設(shè)備檢修外協(xié)單位管理辦法寶鋼

1、設(shè)備檢修外協(xié)單位管理辦法1目的和適用范圍1.1設(shè)備檢修外協(xié)是寶山鋼鐵股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱：公司）設(shè)備管理的重要組成部分，為有效規(guī)范設(shè)備檢修外協(xié)單位的管理，提高設(shè)備檢修質(zhì)量，滿足設(shè)備正常運(yùn)行和生產(chǎn)作業(yè)要求，并逐步建立檢修外協(xié)單位的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，特制訂本管理辦法（以下簡(jiǎn)稱：管理辦法）。1.2凡申請(qǐng)辦理參加公司設(shè)備檢修工作相關(guān)手續(xù)及獲準(zhǔn)參加公司設(shè)備檢修的外協(xié)單位，均適用于本管理辦法。公司的運(yùn)輸、檢化驗(yàn)等設(shè)備檢修，由專業(yè)歸口管理部門參照本辦法執(zhí)行。2設(shè)備檢修外協(xié)單位的管理原則是采用資質(zhì)限定，能力實(shí)現(xiàn)和效果評(píng)價(jià)的方式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。2.1設(shè)備部職責(zé)：2.1.1依據(jù)本管理辦法，負(fù)責(zé)執(zhí)行，實(shí)施檢查、監(jiān)督和考核

2、。2.1.2受理檢修外協(xié)單位的推薦、自薦申請(qǐng)。2.1.3負(fù)責(zé)檢修外協(xié)單位的資質(zhì)的能力調(diào)研，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察。2.1.4負(fù)責(zé)組織對(duì)檢修外協(xié)單位評(píng)審、評(píng)價(jià)工作。2.1.5審核、批準(zhǔn)一、二類檢修外協(xié)單位年度考核評(píng)估記錄，按A、B、C、D分類評(píng)價(jià)檢修外協(xié)單位。2.1.6負(fù)責(zé)審核使用的一、二類檢修外協(xié)單位。2.1.7負(fù)責(zé)對(duì)檢修外協(xié)單位檢修資質(zhì)時(shí)效審核，建立檢修外協(xié)單位的管理檔案。2.2安環(huán)處職責(zé)：2.2.1依據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法、中華人民共和國(guó)建筑法、上海市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察條例、安全清潔文明生產(chǎn)升級(jí)掛牌考核辦法、設(shè)備檢修安全管理制度等文件規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)檢修外協(xié)單位落實(shí)公司安全、環(huán)保工作制度的檢查、考核。2

3、.2.2依據(jù)設(shè)備部對(duì)檢修外協(xié)單位檢修資格的審核意見，負(fù)責(zé)復(fù)核，并開具“安全生產(chǎn)許可證”和確認(rèn)檢修外協(xié)單位進(jìn)廠人員的資格。2.3寶江分局職責(zé)：2.3.1負(fù)責(zé)對(duì)檢修外協(xié)單位執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)及落實(shí)公司保衛(wèi)、治安、消防、交通等工作制度的檢查、考核工作。2.3.2依據(jù)安環(huán)處、設(shè)備部對(duì)檢修外協(xié)單位的進(jìn)廠人員的審核意見，負(fù)責(zé)復(fù)核，并辦理檢修外協(xié)人員進(jìn)廠證（常規(guī)檢修外協(xié)人員另需公司人力資源處審核）。2.4各生產(chǎn)部（廠）：2.4.1負(fù)責(zé)檢查檢修外協(xié)單位在檢修作業(yè)中的施工管理（含安全、環(huán)保、保衛(wèi)及消防教育等）及執(zhí)行寶鋼規(guī)章制度的情況。2.4.2檢查檢修外協(xié)單位各項(xiàng)管理制度的落實(shí)及設(shè)備檢修中的工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等情

