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文檔簡介

1、重大疫情防控期間遠(yuǎn)程視頻nj提審工作探索與思考倪惠華,吳施依(上海市浦東新區(qū)張江地區(qū)人民檢察院,上海201299)摘要:新冠肺炎疫情發(fā)生以來,最高人民檢察院出臺(tái)相關(guān)文件要求“盡量不采取當(dāng)面方式訊問犯罪嫌疑人”,要求政法機(jī)關(guān)改革傳統(tǒng)提審辦案模式,因此,遠(yuǎn)程視頻提審成為首選和必選。政法機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合重大疫精防控情況,立足于信息化的時(shí)代背景,有效利用大數(shù)據(jù)平臺(tái),整合司法資源,提升辦案效率,關(guān)鍵詞:疫精防控;遠(yuǎn)程視頻;提審;智慧檢察中圖分類號(hào):D631文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2096-7039(2021)01-0040-(07)D0l:10.13643/ki.issn2096-7039.2021.01.0

2、062020年新冠肺炎疫情爆發(fā),針對疫情防控期間刑事案件辦理的相關(guān)問題,最高人民檢察院于1月27日向全國檢察機(jī)關(guān)發(fā)出了關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央疫情防控部署堅(jiān)決做好檢察機(jī)關(guān)疫情防控工作的通知,后又發(fā)布關(guān)于在防控新型冠狀病毒肺炎期間刑事案件辦理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見關(guān)于組織做好疫情防控期間檢察業(yè)務(wù)工作的通知等多個(gè)文件。2020年2月8日,上海市人民檢察院針對本市范圍內(nèi)疫情防控期間的檢察工作,也出臺(tái)了上海市檢察機(jī)關(guān)積極履行檢察職責(zé)依法保障新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的工作指引等系列文件,均要求改革傳統(tǒng)檢察提審辦案模式,“盡量不采取當(dāng)面方式訊問犯罪嫌疑人”,因此,遠(yuǎn)程視頻提審成為首選和必選。如何做到嚴(yán)格防控與

3、依法辦案同步落實(shí)成為擺在政法機(jī)關(guān)面前的一場硬仗,筆者以B區(qū)人民檢察院(以下簡稱B區(qū)檢察院)在此次疫情防控期間遠(yuǎn)程視頻提審辦案工作為視角,對所采取的應(yīng)對措施進(jìn)行分析并且進(jìn)一步提出相關(guān)對策建議。一、疫情防疫期間遠(yuǎn)程視頻提審工作探索與情況分析(一)疫情防疫期間遠(yuǎn)程視頻提審工作探索與實(shí)踐1. 及時(shí)調(diào)整對策,實(shí)現(xiàn)辦案與疫情防控的有機(jī)統(tǒng)一2020年初,由于疫情的全國性蔓延,國務(wù)收稿日期:2021-01-03責(zé)任編輯:何銀松作者簡介:倪惠華,女,上海市浦東新區(qū)張江地區(qū)人民檢察院副檢察長;吳施依,女,上海市浦東新區(qū)張江地區(qū)人民檢察院檢察官助理。院緊急下發(fā)延長春節(jié)假期的通知,各省、自治區(qū)、直轄市先后作出疫情防控

4、部署安排,上海市衛(wèi)健委在2020年2月4日發(fā)布來滬(返滬)人員健康管理通知書,要求返滬人員必須居家或者集中隔離觀察14天。因此,幾乎近半數(shù)檢察辦案人員未能在2月3日準(zhǔn)時(shí)到崗,而在此期間內(nèi),公安機(jī)關(guān)大量案件刑事拘留羈押期限屆滿向檢察機(jī)關(guān)報(bào)請逮捕或者移送起訴。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年2月3日至28日,B區(qū)檢察院共受理審查逮捕案件283件395人,起訴案件298件417人(詳見表1),在到崗檢察官和檢察官助理人數(shù)不足正常的二分之一的情況下,待辦案件數(shù)最和辦案人數(shù)配比出現(xiàn)了失衡。為此,B區(qū)檢察院第一時(shí)間建立了辦案研判和評估機(jī)制,爭取辦案工作與疫情防控兩手抓兩不誤。一是對檢察人員全面進(jìn)行排摸,認(rèn)況,并根據(jù)情況

