本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材課件

1、神華集團(tuán)神華集團(tuán)SHENHUA GROUPSHENHUA GROUP本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材一、本質(zhì)安全的由來 本質(zhì)安全來源于煤礦井下使用的防爆電器設(shè)備的分類，防爆電器分為隔爆型、增安型和本安型。本安型的特征就是全部電路為本質(zhì)安全型電路，即在正常工作或在規(guī)定的故障狀態(tài)下產(chǎn)生的電火花均不能點(diǎn)燃規(guī)定的混合物的電路。也就是該電路不是靠外殼隔爆和填充物防爆，而是其電路在正常使用或出現(xiàn)故障時(shí)產(chǎn)生的電火花的能量小于0.28J。 本質(zhì)安全的中心意思是使各種危害因素始終處于受控制狀態(tài)，進(jìn)而趨近于本質(zhì)性、恒久性的安全目標(biāo)。本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材二、本質(zhì)安全管理體系 1、本質(zhì)安全管理體系

2、的定義： 它是以危險(xiǎn)源辨識為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以管理人的不安全行為為重點(diǎn)，以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段、全面的、系統(tǒng)的、可持續(xù)改進(jìn)的現(xiàn)代安全管理體系。 2、本質(zhì)安全管理體系的基本內(nèi)涵： 就是通過體系運(yùn)行，逐步實(shí)現(xiàn)：“人”的本質(zhì)安全化。意識、知識、技能（行為）本質(zhì)安全化；“機(jī)”的本質(zhì)安全化。材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、性能本質(zhì)安全化；“環(huán)”的本質(zhì)安全化。物理、化學(xué)、生物、社會因素本質(zhì)安全化；“管”的本質(zhì)安全化。計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制職能本質(zhì)安全化。 3、本質(zhì)安全管理體系的 基本原理：事故金字塔原理、事故損失冰山理論 構(gòu)建思路：事故致因理論本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材二、本質(zhì)安全管理體系基本原理: 事故金字塔原

3、理事故金字塔原理小事故為大事故的發(fā)生提供了征兆如果消除了小事故及其致因，就能避免大事故的發(fā)生這個(gè)理論說明了“抓好了小的，就防止了大的”。要想實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，必須“重心下降、關(guān)口前移”，從源頭上控制，抓好小事故和未遂的防范與治理。101030306006001 1死亡死亡傷害傷害財(cái)產(chǎn)損壞財(cái)產(chǎn)損壞和和環(huán)境破壞環(huán)境破壞無損害或無損害或害害(未遂未遂)本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材二、本質(zhì)安全管理體系基本原理:事故損失冰山理論事故導(dǎo)致的損失，分為直接損失和間接損失。通常，事故直接損失較小，而間接損失較大，是直接損失的150倍。如同冰山一樣，隱含在水面以下。人們常常只看到冰山頂上的直接損失，而看不到水面下的間接

4、損失，沒有看到小的安全投入將帶來極大的安全回報(bào)。因此，本質(zhì)安全管理必須加大安全投入，去實(shí)現(xiàn)安全的經(jīng)濟(jì)效益。本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材二、本質(zhì)安全管理體系 本質(zhì)安全管理體系就是要立足于事前管理。本質(zhì)安全管理體系就是要立足于事前管理。 以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，研究如何去分析人機(jī)環(huán)管到底會發(fā)生什么樣的失效模式，產(chǎn)生什么樣的影響，究竟需要什么措施，在哪個(gè)環(huán)節(jié)上能解決問題。能量能量管理（技管理（技術(shù)）缺陷術(shù)）缺陷機(jī)（物）的不安全狀態(tài)機(jī)（物）的不安全狀態(tài)人的不安全行為人的不安全行為環(huán)的不安全條件環(huán)的不安全條件能量失控能量失控事故條件事故條件能量能量 意外意外釋放釋放事故事故事故致因機(jī)理分析示意圖事故致因機(jī)理分析示

