重大危險(xiǎn)源檢測監(jiān)控管理制度

1、重大危險(xiǎn)源檢測、監(jiān)控、管理制度第一章總 則第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，推進(jìn)危險(xiǎn)源識別、評價(jià)及監(jiān)督管理制度得實(shí)施，提高對事故得防范能力與對重大危險(xiǎn)源得控制力，有效防范重特大事故得發(fā)生，消除事故苗頭， 特制定本制度。第二條本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程得職業(yè)健康與安全危險(xiǎn)源得辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與控制策劃。第三條本制度所稱危險(xiǎn)源，就是指可能導(dǎo)致人身傷害、疾病得根源、狀態(tài)、行為或其組合。第四條本制度所稱風(fēng)險(xiǎn)，就是指危險(xiǎn)事件發(fā)生或曝露其中可能性與由事件或曝露其中導(dǎo)致傷害或疾病嚴(yán)重程度得組合。第五條本制度所稱風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，就是指評估采取了任何適當(dāng)?shù)每刂拼胧┖?，危害因素造成得風(fēng)險(xiǎn)就是否可以接受得過程。第二章管理

2、職責(zé)第六條分管安全得副總經(jīng)理（ 1）公司主管安全副經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)清單；第七條安全保衛(wèi)科（ 1）負(fù)責(zé)組織各部門開展危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)；（ 2）負(fù)責(zé)組織公司重要危險(xiǎn)源得收集整理與對風(fēng)險(xiǎn)控制得策劃；（ 3）負(fù)責(zé)確認(rèn)與更新公司重要危險(xiǎn)源與不可接受風(fēng)險(xiǎn)。第八條各部門（ 1）負(fù)責(zé)對本單位及本部門范圍內(nèi)得危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、確認(rèn)與更新；（ 2）負(fù)責(zé)本單位及對本部門重要危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制得策劃與實(shí)施。第三章危險(xiǎn)源得辨識第九條危險(xiǎn)源得辨識應(yīng)考慮以下因素：（ 1）常規(guī)與非常規(guī)得活動；（ 2）所有進(jìn)入作業(yè)場所人員（包括合同方人員與訪問者）得活動；（ 3）人員得行為、能力及其她人為因索；（ 4）來自

3、工作場所外部會對工作場所內(nèi)組織控制之下得人員造成不利于職業(yè)健康安全得危險(xiǎn)源；（ 5）來自工作場所周邊、由組織控制下得與工作有關(guān)得活動產(chǎn)生得危險(xiǎn)源；（ 6）工作場所中得基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備與材料，不論由組織或其她部門提供；（ 7）組織、組織得活動或材料得變化或已納入計(jì)劃得變化；（ 8） 職業(yè)健康安全管理體系得變更，包括臨時(shí)得變化及其對運(yùn)行、過程與活動得影響；（ 9）任何與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與必要控制方法得實(shí)施有關(guān)得適用得法定義務(wù)；（ 10）工作場所、過程、裝置、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)行程序與工作組織得設(shè)計(jì)，包括其與人得能力相適應(yīng)。第十條作業(yè)活動與場所得劃分通常包括：（ 1）公共場所：如辦公樓、會議室、員工餐廳等；（ 1）

4、作業(yè)活動場所：如作業(yè)場所、運(yùn)行場所、施工現(xiàn)場、倉庫等；（ 2）各種設(shè)備設(shè)施：如運(yùn)行設(shè)備、作業(yè)設(shè)備、特種設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等；（ 3）危險(xiǎn)作業(yè)活動：如高處作業(yè)、動火作業(yè)等；（ 4）特種作業(yè)活動：如廠內(nèi)機(jī)動車駕駛，特種設(shè)備操作、起重作業(yè)等。第十一條危險(xiǎn)源得分類按以下兩種方式進(jìn)行分類辨識：（一） 按起因物、引起事故得先后得誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，結(jié)合公司實(shí)際，將危險(xiǎn)源分為十四大類：（ 1）物體打擊；（ 2）車輛傷害；（ 3）機(jī)械傷害；（ 4）起重傷害；（ 5）觸電； （ 6）淹溺；（7）灼燙；（8）火災(zāi)；（9）高處墜落；（10）坍塌；（ 11）化學(xué)性爆炸；（12）物理性爆炸；（ 13 ）中毒與窒

