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文檔簡介
1、關(guān)于擴(kuò)大招商引資推進(jìn)項目建設(shè)的優(yōu)惠政策(暫行)第一條為進(jìn)一步加大開放力度,充分調(diào)動全縣廣大干部群眾 參與項目建設(shè)和招商引資的積極性,吸引和鼓勵更多的國內(nèi)外客商 來我縣投資興業(yè),根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本 政策。第二條 本政策適用于在臨城縣行政區(qū)域內(nèi)投資新建符合國家 產(chǎn)業(yè)政策的獨立核算企業(yè) (資源開采企業(yè)除外)、地方基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng) 業(yè)和社會事業(yè)的項目以及從臨城縣行政區(qū)域以外引進(jìn)的資金、技術(shù)、設(shè)備等生產(chǎn)要素。第三條 土地優(yōu)惠政策1、工業(yè)生產(chǎn)性項目用地執(zhí)行工業(yè)用地最低出讓價,同時按固 定資產(chǎn)投資額度分類給予相應(yīng)的技改擴(kuò)能獎勵,在土地正式掛牌出 讓后,獎勵資金從縣財政土地受益金中列支。具
2、體獎勵額度如下: 固定資產(chǎn)投資(不含土地投資,下同)2000萬元以上3億元的項目,以2000萬元為基數(shù),每增加投資 1000萬元,按項目用 地每畝獎勵企業(yè)技改擴(kuò)能資金 2000元; 固定資產(chǎn)投資3億元以上項目、高科技產(chǎn)業(yè)項目和能帶動縣 內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的龍頭項目,土地獎勵政策實行一事一議。2、 土地使用者確需改變土地使用用途的,經(jīng)城市規(guī)劃、土地管 理和工業(yè)園區(qū)管委會等部門同意, 并按規(guī)定重新辦理土地使用手續(xù), 補(bǔ)交有關(guān)費用后方可實施。第四條財政扶持政策1、新辦固定資產(chǎn)投資在 2000萬元以上的獨立核算工業(yè)企業(yè),均按現(xiàn)行分稅制體制,自投產(chǎn)之日起,2年內(nèi)從企業(yè)實際繳納增值稅地方分享部分提取30%合予資金
3、扶持,3年內(nèi)給予實際繳納所得稅 地方分享部分全部金額的資金扶持; 認(rèn)定為國家級高新技術(shù)項目的, 5年內(nèi)給予實際繳納所得稅地方分享部分全部金額的資金扶持。2、新建或擴(kuò)建固定資產(chǎn)投資 500萬元以上的服務(wù)業(yè)項目,按現(xiàn) 行分稅制體制,自營業(yè)之日起,3年內(nèi)給予實際繳納所得稅地方分 享部分全部金額的資金扶持。3、新建工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,以租賃方式對外招商的,按現(xiàn)行分稅制 體制,自租賃經(jīng)營之日起,5年內(nèi)給予租賃經(jīng)營者實際繳納所得稅 地方分享部分50%勺資金扶持。4、投資經(jīng)營學(xué)校、醫(yī)院、市政設(shè)施、旅游景點開發(fā)建設(shè)(包括 各景區(qū)的景點開發(fā)、道路建設(shè)、旅游配套設(shè)施建設(shè))等基礎(chǔ)設(shè)施項 目的,按協(xié)議約定給予投建單位建設(shè)過
4、程中實際繳納所得稅地方分享部分全部金額的資金扶持;自營業(yè)之日起, 3年內(nèi)給予經(jīng)營者實 際繳納所得稅地方分享部分全部金額的資金扶持。第五條水電優(yōu)惠政策1、對企業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)和生活用水實行分區(qū)分類計量收取水資 源費。企業(yè)確因生產(chǎn)需要,經(jīng)審批可以打自備井。2、對重點工業(yè)企業(yè)、用電大戶,根據(jù)企業(yè)需要,生產(chǎn)用電可由縣供電公司架設(shè)雙回路線路,且按大工業(yè)電價執(zhí)行。第六條人才及用工優(yōu)惠政策1、固定資產(chǎn)投資5000萬元以上或年上繳稅金 200萬元以上的 民營企業(yè),確需要縣公職人員幫助其發(fā)展的,經(jīng)審批公職人員可到 企業(yè)掛職幫扶。企業(yè)招聘的人才,對企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的 (如 研發(fā)新產(chǎn)品、技術(shù)革新、市場開拓等),經(jīng)