5、意圖構(gòu)建思路：事故致因理論事故致因理論本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材二、本質(zhì)安全管理體系機(jī)機(jī)環(huán)環(huán)管管人人人員不安全行為管理人員不安全行為管理危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源4、本質(zhì)安全管理體系的構(gòu)成： 體系由5大部分內(nèi)容構(gòu)成，整體架構(gòu)是以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，以人員不安全行為管理為重點(diǎn)，以生 產(chǎn)系統(tǒng)要素為基礎(chǔ)，以管理保障為支撐，以管理信息系統(tǒng)為運(yùn)行平臺。輔助管理輔助管理本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材二、本質(zhì)安全管理體系不安全行為是安全管控的重點(diǎn)不安全行為是安全管控的重點(diǎn)l海因里希統(tǒng)計(jì)表明，工業(yè)企業(yè)事故中88%是由于人的不安全行為造成的。l杜邦的統(tǒng)計(jì)更表明，工業(yè)企業(yè)事故中96%由于人的不安全行為造成，4%由于不安全狀況造成，但不安全

6、狀況的致因，還是人的行為。必須加強(qiáng)不安全行為管控。必須加強(qiáng)不安全行為管控。l即能保護(hù)行為人免于傷害，也能防止不安全行為造成事故造成他人傷害。本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材二、本質(zhì)安全管理體系 本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 1、危險(xiǎn)源 (1)、危險(xiǎn)源的定義 可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 (2)、危險(xiǎn)源的理解 危險(xiǎn)源通常理解為能量物質(zhì)，或者能量物質(zhì)的載體。它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)或部位，是爆發(fā)事故的源頭，是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心，是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方。對于環(huán)境而言，危險(xiǎn)源又常常被稱作環(huán)境因素。通俗的講就是危險(xiǎn)危害因素是從哪里產(chǎn)生的，是什么東西，處于一種什么樣子

7、。 例如：洗煤廠洗煤用的水就是一種能量物質(zhì)，它本身就是一種危險(xiǎn)源，淋到電氣設(shè)備上就會造成設(shè)備損壞或人員傷亡；風(fēng)包是一種能量物質(zhì)的載體，它本身也是一種危險(xiǎn)源，超壓就會爆炸；工作場所的煤塵也是一 種危險(xiǎn)源，得不到治理超標(biāo)會使是人致病或發(fā)生爆炸。三、危險(xiǎn)源辨識本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 (3)、危險(xiǎn)源分類 A、按在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用分類 第一類危險(xiǎn)源：能量、危害物質(zhì)。根據(jù)能量意外釋放理論，能量（能源或能量載體）、危害物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)，是最根本的危險(xiǎn)源。 第二類危險(xiǎn)源：失控。導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種失控因素，主要包括物的故障、人員失誤、環(huán)境因素和管理缺

8、陷。 B、按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因分類 依據(jù)：生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼(GB/T13861-2009) 物理性 化學(xué)性 生理、心里性 生物性 行為性 其他三、危險(xiǎn)源辨識本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材2、危險(xiǎn)源的辨識 (1)、危險(xiǎn)源辨識內(nèi)涵 危險(xiǎn)源辨識是識別危險(xiǎn)源并確定其特性的過程。危險(xiǎn)源辨識不但包括對危險(xiǎn)源的識別，而且必須對其性質(zhì)加以判斷。 危險(xiǎn)源辨識不同與隱患排查，隱患排查是檢查已經(jīng)出現(xiàn)的危險(xiǎn)，排查的目的是為了整改、消除隱患。而危險(xiǎn)源辨識是為了明確所有可能產(chǎn)生或誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的危害因素，辨識的目的是為了對其進(jìn)行預(yù)先控制。 隱患是危險(xiǎn)源失控的結(jié)果三、危險(xiǎn)源辨識危險(xiǎn)源辨識危險(xiǎn)源辨識隱患排查隱患

9、排查注意：注意：本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 (2)、危險(xiǎn)源辨識的方法 危險(xiǎn)源辨識常用的方法可分為兩大類：即直接經(jīng)驗(yàn)分析法和系統(tǒng)安全分析法。常用的直接經(jīng)驗(yàn)分析法主要包括：工作任務(wù)分析法；直接詢問法；現(xiàn)場觀察法；查閱記錄法等。常用系統(tǒng)安全分析法主要包括：安全檢查表法、事故樹分析等。 對于車間崗位來說，辨識危險(xiǎn)源比較實(shí)用的方法是工作任務(wù)分析法，它可以針對所有的工作任務(wù)以及每項(xiàng)任務(wù)的具體工序，對照相關(guān)的規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，分析每道工序中 可能存在的危險(xiǎn)源。三、危險(xiǎn)源辨識本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材三、危險(xiǎn)源辨識 現(xiàn)在各車間只是從工作活動這個(gè)內(nèi)容開始辨識危險(xiǎn)源，也就是說一個(gè)員工從接班到交班完