5、息；（ 14）其它傷害等。（二）按事故得直接原因分類時(shí)，將危險(xiǎn)源分為六大類：（ 1）物理性危險(xiǎn)與有害因素；（ 2）化學(xué)性危險(xiǎn)與有害因素；（ 3）生物性危險(xiǎn)與有害因素；（ 4）心理、生理性危險(xiǎn)與有害因素；（ 5）行為性危險(xiǎn)與有害因素；（ 6）其它危險(xiǎn)與有害因素。第十二條危險(xiǎn)源辨識得信息收集：（一） 危險(xiǎn)源得辨識應(yīng)覆蓋公司所有活動場所、活動過程、進(jìn)入活動場所得所有人員以及運(yùn)行、作業(yè)活動得所有設(shè)備設(shè)施。（二）在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識時(shí)，充分考慮危險(xiǎn)源得三種時(shí)態(tài)（ 1）過去：作業(yè)活動及活動場所過去遺留得危險(xiǎn)源；（ 2）現(xiàn)在：作業(yè)活動及活動場所在現(xiàn)有（或擬定）得控制措施下得危險(xiǎn)源；（ 3）將來：作業(yè)活動及活動場

6、所將來可能會出現(xiàn)得危險(xiǎn)源。（三）考慮危險(xiǎn)源得三種狀態(tài)（ 1）正常（常規(guī)）：在進(jìn)行正常得作業(yè)活動時(shí)存在得危險(xiǎn)源，如電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備以及其它設(shè)備設(shè)施在正常工作狀態(tài)下或人得不安全行為等；（ 2）異常（非常規(guī)）： 在作業(yè)活動中不能按正常得活動、經(jīng)營流程進(jìn)行可能發(fā)生得危險(xiǎn)源，如電氣、機(jī)械設(shè)施設(shè)備得試運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、停機(jī)及發(fā)生故障時(shí)得危險(xiǎn)源、惡劣天氣（風(fēng)霧天、雨雪天、高溫寒冷天）作業(yè)時(shí)等危險(xiǎn)源；（ 3）緊急（事故） ：主要指在作業(yè)活動中不能預(yù)見因素可能發(fā)生重大事故或?yàn)?zāi)害，如地震、發(fā)生火災(zāi)爆炸、交通事故、高處墜落或滑坡掩埋窒息等危險(xiǎn)源。第十三條危險(xiǎn)源得辨識方法：(1)詢問與交流；(2)現(xiàn)場觀察；(3)查閱有關(guān)

7、記錄；(4)獲取外部信息等；(5)分析以往事件等。第四章危險(xiǎn)源得風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)第十四條危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)得步驟：(1)確定各作業(yè)活動及場所得危險(xiǎn)源；(2)對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性或定量評價(jià)；(3)確定風(fēng)險(xiǎn)得危險(xiǎn)危害程度；(4)最終確定公司得重要危險(xiǎn)源。第十五條 危險(xiǎn)源采用作業(yè)條件危害性評價(jià)法(LEC法)對危險(xiǎn)源進(jìn)行定量評價(jià)。計(jì)算公式：D=LXEX C公式中：L發(fā)生事故得可能性大小，取值見表1 ;E人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境得頻繁程度，取值見表2;C一旦發(fā)生事故造成后果得嚴(yán)重程度，取值見表3。D危險(xiǎn)等級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值，取值見表4;表1發(fā)生事故可能性大小(L)分值數(shù)發(fā)生事故得可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可

8、能性小，完全就是意外0、5很/、可能，可以設(shè)想0、2極/、可能0、1實(shí)際/、可能表2人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境得頻繁程度（E）分值數(shù)人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境得頻繁程度1 0連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年僅幾次暴露0、 5非常罕見得暴露表3發(fā)生事故造成后果得嚴(yán)重程度（C）分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成得后果1 0 0大災(zāi)難，許多人死亡，或造成重大財(cái)產(chǎn)損失4 0災(zāi)難，數(shù)人死亡，或造成很大財(cái)產(chǎn)損失1 5非常嚴(yán)重，一人死亡，或造成一定得財(cái)產(chǎn)損失7嚴(yán)重，重傷，或較小得財(cái)廣3重大，致殘，或很小得財(cái)產(chǎn)損失1引人注目，不利于基本得安全衛(wèi)生要求表4 危險(xiǎn)等級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（D=LXEXC）D值風(fēng)險(xiǎn)等級

9、危險(xiǎn)危害程度措施要求>3205級極其危害，不能繼續(xù)作業(yè)停止作業(yè)整改1603204級高度危害，需立即整改立即整改70 1603級顯著危害，重要控制重要加強(qiáng)控制20 702級一般危害，需要控制保持控制措施<201級稍有危害，需要注意加以關(guān)注第五章重要危險(xiǎn)源得確定第十六條重要危險(xiǎn)源從以下幾個(gè)方面來確定：（ 1）不符合法律、法規(guī)與其它要求得；（ 2）曾經(jīng)發(fā)生過事故，且沒有采取有效整改措施得；（ 3）直接觀察可能導(dǎo)致事故，但無適當(dāng)控制措施得；（ 4）相關(guān)方有合理抱怨與要求得；（5） D 值70 得。第十七條D 值在 160 分以上得為不可接受風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)立即組織整改，采取了適當(dāng)措施后重新評價(jià)，直

