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1、勞動(dòng)仲裁中的若干時(shí)效問(wèn)題經(jīng)濟(jì)法論文勞動(dòng)仲裁中的若干時(shí)效問(wèn)題程雪律師許多勞動(dòng)者、甚至用人單位對(duì)法律的理解重于實(shí)體而輕視程序。即對(duì)于法律的一些具體規(guī)定, 勞動(dòng)者會(huì)通過(guò)各種途徑有所了 解把握,但對(duì)于仲裁、訴訟的程序性問(wèn)題往往不甚清楚。這進(jìn)而 導(dǎo)致勞動(dòng)者在維權(quán)的過(guò)程中,因?yàn)殄e(cuò)過(guò)時(shí)效的問(wèn)題而喪失所謂訴權(quán)”,使自己的權(quán)益無(wú)法得到法律的保護(hù)。201*年5月1日施行的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法(以下簡(jiǎn)稱(chēng), 調(diào)解仲裁法)終于在勞動(dòng)仲裁時(shí)效制度上取得突破,該法將仲裁 時(shí)效期間確定為1年,弁規(guī)定了時(shí)效期間的起算、 中斷與中止以及某些例外情況,形成了較為完整的仲裁時(shí)效制度體系。因此,筆者在此將對(duì)調(diào)解仲裁法實(shí)施以后, 勞動(dòng)爭(zhēng)議
2、案件中所涉及到的 若干時(shí)效問(wèn)題作簡(jiǎn)要梳理。以期對(duì)勞動(dòng)者和用人單位的實(shí)踐操作 有所助益。一、錯(cuò)過(guò)勞動(dòng)仲裁時(shí)效的法律后果 一一訴權(quán)”的喪失在民事訴訟程序中,在我國(guó)訴訟時(shí)效完成的法律效果是勝訴權(quán)”的消滅,即 當(dāng)事人超過(guò)訴訟時(shí)效期間起訴的,人民法院應(yīng) 予受理。受理后查明無(wú)中止、中斷、延長(zhǎng)事由的,判決駁回其訴 訟請(qǐng)求。”而且法院對(duì)時(shí)效問(wèn)題往往采取被動(dòng)審查,也就是說(shuō), 對(duì)于訴訟時(shí)效,法院只能是被動(dòng)審查,如果對(duì)方當(dāng)事人不提出訴 訟時(shí)效問(wèn)題,法院不應(yīng)主動(dòng)過(guò)問(wèn)訴訟時(shí)效。與訴訟制度形成鮮明反差的是, 出于快速處理糾紛,構(gòu)建和 諧勞動(dòng)關(guān)系的考量,在勞動(dòng)仲裁程序中仲裁機(jī)構(gòu)一般都會(huì)主動(dòng)審 查仲裁請(qǐng)求是否超出了仲裁時(shí)效。
3、根據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法 第27條第四款的規(guī)定,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)關(guān)系終止 之日起一年內(nèi)提出。由此可以推知,如果查明當(dāng)事人在仲裁時(shí)效 屆滿(mǎn)后申請(qǐng)仲裁的,仲裁機(jī)構(gòu)依職權(quán)將不予受理。 從而使當(dāng)事人 直接喪失訴權(quán)”。二、勞動(dòng)仲裁時(shí)效的起算點(diǎn)與雙倍工資的計(jì)算依勞動(dòng)合同法第八十二條規(guī)定,用人單位自用工之日起 超過(guò)1個(gè)月不滿(mǎn)1年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的, 應(yīng)當(dāng)向勞 動(dòng)者每月支付二倍的工資。在司法實(shí)踐中,有的勞動(dòng)者在工作1年以后提起勞動(dòng)仲裁,要求支付未簽勞動(dòng)合同的雙倍工資。 此種 情形下,雙倍工資的計(jì)算產(chǎn)生了不同的理解。一種理解認(rèn)為,1年仲裁時(shí)效的起算點(diǎn)應(yīng)為勞動(dòng)者與用工單 位解除勞動(dòng)關(guān)系之日,勞動(dòng)
4、者要求雙倍工資的計(jì)算期間應(yīng)是整個(gè) 勞動(dòng)關(guān)系的存續(xù)期間。其理由是,在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間,勞動(dòng)者 出于工作機(jī)會(huì)的考慮往往不會(huì)因?yàn)闆](méi)有訂立勞動(dòng)合同而提起勞動(dòng)仲裁。出于對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的全面保護(hù), 其整個(gè)勞動(dòng)關(guān)系的存續(xù) 期間的雙倍工資都應(yīng)得到支持。對(duì)于上述理解,筆者認(rèn)為:雙倍工資賠償?shù)男再|(zhì)屬于懲罰性 賠償金,而不是工資。關(guān)于雙倍工資罰則的規(guī)定編排在勞動(dòng)合 同法第七章 法律責(zé)任”當(dāng)中,顯然,雙倍工資罰則,實(shí)際上是 法律在用人單位沒(méi)有及時(shí)簽訂或者續(xù)簽合同時(shí)課以的一種法律 責(zé)任,其中一倍是正常出勤的勞動(dòng)報(bào)酬, 另外一倍工資是用人單 位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一種懲罰性賠償。調(diào)解仲裁法第二十七條規(guī)定,仲裁時(shí)效期間應(yīng)從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受侵害之日起計(jì)算,而只有因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁時(shí)效從勞動(dòng)關(guān)系終止之日起計(jì)算。而未簽書(shū)面合同而請(qǐng)求雙倍工資的賠償不屬于追索拖欠的勞動(dòng)報(bào)酬。雙倍工資的性質(zhì)上是一種以工資作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的懲罰性賠償金。因 此,請(qǐng)求雙倍工資賠償案件的仲裁時(shí)效也應(yīng)從勞動(dòng)者知道或應(yīng)當(dāng) 知
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