一、對違反林木保護(hù)規(guī)定的處罰

1、一、對違反林木保護(hù)規(guī)定的處罰一、對違反林木保護(hù)規(guī)定的處罰n（一）盜伐林木。指以非法占有為目的，擅自砍伐他人所有的林木的行為。n對違法行為的構(gòu)成主要從主體、主觀方面、客體、客觀方面四個構(gòu)成要件分析。要注意客觀方面和違法行為對象的區(qū)別。n1、主體，是一般主體。n2、侵犯的客體：復(fù)雜客體。n3、客觀上表現(xiàn)為擅自砍伐他人所有的林木。（1）擅自砍伐他人所有或他人承包經(jīng)營管理的林木；（2）擅自砍伐本單位或本人承包經(jīng)營管理的林木；（3）在林木采伐證規(guī)定的時間、地點以外采伐他人所有的林木。 n4、主觀：故意行為，并且具有非法占有的目的。n刑事立案標(biāo)準(zhǔn)：(1)蓄積2立方米或幼樹100株；(2)竹子200株或經(jīng)濟(jì)

2、損失2000元。 n（二）濫伐林木。指違反森林法的規(guī)定，未取得林木采伐許可證或者雖持有林木采伐許可證但違反林木采伐許可證的規(guī)定，任意采伐本人所有的林木；以及在規(guī)定的四至范圍內(nèi)超過林木采伐許可證規(guī)定的數(shù)量采伐他人所有的林木的行為。 n1、主體：特殊主體。n2、侵犯的客體：單一客體。n3、客觀方面：具體包括：（1）未經(jīng)林業(yè)主管部門及法律規(guī)定的其他主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)林木采伐許可證，或者雖持有林木采伐許可證，但違反林木采伐許可證規(guī)定的時間、數(shù)量、樹種或者方式，任意采伐自己所有的林木；（2）經(jīng)他人許可采伐其林木并依法取得林木采伐許可證，在林木采伐許可證規(guī)定的四至范圍和時間以內(nèi)，違反數(shù)量、樹種或方式等規(guī)定

3、采伐他人所有的；（3）發(fā)生林木權(quán)屬爭議后，在確權(quán)之前采伐有爭議林木的。n4、主觀方面：故意。n刑事立案標(biāo)準(zhǔn)： (1)蓄積20立方米或幼樹1000株； (2)竹子2000株或經(jīng)濟(jì)損失20000元。n（三）毀林行為。指違反森林法等法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行開墾、采脂、砍柴、放牧或采礦、采土等活動，致使森林、林木受到毀壞的行為。n1、主體：是一般主體。n2、客體：單一客體，對林木的保護(hù)制度。n3、客觀方面表現(xiàn)為違反森林法和森林法實施條例的規(guī)定進(jìn)行毀林活動，致使森林、林木死亡或者致使林木不能正常生長的行為。具體包括：開墾、采石、采砂、采土、采脂、采種以及出于泄憤報復(fù)或其他個人目的的活動，致使森林、林木受到毀

4、壞。n4、主觀方面：故意。n刑事立案標(biāo)準(zhǔn)：（1）因泄憤報復(fù)或其他人個目的，毀壞生長中林木20立方米或幼樹1000株以上的，或者達(dá)到數(shù)量百分之八十以上，并且有其他嚴(yán)重情節(jié)的，涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪。n（2）在生產(chǎn)、施工等活動中，違反森林管理法律法規(guī)，毀壞生長中的林木30立方米或幼樹1500株以上的，涉嫌故意毀壞財物罪。n（四）非法收購林木。指違反森林法等法規(guī)規(guī)定，在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木或無合法來源的林木。n1、主體：是一般主體。n2、客體：單一客體。n3、客觀方面：表現(xiàn)為在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木或無合法來源的林木。n4、主觀上為行為人的故意。n刑事立案標(biāo)準(zhǔn)：（1）非法收購林