4、況。2.4.3檢驗(yàn)檢修外協(xié)單位的檢修能力，驗(yàn)收檢修工程質(zhì)量。2.4.4對(duì)檢修外協(xié)單位提出考核意見，完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并簽署評(píng)價(jià)意見。2.4.5參與對(duì)檢修外協(xié)單位的考核評(píng)價(jià)工作。3設(shè)備檢修外協(xié)單位應(yīng)具備的基本條件3.1檢修外協(xié)單位的分類：檢修外協(xié)單位分為，一般檢修外協(xié)單位和特殊（重要）檢修外協(xié)單位。3.1.1一般檢修外協(xié)單位是指按其營(yíng)業(yè)執(zhí)照上規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍，在寶鋼設(shè)備檢修（維修）和生產(chǎn)性檢修中，從事技術(shù)含量不高的、一般性輔助（含簡(jiǎn)單配合檢修工程的雜物工作的）項(xiàng)目的單位。3.1.2特殊（重要）檢修外協(xié)單位是指在寶鋼設(shè)備檢修和生產(chǎn)性檢修中，主要從事關(guān)鍵設(shè)備的機(jī)電儀工程、設(shè)備技術(shù)改造和完善工程，以及設(shè)備

5、的檢測(cè)、檢定等工程項(xiàng)目的單位。3.2檢修外協(xié)單位的資質(zhì)3.2.1具有證實(shí)其獨(dú)立依法設(shè)立、運(yùn)作的一切有效法律依據(jù)（營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)法人代碼證書）。3.2.2在法定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)所需的、有效的注冊(cè)資金以及能夠證明承擔(dān)其違約的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的能力范圍。3.2.3必須具備經(jīng)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局或其他行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)的技術(shù)論證具有相當(dāng)一級(jí)的設(shè)備檢測(cè)、檢定，以及設(shè)備維修的專業(yè)資格的有效證明文件（或證書）。3.2.4檢修外協(xié)單位須提供經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)論證后取得的相應(yīng)設(shè)備檢測(cè)、檢定和設(shè)備維修的專業(yè)技術(shù)資格的有效證明文件（或證書）。3.2.5對(duì)僅提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)容，尚未取得認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)資格證書的單位，只能從事一般輔

6、助性（含簡(jiǎn)單配合檢修工程的雜務(wù)工作）的項(xiàng)目。3.2.6提供歷史上曾經(jīng)完成過的工程（項(xiàng)目）的主要工作業(yè)績(jī)清單和有效證明。3.2.7須提供國(guó)家勞動(dòng)部門、物價(jià)部門或行業(yè)（專業(yè)）部門核定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，或相關(guān)參考價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。3.3檢修的服務(wù)能力3.3.1應(yīng)有明確的提高檢修質(zhì)量的方針（目標(biāo)），并建立相關(guān)的規(guī)章制度。3.3.2應(yīng)必備檢修施工所需的主要設(shè)備（含大型工器具）和能力證明，以及設(shè)備維護(hù)、檢修、檢驗(yàn)（校驗(yàn)）等管理規(guī)定、運(yùn)作記錄和校檢合格證明文件。3.3.3人員配備、培訓(xùn)及管理3.3.3.1一般檢修外協(xié)單位要求技術(shù)人員占企業(yè)員工總?cè)藬?shù)的5%以上，中、高級(jí)工占企業(yè)員工總數(shù)的20%以上；特殊（重要）檢修外協(xié)單位

7、應(yīng)分別為20%和50%以上。3.3.3.2檢修外協(xié)單位須建立證明員工上崗培訓(xùn)及考核合格的上崗資格。3.4對(duì)分供方的資質(zhì)審定：3.4.1對(duì)檢修外協(xié)單位承擔(dān)的工程項(xiàng)目，如由公司歸口部門確認(rèn)可外委的，檢修外協(xié)單位須提供外委單位的資質(zhì)資料，經(jīng)發(fā)包單位按管理程序組織審定認(rèn)可后方可外委。3.5檢修外協(xié)單位質(zhì)量管理3.5.1外協(xié)單位建立工程質(zhì)量保證體系和質(zhì)量檢驗(yàn)制度。3.5.2外協(xié)單位持續(xù)改進(jìn)檢修質(zhì)量和落實(shí)糾正措施的方法，并能提供有關(guān)的檢查、整改、完善的有效記錄，確?；顒?dòng)的正常開展及有效性。3.5.3建立本專業(yè)技術(shù)管理的規(guī)定及實(shí)施的相關(guān)記錄文件。3.5.4建立施工過程的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)保證制度及在項(xiàng)目施工過程

