陜西省事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法

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2、號，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于全省事業(yè)單位的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員（以下簡稱工作人員）。參照公務(wù)員法管理以及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的事業(yè)單位不適用本辦法。第三條 事業(yè)單位必須建立和完善考核制度，加強(qiáng)對工作人員的考核。考核必須堅持客觀公正、民主公開、注重實績的原則，以崗位職責(zé)和聘用合同為依據(jù)。 第二章   考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)  第四條 考核的內(nèi)容主要包括德、能、勤、績四個方面，重點考核工作實績。德：主要考核政治思想、職業(yè)道德表現(xiàn)和廉潔自律情況；能：主要考核工作能力、管理能力和創(chuàng)新能力，以及知識更新情況； 勤：主要考核工作態(tài)度、勤奮敬業(yè)精神和

3、遵守勞動紀(jì)律情況； 績：主要考核完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率，取得成果的水平以及社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。第五條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。第六條管理人員考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是： 優(yōu)秀：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守國家的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，廉潔奉公，精通業(yè)務(wù)，工作勤奮，有改革創(chuàng)新精神，業(yè)績突出。合格：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守國家的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，廉潔自律，熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，能夠完成工作任務(wù)?；竞细瘢贺瀼貓?zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，遵守國家的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)一般，基本能夠完成工作任務(wù)，或在

4、工作中造成一定失誤。不合格：政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，組織紀(jì)律性較差，工作責(zé)任心不強(qiáng)，難以適應(yīng)崗位工作要求,不能夠完成工作任務(wù)，或在工作中造成重大失誤。第七條專業(yè)技術(shù)人員考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是：優(yōu)秀：擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守國家法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度和職業(yè)道德，工作責(zé)任心強(qiáng)，勤奮敬業(yè)，專業(yè)技術(shù)水平高，業(yè)務(wù)工作能力強(qiáng)，工作有創(chuàng)新，業(yè)績突出。合格：擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守國家法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度和職業(yè)道德，工作負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)熟練，專業(yè)技術(shù)水平較高，業(yè)務(wù)工作能力較強(qiáng)，積極履行崗位職責(zé)，完成工作任務(wù)較好?；竞细瘢鹤袷貒曳?、法規(guī)及各項規(guī)章制度和職業(yè)道德，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)一般，

5、基本能夠完成工作任務(wù)，或在工作中造成一定失誤。不合格：政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，組織紀(jì)律性較差，工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能夠履行崗位職責(zé)，難以適應(yīng)崗位工作要求，不能夠完成工作任務(wù)，或在工作中造成重大失誤。第八條工勤人員考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是： 優(yōu)秀：政治思想表現(xiàn)好，模范遵守國家法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，業(yè)務(wù)精通，工作勤奮，責(zé)任心強(qiáng)，確保勞動安全，工作成績突出。 合格：政治思想表現(xiàn)好，自覺遵守國家法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，注重勞動安全，履行崗位職責(zé)，完成工作任務(wù)較好。 基本合格：政治思想表現(xiàn)一般，遵守國家法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，基本能夠履行崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)，不能嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，忽

6、視勞動安全，出現(xiàn)事故苗頭或發(fā)生輕微事故。 不合格：政治思想表現(xiàn)和組織紀(jì)律性較差，責(zé)任心不強(qiáng)，不能夠履行崗位職責(zé)和適應(yīng)工作要求，不能夠完成工作任務(wù)，違反操作規(guī)程，造成嚴(yán)重失誤或發(fā)生嚴(yán)重事故。第九條 考核具體標(biāo)準(zhǔn)在上級主管部門的指導(dǎo)下，由事業(yè)單位根據(jù)本單位實際情況自行制定，應(yīng)具體量化，不同崗位應(yīng)有不同的標(biāo)準(zhǔn)要求。第十條 年度考核必須嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn)，符合實際，被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般掌握在本單位工作人員總數(shù)的百分之十，最多不超過百分之十五。凡獲省部級以上表彰的先進(jìn)集體，經(jīng)批準(zhǔn)當(dāng)年度考核優(yōu)秀等次的人數(shù)可控制在本單位工作人員 總數(shù)的百分之二十以內(nèi)。凡獲省部級勞動模范和先進(jìn)工作者稱號的，當(dāng)年度被確定為優(yōu)