5、合理調(diào)配人員;二是全面排查各業(yè)務(wù)部門因春節(jié)假期延長而辦案期限臨近屆滿的案件情況,抓緊辦理已進(jìn)辦案系統(tǒng)的批捕、起訴案件的訴訟權(quán)利義務(wù)告知工作,同時(shí)做好延長羈押期限或者退回補(bǔ)充偵查等移送工作;三是積極聯(lián)系公安機(jī)關(guān),摸清刑事拘留期限屆滿需移送報(bào)捕和偵查期限屆滿需移送起訴等案件數(shù),做好案件受理準(zhǔn)備。對因居家隔離等情況無法上班的檢察官,在辦案系統(tǒng)內(nèi)作“不在位登記”,并合理調(diào)配人員組成辦案組,確保案件的正常辦理;四是主動(dòng)梳理各業(yè)務(wù)部門案件受理與辦理情況,并就提審工作與看守所做好工作銜接,盡可能減少疫情防疫對刑事訴訟工作的不利影響;五是及時(shí)梳理統(tǒng)計(jì)涉疫情案件情況,分析研究典型案例,為檢察機(jī)關(guān)參與疫情防控時(shí)期

6、的社會(huì)治理提供參考與真統(tǒng)計(jì)返滬到崗、居家隔離的人員數(shù)最和情助力。B區(qū)|檢察院疫情防控期間各部門受理刑事案件數(shù)據(jù)表(2020年2月3日-2月28日)審查逮捕案件收案數(shù)(件/人)第一檢察部派出院第二檢察部第三檢察部第七檢察部第八檢察部合計(jì)116/16270/1102/247/5737/4611/18283/395審查起訴案件收案數(shù)(件/人)第一檢察部派出院第二檢察部第三檢察部第七檢察部第八檢察部合計(jì)148/21538/4912/1245/6448/647/13298/417(表1)2. 統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),挖掘現(xiàn)有資源,提升遠(yuǎn)程視共計(jì)4116A,其中女性犯罪嫌疑人674A,男頻提審的最大效能性犯罪嫌疑人34

7、42A,一旦受感染后果不堪設(shè)截至2020年2月底,B區(qū)看守所關(guān)押人數(shù)想。遠(yuǎn)程視頻提審既能避免因人員流動(dòng)、聚 關(guān)于B區(qū)檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革后部門職能的說明:第一檢察部:普通刑事犯罪檢察部;第二檢察部:刑事訴訟監(jiān)督部;第三檢察部:職務(wù)犯罪與商業(yè)犯罪檢察部;第四檢察部:刑事執(zhí)行檢察部;第五檢察部:民事行政檢察部;第六檢察部:業(yè)務(wù)管理部;第七檢察部:金融檢察部;第八檢察部:未成年人檢察部。集、面對面訊問給看守所帶來感染風(fēng)險(xiǎn),又能確保檢察機(jī)關(guān)在疫情期間也能順利開展工作,可實(shí)現(xiàn)辦案、防控兩不誤。B區(qū)檢察院年均辦案量占全市檢察機(jī)關(guān)辦案總鼠的六分之一強(qiáng),體量大,但遠(yuǎn)程視頻提審室只有2間且分散在兩處辦公點(diǎn),面對亟

8、待提審的大量犯罪嫌疑人,B區(qū)檢察院積極統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),充分挖掘現(xiàn)有資源,發(fā)揮遠(yuǎn)程視頻提審資源效能的最大化。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),即在總部、分部各指定一個(gè)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,要求業(yè)務(wù)部門內(nèi)勤至少提前半天制作遠(yuǎn)程視頻提審清單,清楚列明每個(gè)案件所處的訴訟階段、犯罪嫌疑人番號(hào)和具體人數(shù),由聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)一報(bào)給第六檢察部(業(yè)務(wù)管理部)備案,并同步通知B區(qū)看守所、駐看守所檢察室和院檢務(wù)保障部;二是各辦案部門根據(jù)時(shí)間安排到指定的遠(yuǎn)程視頻提審室進(jìn)行訊問,涉及認(rèn)罪認(rèn)罰案件辦理,則同步通知犯罪嫌疑人聘請的律師或法律援助中心選派的值班律師在檢察院訊問端現(xiàn)場見證;三是看守所民警將事先報(bào)備的當(dāng)日需提審的犯罪嫌疑人按照序號(hào),一一提押至看守所端

