粗糙X3X4計量標(biāo)定不當(dāng)未按時校驗X5X6.LPG泄露灌瓶間通風(fēng)不良噴槍泄露X9未定時排風(fēng)無排風(fēng)設(shè)備X10X12噴槍與鋼瓶接頭不嚴(yán)排風(fēng)機(jī)損壞X11+X8GHCBEDLPG流速過高+X7 第68頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識 布爾代數(shù)規(guī)則如下（X、Y代表兩個集合）： （1）交換律 XY=YX XY=YX（2）結(jié)合律 X（YZ）=（XY）Z X（YZ）=（XY）Z（3）分配律 X（YZ）=XYXZ X（YZ）=（XY）（XZ）（4）吸收律 X（XY）=X X（XY）=X 第69頁安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識 （5）互補(bǔ)律 XX=1 XX=（表示空集）（6）冪等律 XX=X XX=X （7