8、中的專業(yè)管理，技術(shù)人員應(yīng)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和專業(yè)技術(shù)支撐，并建立相關(guān)活動(dòng)的記錄。3.6貫標(biāo)要求3.6.1一般外協(xié)檢修單位必須在本管理辦法發(fā)布之日起二年內(nèi)通過國(guó)家論證中心（或國(guó)家認(rèn)定的論證機(jī)構(gòu)）的質(zhì)量保證體系的論證，并取得有效證書；對(duì)從事重要的設(shè)備檢修（維護(hù)）項(xiàng)目的單位，一年內(nèi)通過國(guó)家（或有關(guān)機(jī)構(gòu)）的質(zhì)量保證體系論證。3.6.2對(duì)從事特殊項(xiàng)目作業(yè)的檢修外協(xié)單位，按國(guó)家和寶鋼有關(guān)規(guī)定，必須通過ISO9000（或ISO14000）的管理體系論證，否則不得從事特殊項(xiàng)目作業(yè)。3.7安全、環(huán)保管理要求3.7.1必須按股份公司GFZ12001安全清潔文明升級(jí)掛牌考核辦法、GBZ10396設(shè)備檢修安全管理制度、

9、GFZ1209外協(xié)隊(duì)伍違章記分、滿分清退管理辦法等文件執(zhí)行。3.7.2檢修外協(xié)單位須接受股份公司和相關(guān)生產(chǎn)部（廠）（項(xiàng)目單位）的安全和環(huán)保教育，按股份公司的要求組織制訂、完善安全生產(chǎn)（檢修）責(zé)任制及加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)宣傳教育，防止環(huán)境污染措施等管理制度，健全組織機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的考核辦法，接受股份公司和相關(guān)生產(chǎn)部（廠）的安全、環(huán)保、廠容廠貌等檢查考核。3. 8消防、保衛(wèi)工作要求3.8.1凡參與寶鋼設(shè)備檢修的外協(xié)單位，應(yīng)自覺遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行寶鋼設(shè)備檢修保衛(wèi)、消防管理制度。檢修外協(xié)單位必須設(shè)有專（兼）職的消防治保組織人員，負(fù)責(zé)本單位消防治保工作，審控本單位人員，并隨時(shí)提供書面的變更信息。負(fù)責(zé)對(duì)本

10、單位人員有效證件的檢驗(yàn)管理，即務(wù)工證、居住證、身份證、進(jìn)廠證、特殊工種操作證、廠區(qū)要害部位檢修證以及大修證等，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、假冒、涂改、買賣證件。3.8.4凡進(jìn)入要害部門（位）檢修、施工，必須嚴(yán)格執(zhí)行寶鋼要害部門（位）安全保衛(wèi)管理制度。在檢修、施工作業(yè)中動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行寶鋼動(dòng)火管理制度。建立法紀(jì)、法規(guī)、消防安全知識(shí)、事故通報(bào)等學(xué)習(xí)制度，并認(rèn)真做好記錄。3.8.7檢修外協(xié)單位發(fā)生各類事故、案件應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門（設(shè)備管制中心、安環(huán)處、寶江分局）報(bào)告，積極協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)，配合有關(guān)部門如實(shí)做好調(diào)查處理工作。4評(píng)審程序、注冊(cè)登記和管理4.1評(píng)審4.1.1檢修外協(xié)單位申請(qǐng)?jiān)u審程序4.1.1.1寶山鋼鐵股