5、木20立方米以上或者幼樹1千株以上的；（2）非法收購珍貴樹木2立方米以上或者5株以上的。n沒有林區(qū)之分。n明知：具有下列情形之一的，可以視為應(yīng)當(dāng)知道，但是有證據(jù)證明確屬被蒙騙的除外：（1）在非法的木材交易場所或者銷售單位收購木材的；（2）收購以明顯低于市場價格出售的木材的；（3）收購違反規(guī)定出售的木材的。n（五）非法經(jīng)營（加工）木材。n指違反森林法實施條例、浙江省森林管理條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在林區(qū)縣經(jīng)營、加工木材的行為。n1、主體是一般主體。n2、侵犯的客體是國家對在林區(qū)經(jīng)營、加工木材的管理制度。n3、在客觀上表現(xiàn)為違反有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在林區(qū)縣經(jīng)營、加工木材的行為。經(jīng)營：是指以營利

6、為目的的木材購銷活動；加工：是指以營利為目的，將木材加工成木制品或木制半成品。n4、主觀方面：故意并具有營利目的。 n（六）非法運輸木材。指違反木材運輸管理法規(guī)，無木材運輸證件或運輸木材、采挖的林木的數(shù)量超出運輸證件所準(zhǔn)運的運輸數(shù)量，或者運輸?shù)臉浞N，材種，規(guī)格與運輸證件的規(guī)定不符又無正當(dāng)理由的行為。n1、主體是特殊主體，木材的所有人。n2、客體是國家的木材憑證運輸制度。n3、在客觀上表現(xiàn)為違反木材運輸管理法規(guī)，無木材運輸證件運輸木材或運輸?shù)臉浞N，材種，規(guī)格與運輸證規(guī)定的不符又無正當(dāng)理由的行為。n4、主觀上為故意且具有營利或者其他目的。n刑事立案標(biāo)準(zhǔn)：（1）非法運輸明知是盜伐、濫伐林木20立方米

7、以上或者幼樹1千株以上的；（2）非法運輸明知是盜伐、濫伐珍貴樹木2立方米以上或者5株以上的。二、對違反有關(guān)林地保護(hù)規(guī)定的處罰二、對違反有關(guān)林地保護(hù)規(guī)定的處罰n（一）林地管理制度n1、土地分類及用途管制n土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。我國嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護(hù)。n2、林地許可的三種類型n（1）征占用林地，是指因工程建設(shè)（含農(nóng)民自建住房）需要，改變林地性質(zhì)，將林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的；（2）臨時占用

8、林地，是指不改變林地性質(zhì)，占用林地進(jìn)行勘測、修筑設(shè)施、采石、采礦、取沙等活動，占用期限不超過2年。占用期間不得修筑永久性建筑物，期滿后必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的；（3）林業(yè)生產(chǎn)占用林地，是指森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施，需要占用林地的。n（二）非法改變林地用途n指違反林地管理法規(guī)，未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意或批準(zhǔn)，擅自改變林地用途，占用、毀壞林地的行為。n1、行為是主體是一般主體，單位和個人都可以構(gòu)成。n2、侵犯的客體是國家對林地專用性的管理制度。n3、在客觀上表現(xiàn)為違反林地管理法規(guī)，未經(jīng)林業(yè)行政主管部門審核同意或批準(zhǔn)，擅自改變林地用途，占用、毀壞林地的行為。具體

9、表現(xiàn)為（1）未經(jīng)林業(yè)行政主管部門審核同意或批準(zhǔn)，擅自將自已合法所有或者使用的林地改變用途的；（2）非法占用、征用林地的；（3）經(jīng)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)臨時占用林地逾期（超過二年）不歸還的。n4、主觀上是行為人的直接故意，并具有其特定的目的。n刑事立案標(biāo)準(zhǔn)：（1）防護(hù)林、特用林分別或合計5畝以上；（2）其他林地10畝以上；（3）前二項分別都達(dá)到50%以上；（4）前2項之一達(dá)到以上，兩項數(shù)量達(dá)到該項數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。n（三）非法開墾林地 n指違反林地管理法規(guī)，非法開墾林地，種植農(nóng)作物的行為。n1、行為是主體是一般主體，單位和個人都可以構(gòu)成。n2、侵犯的客體是國家對林地專用性的管理制度。n3、客觀上表現(xiàn)為違反