9、的遠(yuǎn)程視頻提審室;四是同步安排2名檢察人員進(jìn)入看守所訊問端現(xiàn)場負(fù)責(zé)犯罪嫌疑人閱看訊問筆錄并確認(rèn)簽名和捺印認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書則由犯罪嫌疑人簽名捺印后再帶回至檢察訊問端交由律師簽署。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年2月4日至28日,B區(qū)檢察院共運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻提審方式辦理批捕案件237件347人,起訴案件(含認(rèn)罪認(rèn)罰)322件432人。(二)疫情防疫期間遠(yuǎn)程視頻提審工作面臨的問題與原因分析1. 遠(yuǎn)程視頻提審室數(shù)量不足,設(shè)備設(shè)施有待優(yōu)化B區(qū)檢察院2間遠(yuǎn)程視頻提審室先后建于2015年和2016年,至今已有多年,囿于當(dāng)時(shí)對遠(yuǎn)程視頻提審工作的要求不高、需求不多等諸多原因,采購的設(shè)備效果未能達(dá)到如今所需的預(yù)期。數(shù)據(jù)顯示,疫情防控

10、期間,B區(qū)檢察院對遠(yuǎn)程視頻提審室的需求量和使用率相對較高,龐大的案件體量,僅2間遠(yuǎn)程視頻提審室遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足同一時(shí)期大批量案件的提審工作需求,且由于相關(guān)提審設(shè)備已有5年至6年,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)畫面模糊、聲音傳送延遲、犯罪嫌疑人聽不清問題而答非所問等情況,一定程度上影響了提審工作的質(zhì)量和效果。2. 遠(yuǎn)程視頻提審弱化了檢察官的直面威懾力由于遠(yuǎn)程視頻提審是隔屏訊問,承辦檢察官對犯罪嫌疑人產(chǎn)生的現(xiàn)場威懾作用明顯減弱,與在看守所直面提審效果相差較遠(yuǎn),造成部分犯罪嫌疑人因無威懾力而輕慢于司法威嚴(yán),進(jìn)行“幽靈抗辯”,尤其是在案件相對比較復(fù)雜、犯罪嫌疑人有翻供等情況時(shí),甚至出現(xiàn)犯罪嫌疑人在遠(yuǎn)程提審時(shí)認(rèn)罪態(tài)度差、推翻口

11、供,而當(dāng)承辦檢察官進(jìn)入看守所當(dāng)面提審后又如實(shí)供述的情況。3. 提審時(shí)間倉促,難以展開細(xì)問如下圖所示,疫情防控期間,B區(qū)檢察院分部遠(yuǎn)程視頻提審室平均每日需承載30人以上的訊問量,最高日承載量達(dá)50人。以上午9:00至1:30,下午13:30至16:30計(jì)算,每起案件 2月21日起,根據(jù)看守所疫情防控需要,該項(xiàng)工作交由看守民警完成,檢察人員不得進(jìn)入訊問室。 幽靈抗辯,是指犯罪嫌疑人或被告人針對公訴機(jī)關(guān)的指控提出無罪或者罪輕的辯解,但又不能提出確切相關(guān)證據(jù)予以印證。林錚娟:司法實(shí)務(wù)中“幽靈抗辯”形態(tài)及對策,栽中國檢察官(經(jīng)典案例),2017年5月(下)。被分配到的可使用時(shí)間也僅約15分鐘,去除核實(shí)犯

