總包管理制度

1、總包管理辦法、目的為了順利完成本工程，確?！棒敯嗒劇辟|(zhì)量目標(biāo)，確?！叭珖G色示工 地”的安全目標(biāo)，加強各分包的全方管理。共同優(yōu)質(zhì)高速地完成本工程， 切實履行對甲方的承諾，特制定本管理辦法。二、原則民族建設(shè)集團為本工程唯一的總承包單位，負(fù)責(zé)對其他所有分包單位 （含獨立分包）的技術(shù)、質(zhì)量、進度、合同 安全文明施工、環(huán)保與衛(wèi)生、 簽證索賠等容實行全方位管理，直接對甲方負(fù)責(zé)。各分包單位必須服從總 包管理，服從總包所有的規(guī)章制度。總包管理的原則為“對業(yè)主負(fù)責(zé)，理解和接收業(yè)主及設(shè)計方意圖和要 求，對參與本工程的所有分包商進行目標(biāo)管理和全過程的控制，確保管理目 標(biāo)的實現(xiàn)”。三 技術(shù)管理為了加強項目施工技術(shù)資

2、料的管理工作，尤其是對各專業(yè)分包施隊伍的 技術(shù) 資料統(tǒng)一管理，提高工程質(zhì)量和管理水平，由于本工程質(zhì)量目標(biāo)高、工 期緊、專業(yè)施工隊伍多、技術(shù)要求高、特制定本管理規(guī)定。1、施工準(zhǔn)備工作1.1 資料提供1.1.1 分包單位正式施工前，必須用書面形式向總承包項目部呈報開 工報告，同時向總承包項目部提供企業(yè)資質(zhì)證書 營業(yè)執(zhí)照及其他相關(guān)的許 可證資料一式三份。如為復(fù)印件必須加蓋單位公章，抄件人簽字，頁數(shù)較 多的須蓋齊縫章1.1.2 特殊作業(yè)人員必須持證上崗。上述證件必須在進場后2日向 總承包項目部提供一式三份，如為復(fù)印件必須加蓋單位公章，抄件人簽字。1.1.3 分包單位中標(biāo)進場前，必須向工程總承包項目部提

3、供有針對性、可行性的施工方案及各專業(yè)分項工程的作業(yè)指導(dǎo)書。1.2 圖紙?zhí)峁?.2.1 分包單位必須向總包項目部提供經(jīng)設(shè)計、業(yè)主等有關(guān)單位簽字認(rèn) 可的圖紙（部分圖紙的套數(shù)，分包單位必須根據(jù)總包需要增加）。1.2.2 分包單位如對設(shè)計圖紙要求修改，必須先報總承包項目技術(shù) 部，否則總承包項目部將不承認(rèn)其修改，不予協(xié)調(diào)。1.2.3 分包單位如對設(shè)計圖紙要求修改，必須經(jīng)設(shè)計 業(yè)主、監(jiān)理 總包單位批準(zhǔn)同意后，并將修改后的圖紙給總包項目部提供一式三份，經(jīng) 相關(guān)部門簽字認(rèn)可的圖紙（部分圖紙的套數(shù)，分包單位必須根據(jù)總包需要增 加）。1.3 技術(shù)交底分包單位進場后應(yīng)接受總承包項目部的各項管理制度交底，具體交底工

4、作由總承包項目部組織。2、施工技術(shù)資料管理要求本工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：確?！棒敯嗒劷皙劊幹?本規(guī)定的指導(dǎo)思想是：預(yù)控入手，過程控制把關(guān)?！棒敯嗒劇辈粌H是對工程 質(zhì)量進行檢查，還包括施工組織設(shè)計、方案、技術(shù)交底，檢查他們是否有嚴(yán)肅性，符合規(guī)；層次 是否清楚；容是否全面嚴(yán)謹(jǐn)；是否有指導(dǎo)性、針對性和 可操作性?！棒敯嗒劇睓z 查重點要看影響結(jié)構(gòu)的質(zhì)量安全及工程的使用功能 驗收的把關(guān)，看業(yè)技術(shù)資料與現(xiàn)場是否交圈、相符、能否對現(xiàn)場起指導(dǎo)作 用，能否真實反映現(xiàn)場結(jié)構(gòu)情況。的技術(shù)資料是否真實可靠,包 括對原材料、半成品、施工試驗、預(yù)檢、隱蔽所以對施工技術(shù)資料提出總體要求：及時、準(zhǔn)確、齊全、有效，各分包單位在編制資料