10、林地管理法規(guī)，非法開墾林地的行為。具體有兩種情況：（1）開墾林地致使林木受到毀壞；（2）開墾林地但尚未造成林木毀壞，或被開墾的林地上沒有林木。n4、主觀上是行為人的直接故意，并具有其特定的目的。即種植農(nóng)作物。n刑事立案標(biāo)準(zhǔn)：同非法改變林地用途。三、對違反野生動物保護(hù)規(guī)定的處罰三、對違反野生動物保護(hù)規(guī)定的處罰 n（一）野生動物n1、概念：指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物。n2、名錄：n（1）國家重點保護(hù)野生動物名錄；n（2）瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約附錄一、附錄二；n（3）國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物名錄；n（4

11、）省重點保護(hù)陸生野生動物名錄；n（5）省一般保護(hù)陸生野生動物名錄。n（二）非法狩獵。指違反野生動物保護(hù)法規(guī)，未取得狩獵證或者未按照狩獵證的規(guī)定獵捕野生動物的行為。n1、主體是一般主體。n2、侵犯的客體是國家對野生動物的保護(hù)制度。n3、客觀上表現(xiàn)為違反野生動物保護(hù)法規(guī)，非法獵捕野生動物的行為。具體表現(xiàn)為：（1）在禁獵區(qū)、禁獵期、或者使用禁用的工具、方法狩獵；（2）未取得狩獵證狩獵；（3）違反狩獵證規(guī)定的獵捕野生動物的種類、數(shù)量、期限、地點進(jìn)行狩獵。n4、主觀上是行為人的直接故意。n刑事立案標(biāo)準(zhǔn)：（1）獵捕、殺害國家重點保護(hù)野生動物和列入附錄一、附錄二的野生動物：（2）在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用

12、的工具、方法非法狩獵野生動物20只以上；（3）在禁獵區(qū)、禁獵期使用禁用的工具、方法狩獵。n（三）非法經(jīng)營、運輸野生動物。n指違反野生動物保護(hù)法規(guī)，出售、收購、運輸、攜帶野生動物及其制品的行為。n1、行為是主體是一般主體，單位和個人都可以構(gòu)成。n2、侵犯的客體是國家對野生動物的保護(hù)制度。n3、客觀上表現(xiàn)為違反野生動物保護(hù)法規(guī)，非法經(jīng)營、運輸野生動物及其制品的行為。n4、主觀上是行為人的直接故意。n刑事立案標(biāo)準(zhǔn)：凡非法收購、運輸、出售國家重點保護(hù)野生動物和列入附錄一、附錄二的野生動物及其制品的，均應(yīng)立案。四、對違反野生植物保護(hù)規(guī)定的處罰四、對違反野生植物保護(hù)規(guī)定的處罰n（一）野生植物n1、概念：原

13、生地天然生長的珍貴植物和原生地天然生長并具有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究、文化價值的瀕危、稀有植物。n2、名錄：（1）國家重點保護(hù)野生植物名錄；（2）瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約附錄一、附錄二； （3）省重點保護(hù)野生植物名錄（我省尚未制訂）。n3、野生植物與野生動物兩個概念的區(qū)別n（二）非法采集野生植物n指違反野生植物保護(hù)法規(guī)，未取得采集證或未按采集證規(guī)定采集野生植物的行為。n采集國家一級保護(hù)野生植物，由國家林業(yè)局批準(zhǔn)。采集國家二級保護(hù)野生植物，由省林業(yè)廳或其授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。n采集與采伐。n1、行為是主體是一般主體，單位和個人都可以構(gòu)成。n2、侵犯的客體是國家對野生植物的保護(hù)制度。n3、客觀上表現(xiàn)為未取得采集證或未按采集證規(guī)定采集野生植物的行為。n4、主觀上是行為人的故意。n（三）非法出售、收購野生植物n指違反野生植物保護(hù)法規(guī)，擅自出售、收購國家野生植物的行為。n出售、收購國家一級保護(hù)野生植物，由國家林業(yè)局批準(zhǔn)。出售、收購國家二級保護(hù)野生植物，由省林業(yè)廳或其授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。n1、行為是主體是一般主體，單位和個人都可以構(gòu)成。n2、侵犯的客體是國家對野生植物的保護(hù)制度。n3、客觀上表現(xiàn)為未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自出售、收購國家野生植物的行為4、主觀上是行為人的故意。五、對違反森林防火規(guī)定的處罰五、對違反森林防火規(guī)定的處罰n （一）違法用