10、成了哪幾項(xiàng)工作任務(wù)，每個(gè)工作任務(wù)有多少工序，每個(gè)工序中有哪些危險(xiǎn)源。本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 (3)、危險(xiǎn)源辨識的內(nèi)容 危險(xiǎn)源辨識的內(nèi)容主要是從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面分別考慮，這樣既能夠保證危險(xiǎn)源辨識結(jié)果的全面性和合理性，且方便對危險(xiǎn)源進(jìn)行分類控制和管理。危險(xiǎn)源辨識還需要考慮三種狀態(tài)及時(shí)態(tài)。三種狀態(tài)分別指正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)；三種時(shí)態(tài)分別指過去、現(xiàn)在和將來。由于危險(xiǎn)源具有潛在性，所以辨識危險(xiǎn)源必須考慮各種情況下可能出現(xiàn)的不安全因素，同時(shí)還要考慮過去曾發(fā)生過什么事故或事故，從中吸取教訓(xùn)，找出事故的原因，考慮目前系統(tǒng)中存在 或潛在什么不安全因素。三、危險(xiǎn)源辨識本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 危險(xiǎn)

11、源辨識的基本內(nèi)容： 人的失誤。人的失誤是指人的行為結(jié)果偏離了被要求的標(biāo)準(zhǔn)，既沒有完成規(guī)定功能的現(xiàn)象。人的不安全行為也屬于人的失誤。人的失誤會造成能量或危險(xiǎn)物質(zhì)控制系統(tǒng)故障，使屏蔽破壞或失效，從而導(dǎo)致事故發(fā)生。 人員的不安全因素 操作不安全性(誤操作、不規(guī)范操作、違章操作) 現(xiàn)場指揮的不安全性(指揮失誤、違章指揮) 失職(不認(rèn)真履行本職工作任務(wù)) 決策失誤 身體狀況不佳的情況下工作(帶病工作、酒后工作、疲勞工作等) 工作中心理異常(過度興奮或緊張、焦慮、冒險(xiǎn)心理等) 人員的其他不安全因素三、危險(xiǎn)源辨識本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 危險(xiǎn)源辨識的基本內(nèi)容： 物的故障。物的故障是指機(jī)械設(shè)備、裝置、元部件等

12、由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)訂功能的現(xiàn)象。從安全功能的角度，物的不安全狀態(tài)也是物的故障。物的故障可能是固有的，由于設(shè)計(jì)、制造缺陷造成的；也可能是由于維修、使用不當(dāng)或磨損、腐蝕、老化等原因造成的。 機(jī)(物)方面的不安全因素 沒有按規(guī)定配備必需的設(shè)備、材料、工具 設(shè)備、工具選型不符合要求 設(shè)備安裝不符合規(guī)定 設(shè)備、設(shè)施、工具等維護(hù)保養(yǎng)不到位 設(shè)備保護(hù)、不齊全、有效 設(shè)施、工具不齊全、不完好 設(shè)備警示標(biāo)識不齊全、清晰、正確，設(shè)置位置不合理 機(jī)的其他不安全因素三、危險(xiǎn)源辨識本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 危險(xiǎn)源辨識的基本內(nèi)容： 環(huán)境因素。人和物存在的環(huán)境，及生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪聲、振動、照明或通風(fēng)換氣

13、等方面的問題，會促使人的失誤或物的故障發(fā)生。一起傷亡事故的發(fā)生是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。三、危險(xiǎn)源辨識環(huán)境方面的不安全因素瓦斯威脅水的威脅火的威脅粉塵威脅頂、底、幫的威脅其他自然災(zāi)害威脅工作地點(diǎn)溫度、濕度、粉塵、噪聲、有毒氣體濃度等超過規(guī)定工作地點(diǎn)照明不足工作地點(diǎn)風(fēng)量(風(fēng)速)不符合規(guī)定采掘設(shè)計(jì)缺陷(包括井下巷道布局不合理、工作面布置不合理)施工質(zhì)量不符合要求巷道路面質(zhì)量差，標(biāo)識不齊全、不正確供電線路布置不合理作業(yè)區(qū)域警示標(biāo)志及避災(zāi)線路設(shè)置位置不齊全、不合理其他工作環(huán)境的不安全因素本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 危險(xiǎn)源辨識的基本內(nèi)容： 管理的缺陷。管理的缺陷就是在管理機(jī)構(gòu)、管理制度、管理過程中的不足