11、份有限公司引進(jìn)外協(xié)單位推薦審批表（詳見表格GFZ09022-01A）由各生產(chǎn)廠部、設(shè)備部等部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，被推薦的單位按本管理辦法第3條款要求，準(zhǔn)備接受評(píng)審。4.1.1.2設(shè)備部會(huì)同安全、保衛(wèi)等主管責(zé)任部門組織對(duì)被推薦單位進(jìn)行資質(zhì)驗(yàn)證、必要時(shí)實(shí)地考察技術(shù)裝備和管理能力。4.1.1.3完成寶山鋼鐵股份有限公司檢修外協(xié) 單位資質(zhì)評(píng)審報(bào)告（詳見表格GFZ09022-02A），（打分制：每欄1分，滿分10分，7分合格。打*號(hào)必須合格；未有*號(hào)的不合格每項(xiàng)扣0.5分）。4.1.2評(píng)審后不合格處置4.1.2.1寶山鋼鐵股份有限公司檢修外協(xié) 單位資質(zhì)評(píng)審報(bào)告，打*號(hào)一項(xiàng)不合格，則作為不通過，不注冊(cè)。

12、4.1.2.2不符合項(xiàng)的整改，評(píng)審后半年內(nèi)復(fù)審，驗(yàn)證（寶山鋼鐵股份有限公司檢修外協(xié)單位整改、改進(jìn)、驗(yàn)證記錄表（詳見表格GFZ09022-03A）。4.2注冊(cè)4.2.1檢修外協(xié)單位通過評(píng)審后，正式注冊(cè)，建立檔案，實(shí)行即時(shí)動(dòng)態(tài)的資質(zhì)管理。4.2.2對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能通過資質(zhì)審核的檢修外協(xié)單位，暫停其承接外協(xié)檢修工程業(yè)務(wù)資格，直到取得全部有效證明后方可承接檢修工程業(yè)務(wù)。在一年內(nèi)不完成時(shí)效文件恢復(fù)效力的視自動(dòng)終止注冊(cè)。4.3使用4.3.1檢修外協(xié)單位在正式使用時(shí)，設(shè)備部負(fù)責(zé)檢查（查詢）檢修外協(xié)單位的資質(zhì)資料的實(shí)效性，在滿足要求條件下，進(jìn)行合同簽署工作；若檢修外協(xié)單位的資質(zhì)資料不完整（動(dòng)態(tài)實(shí)效不滿足）時(shí)

13、，檢修外協(xié)單位應(yīng)即時(shí)整改、完善后，再簽署臺(tái)同。4.4資質(zhì)資料檔案管理4.4.1檔案內(nèi)容4.4.1.1寶山鋼鐵股份有限公司引進(jìn)外協(xié)單位推薦審批表4.4.1.2寶山鋼鐵股份有限公司檢修外協(xié)單位資質(zhì)評(píng)審報(bào)告4.4.1.3寶山鋼鐵股份有限公司檢修外協(xié)單位登記表（上海市部分）（詳見表格GFZ09022-04A）4.4.1.4寶山鋼鐵股份有限公司檢修外協(xié)單位登記表（外省市部分）（詳見表格GFZ09022-05A）4.4.1.5寶山鋼鐵股份有限公司設(shè)備檢修外協(xié)單位評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及記錄（詳見表格GFZ09022-06A）4.4.1.6檢修外協(xié)單位資質(zhì)資料卷宗（詳見表格GFZ09022-07A）4.4.1.7其他附件

14、按外協(xié)單位登記表規(guī)定留存。4.4.2注冊(cè)使用的檢修外協(xié)單位建立專門的資質(zhì)檔案資料，按單位建立編號(hào)。使用單位按時(shí)效控制，一年內(nèi)不恢復(fù)效力或一年內(nèi)沒有業(yè)務(wù)合同關(guān)系的，將自動(dòng)失效，不保留資質(zhì)資料，資質(zhì)資料不予退還。4.5單位的變更4.5.1檢修外協(xié)單位因法人、注冊(cè)資金、帳戶帳號(hào)或稅號(hào)發(fā)生變更，由檢修外協(xié)單位提出申請(qǐng)變更報(bào)告，經(jīng)設(shè)備部主管領(lǐng)導(dǎo)簽署同意意見后重新填寫寶山鋼鐵股份有限公司檢修外協(xié)單位登記表并經(jīng)審核后，覆蓋舊表。4.5.2檢修外協(xié)單位因單位名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、服務(wù)資質(zhì)資格發(fā)生變更，由檢修外協(xié)單位提出申請(qǐng)變更報(bào)告，按本管理辦法第4條要求辦理。5檢修外協(xié)單位選擇、管理、評(píng)價(jià)程序和清退5.1檢修外協(xié)單

