
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文檔簡(jiǎn)介
1、合肥市工業(yè)用地規(guī)劃導(dǎo)則(修改稿)1總則1.0.1為了積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方 式,按照市委、市政府提岀的“工業(yè)立市”戰(zhàn)略和對(duì)有限土地資 源的節(jié)約集約利用提出更高更迫切的要求,加快形成本市工業(yè)集 中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、功能集成的發(fā)展格局,特制定本導(dǎo)則。1.0.2合肥市工業(yè)用地規(guī)劃導(dǎo)則(以下簡(jiǎn)稱導(dǎo)則),是 為審核項(xiàng)目用地規(guī)模及評(píng)估提供基本參數(shù);為制定工業(yè)用地公開 出讓文件和提高土地利用率提供重要參考數(shù)據(jù)。2.實(shí)施規(guī)定需供地的新建工業(yè)項(xiàng)目,在審核其用地規(guī)模和規(guī)劃方案審批 時(shí)須符合以下要求和準(zhǔn)入條件:2.0.1規(guī)劃選址工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址必須符合木市城市總體規(guī)劃、土地利 用總體規(guī)劃
2、和園區(qū)規(guī)劃;符合合肥市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和導(dǎo)向,項(xiàng)目 體現(xiàn)向園區(qū)集中,形成集聚發(fā)展。2.0.2用地規(guī)模工業(yè)項(xiàng)目用地規(guī)模應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃的容積率、建筑密度、綠 地率,以及投資強(qiáng)度、畝均稅收和投資總額等指標(biāo),與木導(dǎo)則進(jìn) 行比較評(píng)估其用地節(jié)約集約利用水平,確定是否供地和供地規(guī)模。如有下列情況的,原則上不單獨(dú)供地,鼓勵(lì)項(xiàng)目進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化 廠房生產(chǎn)。用地規(guī)模低于20畝的工業(yè)項(xiàng)目;固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度低于400萬(wàn)元/畝的工業(yè)項(xiàng)目;畝均稅收低于30萬(wàn)元/畝的工業(yè)項(xiàng)目。四個(gè)城區(qū)工業(yè)園區(qū),固定資產(chǎn)投資總額低于3億的工業(yè)項(xiàng)目。2. 0. 3容積率工業(yè)項(xiàng)目的生產(chǎn)性建筑部分(研發(fā)、宿舍樓部分建筑面積不 參與指標(biāo)計(jì)算)容積率應(yīng)大于本導(dǎo)
3、則規(guī)定的所在大類行業(yè)所在區(qū) 域控制值。低于本導(dǎo)則規(guī)定的重大工業(yè)項(xiàng)目采用“一事一議”方 式,報(bào)市規(guī)委會(huì)批準(zhǔn)確定容積率。四個(gè)城區(qū)工業(yè)園區(qū),單棟(組)標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積應(yīng)大于5萬(wàn)平 方米,容積率應(yīng)大于3.0;成片建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,應(yīng)配套適量的生產(chǎn)、生活設(shè)施,容積率應(yīng)大于2. 5。 鼓勵(lì)建設(shè)高層工業(yè)廠房。2.0.4建筑密多層工業(yè)廠房的建筑密度應(yīng)大于35%。2.0.5建筑系數(shù)對(duì)生產(chǎn)工藝特殊需要室外裝備或場(chǎng)地的工業(yè)項(xiàng)目,其建筑系 數(shù)(項(xiàng)目用地范圍內(nèi)各種建、構(gòu)筑物及堆場(chǎng)占地而積總和占總用 地而積的比例)應(yīng)大于40%。2.0.6建筑層數(shù)工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)建設(shè)多層工業(yè)廠房,層數(shù)一般不小于3層,建設(shè)一 層工業(yè)廠房,需報(bào)市規(guī)委會(huì)
4、批準(zhǔn)。四個(gè)城區(qū)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房層數(shù)應(yīng)大于6層。2.0.7 建筑Jl工業(yè)生產(chǎn)廠房退道路紅線不得大于5米,沿城市主干道有特殊 要求的,在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中另行約定。廠房退讓用地邊界應(yīng)滿足消防或廠區(qū)運(yùn)輸要求。行政辦公研發(fā)及生活服務(wù)設(shè)施建筑退道路紅線和用地邊界按合肥市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的要求執(zhí)行,其退道路紅線部 分可布置為樹陣式停車場(chǎng)。工業(yè)建筑原則上不退讓城市綠線,但建筑基礎(chǔ)不得侵占城市 綠線。2.0.8建筑間距工業(yè)建筑間距應(yīng)滿足建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50016-2006) 的安全要求。除廠區(qū)主要通道外,工業(yè)建筑間距不考慮景觀、采 光和視線干擾等其它間距要求。工業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部道路不宜超過(guò)8米。2.0.9建