14、和缺失。 管理的不安全因素 組織結(jié)構(gòu)不合理 組織機(jī)構(gòu)不完備，機(jī)構(gòu)職責(zé)不明晰 規(guī)章制度制定程序不合理、不符合實(shí)際情況 安全管理規(guī)章制度不完善 文件、各類記錄、操作規(guī)程不齊全，管理混亂 作業(yè)規(guī)程的編制、審批不符合規(guī)定，貫徹不到位 安全措施、應(yīng)急預(yù)案不完善、不合理 崗位設(shè)置不齊全、不合理 崗位職責(zé)不明確 崗位工作人員配備不足 職工安全教育、崗位培訓(xùn)不到位 其他管理的不安全因素三、危險(xiǎn)源辨識本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材三、危險(xiǎn)源辨識(4)、危險(xiǎn)源辨識的工作流程 危險(xiǎn)源辨識工作流程就是整個(gè)危險(xiǎn)源辨識的工作過程。 本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材三、危險(xiǎn)源辨識(5)、危險(xiǎn)源辨識的范例 例表例表本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材

15、三、危險(xiǎn)源辨識(5)、危險(xiǎn)源辨識的范例 例表例表本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材三、危險(xiǎn)源辨識(5)、危險(xiǎn)源辨識的范例 例表例表本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材三、危險(xiǎn)源辨識(5)、危險(xiǎn)源辨識的范例 例表例表本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材三、危險(xiǎn)源辨識(5)、危險(xiǎn)源辨識的范例 例表例表本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材三、危險(xiǎn)源辨識(5)、危險(xiǎn)源辨識的范例 例表例表本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 風(fēng)險(xiǎn)評估是在危險(xiǎn)源辨識的基礎(chǔ)上，評估危險(xiǎn)源發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性以及可能造成的損失程度。內(nèi)容包括、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)后果、風(fēng)險(xiǎn)類型，風(fēng)險(xiǎn)等級、事故類型、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，風(fēng)險(xiǎn)評估工作流程。 1、風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)是某一事故發(fā)生的可能性及可能造成損失的組合。（

16、它把風(fēng)險(xiǎn)的概率、損失都包括進(jìn)去了）。通俗地講：風(fēng)險(xiǎn)是(暴露的危險(xiǎn)源)導(dǎo)致?lián)p失、傷害或其它不利影響的可能性和后果的結(jié)合。風(fēng)險(xiǎn)通常被描述為失控能源或能量失控。 理解： 風(fēng)險(xiǎn)總是與某個(gè)危險(xiǎn)源和某個(gè)特定事件相聯(lián)系，離開危險(xiǎn)源和特定的事件談風(fēng)險(xiǎn)是無意義的； 風(fēng)險(xiǎn)的大小取決于兩個(gè)變量的結(jié)合，即危險(xiǎn)源導(dǎo)致特 定事件的可能性和特定事件后果的嚴(yán)重度。不是取決于后 果或可能性兩者之一，或者簡單的疊加。四、風(fēng)險(xiǎn)評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 2、風(fēng)險(xiǎn)后果 風(fēng)險(xiǎn)后果是指風(fēng)險(xiǎn)可能造成損害的程度，即大小。風(fēng)險(xiǎn)是對風(fēng)險(xiǎn)源發(fā)生危險(xiǎn)定性的描述，風(fēng)險(xiǎn)后果是定量的描述。 對一事件結(jié)果的描述，如損失、傷害、缺點(diǎn)或收獲。 一起事件通常會

17、有一系列結(jié)果。 理解：事件的結(jié)果（特定） 傷害、疾病、設(shè)備損壞、自然或工作環(huán)境破壞、生產(chǎn)中斷、其他（如未遂企業(yè)形象損失客戶損失以及銷售影響等） 3、風(fēng)險(xiǎn)類型 風(fēng)險(xiǎn)類型是由風(fēng)險(xiǎn)的來源缺定的，有危險(xiǎn)源才會有風(fēng)險(xiǎn)，所以，風(fēng)險(xiǎn)的來源與危險(xiǎn)源的來源是相同的，都是來自人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，環(huán)境的不利因素、管理的缺陷，即人、機(jī)、環(huán)、管。 4、風(fēng)險(xiǎn)可能性 某種結(jié)果出現(xiàn)的機(jī)會。一般用概率來表示。四、風(fēng)險(xiǎn)評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 5、風(fēng)險(xiǎn)等級 風(fēng)險(xiǎn)等級是衡量（或直觀的表示）風(fēng)險(xiǎn)可能造成損失損害的大?。ü烙?jì)、衡量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及后果的嚴(yán)重程度）。 用矩陣法將風(fēng)險(xiǎn)確定為五個(gè)等級，即特別重大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)