12、罪嫌疑人基本信息及簽署筆錄時(shí)間,實(shí)際用于訊問案情的時(shí)間少之又少,即使后來采取了中午不休息連軸轉(zhuǎn)方式,每件案件被分配到的可使用時(shí)間也較為有限。不僅如此,由于遠(yuǎn)程視頻提審平時(shí)啟用較少,在銜接、訊問技巧等方面經(jīng)驗(yàn)不足,往往出現(xiàn)有的檢察官超過預(yù)定時(shí)間尚未完成審訊、多位檢察官排隊(duì)等候提審的情況。而在以往司法實(shí)踐中,對于案情疑難復(fù)雜、犯罪嫌疑人翻供的案件,承辦檢察官往往需要花費(fèi)較長時(shí)間用于突破口供或者案件的事實(shí)和證據(jù)審問。分尊遠(yuǎn)程提申宜(H)提審人?。ㄗ鹞唬喝舜危?2月4a2月5SB2月10日2月11B2月12B2月13B2月14日2月1702月18B2月19B2月20B2月2102月24B2月25a2月

13、26a2月27B2月28B人敷20200473137383S4633363717402350737234. 同案犯獲得見面機(jī)會(huì),串供翻供很難避免一方面,由于每日遠(yuǎn)程視頻提審案件數(shù)量較多,看守所民警為加快提審進(jìn)度,會(huì)根據(jù)各部門上報(bào)的待提審人員清單提前分別將犯罪嫌疑人從不同監(jiān)室提出,集中在遠(yuǎn)程視頻提審室外等候,以保證遠(yuǎn)程視頻提審室在換人過程中能夠連續(xù)發(fā)揮作用。在這種情況下,原為防止串供而分別關(guān)押在不同監(jiān)室的同案犯罪嫌疑人獲得在一起的機(jī)會(huì)從而可能導(dǎo)致串供;另一方面,因疫情防控期間部分看守民警因被隔離等原因未正常到崗,警力不足,遠(yuǎn)程視頻提審又增加了原有的工作量,每個(gè)監(jiān)區(qū)多抽調(diào)至少2名民警,無法再調(diào)配足

14、夠警力對這部分候場待提審的犯罪嫌疑人進(jìn)行嚴(yán)格管控。由此,個(gè)別同案犯罪嫌疑人獲得了交流串供的機(jī)會(huì),在提審時(shí)出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。5. 溝通不暢,封監(jiān)導(dǎo)致遠(yuǎn)程提審受阻受疫情影響,公安機(jī)關(guān)采取民警“14天一輪”方式進(jìn)行輪休。因疫情突發(fā),公安機(jī)關(guān)將刑事拘留羈押期限有7天至30天不等的案件均在同一時(shí)間移送檢察機(jī)關(guān)審查逮捕或起訴;同時(shí),看守所為防控疫情需要,對新收拘留犯罪嫌疑人進(jìn)行14天隔離,采取部分監(jiān)室封監(jiān)及刑拘未滿14天不能提審的措施。由于信息傳遞不暢,出現(xiàn)有的檢察官已趕到遠(yuǎn)程視頻提審室等候卻被告知所提犯罪嫌疑人因封監(jiān)未能提押的情況,導(dǎo)致批捕案件無法按原定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)審結(jié),及部分起訴案件面臨期限屆滿卻因未完成認(rèn)

15、罪認(rèn)罰具結(jié)書簽署而無法移送起訴的窘境。二、遠(yuǎn)程視頻提審的優(yōu)化路徑:推進(jìn)遠(yuǎn)程視頻提審常態(tài)化建設(shè)(一)遠(yuǎn)程視頻提審加速替代傳統(tǒng)提審模式的必然性和優(yōu)越性提審訊問是檢察官在辦案中貫徹司法親歷性原則不可或缺的環(huán)節(jié),通過當(dāng)場直面訊問犯罪嫌疑人,可在認(rèn)定案件事實(shí)和證據(jù)的同時(shí),及時(shí)掌握犯罪嫌疑人的認(rèn)罪態(tài)度和口供變化,也是對公安機(jī)關(guān)偵查階段遺漏或者模糊的關(guān)鍵信息進(jìn)行補(bǔ)充和核實(shí)的重要途徑,重要性可見一斑。但疫情防控期間,全國已連續(xù)有湖北、山東、浙江5所監(jiān)獄發(fā)生了感染疫情氣且均為輸入型感染,共確診555例,疑似病例19例,重癥4例,監(jiān)獄發(fā)生疫情感染,其感染的速度不堪設(shè)想,帶來的震驚和社會(huì)負(fù)面影響不可估鼠。在這種特殊