15、位選擇5.1.1通過評(píng)審程序或通過評(píng)價(jià)程序的檢修外協(xié)單位，以及有專業(yè)特點(diǎn)的、需整改的檢修外協(xié)單位。5.1.2在規(guī)定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，優(yōu)先選擇取得貫標(biāo)資格的檢修外協(xié)單位。5.2檢修外協(xié)單位的管理5.2.1設(shè)備檢修外協(xié)單位按設(shè)備檢修的特點(diǎn)，分為一類檢修外協(xié)單位（參加常規(guī)檢修的主體檢修外協(xié)單位和寶鋼子公司檢修外協(xié)單位為主）和二類檢修外協(xié)單位（參加寶鋼設(shè)備檢修的較長(zhǎng)期和經(jīng)常性項(xiàng)目的檢修外協(xié)單位），以及三類檢修外協(xié)單位（承擔(dān)除一、二類檢修外協(xié)單位以外的，零星檢修工程的單位）；按年度控制提供動(dòng)態(tài)寶鋼設(shè)備檢修一、二類檢修外協(xié)單位清單寶山鋼鐵股份有限公司設(shè)備檢修一、二類檢修外協(xié)單位清單（詳見表格GFZ09022-0

16、9A）。5.3評(píng)價(jià)5.3.1設(shè)備部負(fù)責(zé)組織有關(guān)責(zé)任方及安全、環(huán)保、保衛(wèi)、設(shè)備檢修技術(shù)等相關(guān)人員參加考核評(píng)價(jià)，按寶山鋼鐵股份有限公司設(shè)備檢修外協(xié)單位評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及記錄進(jìn)行評(píng)估。5.3.2一、二類檢修外協(xié)單位由設(shè)備部每年評(píng)估一次，采用寶山鋼鐵股份有限公司設(shè)備檢修外協(xié)單位評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及記錄（此表保留二年），每年的第三季度第二個(gè)月開始評(píng)估，三季度內(nèi)完成；三類檢修外協(xié)單位按檢修工程（項(xiàng)目）由各生產(chǎn)廠部點(diǎn)檢、管理組進(jìn)行驗(yàn)收考核，作為對(duì)檢修外協(xié)單位的評(píng)價(jià)評(píng)估。5.3.3評(píng)價(jià)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：見寶山鋼鐵股份有限公司設(shè)備檢修外協(xié)單位評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及記錄。5.3.4評(píng)價(jià)評(píng)估結(jié)果5.3.4.1按評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)之和確定類別，區(qū)別對(duì)待，合理使用。

17、5.3.4.1.1總分80，重點(diǎn)使用；5.3.4.1.2總分70，一般使用；5.3.4.1.3總分60，范圍限制；5.3.4.1.4總分60，取消使用；5.3.4.2每年對(duì)檢修外協(xié)單位完成評(píng)估后，采用記錄表形式通報(bào)項(xiàng)目單位和檢修外協(xié)單位，具體見寶山鋼鐵股份有限公司 年檢修外協(xié)單位評(píng)估結(jié)果（詳見表格GFZ09022-08A）。5.4清退5.4.1檢修外協(xié)單位年度考評(píng)不合格，評(píng)為D類的企業(yè)，停止在寶鋼承接檢修項(xiàng)目的資格。5.4.2檢修外協(xié)單位因單位（或個(gè)人）的過失原因，給寶鋼造成經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)損失，以及不良影響的；在設(shè)備檢修過程中發(fā)生下列情況之一的，經(jīng)有關(guān)部門查實(shí)，檢修外協(xié)單位將被清退出寶鋼設(shè)備檢修市場(chǎng)：5.4.2.1重大安全事故（