18、險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn) 6、事故類型 事故類型是按事故的性質(zhì)劃分的，我廠的事故類型劃分為：機(jī)電事故、運(yùn)輸事故、火災(zāi)事故、水災(zāi)事故、其他事故。四、風(fēng)險(xiǎn)評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 7、風(fēng)險(xiǎn)評估 風(fēng)險(xiǎn)分析 對可用到的信息進(jìn)行系統(tǒng)分析，來決定特定事件發(fā)生的原因、頻率和結(jié)果的嚴(yán)重度。 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可容許范圍的全過程。 風(fēng)險(xiǎn)評估： 全面的風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的過程，通常有風(fēng)險(xiǎn)的排序。 通過風(fēng)險(xiǎn)評估形成風(fēng)險(xiǎn)概述為風(fēng)險(xiǎn)控制和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。四、風(fēng)險(xiǎn)評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 8、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容 風(fēng)險(xiǎn)評估的具體內(nèi)容包括三個(gè)方面：首先要確定事故在一定時(shí)間內(nèi)發(fā)生的可能性，即概

19、率的大??；其次要估計(jì)一旦事故發(fā)生，可能造成損失的嚴(yán)重程度。最后，根據(jù)事故發(fā)生的可能性及損失的嚴(yán)重程度估計(jì)總期望損失的大小，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。 危險(xiǎn)源辨識及其風(fēng)險(xiǎn)評估通過填表的方式簡潔明了。采用工作任務(wù)法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識時(shí)填寫的表格范例。四、風(fēng)險(xiǎn)評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 9、風(fēng)險(xiǎn)等級的確定比較適用于洗煤廠危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估（風(fēng)險(xiǎn)等級確定）的方法是風(fēng)險(xiǎn)矩陣法，風(fēng)險(xiǎn)矩陣法是根據(jù)事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失（風(fēng)險(xiǎn)后果）的乘積來衡量風(fēng)險(xiǎn)的大小，其計(jì)算公式是： 風(fēng)險(xiǎn)值D= pC式中，p 表示事故發(fā)生可能性；C 表示事故可能造成的損失。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值的大小，可將風(fēng)險(xiǎn)分為5個(gè)等級 四、風(fēng)險(xiǎn)評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)

20、教材 9、風(fēng)險(xiǎn)等級的確定 故發(fā)生的可能性也分為6類(即GL)，依次遞減賦值為(6-1) 四、風(fēng)險(xiǎn)評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 9、風(fēng)險(xiǎn)等級的確定 損失分為6類(即AF)，依次遞減賦值為(6-1)四、風(fēng)險(xiǎn)評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材四、風(fēng)險(xiǎn)評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材四、風(fēng)險(xiǎn)評估說明： （1）事故發(fā)生 “可能性”的確定方法。對于事故發(fā)生“可能性”的確定需要根據(jù)以往事故統(tǒng)計(jì)或經(jīng)驗(yàn)來模糊判斷。 （2）“損失”的確定方法。對“可能造成的損失”的確定需要建立的假設(shè)的基礎(chǔ)之上，即假設(shè)在事故實(shí)際發(fā)生的情況下，估計(jì)會造成什么樣的損失。事故發(fā)生后可能造成的后果是多個(gè)，按照風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，取各種后果中最為嚴(yán)重的一

21、個(gè)來確定“可能造成的損失”。對照表賦予相應(yīng)的值。 （3）風(fēng)險(xiǎn)值的確定方法。風(fēng)險(xiǎn)值=可能性損失。 （4）風(fēng)險(xiǎn)等級的確定方法。將計(jì)算得出風(fēng)險(xiǎn)值與表2-5右下方的“風(fēng)險(xiǎn)等級劃分”對照即可得到相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級。本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材10、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系 危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)及后果產(chǎn)生的根本原因，危險(xiǎn)源的存在導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的存在，危險(xiǎn)源的潛在性導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和潛在性。造成事故發(fā)生的直接后果是風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際發(fā)生,即潛在的風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)變成實(shí)際的事故，風(fēng)險(xiǎn)的不確定性又導(dǎo)致了事故的隨機(jī)性和潛在性，因此可以說，危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)與事故之間存在因果關(guān)系，預(yù)防事故必須研究風(fēng)險(xiǎn)、研究風(fēng)險(xiǎn)必須先研究危險(xiǎn)源。四、風(fēng)險(xiǎn)評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教

