村鎮(zhèn)供水資質(zhì)標準

1、1 總則1.0.1 為適應我國村鎮(zhèn)供水事業(yè)發(fā)展的需要，規(guī)范供水單位的管理，提高供水質(zhì)量，保障飲用水安全，充分發(fā)揮供水工程的效益，制定本標準。1.0.2 本標準適用于建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊（居民社區(qū)）等集中式供水的供水單位資質(zhì)認證和相關管理。1.0.3 村鎮(zhèn)供水單位按實際日供水量可分為五類，見表1.0.3。表1.0.3 村鎮(zhèn)供水單位分類表單位類別IIIIIIIVV實際日供水量Q（m3/d）Q>1000010000Q>50005000 Q >10001000 Q 200Q2001.0.4 達到本標準規(guī)定的供水質(zhì)量、安全生產(chǎn)、基礎管理等指標的村鎮(zhèn)供水單位方可取得相應的資質(zhì)。1.0.5

2、本標準引用了下列標準：氯氣安全規(guī)程（GB1198）地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB3838)生活飲用水衛(wèi)生標準(GB5749)生活飲用水標準檢驗法（GB5750）地下水質(zhì)量標準（GB/T14848）工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準(TJ36)泵站技術管理規(guī)程（SL255）城鎮(zhèn)水廠運行、維護及安全技術規(guī)程(CJJ58)電業(yè)安全工作規(guī)程DL4081.0.6 村鎮(zhèn)供水單位資質(zhì)認證和相關管理，除執(zhí)行本標準外，尚應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。2 術語2.0.1 村鎮(zhèn)供水 Water supply for villages and towns為村鎮(zhèn)居民和企事業(yè)單位提供生活和生產(chǎn)等用水的供水統(tǒng)稱。2.0.2 飲用水安全 Suf

3、ficient and clean drinking water居民生活飲用水供應及時、充足，且水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)生標準的統(tǒng)稱。2.0.3 供水規(guī)劃 Planning of water supply 村鎮(zhèn)范圍內(nèi)供水建設與管理的總體安排。2.0.4 供水水質(zhì) Water supply quality 供給用戶水的物理、化學和生物性質(zhì)。2.0.5 供水水源 Source of water supply 供水工程所取用的地表和地下原水的統(tǒng)稱。 2.0.6 村鎮(zhèn)供水工程 Water supply for villages engineering向村鎮(zhèn)提供生活和生產(chǎn)等用水的工程設施。2.0.7 集中式

4、供水 Centralized water supply 由水廠統(tǒng)一取水凈化后，集中用管道輸配至用水點的供水方式。3 供水工程基本要求3.0.1 供水工程的規(guī)劃應符合當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和水利發(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)水行政主管部門審批，取得取水許可證。3.0.2 供水工程的設計應由有相應設計資質(zhì)的單位完成，并符合國家有關設計標準的規(guī)定。3.0.3 供水工程的施工應由有相應施工資質(zhì)的單位完成，按國家有關的驗收程序和規(guī)范組織驗收；驗收合格的供水工程，其供水能力、供水水質(zhì)應達到設計要求，工程質(zhì)量無安全隱患。3.0.4 供水單位與設計、施工單位的技術交接工作應及時、全面，手續(xù)完備。4 供水水源4.1 水源水質(zhì)

5、4.1.1 地表水水質(zhì)應符合GB3838的有關規(guī)定。4.1.2 地下水水質(zhì)應符合GB/T14848的有關規(guī)定。4.1.3 水源水質(zhì)不能滿足上述規(guī)定時，應采用相應的凈化工藝進行處理，處理后的水質(zhì)應符合有關標準的規(guī)定，并取得當?shù)匦l(wèi)生行政主管部門的批準。4.2 水源保護4.2.1 供水單位應按國家環(huán)境保護局、衛(wèi)生部、建設部、水利部、地礦部頒發(fā)的飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定的要求，結合實際情況，提出水源保護的實施方案，報請當?shù)厝嗣裾鷾使?，并在防護地帶明顯處設置固定的告示牌。4.2.2 地表水水源防護地帶應符合下列規(guī)定：1 地表水取水點周圍半徑100m的水域內(nèi)，應嚴禁捕撈、?？看?、游泳和從事