7、秀等次的，不計入本單位優(yōu)秀等次比例。工作人員相對較少的單位優(yōu)秀等次的人數(shù)，由上級主管部門在本系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一平衡確定。第三章 考核的方法和程序第十一條 考核必須實行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合，平時考核與定期考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合，考核工作實績與考核工作態(tài)度相結(jié)合的方法。第十二條 考核由事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，必要時可授權(quán)同級副職或有關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，原則上按人事管理權(quán)限考核。事業(yè)單位負(fù)責(zé)人員的考核，根據(jù)本辦法的規(guī)定，按照干部人事管理權(quán)限進(jìn)行。第十三條 考核分為平時考核和年度考核。根據(jù)實際需要，可增加聘期考核。平時考核隨時進(jìn)行，由被考核人根據(jù)崗位職責(zé)和工作任務(wù)定期記實，部門主管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢

8、查。年度考核是對本單位工作人員進(jìn)行的年度綜合評價，應(yīng)以平時考核為基礎(chǔ)。聘期考核應(yīng)以年度考核為基礎(chǔ)，可參照年度考核程序進(jìn)行。年度考核和聘期考核由單位統(tǒng)一組織，年度考核一般在每年年末或翌年年初進(jìn)行，聘期考核一般在聘期結(jié)束的一個月前完成。 第十四條 事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)考核和工勤人員的技術(shù)等級考核，可結(jié)合年度考核進(jìn)行。學(xué)校、幼兒園工作人員的年度考核，按學(xué)年度進(jìn)行。 第十五條 年度考核的基本程序是：（一）被考核人個人總結(jié)、述職，填寫考核登記表；（二）在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測評；（三）部門主管負(fù)責(zé)人在民主測評的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時考核和個人總結(jié)寫出評語，提出考核等次初步意見；（四）本單位考核工作組織

9、在群眾評議意見和被考核人部門主管負(fù)責(zé)人意見的基礎(chǔ)上，提出考核等次意見。（五）本單位負(fù)責(zé)人員集體研究確定考核等次，并將考核結(jié)果在本單位范圍內(nèi)公示；（六）本單位考核工作組織將考核登記表送達(dá)被考核人，經(jīng)本人簽字后存入檔案。第十六條 事業(yè)單位具有管理和專業(yè)技術(shù)雙重職務(wù)的工作人員，年度考核按照其履行的主要崗位職責(zé)進(jìn)行。第十七條 事業(yè)單位工作人員對年度考核結(jié)果如有異議，可在接到考核結(jié)果通知之日起十個工作日內(nèi)，向本單位考核工作組織申請復(fù)核，考核工作組織在十個工作日內(nèi)提出復(fù)核意見，填入考核登記表，并通知本人。本人對復(fù)核意見仍有異議，可在接到復(fù)核意見之日起十個工作日內(nèi)，向上級主管部門提出申訴，由上級主管部門做出

10、最終結(jié)論。第十八條 特殊情況年度考核等次的確定：（一） 因工負(fù)傷不能堅持正常工作的工作人員，享受國家計劃生育政策規(guī)定休假的工作人員，以及公派出國留學(xué)、培訓(xùn)、講學(xué)及學(xué)術(shù)交流，在規(guī)定的時間以內(nèi)或有正當(dāng)理由經(jīng)單位同意延長期限的工作人員，可直接確定為合格等次。（二）正當(dāng)理由拒不參加年度考核，經(jīng)批評教育后仍不改正的工作人員，以及考核年度內(nèi)連續(xù)曠工超過十個工作日或累計曠工超過二十個工作日的工作人員，可直接確定為不合格等次。（三）單位公派，但經(jīng)單位同意外出學(xué)習(xí)超過半年（含半年）的工作人員，考核年度內(nèi)病假累計超過六個月，事假累計超過三個月，或病事假累計超過五個月的工作人員，以及已辦理退休或離崗?fù)损B(yǎng)手續(xù)的工作人