5、相關(guān)部門認(rèn)定后,由政 府發(fā)放特殊津貼或獎金。2、企業(yè)新招工人需在縣內(nèi)培訓(xùn)的,由縣職教中心免費進(jìn)行培 訓(xùn)或定向培養(yǎng)。第七條收費政策新建企業(yè)在項目約定的建設(shè)期內(nèi),行政事業(yè)性收費,參照縣制 定的減、緩、免收費目錄表;按照規(guī)定必須上繳的行政事業(yè)性收費, 均按下限征收。第八條獎勵政策投資者獎勵對新建固定資產(chǎn)投資額 5000萬元以上的工業(yè)項目、固定資產(chǎn)投 資2000萬元以上的服務(wù)業(yè)項目, 縣委、縣政府授予項目業(yè)主“項目 建設(shè)功臣”榮譽(yù)稱號,并對投資者獎勵財政指標(biāo)一個(安排就業(yè)者 參照縣招錄人員標(biāo)準(zhǔn)錄用,下同),同時按當(dāng)年實際固定資產(chǎn)投資 額的2%。一次性進(jìn)行獎勵,最高不超過20萬元,獎金由縣財政列支。引資
6、者獎勵1、凡引薦國內(nèi)外客商在我縣新建固定資產(chǎn)投資500萬元以上項目的,在項目正常生產(chǎn)或經(jīng)營及納稅正常后,按下列比例進(jìn)行獎勵(鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位參照招商引資考核辦法執(zhí)行): 500-1000萬元部分按固定資產(chǎn)投資額的 5%。給予獎勵; 1001-5000萬元部分按固定資產(chǎn)投資額的 7%。給予獎勵; 5001-1億元部分按固定資產(chǎn)投資額的 9%。給予獎勵; 1億元以上部分按固定資產(chǎn)投資額的10%給予獎勵,獎勵最高限額為200萬元人民幣,獎金從縣財政列支。2、凡引進(jìn)國內(nèi)外無償資金或捐贈用于項目建設(shè)、公益事業(yè)的,按其引進(jìn)、捐贈資金額或捐贈物資評估價值總額的5%合予獎勵(職能部門從上級爭取的政策性資金除外)
7、,獎金從縣財政列支。3、引進(jìn)固定資產(chǎn)投資 5000萬元以上的,引薦者除享受前款規(guī) 定的資金獎勵外,同時獎勵財政指標(biāo)一個。納稅人獎勵1、企業(yè)(國有企業(yè)或國有控股企業(yè)除外,下同)在上年納稅正 常的情況下,當(dāng)年納稅額增加 200萬元(含200萬元)以上的或年 納稅額在3000萬元以上的,獎勵納稅人財政指標(biāo)一個 (同時具備兩 個條件的,只獎一個)。2、企業(yè)投產(chǎn)當(dāng)年實際納稅額在 100萬元以上的,縣委、縣政府 授予“工商企業(yè)利稅大戶”榮譽(yù)稱號;納稅額在 300- 500萬元的, 一次性獎勵2萬元;501 1000萬元的,一次性獎勵 4萬元;1000 萬元以上的,一次性獎勵 6萬元。獎金由縣財政列支。3、
8、對首次獲得中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)或河北省名牌產(chǎn)品、 河北著名商標(biāo)的企業(yè),除享受省市獎勵外,由縣財政一次性分別獎勵15萬元、5萬元。第九條服務(wù)與環(huán)境政策1、放寬市場準(zhǔn)入領(lǐng)域,凡國家法律法規(guī)沒有明確禁止的行業(yè)和 項目,都予以登記;凡是允許外資經(jīng)營的均允許內(nèi)資經(jīng)營,允許本地經(jīng)營的均允許外地企業(yè)經(jīng)營2、進(jìn)入縣工業(yè)園區(qū)的新建項目, 由工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供 排水、供電、通訊、道路等基礎(chǔ)配套設(shè)施,達(dá)到必要的企業(yè)入駐條 件。3、對縣確定的重點項目,實行掛牌保護(hù),除對涉及安全生產(chǎn)、 刑事案件、公共突發(fā)性事件、稅收、環(huán)保、食品藥品安全以及其他 確需進(jìn)行突擊檢查的事項,可先檢查后備案外,其余檢查事項須事 先
