投資估算的階段劃分

1、工程多次計價示意圖1234567提由項目建議初步技木施工工程合同竣工書和可行性研設(shè)計設(shè)計圖設(shè)招標(biāo)實施驗收究報告計投資設(shè)計修正施工合同結(jié)算竣工估算總概總概圖預(yù)價價決算算算算價1 .在編制項目建議書和可行性研究報告時，確定項目的 投資估算，一般可按規(guī)定的投資估算指標(biāo)、類似工程的造價 資料、現(xiàn)行的設(shè)備材料價格并結(jié)合工程實際情況進(jìn)行估算。 在此階段預(yù)計和核定的工程預(yù)期造價稱為估算造價。投資估算是判斷項目可行性和進(jìn)行項目決策的重要依 據(jù)之一，作為工程造價的目標(biāo)限額，是控制初步設(shè)計概算和整個工程造價的限額，也是作為編制投資計劃、資金籌措和 申請貨款的依據(jù)。2 .在初步設(shè)計階段，總承包設(shè)計單位要根據(jù)初步設(shè)計

2、的 總體布局、工程項目、各單項工程的主要結(jié)構(gòu)和設(shè)備清單， 采用有關(guān)概算定額或概算指標(biāo)和費用標(biāo)準(zhǔn)等編制建設(shè)項目 的設(shè)計總概算。它包括項目從籌建到竣工驗收的全部費用。初步設(shè)計階段的總概算 （或技術(shù)設(shè)計階段因設(shè)計變更編制的總修正概算） 所預(yù)計和審定的建設(shè)工程預(yù)期造價稱為概算造價。經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計總概算是建設(shè)項目造價的最高限制 （或修正總概算是建設(shè)項目修正總投資的最高限額） 不得超過已批準(zhǔn)的可行性研究報告投資估算的10%,否則應(yīng)重新報批。它是確定建設(shè)項目總造價、 簽訂建設(shè)項目承包總合同和貨款總合同的依據(jù)， 也是控制施工圖預(yù)算及考核設(shè)計經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)。3 .在建筑安裝工程開工前的施工圖設(shè)計階段，由設(shè)計單

3、位根據(jù)施工圖確定的工程量，套用有關(guān)預(yù)算定額單價、間接費取費率和計劃利潤率等編制施工圖預(yù)算。 這階段所預(yù)計和核定的建設(shè)工程預(yù)期造價稱為預(yù)算造價。經(jīng)過審查批準(zhǔn)后的施工圖預(yù)算，不應(yīng)超過設(shè)計總概算。并作為理論價格來控制工程造價。 它是簽訂建筑安裝工程承包合同、 實行建筑安裝工程造價包干和辦理建筑安裝工程價款結(jié)算的依據(jù)，也是實行招標(biāo)的工程項目確定標(biāo)的的基礎(chǔ)。4 .在簽訂建設(shè)項目承包和采購合同（如工程項目總承包合同、建筑安裝工程承包合同和設(shè)備材料采購合同） ，以及技術(shù)和咨詢服務(wù)合同時， 需要對設(shè)備材料價格發(fā)展趨勢進(jìn)行分析和預(yù)測，并通過招標(biāo)投標(biāo)，由發(fā)包和承包兩方共同確定工程項目的合同價。 它是由發(fā)包方按規(guī)定

4、 （或協(xié)議條款規(guī)定）的各種取費標(biāo)準(zhǔn)計算的， 用以支付給承包方完成合同規(guī)定的全部工程內(nèi)容的價款總額，作為雙方結(jié)算的基礎(chǔ)。合同價屬于市場價格性質(zhì)， 是由承發(fā)包雙方根據(jù)市場行情共同協(xié)定和認(rèn)可的成交價格。5 .在合同實施階段，根據(jù)影響工程造價實際發(fā)生的設(shè)備和材料價差，以及設(shè)計變更，工程量的增減，應(yīng)按照合同規(guī)定的調(diào)整范圍和調(diào)價方法，對合同價進(jìn)行必要的修正，并編制確定工程結(jié)算價。 結(jié)算價是該工程的實際價格 。6 .當(dāng)工程項目通過竣工驗收交付使用時，建設(shè)單位須編制竣工決算價，作為該工程項目的實際工程造價。 它應(yīng)反映工程項目建成后交付使用的固定資產(chǎn)及流動資產(chǎn)的詳細(xì)情況和實際價值。 可作為財產(chǎn)交接， 考核交付使