6、可能污染水源的任何活動。2 地表水源取水點上游1000m至下游100m的水域,不得排入工業(yè)廢水和生活污水，其沿岸防護范圍內(nèi)不得堆放廢渣，不得設立有害化學物品倉庫、堆棧或裝卸垃圾、畜圈、糞便和有毒物品的碼頭，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用持久性或劇毒的農(nóng)藥，不得從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動。3 以河流為供水水源時，可由供水單位會同衛(wèi)生、環(huán)境保護等部門，根據(jù)實際需要，將取水點上游1000m以外的一定范圍河段劃為水源保護區(qū)，嚴格控制上游污染物排放量。排放污水時應符合TJ36和GB3838的有關規(guī)定，保證取水點的水質(zhì)符合飲用水水源水質(zhì)要求。4 受潮汐影響的河流，取水點上下游及其沿岸防護

7、范圍, 由供水單位會同衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測部門根據(jù)具體情況研究確定。 5 以水庫、湖泊和池塘為水源時，應根據(jù)不同情況的需要，將取水點周圍部分水域或整個水域及其沿岸劃為水源保護區(qū)，防護措施與上述要求相同。4.2.3 地下水水源防護規(guī)定：在井的影響半徑范圍內(nèi)，不應再開鑿其他生產(chǎn)用水井，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉和施用持久性或劇毒的農(nóng)藥，不應修建滲水廁所、畜圈、糞堆和污廢水滲水坑,不得堆放廢渣和垃圾或鋪設污水管（渠），并不應從事破壞深層土層的活動。4.2.4 水廠生產(chǎn)區(qū)和單獨設立的泵站、預沉池、粗濾池及清水池的外圍30m的范圍內(nèi)，不應設置居住區(qū)、滲水坑，不得堆放垃圾或鋪設污水管道，應保持良好的衛(wèi)生狀況

8、和綠化環(huán)境。4.2.5 供水單位應對水源保護區(qū)定期巡視，對影響水源安全的問題應及時報告，妥善處理。5 供水水質(zhì)5.1 水質(zhì)標準及檢驗5.1.1 、類供水單位的供水水質(zhì)，應符合GB5749的要求；IV、V類供水單位的供水水質(zhì)應符合農(nóng)村實施<生活飲用水衛(wèi)生標準>準則的要求。5.1.2 供水單位應建立水質(zhì)檢驗制度，定期對水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進行水質(zhì)檢驗，并接受當?shù)匦l(wèi)生部門的監(jiān)督。5.1.3 、類供水單位應建立水質(zhì)化驗室，配備與供水規(guī)模和水質(zhì)檢驗要求相適應的檢驗人員（按村鎮(zhèn)供水站定崗標準確定）和儀器設備；IV類供水單位應逐步具備檢驗能力；V類供水單位應有人負責水質(zhì)檢驗工作。全分析項目

9、檢驗可根據(jù)情況自行完成或委托具有水質(zhì)檢驗資質(zhì)的單位完成。5.1.4 水質(zhì)采樣點應選在水源取水口、水廠（站）出水口、水質(zhì)易受污染的地點、管網(wǎng)末梢等部位。管網(wǎng)末梢采樣點數(shù)應按供水人口每2萬人設1個；人口在2萬以下時，應不少于1個。5.1.5 水質(zhì)檢驗方法按GB5750規(guī)定執(zhí)行。5.1.6 供水單位應采取措施對飲用水進行消毒：1 采用氯消毒時，消毒劑應與水接觸30min后出廠。出廠水中余氯含量不應低于0.3mg/L；管網(wǎng)末梢水余氯含量不應低于0.05mg/L。2 采用氯胺消毒時，消毒劑應與水接觸120min后出廠。出廠水總氯不應低于0.6 mg/L；管網(wǎng)末梢水總氯不應低于0.05 mg/L。3 采用