22、材 11、危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估 危險(xiǎn)源辨識就是識別危險(xiǎn)源并確定其特性的過程。危險(xiǎn)源辨識不但包括對危險(xiǎn)源的識別，而且應(yīng)對其性質(zhì)加以判斷。 風(fēng)險(xiǎn)評估是全面的風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的過程。包括風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。 通過對企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營過程中的危險(xiǎn)源辨識，系統(tǒng)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并策劃合理、有效的控制措施，以消防或降低風(fēng)險(xiǎn)。 危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估貫穿于企業(yè)安健環(huán)管理的全過程，是企業(yè)職業(yè)安全健康和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。四、風(fēng)險(xiǎn)評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 12、風(fēng)險(xiǎn)及后果的評估風(fēng)險(xiǎn)是由危險(xiǎn)源產(chǎn)生的，是危險(xiǎn)源造成的損害性，危險(xiǎn)源能造成什么 樣的損失、損害，用評估的方法估計(jì)、衡量。例如電這個(gè)危險(xiǎn)源能給我們

23、造成的損失、損害主要有：電擊傷、電火花、設(shè)備損壞，那么產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)也是這三個(gè)方面。就是觸電造成電擊傷；短路時(shí)產(chǎn)生電火花，容易引起火災(zāi)、爆炸；使用不當(dāng)造成設(shè)備損壞，人員傷亡。風(fēng)險(xiǎn)后果是風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失損害的程度，也就是危險(xiǎn)源可能造成的損失損害究竟能有多大，由于危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)是不確定的，風(fēng)險(xiǎn)后果也有不確定性，其量得多少只能根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的損失、損害性評估。如電損失損害的三個(gè)方面，究竟能造成人和財(cái)產(chǎn)這二個(gè)方面多大損失損害。觸電能造成幾人電擊傷電火花引起的火災(zāi)、爆炸能造成多少財(cái)產(chǎn)損失，人員傷亡；使用不當(dāng)能造成幾人傷亡，多少財(cái)產(chǎn)損失只能評估。由此可以看出，風(fēng)險(xiǎn)的等級也是不確定的，也是評估出來的。具體的風(fēng)險(xiǎn)評估仍

24、以 皮帶司機(jī)工作為例，同時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)類型，風(fēng)險(xiǎn)等級、事故類型 加以確定并列成表就是風(fēng)險(xiǎn)評估表。四、風(fēng)險(xiǎn)評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材13、風(fēng)險(xiǎn)評估工作流程圖 把風(fēng)險(xiǎn)評估工作步驟繪制成圖表，就是風(fēng)險(xiǎn)評估工作流程圖，它能清楚的顯示風(fēng)險(xiǎn)評估過程與內(nèi)容。四、風(fēng)險(xiǎn)評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材四、風(fēng)險(xiǎn)評估 14、風(fēng)險(xiǎn)評估范例例表例表本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材四、風(fēng)險(xiǎn)評估例表例表風(fēng)險(xiǎn)評估范例本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材四、風(fēng)險(xiǎn)評估 14、風(fēng)險(xiǎn)評估范例例表例表本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 15、風(fēng)險(xiǎn)評估形式 按照風(fēng)險(xiǎn)評估開展形式不同，將風(fēng)險(xiǎn)評估分為：正式風(fēng)險(xiǎn)評估和非正式風(fēng)險(xiǎn)評估。 正式風(fēng)險(xiǎn)評估 對時(shí)間、方法和程序有明確規(guī)定的