16、時(shí)期,既要減少辦案人員與犯罪嫌疑人之間不必要的接觸,又實(shí)現(xiàn)案件親歷性,運(yùn)用科技手段遠(yuǎn)程視頻提審是必然選擇。近幾年,刑事案件量依舊居高不下,且隨著互聯(lián)網(wǎng)科技等的發(fā)展,犯罪類型也呈現(xiàn)多樣化趨勢,根據(jù)2019年最高人民檢察院工作報(bào)告,2018年,全國檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人1,056,616人,提起公訴1,692,846人,傳統(tǒng)檢察工作模式逐漸顯現(xiàn)出司法效能不強(qiáng)、動(dòng)力不足、監(jiān)督力薄弱等問題。不可否認(rèn),檢察權(quán)的運(yùn)行需要充分考慮消耗的司法成本和所獲訴訟收益之間的比值是否合理。因此,減少檢察官用于往返看守所、法院等在途時(shí)間的浪費(fèi),“人案配比”不均等問題迫切需要解決,遠(yuǎn)程視頻提審大有可為。(二)增設(shè)遠(yuǎn)

17、程視頻提審室的同時(shí)升級(jí)硬件裝備,給檢察工作“減負(fù)要真正推進(jìn)遠(yuǎn)程視頻提審工作常態(tài)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)對檢察工作的“減負(fù)”效能,讓檢察官不必再為輔助性工作跑腿費(fèi)力,將更多時(shí)間用于分析和研判案情,必須從各方面對其進(jìn)行優(yōu)化,主要立足兩個(gè)方面。1. 升級(jí)硬件設(shè)備條件一是根據(jù)案件數(shù)量需求相應(yīng)增設(shè)遠(yuǎn)程視頻提審室和遠(yuǎn)程設(shè)備,同時(shí)升級(jí)硬件配置如屏幕分辨率、聲音傳送質(zhì)量等;二是引入雙向遠(yuǎn)程視頻通話技術(shù)和遠(yuǎn)程示證的技術(shù),使犯罪嫌疑人在看守所訊問端也能清楚看到檢察官出示的有關(guān)證據(jù)材料,最大程度營造“看守所面對面提審”氛圍,強(qiáng)化雙向互動(dòng)控制效果,提升訊問質(zhì)量;三是建議以“傳送電子提訊證”取代傳統(tǒng)的“交單提人”、以“電子簽名捺印

18、系統(tǒng)”取代現(xiàn)場簽名捺印,并引入遠(yuǎn)程打印、遠(yuǎn)程刻錄、智能語音識(shí)別等系統(tǒng),提高效率,切實(shí)給檢察官“減負(fù)”O(jiān)2. 提升遠(yuǎn)程視頻提審效能疫情防控的特殊時(shí)期,在有限的司法資源內(nèi)高效發(fā)揮遠(yuǎn)程視頻提審的應(yīng)用效果,同一時(shí)間解決大批植案件的辦理需求,應(yīng)以案件難易情況作出區(qū)分并采用不同方式辦理。根據(jù)我國刑事訴訟法第88條、刑事訴訟規(guī)則第280條規(guī)定,人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕,“可以”訊問犯罪嫌疑人,只有在7種特殊情況下,才“應(yīng)當(dāng)”訊問犯罪嫌疑人。對于不符合特殊條件的案件,訊問并非是剛性要求,可以對案件進(jìn)行分類處理,針對案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的案件,(1)采用以書面聽取嫌疑人意見書+審查公安審訊錄像的方式進(jìn)行審查