5、筑景觀城市主次干道兩側(cè)的工業(yè)建筑立而,應(yīng)滿足城市規(guī)劃及合 肥市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的相關(guān)要求。城市道路沿線不得設(shè)置鍋爐房、廚房間、污水池等有礙城市 景觀、市容衛(wèi)生的附屬設(shè)施。配(變)電室、泵房宜布置在地下 室或底層,確需獨(dú)立設(shè)置的要依據(jù)消防、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行布 置,其外部形象應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。2.0. 10綠地率倡導(dǎo)多樣的綠化形式,鼓勵(lì)垂直綠化和屋頂綠化。工業(yè)項(xiàng)目 綠地率應(yīng)小于10%。超過(guò)10%的,需作出說(shuō)明。2.0.11行政辦公研發(fā)及生活服務(wù)設(shè)施工業(yè)用地應(yīng)以建設(shè)生產(chǎn)加工產(chǎn)品,形成有效產(chǎn)出和稅收的建 筑為主。研發(fā)中心項(xiàng)目應(yīng)有省部級(jí)以上主管部門認(rèn)證(批復(fù))。工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公研發(fā)及生活服務(wù)
6、設(shè)施用地面積不得超 過(guò)總用地而積的7%,其中行政辦公研發(fā)用地比例不得超過(guò)總用地 而積的2%。鼓勵(lì)企業(yè)自建公共租賃房。行政辦公研發(fā)及生活服務(wù)設(shè)施建筑面積不得超過(guò)總建筑而積 的 30%o嚴(yán)禁在工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建造賓館、招待所和與企業(yè)自身 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)關(guān)的培訓(xùn)中心等商用非生產(chǎn)性配套設(shè)施。2. 0. 12雨水利用新建工業(yè)項(xiàng)目鼓勵(lì)采用雨水利用設(shè)施。用地規(guī)模達(dá)到100畝以 上,或工業(yè)建筑單體屋頂面積達(dá)3000平方米以上的,應(yīng)配套建設(shè) 雨水利用設(shè)施。對(duì)有污染源的化工和制藥等工業(yè)項(xiàng)目,需組織專題論證確定 雨水利用方式。2.0. 13太陽(yáng)能利用積極推廣與工業(yè)建筑結(jié)合的太陽(yáng)能屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目。對(duì)單 體廠房屋頂
7、面積大于2000平方米的,廠房設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)預(yù)留屋面設(shè)置 太陽(yáng)能光伏組件的荷載;對(duì)相鄰建筑群屋面面積達(dá)到10萬(wàn)平方米 以上的區(qū)域,鼓勵(lì)建設(shè)太陽(yáng)能光伏并網(wǎng)發(fā)電站。己建廠房屋而新增太陽(yáng)能光伏組件,要充分考慮結(jié)構(gòu)安全、 屋面防水和美觀等因素。2.0.14建筑節(jié)能倡導(dǎo)建筑節(jié)能,鼓勵(lì)參照合肥市公共建筑節(jié)能65%設(shè)計(jì)標(biāo) 準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則開展工業(yè)項(xiàng)目配套的行政辦公和研發(fā)等建筑節(jié)能試 點(diǎn)。2.0. 15建設(shè)時(shí)序工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格遵循先建市政基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)生產(chǎn)廠房,后 建行政辦公研發(fā)及生活服務(wù)設(shè)施。同時(shí)應(yīng)明確項(xiàng)目開工、竣工和 投產(chǎn)時(shí)間。3.附則3.0.1本市改、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目參照本導(dǎo)則規(guī)定執(zhí)行。3.0.2編制工業(yè)用地控規(guī)時(shí)應(yīng)執(zhí)行
8、木導(dǎo)則的相關(guān)規(guī)定。3.0.3合肥市規(guī)劃局對(duì)木導(dǎo)則的具體應(yīng)用問(wèn)題進(jìn)行解釋。3.0.4本導(dǎo)則自頒布之日起實(shí)行。每?jī)赡赀M(jìn)行修訂。附表:1、容積率指標(biāo)控制表代碼行業(yè)名稱A控制 值B控制 值國(guó)家08版控 制值13農(nóng)副食品加工業(yè)>1.1>1.0.o14食品制造業(yè)>1.1>1.0.o15飲料制造業(yè)>1.1>1.0.o16煙草加工業(yè)>1.1>1.0.o17紡織業(yè)>1.0>0.90.818紡織服裝鞋帽制造業(yè)>1.1>1.0.o19皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè)>1.1>1.0.o20木材加工及竹、藤、棕、茸制品業(yè)>1.0>
9、;0.9>0.821家具制造業(yè)>1.0>0.9>0.822造紙及紙制品業(yè)>0.9>0.8>0.823印刷業(yè)、記錄媒介的復(fù)制>1.0>0.8>0.824文教體育用品制造業(yè)>1.1>1.0.o25石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)>0.6>0.50.526化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)>0.7>0.6>0.627醫(yī)藥制造業(yè)>1.0>0.90.728化學(xué)纖維制造業(yè)>0.9>0.8>0.829橡膠制品業(yè)>1.0>0.8>0.830塑料制品業(yè)>1.1>1.