5、用的財產(chǎn)成本，以及使用部門建立財產(chǎn)明細(xì)表和登記新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。投資估算的階段劃分投資估算階段劃分投資估算誤差率投資估算的主要作用投1.規(guī)劃（機(jī)會研究）階段 301.說明有關(guān)的各項目之間相資決束的投資估算%互關(guān)系；2.作為否定一個項目或是否 繼續(xù)進(jìn)行研究的依據(jù)之一過2.項目建議書（初步可 20 %1.從經(jīng)濟(jì)上判斷項目是否應(yīng)程行性研究）階段的投資估算以內(nèi)列入投資計劃2 .作為領(lǐng)導(dǎo)部門審批項目建議書的依據(jù)之一3 . 3.可否定一個項目，但不能完全肯定一個項目是否直止可行3.可行性研究階段的投資估算 10 %以內(nèi)口對項目是杳直止口行做出初步的決定4.評審階段（含項目評估）的投資估算 10 %以

6、內(nèi)1 .可作為對可行性研究結(jié)果 進(jìn)行最后評價依據(jù)2 .可作為對建設(shè)項目是否直 止口行最后決定的依據(jù)1 .投資估算的階段劃分依據(jù)現(xiàn)有投資估算是指在建設(shè)項目整個投資決策階段，的資料和一定的方法， 對建設(shè)項目的投資數(shù)額進(jìn)行粗略的估算。由于投資決策過程可進(jìn)一步分為規(guī)劃階段、 項目建議書階段、可行性研究階段、評審階段，所以投資估算工作也相應(yīng)分為四個階段。 由于不同階段所具備的條件和掌握的資料不同，因而投資估算的準(zhǔn)確程度不同，進(jìn)而每個階段投資估算所起的作用也不同。但是隨著階段的不斷發(fā)展，調(diào)查研究的不斷深入，掌握的資料越來越豐富，投資估算逐步準(zhǔn)確，所起的作用也越來越重要。2 .投資估算的作用按照現(xiàn)行項目建議

7、書和可行性研究報告編制深度和審批要求， 其中投資估算一經(jīng)批準(zhǔn)，在一般情況下不得隨意突破 。據(jù)此，投資估算的準(zhǔn)確與否不僅影響建設(shè)前期的投資決策，而且還直接關(guān)系到下階段設(shè)計概算、施工圖預(yù)算以及項目建設(shè)期造價管理和控制。具體作用如下1) 。根據(jù)國家對擬建項目投資決策的需要，在報批的項目建議書和可行性研究報告內(nèi)應(yīng)客觀切實的編制項目總投資估算， 因此， 它是作為主管部門審批建設(shè)項目的主要依據(jù)，也是銀行評估擬建項目投資貨款的依據(jù)。2) 。按照國家計委和建設(shè)部頒布的工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法規(guī)定：項目設(shè)計投標(biāo)單位報送的投標(biāo)書中，應(yīng)包括方案設(shè)計的圖紙、說明、建設(shè)工期、工程投資估算和經(jīng)濟(jì)分析，以考核設(shè)計方案是否技

8、術(shù)先進(jìn)、可靠和經(jīng)濟(jì)合理。因此工程投資估算是工程設(shè)計投標(biāo)的重要組成部分。3) 。在工程項目初步設(shè)計階段，為了保證不突破可行性研究報告批準(zhǔn)的投資估算范圍，需要進(jìn)行多方案的優(yōu)化設(shè)計，實行按專業(yè)切塊進(jìn)行投資控制。因此編好投資估算。正確選擇技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計方案， 為施工圖設(shè)計打下堅實可靠地基礎(chǔ)， 才能最終使項目總投資的最高限額不被突破。4) 。建設(shè)項目的投資估算，作為業(yè)主資金籌措、銀行貨款及項目建設(shè)造價管理和控制的重要依據(jù)。5) 。項目投資估算的正確與否，也直接影響到對項目生產(chǎn)期所需的流動資金和生產(chǎn)成本的估算， 并對項目未來的經(jīng)濟(jì)效益(盈利、稅金)和償還貨款能力的大小也具有重要作用。它不僅是確定項目投資決策的命運，也影響到項目能否持續(xù)發(fā)展的能力。6) 投資估算的編制依據(jù)1) 。設(shè)計文件。批準(zhǔn)的項目建議書、可行性研究報告及其批文、設(shè)計方案(包括文字說明及圖紙) 。2) 。工程建設(shè)各類投資估算指標(biāo)、概算指標(biāo)、類似工程實際投資資料，以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)總指標(biāo)與分項指標(biāo)。3) 。設(shè)備現(xiàn)行出廠價格(含非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備)及運雜費率。4) 。工程所在地主要材料價格實際資料、工業(yè)和民用建筑造價指標(biāo)、土地征用價格和建設(shè)外部條件。5) 。引進(jìn)技術(shù)設(shè)備情況簡介