11、員不參加年度考核，不確定考核等次。（四）掛職鍛煉的工作人員，由掛職單位提供評語，派出單位進(jìn)行年度考核，確定考核等次。（五）經(jīng)單位批準(zhǔn)派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)或借調(diào)到其它單位工作的工作人員，由學(xué)習(xí)、培訓(xùn)或借調(diào)單位提供評語，派出單位進(jìn)行年度考核，確定考核等次。（六）在試用期、見習(xí)期內(nèi)的工作人員參加年度考核，不確定等次只寫評語，作為首次確定職稱、職務(wù)、技術(shù)級別的依據(jù)。（七）考核年度內(nèi)新調(diào)入的工作人員由原單位提供評語，現(xiàn)工作單位進(jìn)行年度考核，確定考核等次。（八）考核年度內(nèi)接收的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和退伍軍人，參照轉(zhuǎn)業(yè)、退伍時部隊鑒定進(jìn)行年度考核，一般確定為合格以上等次。（九）考核年度內(nèi)受行政警告處分的工作人員，參加年度

12、考核，不得確定為優(yōu)秀等次；受記過處分的工作人員，參加年度考核，只寫評語，不確定等次；受記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看處分的工作人員，參加年度考核，確定為不合格等次。（十）接受立案審查尚未結(jié)案的，或正處在停職檢查期間的工作人員，暫不參加年度考核，待組織作出正式結(jié)論后再確定考核等次。第四章 考核結(jié)果的使用第十九條 年度考核和聘期考核結(jié)果作為事業(yè)單位工作人員續(xù)聘、解聘、辭退、晉級、培訓(xùn)、獎懲等的主要依據(jù)。第二十條 事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為合格以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：（一）按照國家有關(guān)政策規(guī)定享受相關(guān)工資待遇。（二）管理人員連續(xù)三年被確定為合格以上等次的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)

13、兩年以上被確定為優(yōu)秀等次的，具有優(yōu)先晉升職務(wù)的資格。（三）專業(yè)技術(shù)人員年度考核被確定為合格以上等次的，具有續(xù)聘的資格；連續(xù)兩年以上被確定為優(yōu)秀等次的，在職務(wù)崗位空缺內(nèi)可優(yōu)先推薦參加高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升的考試考核評定。（四）工勤人員連續(xù)兩年以上考核被確定為優(yōu)秀等次的，具有聘任技師的優(yōu)先資格。第二十一條 事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為基本合格等次的，按照國家有關(guān)政策規(guī)定享受相關(guān)工資待遇，但應(yīng)對其批評教育，指出不足，限期整改。第二十二條 事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為不合格等次的 ，應(yīng)調(diào)整其崗位或安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位。無正當(dāng)理由不同意調(diào)整崗位的，或雖同意調(diào)整崗位，但到新崗位后年度

14、考核仍被確定為不合格等次的，可予以辭退或解聘。第二十三條 年度考核結(jié)束后，若發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位工作人員在考核前有違紀(jì)違法行為，應(yīng)視為考核不實，考核等次無效。第二十四條 事業(yè)單位應(yīng)及時組織開展年度考核工作。在規(guī)定的時限內(nèi)未完成年度考核工作的單位，在當(dāng)年度不得兌現(xiàn)考核結(jié)果的有關(guān)待遇，在下一年度不得開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工作和職務(wù)的晉升工作。第五章   考核的組織實施第二十五條 事業(yè)單位在年度考核時應(yīng)成立考核工作組織，負(fù)責(zé)本單位年度考核工作的組織實施?？己斯ぷ鹘M織由本單位負(fù)責(zé)人、人事部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人和工會或群眾代表組成?？己斯ぷ鹘M織的日常事務(wù)工作由本單位人事部門承擔(dān)。第二

15、十六條 考核工作組織的職責(zé)是：（一）制定本單位年度考核實施辦法；（二）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本單位年度考核工作 ；（三）審核部門主管負(fù)責(zé)人寫出的考核評語以及提出的考核等次初步意見；（四）審核本單位工作人員對考核結(jié)果不服的復(fù)核申請。第二十七條 事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及考核工作組織必須按照規(guī)定要求，實事求是地進(jìn)行考核。對考核過程中有徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假行為的，必須嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員的職責(zé)?？己斯ぷ鹘Y(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真及時地根據(jù)考核結(jié)果，分析本單位工作人員現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗，找出不足，提出整改意見。第二十八條 嚴(yán)格執(zhí)行年度考核工作審核備案制度。事業(yè)單位在年度考核結(jié)束后，應(yīng)及時寫出書面工作報告，并填寫年度考核結(jié)果統(tǒng)計表，省級部門所屬事