25、風(fēng)險(xiǎn)評估過程。通常是在有計(jì)劃、有組織、有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求的情況下進(jìn)行，并形成記錄，參與人員廣泛。 正式風(fēng)險(xiǎn)評估表現(xiàn)形式： 定期全面風(fēng)險(xiǎn)評估；項(xiàng)目前期風(fēng)險(xiǎn)評估；工作前風(fēng)險(xiǎn)評估；班組日常風(fēng)險(xiǎn)評估等 非正式風(fēng)險(xiǎn)評估 隨時(shí)隨地、無明確規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)評估過程。不考慮方式、不考慮位置，任何人誰都可以參與，是正式風(fēng)險(xiǎn)評估工作的必要補(bǔ)充部分。 非正式風(fēng)險(xiǎn)評估表現(xiàn)形式：在工作和生活中隨時(shí)對風(fēng)險(xiǎn)的判斷；臨時(shí)組織對特定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的討論；個(gè)人對工作過程安全的思考分析，等。四、風(fēng)險(xiǎn)評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 16、風(fēng)險(xiǎn)評估類型 風(fēng)險(xiǎn)評估是一個(gè)結(jié)構(gòu)化的、可重復(fù)的和可審核的過程。它有以下三種主要類型： 基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評估 基于問題的風(fēng)險(xiǎn)

26、評估 持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評估 這三種類型的風(fēng)險(xiǎn)評估相互聯(lián)系、相輔相成， 在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中缺一不可，是風(fēng)險(xiǎn)評估體 系的主要組成部分。四、風(fēng)險(xiǎn)評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評估 目的 確定工作場所的現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)概況，以便決定風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目的重點(diǎn)區(qū)域 和項(xiàng)目。 結(jié)果 形成一套風(fēng)險(xiǎn)概述，用于對基于問題的風(fēng)險(xiǎn)評估活動進(jìn)行排序。 在基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評估過程中必須要考慮的有：法律、法規(guī)的要求；任何特定區(qū)域的程序；地理區(qū)域的活動；由程序和行動組成的任務(wù)。四、風(fēng)險(xiǎn)評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 風(fēng)險(xiǎn)概述建立 風(fēng)險(xiǎn)概述是通過全面的風(fēng)險(xiǎn)評估，并按照危險(xiǎn)源類型和風(fēng)險(xiǎn)等級排序所建立的風(fēng)險(xiǎn)評估數(shù)據(jù)庫，能夠反映出企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)概貌，給企業(yè)職業(yè)安全

27、健康和環(huán)境管理清楚顯示出高風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域和項(xiàng)目，是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理決策的重要基礎(chǔ)文件。四、風(fēng)險(xiǎn)評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 神東的風(fēng)險(xiǎn)概述四、風(fēng)險(xiǎn)評估例表例表本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 基于問題風(fēng)險(xiǎn)評估 目的 是對基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評估中所確定的具有重大風(fēng)險(xiǎn)的活動、職業(yè)及任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的評估研究。 結(jié)果 為管理以下活動提供了明確的建議：導(dǎo)入持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評估需求。（監(jiān)督、監(jiān)測）；根據(jù)法定要求或控制級別制定重大風(fēng)險(xiǎn)控制的行動計(jì)劃；導(dǎo)入培訓(xùn)方案、標(biāo)準(zhǔn)、程序、規(guī)范規(guī)程和管理系統(tǒng)。 當(dāng)出現(xiàn)下列情況，需進(jìn)行基于問題的風(fēng)險(xiǎn)評估 事故、意外或“危險(xiǎn)事件”發(fā)生后； 新的（或更改）設(shè)計(jì)、規(guī)劃、設(shè)備或工藝投用等； 在持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評估過程中明顯暴

28、露的問題； 員工、管理者或受影響的投資方的要求； 基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生變化； 員工獲得風(fēng)險(xiǎn)級別方面的新知識和新信息； 對可接受的風(fēng)險(xiǎn)理解的變化等。四、風(fēng)險(xiǎn)評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評估 定義 就是經(jīng)常地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。換句話說也就是不間斷地、不考慮位置、個(gè)人而且所有員工都應(yīng)當(dāng)辨別所有的風(fēng)險(xiǎn)。 目的 是辨別職業(yè)健康、安全、環(huán)境危害，以便處理重大風(fēng)險(xiǎn)。 結(jié)果 在基于問題的風(fēng)險(xiǎn)評估基礎(chǔ)上，對風(fēng)險(xiǎn)的緊急處理。為基于問題風(fēng)險(xiǎn)評估提供反饋信息。 持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評估的應(yīng)用： 持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評估大都是由基于問題風(fēng)險(xiǎn)評估導(dǎo)入的，是在基于問題風(fēng)險(xiǎn)評估基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，其主要的方式有： 有計(jì)劃的檢查 計(jì)劃維修系統(tǒng) 工作前評估 安健環(huán)審核 有計(jì)劃的任務(wù)觀察