5、時必須遵循以上原則。3、技術(shù)工作管理要求3.1 分包方案報批分包隊伍（包括安裝、裝飾、外墻及其他專業(yè)隊伍）在 分包工程開始施工前一周必須將施工組織設(shè)計、作業(yè)設(shè)計報總包單位 技術(shù)部門審批，技術(shù)部門主要審查其技術(shù)措施是否先進可行、是否有針對 性；分包工期網(wǎng)絡(luò)與總包工期網(wǎng)絡(luò)是否交圈；質(zhì)量保證體系與質(zhì)保措施是 否健全、有效。資源配備是否能滿足施工要求等，總包單位技術(shù)部門必須 在5天審批完畢。審批完畢后由總包單位報送監(jiān)理、甲方等各方。如方 案不符合要求，總包單位總工將責(zé)令重新編寫，直至合格。3.2 分包方案執(zhí)行制度分包方案作為分包工程的指導(dǎo)性文件，總包單位必須監(jiān)督其執(zhí)行： 審批 后的分包單位施工組織設(shè)計

6、和作業(yè)設(shè)計是施工的依據(jù)。也是總 包單位考察分包工作的依據(jù)?？偘鼏挝槐仨殞κ┕そM織設(shè)計和作業(yè) 設(shè)計的執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督，分包單位無權(quán)自行調(diào)整分包作業(yè)設(shè) 計容。如確需調(diào)整，必須提前3天報總包單位審批。3.3 現(xiàn)場技術(shù)問題解決 分包單位針對己方所負(fù)責(zé)容認(rèn)真進行圖紙自審，同時應(yīng)注意與其他各方的配合、銜接問題，及時反饋圖紙上存在的問題，所需變更的部分應(yīng) 經(jīng)總包單位總工程師審批簽字，由總包單位報送監(jiān)理 甲方 簽字認(rèn)可，總 包單位將監(jiān)理 甲方、簽字認(rèn)可的變更發(fā)送各相關(guān)單位。分包在現(xiàn)場碰到的技術(shù)問題及時向總包技術(shù)部反應(yīng)，總包將視問題 的嚴(yán)重程度以協(xié)商或請監(jiān)理 甲方、參加的技術(shù)專題會解決。技術(shù)專題會 議所形成

7、的決議由項目技術(shù)部負(fù)責(zé)會簽、分發(fā)和落實。4.信函管理工作4.1 總承包項目部致分包單位的公文、信函必須打印，并且加蓋總承包項 目部的公章，否則各分包單位可以不予接收，任何口頭通知，各分包單位 均可視作無效。4.2 分包單位致總承包項目部的公文 信函必須打印，并且加蓋公章或分 包單位負(fù)責(zé)人簽字，否則總承包項目部不予接收。任何口頭通知，總承包 項目部均可視為無效。4.3 所有信函 公文必須有收發(fā)文記錄。4.4 分包單位必須指定專人負(fù)責(zé)信函收發(fā)工作。四、質(zhì)量管理1、施工現(xiàn)場報驗制度各分包單位進場后，首先將本公司的有效資質(zhì)報至總包技術(shù)部，經(jīng)審 查合格后，由技術(shù)部報至監(jiān)理。有特殊工種施工的分包單位，提前

8、將特殊 工種操作人員的上崗證報至總包質(zhì)量部門，經(jīng)審查合格后，由質(zhì)量部門報至 監(jiān)理處。分包單位在開始施工前一周，編制本項目的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理 制度 及相應(yīng)的質(zhì)量保證措施，編制完成后，報送總包技術(shù)總工進行審核。分包單位在施工過程中，每一檢驗批施工完畢，經(jīng)分包單位班組和質(zhì) 檢員檢驗合格后，將自檢資料和報驗資料一起報送總包質(zhì)量部門申請質(zhì)量驗 收。經(jīng)總 包質(zhì)量部檢驗合格后，由總包技術(shù)總工報請監(jiān)理驗收，任何分包 單位均不得直接找監(jiān)理檢查驗收。各分包單位任何質(zhì)量資料未經(jīng)總包技術(shù)部門檢查審核,不得私自報送給監(jiān)理。2、材料進場報驗制度 分包單位自行采購的材料進場后12小時，必須向總包 質(zhì)量部門提供材料材質(zhì)