19、;(2)針對需簡單訊問且適用認(rèn)罪認(rèn)罰程序的案件采用遠(yuǎn)程視頻提審;(3)針對案情復(fù)雜,承辦人需花費(fèi)一定時(shí)間的案件則在嚴(yán)格做好防護(hù)措施后進(jìn)入看守所提審。“書面提審”與“面對面提審”相結(jié)合、“遠(yuǎn)程提審”與“現(xiàn)場提審”相結(jié)合,能夠?qū)崿F(xiàn)無論在特殊時(shí)期還是在平時(shí)日常的辦案中,均最大程度發(fā)揮有限的司法資源價(jià)值,提升檢察機(jī)關(guān)的辦案效率。 5所監(jiān)獄為何感染?司法部披露:多名干警瞞報(bào)接觸史,栽南方都市報(bào),2020年2月27日。 最高人民檢察院工作報(bào)告,2019年3月13日, 應(yīng)埼:論訴訟效率提升的程序前提一以輕刑案件處理為實(shí)證樣本,栽河南社會(huì)科學(xué)2016年第1期,三、由遠(yuǎn)程視頻提審工作引發(fā)的對“智慧檢務(wù)”的若干思

20、考突發(fā)性的疫情爆發(fā)給檢察工作帶來挑戰(zhàn)和困難的同時(shí),也引發(fā)了我們對“智慧檢務(wù)”工作的思考,其背后也折射出評估、研判等方面尚有健全和完善的方面。如何運(yùn)用遠(yuǎn)程信息數(shù)據(jù)技術(shù),立足于當(dāng)前“云數(shù)據(jù)”應(yīng)用時(shí)代的大背景,推動(dòng)“智慧檢務(wù)”建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。(一)推進(jìn)信息共享機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)分工負(fù)責(zé)與互相配合的有機(jī)統(tǒng)一一是通過與公安機(jī)關(guān)建立案件信息及時(shí)通報(bào)機(jī)制,將提前介入、引導(dǎo)取證的監(jiān)督關(guān)口前移,保證相關(guān)案件有效銜接,進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)后依法從快從嚴(yán)辦理,震懾犯罪;二是通過與監(jiān)管場所(看守所)構(gòu)建信息通報(bào)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握犯罪嫌疑人在看守所內(nèi)身體健康等情況,對告知、提審及相關(guān)文書送達(dá)等工作及時(shí)作出調(diào)整與安排,確保各項(xiàng)工作有

21、序開展;三是進(jìn)一步推進(jìn)信息共享機(jī)制建設(shè),真正將公、檢、法辦案資源有效聚合,形成信息互通、資源共享、多元一體的風(fēng)險(xiǎn)防控辦案體系,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)的雙贏多贏共贏局面。(二)加強(qiáng)智疆檢務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)依法辦案與智慧辦案的有機(jī)統(tǒng)一對檢察機(jī)關(guān)而言,辦案是檢察工作亙古不變的核心,無論是偵查監(jiān)督或者審查起訴,任何檢察權(quán)的行使,均無法離開具體辦案而單獨(dú)存在?!爸腔蹤z務(wù)平臺(tái)”是保證疫情防控期間機(jī)關(guān)各部門之間保持有效溝通、密切協(xié)作、各項(xiàng)工作暢通進(jìn)行的“綠色通道”,包括遠(yuǎn)程送達(dá)、遠(yuǎn)程提審、遠(yuǎn)程開庭等。據(jù)報(bào)道,2月3日至140,全市法院完成網(wǎng)上開庭、網(wǎng)上調(diào)解共292件,建設(shè)檢察院與法院遠(yuǎn)程開庭應(yīng)用平臺(tái),檢察人員