10、0.o31非金屬礦物制品業(yè)>0.8>0.70.732黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)>0.7>0.6>0.633有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)>0.7>0.6>0.634金屬制品業(yè)>1.0>0.90.735通用設(shè)備制造業(yè)>1.0>0.90.736專用設(shè)備制造業(yè)>1.0>0.90.737交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)>0.8>0.70.739電氣機(jī)械及器材制造業(yè)>1.0>0.90.740通信設(shè)備、電我WMk>1.1>1.01.041儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)>1.1>1.01.042工
11、藝品及其他制造業(yè)>1.1>1.01.043廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)>0.8>0.70.744電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)>0.5>0.545燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)>0.5>0.546水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)>0.5>0.5注: 行業(yè)代碼為國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼(GB/T47542002)中的大類 行業(yè)代碼。 A控制值使用范圍為高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新站區(qū)、城 區(qū)和三縣工業(yè)區(qū);國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū),建議在現(xiàn)公布的控制值的基礎(chǔ)上,上 浮10%作為該區(qū)域的控制值;B控制值使用范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū);國(guó) 家08版控制值是選取丄業(yè)項(xiàng)Ll建設(shè)用地控制指標(biāo)(國(guó)土
12、資發(fā)(2008) 24號(hào))中按大類行業(yè)設(shè)置的工業(yè)項(xiàng)IJ容積率控制值,是本導(dǎo)則設(shè)定A 和B控制值的基本依據(jù)。 對(duì)于特大、特重型機(jī)械生產(chǎn),或化工、重型裝備等生產(chǎn)工藝特殊需要 室外裝備或場(chǎng)地的項(xiàng)Lh其容積率控制值可適當(dāng)降低。有特殊要求的重 大項(xiàng)目可采用“一事一議”的方式確定工業(yè)項(xiàng)目的容積率。 適合多層廠房的大類行業(yè)有:農(nóng)副食品加工業(yè),食品制造業(yè),飲料制 造業(yè),煙草制品業(yè),紡織業(yè),紡織服裝、鞋、帽制造業(yè),皮革、毛皮、 羽毛(絨)及其制品業(yè),木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè),家具制 造業(yè),造紙及紙制品業(yè),印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制,文教體育用品制造 業(yè),醫(yī)藥制造業(yè),化學(xué)纖維制造業(yè),橡膠制品業(yè),塑料制品業(yè),
13、金屬制 品業(yè),電氣機(jī)械及器材制造業(yè),通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造 業(yè),儀器儀表及文化.辦公用機(jī)械制造業(yè),工藝品及其他制造業(yè)。 適合單層廠房或有特殊生產(chǎn)工藝的大類行業(yè)有:石油加工煉焦及核燃 料加工業(yè),化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè),非金屬礦物制品業(yè),黑色金屬 冶煉及壓延加工業(yè),有色金屬冶煉及壓延加工業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),專 用設(shè)備制造業(yè),交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè), 電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。2廠房之間的防火間距控制表(m)名稱甲類 廠房單層、多 層乙類 廠房單層、多層丙、丁、戊類廠房高層廠房耐火等級(jí)一、二級(jí)四級(jí)甲類廠房12.012.012
14、.014.016013.0單層、多層乙類廠房12.010.010.012.014.013.0單 層、 多層 丙、 丁類 廠房耐 火 等 級(jí)" > * 級(jí)12.010.010.012.014.013.0三級(jí)14<012.012.014 016.015.0四級(jí)1&014.014.016.018.017.0單 層、 多層 戊類 廠房級(jí)12.010.010.012014.013.0三級(jí)14.012.012.014.016.015.0四級(jí)16.014.014.016.01&017.0高層廠房13.013.013.015.017.013.0附圖:1、工業(yè)廠區(qū)平而示意圖
15、Ttr iBWmi 廠巨入口.J丿 <LA廠笆次直連 XrMAA*f <»Z-、4環(huán)乂籍廠區(qū)次通連Zr-gMaA09>wtrtn>t.©ar w r*rmM ¢1Hmr廠序4F分tft廠區(qū);久311廠房4F ½ 口化UleilHt>.EX±LL1X>U>1 UfiKJiimci yKil辦公左2、工業(yè)辦公樓退讓道路紅線示意圖道路紅線ra辦公樓培散水樹陣式停車場(chǎng)建筑退讓IOnl適路綠帶慢行Mt3m道莘綠帶城市道路3、工業(yè)建筑退讓道路紅線示意圖道路紅線用地邊畀r錯(cuò)位式栽植¾fi讓廠房機(jī)動(dòng)車道15行道3m5、工業(yè)廠房退界示意圖廠房間距滿足建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求陽(yáng)散水綠禽通道通道綠籬暗散水66m廠房逡讓用地邊畀距盤I廠唐沮讓用地邊畀嘩
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