9、證明（產(chǎn)品合格證、質(zhì)量報告或復(fù)試報告等）,同 時請總包質(zhì)量部門進行驗收。有需要進場檢驗或復(fù)試的材料必須由總包單位 試驗員進行見證取樣，必要時報請監(jiān)理進行見證取樣，檢驗結(jié)果出來12小 時報送總包質(zhì)量部門，經(jīng)總包質(zhì)量部門 審查合格后由總包質(zhì)量員報送監(jiān)理。3、“三檢”制度（1）自檢分包班組施工人員在施工過程中，必須嚴(yán)格按照相關(guān)施工規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進行自檢，經(jīng)班組長驗收達(dá)到要求后，方可繼續(xù)進行施工。分包工長及質(zhì)檢員對所施工的分項工程，必須按國家質(zhì)量驗收規(guī)及“魯班獎”要求進行檢查，在施工過程中分包主管工長及質(zhì)檢員除督促班組認(rèn)真自檢、填寫自檢記錄、為班組創(chuàng)造自檢條件 外，還必須對班組操作質(zhì)量進行中間檢查。在班組自

10、檢合格而且有自檢記錄的基 礎(chǔ)上，逐項進行檢查，逐項檢查班組每個成員的操作質(zhì)量,并認(rèn)真填寫自檢記錄。經(jīng)自檢合格后方可提請總包質(zhì)量部門組織質(zhì)量驗收。未經(jīng)總包質(zhì)量部門核驗及監(jiān)理驗收的分項工程，或經(jīng)核驗不符合要求 時，分包單位不得安排進行下道工序，否則將按雙方簽訂的工程管理合 同中的獎罰標(biāo)準(zhǔn)進行處罰。（2）互檢在施工過程中，施工人員完成自檢后，班組成員之間還要互相團結(jié)、 互相合作，本著共同提高、共同進步、提高質(zhì)量的目的，互相交換檢查對方 的操作質(zhì)量。在施工過程中，熟練工人要經(jīng)常檢查個別新手的施工產(chǎn)品，以保證 班組質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一3）交接檢上道工序完成后下道工序插入前，分包質(zhì)檢員要組織交、 接雙方工 長、

11、班組長進行交接檢查，方準(zhǔn)進行下道工序施工。未經(jīng)交接檢或雖經(jīng)交 接檢但未達(dá)到要求的分項工程，接方可拒絕插入施工。4、樣板引路制度4.5 、施工樣板制度：各分包單位在大面積施工前，要先做樣板間，總 包單位和甲方（監(jiān)理）對樣板間進行驗收，驗收容主要包括：工程質(zhì) 量、 工 作效率、各專業(yè)協(xié)調(diào)配合情況，從而確定整體工藝流程、資源配備、質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)樣板，用以指導(dǎo)大面積施工。4.6 、材料樣板制度：各分包單位在選擇材料供應(yīng)商時，應(yīng)采用招標(biāo)擇 優(yōu)錄用的原則，要求至少三家材料商根據(jù)圖紙及規(guī) 要求提供樣品一式三份， 建立樣板庫，為總包單位 甲方 監(jiān)理選擇提供參考。材料一經(jīng)確定后進行 材料封樣（總包、監(jiān)理、甲方 必須

12、簽字認(rèn)可），大量的材料進場后依據(jù)封 樣材料樣品進行檢查。5、成品保護制度各分包單位對主體結(jié)構(gòu)或其他成品不得任意破壞或損壞，對其他分包單位 成品、半成品等不得隨意破壞或損壞，同時各分包單位對本單位容易損壞的 成品或半成品首先要采取切實可行的措施，進行自我成品保護，并貼或標(biāo) 示成品保護警示牌，提醒外人注意，以免成品或半成品造成破壞。各分包單位要加強工人的成品保護意識，并經(jīng)常對工人進行成品保護教 育。在施工中，若其他分包單位的成品或半成品和自己的施工相沖突時，不得損壞其他分包單位的成品或半成品，要和相關(guān)分包單位協(xié)商解決，協(xié) 商不好時，由總包單位組織協(xié)商解決。各分包單位在進行自我成品保護的同時，對別的