22、也能實(shí)現(xiàn)足不出院就能完成公訴工作。可利用大數(shù)據(jù)和智慧檢務(wù)平臺(tái),應(yīng)用于如文書移送、電子卷宗流轉(zhuǎn)移送、起訴案件網(wǎng)上換押和線上告知、線上提交提訊證等方面,實(shí)現(xiàn)全方位無接觸實(shí)物辦案。信息化檢務(wù)平臺(tái)的建設(shè)能夠大幅度節(jié)約傳統(tǒng)工作模式下的文書移送、信息傳遞需消耗的人力和物力,提升檢察辦案質(zhì)效,真正發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)在刑事訴訟工作中的應(yīng)用價(jià)值。(三)拓展信息化檢務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)履行職能與高效運(yùn)作的有機(jī)統(tǒng)一開展全面信息技術(shù)手段在檢務(wù)工作中的運(yùn)用是指立足于原有信息系統(tǒng),進(jìn)一步拓寬其使用功能,除視頻會(huì)議等基礎(chǔ)功能外.包含檢察工作網(wǎng)對檢信系統(tǒng)的信息查閱、推送功能和遠(yuǎn)程視頻提審檢察訊問端對檢信系統(tǒng)的信息推送功能。前者是指承辦檢

23、察官通過用戶名和密碼在檢信端查看其在檢察工作網(wǎng)中的所有案件進(jìn)程,而當(dāng)分配到新案件時(shí),辦案系統(tǒng)則自動(dòng)發(fā)送通知消息至檢信端(該功能僅限于查閱,而不能對需用印等文書進(jìn)行操作)。該功能可以輕松讓檢察官無論在何處均可了解所承辦的案件動(dòng)態(tài),解決通知他人協(xié)助完成告知工作等問題;后者是指在遠(yuǎn)程視頻提審模式下,檢察官自行根據(jù)案件辦理情況通過檢信端向遠(yuǎn)程視頻提審端進(jìn)行預(yù)約,遠(yuǎn)程視頻提審端根據(jù)預(yù)約先后生成排隊(duì)序號(hào),同時(shí)可隨時(shí)查詢排隊(duì)進(jìn)度,并可由當(dāng)前承辦人通過遠(yuǎn)程視頻提審端向下一承辦人檢信端推送結(jié)束提審?fù)ㄖ?,該功能可?胡蝶飛:小區(qū)封閉式管理并非隔絕,栽上海法治報(bào)2020年2月17日第1版。 唐守東:大數(shù)據(jù)時(shí)代的刑事

24、公訴工作創(chuàng)新:正當(dāng)性基礎(chǔ)和實(shí)務(wù)運(yùn)作,栽河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)2019年4月第2期。決人工安排遠(yuǎn)程提審帶來的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,增加承辦人辦案時(shí)間靈活度,也能保證高效使用有限的遠(yuǎn)程訊問設(shè)備,也是今后解決特殊時(shí)期及時(shí)掌握案件辦理進(jìn)度、加強(qiáng)辦案人員之間高效溝通的可行性方案。(四)探索互聯(lián)網(wǎng)辦公模式,實(shí)現(xiàn)智能辦公與在線數(shù)據(jù)應(yīng)用的有機(jī)統(tǒng)一所謂互聯(lián)網(wǎng)辦公,是具備即時(shí)通信、辦公協(xié)作和在線應(yīng)用服務(wù)等一體的虛擬空間,可簡單實(shí)現(xiàn)簽到、通知、視頻會(huì)議等需求,其特有的組織結(jié)構(gòu)樹可使在各地的成員直接實(shí)現(xiàn)零距離溝通。疫情防控以來,全國近1000萬家企業(yè),約2億人氣均采用互聯(lián)網(wǎng)居家辦公模式進(jìn)行工作,實(shí)現(xiàn)高效辦公。檢察機(jī)關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)辦公,其應(yīng)用范圍同樣可以包括以上各方面。如案件卷宗與文書的移送,上海市檢察機(jī)關(guān)積極履行檢察職責(zé)依法保障新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的工作指引提出,依托刑事案件辦案系統(tǒng),全面推進(jìn)卷宗文書電子化,實(shí)行常見罪名審查逮捕、審查起訴電子卷宗線上流轉(zhuǎn),則可有效避免在移送卷宗的過程中產(chǎn)生的接觸感染等。樹立“互聯(lián)網(wǎng)辦公”思維是順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的必然要求,能夠大范圍克服傳統(tǒng)檢察工作模式存在的短板,全面提高檢察機(jī)關(guān)的工作質(zhì)效,開啟檢察工作的新時(shí)代。ProbeintoandPonderovertheRemoteVideoInte

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