10、至達(dá)到可接受程度。第六章危險(xiǎn)源得控制措施策劃第十八條針對不同得危害等級得控制措施要求，基于以下順序?qū)档惋L(fēng)險(xiǎn)予以考慮，確定危險(xiǎn)源控制措施：（ 1 ）消除；（ 2）取代；（ 3）工程控制；（ 4）標(biāo)識，警告與（或）管理控制； （ 5）個(gè)體防護(hù)用品。第十九條對于重要危險(xiǎn)源，必須規(guī)定控制措施，通常有以下幾種：（ 1）制訂目標(biāo)與實(shí)施方案，如改造設(shè)備降低機(jī)械傷害事故率、設(shè)備設(shè)施完好率、勞動防護(hù)用品使用率等目標(biāo)指標(biāo)；（ 2）制訂并執(zhí)行管理程序或管理制度、重要部位檢查制度、安全警示標(biāo)志設(shè)立要求、操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等文件；（ 3）對人員進(jìn)行培訓(xùn)與上崗控制，如通過安全及技能培訓(xùn)、安全知識宣傳、安全演練，提高職

11、工安全意識、特殊工種持證上崗等；（ 4）現(xiàn)場控制措施，如監(jiān)護(hù)、隔離、通風(fēng)、警示標(biāo)識等；（ 5）監(jiān)視與測量措施，如定期檢測、現(xiàn)場數(shù)據(jù)監(jiān)控等；（ 6）個(gè)體防護(hù)，包括配備相應(yīng)得勞動安全防護(hù)用品得購置、發(fā)放、使用等；（ 7）編制應(yīng)急預(yù)案、消防器材與應(yīng)急設(shè)施得配備等。第七章危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與控制措施策劃得管理流程第二十條各部門按安全保衛(wèi)科得安排，對本單位與本部門得危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識及初步風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)；各單位、各部門危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)清單經(jīng)過單位、部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，提 交安全保衛(wèi)科。第二十一條安全保衛(wèi)科根據(jù)各部門危險(xiǎn)源辨識與初步風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)得結(jié)果，組織相關(guān)部門與專業(yè)人員參加得風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，對各部門初步確定得重要危險(xiǎn)

12、源進(jìn)行匯總并組織風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，分別確定公司控制得重要危險(xiǎn)源以及各部門控制得重要危險(xiǎn)源；形成公司 危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)清單。第二十二條安全保衛(wèi)科組織公司重要危險(xiǎn)源相關(guān)部門得安全技術(shù)管理人員進(jìn)行危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制策劃，將控制計(jì)劃填寫在公司危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)清單內(nèi)，公司危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)清單由分管安全得副總經(jīng)理批準(zhǔn)后下發(fā)各單位、各部門執(zhí)行。第二十三條 制措施得策劃。各單位、 各部門負(fù)責(zé)組織本單位、本部門重要危險(xiǎn)源與其她危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控第八章危險(xiǎn)源辨識與評價(jià)得更新第二十四條每年年初由安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織各部門進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)得更新工作，如無大幅度更新，流程可適當(dāng)簡化，具體由安全保衛(wèi)科確定。第二十五條出現(xiàn)以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)識別更新與評價(jià)危險(xiǎn)源：（ 1）發(fā)生重大事故，需進(jìn)行原因分析或借鑒教訓(xùn)時(shí)；（ 2）計(jì)劃使用新得機(jī)械設(shè)備或材料、采用新技術(shù)措施等；（ 3）法律、法規(guī)得更新或變化；（ 4）計(jì)劃有相關(guān)方到現(xiàn)場實(shí)施新得作業(yè)活動時(shí)；（ 5）生產(chǎn)經(jīng)營活動、服務(wù)中出現(xiàn)新情況、新問題時(shí)；（ 6）安全保衛(wèi)科組織各部門對公司經(jīng)營活動及服務(wù)活動過程中可能出現(xiàn)得新得危險(xiǎn)源進(jìn)行評價(jià)，對發(fā)現(xiàn)得新得危險(xiǎn)源，應(yīng)提出相應(yīng)得控制措施；（ 7）當(dāng)相關(guān)方在公司活動中產(chǎn)生新得危險(xiǎn)源時(shí)，應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，形成臨時(shí)得或階段性得危