13、分包單位的成品同樣要進 行保護，不得蓄意進行破壞，對成品進行有意或無意破壞的分包或個人將根 據(jù)項目質(zhì)量獎罰制度進行重罰。五.物資管理1、材料進場1）分包所有施工材料進場前應(yīng)至少提前1-2天通知總包相應(yīng)部門，便于總 包統(tǒng)籌安排堆放地點。若因通知不及時，影響分包材料、設(shè)備進場，造成的 一切后果將由分包方自行負(fù)責(zé)。2）分包所有進場施工材料必須到項目門衛(wèi)進行詳細(xì)登記（包材料名稱 規(guī) 格型號 數(shù)量、進場時間 分包單位名稱 經(jīng)手人等）作為退場的依據(jù)，凡進 場未進行登記的材料，一律不予退場。3）分包材料進場后，應(yīng)及時向總包方提供相應(yīng)材料檢測報告產(chǎn)品合格證2、現(xiàn)場管理1）分包所有施工材料進場后應(yīng)按總包方提供的

14、施工平面布輅圖進行堆放，嚴(yán) 禁 隨用隨放任意堆碼，影響現(xiàn)場道路暢通及文明施工。2）分包方自行進場材料由分包自行保管，凡因保管不善造成丟失，均由分 包自行承擔(dān)。3）分包單位使用總包材料時必須到總包物資部門辦理相應(yīng)手續(xù)，凡未辦理手 續(xù)，擅自自行拿用，將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重，處以500元以上罰款。4）分包單位人員進場后，分包單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向其工人進行人員入場教育，嚴(yán)禁亂拿偷盜總包及其他分包材料，凡發(fā)現(xiàn)一次將根據(jù)情節(jié) 嚴(yán)重，給予所盜材料金額的雙倍賠償，并處以200-100 兀的罰款。5）由總包方自行分包的施工隊伍（根據(jù)合同要求施工材料由總 包方提）必須 專門確定一名專職材料員，負(fù)責(zé)與總包物資部的業(yè)務(wù)聯(lián)系，包

15、括共同參與現(xiàn) 場材料數(shù)量驗收及表觀質(zhì)量驗收。作為完工后是否超支核算的依據(jù)。分包隊伍在使用材料的過程中應(yīng)本著節(jié) 約的原則，杜絕材料浪費。六、計劃管理作為總包單位，我們將全面負(fù)責(zé)包括整個工程施工項目的分包單位 市 政單位以及各材料供應(yīng)商之間的進度協(xié)調(diào)，進度控制和進度調(diào)整。1、進度計劃的編制與調(diào)整（1）施工總體計劃的制訂與調(diào)整?？偘鼏挝徽{(diào)整總計劃的過程中，各分包 應(yīng)該充分考慮自己工作容的影響因素和與其他工序的交接時間，由總包單位 總包部組織開專題會議共同討論各工序的交接時間和進場時間，確定后二天 由各分包單位分別繪制自己的施工總計劃上報總包方總工，由總包方匯總總 施工進度計劃經(jīng)各分包簽字認(rèn)可后報監(jiān)理

16、、甲方。（2）階段性計劃確定：各分包單位根據(jù)總包確認(rèn)的施工總計劃編制本月的 階段性計劃（即月計劃：本月26日至下月25日），并在每月的27日前上 報總包單位技術(shù)部，總包單位將根據(jù)此計劃編制月計劃，并報甲方 監(jiān)理、 集團公司審批。經(jīng)審批的計劃由總包單位下發(fā)各分包單位。分包單位則根據(jù) 月計劃的進度要求全面調(diào)配人、材、物，完成當(dāng)月的階段性施工任務(wù)。（3）短期計劃的確定：短期計劃由分包單位根據(jù)甲方、監(jiān)理審批確認(rèn)的周 進度計劃編制。周進度計劃（本周日至下周一）每周一下午5: 00以前交總 包單位。由總承包單位匯總周計劃下發(fā)給監(jiān)理、 甲方。每周二下午2:30分召 開總包項目安全生產(chǎn)例會，各分包負(fù)責(zé)人遲到者