9、向紀(jì)檢監(jiān)察部門提出書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)后才能到企業(yè)檢查。除突 發(fā)事件外,原則上應(yīng)安排在每個月的最后 5個工作日進(jìn)行。4、 對外地客商來我縣投資創(chuàng)辦企業(yè)的,縣政府頒發(fā)客商證, 憑證可優(yōu)先解決住房、就醫(yī)和子女入托、入學(xué)、就業(yè)等方面問題,憑證車輛可以進(jìn)入各行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。5、對重點項目和企業(yè),實行金融部門分包承諾制, 幫助企業(yè)搞 好信用等級評定,擴(kuò)大貸款抵押范圍,創(chuàng)造條件,予以信貸支持。6、 實行招商項目全程代理服務(wù)制度。凡在我縣投資的項目,由 項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會實行首辦負(fù)責(zé)、全程代理服務(wù)制度;縣內(nèi)審批事項一律由縣行政服務(wù)中心實行 “一站式”辦理, 在本縣審批權(quán)限范圍內(nèi),手續(xù)齊全、完
10、備有效的原則上 2個工作日 辦理完一切手續(xù);如遇特殊情況,最多不超過 4個工作日;市以上 項目報批由縣職能部門安排專人全程做好配合。7、優(yōu)化行政執(zhí)法環(huán)境。除對危害公共安全、食品安全、生產(chǎn)安 全、農(nóng)資安全、環(huán)境安全的違法行為,給予嚴(yán)厲打擊外,對一般性 違法行為,采取行政建議、行政提示、行政告誡、行政約見等行政-5 -指導(dǎo)措施告誡,責(zé)令限期改正,實行“不處罰、不追繳、不吊銷” 政策。8實行行政問責(zé)制。相關(guān)部門一把手為本部門審批、 許可工作 的第一責(zé)任人,項目或企業(yè)相關(guān)材料及手續(xù)完備有效,審批、許可 手續(xù)不能按時辦結(jié)的,視為行政不作為,嚴(yán)格追究單位一把手和主 要責(zé)任人的責(zé)任。9、實行“處罰問責(zé)”制度
11、。對因有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)服務(wù)不到 位,導(dǎo)致上級對口部門處罰企業(yè)的,發(fā)生一次,對該部門在全縣范 圍內(nèi)予以通報批評;發(fā)生兩次或以上的,取消其年度評先評優(yōu)資格; 情節(jié)特別嚴(yán)重的,按組織程序調(diào)整有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位。10、建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評議機(jī)制。由紀(jì)檢監(jiān)察部門組織企業(yè)定 期對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的行政效能、 服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況進(jìn)行評議排位, 對首次評議中,企業(yè)反映意見集中、問題突出的部門,在全縣通報 批評,并給予“黃牌警告”;連續(xù)兩次排位倒數(shù)第一的,按組織程 序調(diào)整職能部門主要負(fù)責(zé)人。第十條 對投資額大、科技含量高、影響帶動力強(qiáng)的重大項目 實行“一事一議、特事特辦”的原則。第十一條 獎勵政策的兌現(xiàn),由納稅人或受益人申報,縣項目 建設(shè)招商引資委員會辦公室組織有關(guān)部門認(rèn)定,報縣政府批準(zhǔn)后, 由財政部門兌現(xiàn)。第十二條 本政策的執(zhí)行,須是企業(yè)(項目)在約定的
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