17、500元每次。2、對分包單位施工進度計劃的控制和管理總包單位對分包計劃的管理實行 過程控制，項目經(jīng)理負(fù)責(zé)總體施工進度計劃 的控制與監(jiān)督。項目總工負(fù)責(zé)階 段性目標(biāo)的控制與監(jiān)督?？偘拷?jīng)理全面協(xié)調(diào)整個工程施工管理過程中的進 度方面的矛盾，并監(jiān)督階段性目標(biāo)計劃的實施。項目主管工長負(fù)責(zé)短期目 標(biāo)的控制與督，及時反饋有關(guān)計劃實施過程中存在的問題。各分包單位必須由專人控制進度計劃的實施，并及時向總包反饋信息。 如果工序交接點處某一方進度有所滯后，及時上報總包單位，由總包單位 協(xié)調(diào)全面解決，要求進度滯后的一方，必須采取適當(dāng)?shù)拇胧?，將損失的工期 搶回來；對進度滯后太多的分包單位或影響關(guān)鍵線路的分包單位，總包方

18、將 根據(jù)情節(jié)的輕重，對該分包單位進行懲罰，并上報監(jiān)理、甲方。七安全文明施工管理本工程安全文明施工的目標(biāo)為“全國綠色施工文明安全工地”。各分包 單位必須建立與總包單位一致的安全文明施工管理體系。完全遵守總包單位 有關(guān)的規(guī)章制度。1、分包進場需到總包安全科辦理如下手續(xù)：（1）人員花名冊：入場當(dāng)日提交。名冊分管理層和操作層，并注明工種。（2）所有人員證復(fù)印件及 集團公司制定銀行工資卡（3）本項目的安全專項組織設(shè)計及安全管理體系圖（或表）。（4）特種作業(yè)操作證復(fù)印件：（機械操作工 電工 電氣焊工 架 子工等）。（5）本單位建筑施工安全認(rèn)可證、建筑施工安全許可證。（6）進場的機械、機具一覽表。（隨進場時

19、間提交）以及機械 機具安 全證明.（7） 進場臨電電箱一覽表：配接線圖。進場臨電電纜一覽表：注明型 號、長度等。（8） 每人必須用辦理出門證件等。（9）與總包簽定安全生產(chǎn)責(zé)任合同、消防保衛(wèi)協(xié)議書。分包 人員進場必須提前24小時報總包安全部，以便安排入場安全教育。分包單 位一般不得私自調(diào)換施工人員，若確實需要調(diào)換施工人員必須報總包單位， 經(jīng)總包單位同意后方可調(diào)換。用于安全防護的物資進場必須向總包安全部上報物資一覽表以及相 關(guān)的資料，經(jīng)總包安全科確認(rèn)后方可使用，總包單位有權(quán)對安全防護使用物 質(zhì)進行現(xiàn)場檢測實驗?？偘鼏挝粚κ褂貌缓细癜踩镔Y的分包單位進行處 Z3 工II O2、分包單位的教育：班前教

20、育：由分包班組長進行，必須有書面記錄，分 包班組長保存?zhèn)洳椤０踩逃悍职w員工參加，時間不少于30分 鐘，分別由各分包現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織，發(fā)表安全情況和近期安全注意事項。分 包安全員記錄并存留備查?？偘?zé)任工程師分別參加各分包安全教育?？偘踩控?fù)責(zé)監(jiān)督各分包安全活動情況?？偘鲁踹M行總分包全體安全 衛(wèi)生大會。（總包通知時間、會議地點。）3、日常安全管理：（D分包人員必須佩帶出入門禁卡，暫未辦理出入證者向門衛(wèi)出示本人并 通報所在單位，由門衛(wèi)核實后進場。（2）分包單位參加每周二的安全生產(chǎn)例會，確定第本周生產(chǎn)計劃同時，必 須說明其危險作業(yè)區(qū) 動火作業(yè)地點及動火人員數(shù)量和可能存在交叉作業(yè)的 工序；所占用的安全通道。由總包裁定，未經(jīng)總包同意不得進行此作業(yè)。（3）每一四下午2:30由總包帶隊進行安全質(zhì)量進度檢查。八、總包協(xié)調(diào)管理工程部施工的各單位的協(xié)調(diào)管理是確保整個施工過程順 利的關(guān)鍵，也是確保工程質(zhì)量目標(biāo)順利完成的關(guān)鍵。各分包單位將通過合同及協(xié)議明確總包單位與各分包單位之間的責(zé)任， 而我們將以各種合同作為施工總包管理的依據(jù)。在施工中，包將提供充分的 施工作業(yè)面給各施工分包單位：提供文明施工的條件：制定