10、二氧化氯消毒時，消毒劑應與水接觸30min后出廠。出廠水二氧化氯余量不應低于0.1 mg/L；管網(wǎng)末梢水二氧化氯余量不應低于0.02 mg/L,亞氯酸鹽含量不超過0.8 mg/L。 4 采用其他消毒措施時，應檢驗相應的消毒控制指標，保證消毒效果。5.2 水質(zhì)檢測項目及頻率5.2.1 水質(zhì)檢驗項目及檢測頻率不應低于表5.2.1的要求。5.2.2 進行水樣全分析時，感官性指標、pH、細菌學指標和消毒控制指標為必檢項目；苯并（a）芘、DDT、六六六和銀等四個項目可不檢測；其他檢測項目可根據(jù)當?shù)厮|(zhì)情況和需要，由供水單位與當?shù)匦l(wèi)生部門共同研究確定。5.2.3 當水源受有機物污染時，應增加檢測耗氧量（C

11、ODMn）,出廠水耗氧量不應超過3mg/L，特殊情況下不應超過5 mg/L；當水源受糞便污染時，應增加檢測糞大腸菌群 ,出廠水和管網(wǎng)末梢水的糞大腸菌群的限值是每100mL水樣不得檢出；當水源受重金屬或其他污染物污染時，應增加檢測相應指標,出廠水水質(zhì)不應超過該指標限值。5.2.4 水質(zhì)檢驗記錄應真實、完整，保存完好。表5.2.1 水質(zhì)檢驗項目及檢測頻率水源檢驗項目供水單位類別類類類類類水源水地下水感官性狀指標、pH每周1次每周1次每周1次每月次每月1次細菌學指標每月2次每月2次每月2次每月1次每月1次特殊項目每周1次每周1次每周1次每月2次每月2次全 分 析每季1次每年2次每年1次每年1次每年1

12、次地表水感官性狀指標、pH每日1次每日1次每日1次每日1次每日1次細菌學指標每周1次每周1次每月2次每月1次每月1次特殊項目每周1次每周1次每周1次每周1次每周1次全 分 析每月1次每季1次每年次每年次每年次出廠水感官性狀指標、pH每日1次每日1次每日1次每日1次每日1次細菌學指標每日1次每日1次每日1次每周1次每月2次消毒控制指標每班1次每班1次每日1次每日1次每日1次特殊項目每日1次每日1次每日1次每日1次每日1次全 分 析每月1次每季1次每年2次每年次每年1次末梢水感官性狀指標、pH每月2次每月2次每月2次每月2次每月1次細菌學指標每月2次每月2次每月2次每月2次每月1次消毒控制指標每月

13、2次每月2次每月2次每月2次每月1次全 分 析每季1次每年2次每年次每年1次視情況確定。注：1 感官性狀指標包括渾濁度、肉眼可見物、色、臭和味等四項；2 細菌學指標包括細菌總數(shù)、總大腸菌群兩項；3 消毒控制指標：采用氯消毒時，為余氯含量；采用氯胺消毒時，為總氯含量；采用二氧化氯消毒時，為二氧化氯余量；采用其他消毒措施時，為相應檢驗消毒控制指標；4 特殊檢驗項目是指水源水中氟化物、砷、鐵、錳、溶解性總固體或COD等超標且有凈化要求的項目；5 全分析每年2次，應為豐、枯水期各1次；全分析每年次，應為枯水期1次；6 水質(zhì)變化較大時，應根據(jù)需要適當增加檢測項目和檢驗頻率。6 供水水壓與水量6.1 水壓

14、6.1.1 一般情況下，供水干線末端壓力不宜低于0.12MPa。6.1.2 經(jīng)濟發(fā)達，規(guī)模較大的社區(qū)，供水干線水壓宜為0.28 MPa。6.1.3 邊遠或條件較差的地區(qū),服務于用戶的壓力不應低于0.05MPa。6.1.4 供水管網(wǎng)每10km2應設置一個測壓點，不足10km2的最少應設置二個測壓點。6.1.5 加壓泵房測壓點的壓力應每班觀測一次；管網(wǎng)測壓點的壓力每月應至少觀測二次。6.2 水量 6.2.1 供水單位制定用水計劃時，應優(yōu)先保障生活用水。6.2.2 出廠水應設計量裝置；有凈水工藝的水廠宜增設進廠水計量裝置。7 運行管理7.0.1 供水單位應建立健全崗位責任制。7.0.2 主要設備、設

15、施及儀表應配套齊全，性能可靠；檢測儀表應定期檢驗校正。7.0.3 供水單位可參照CJJ58的規(guī)定，結合本單位的特點，制定供水設備、設施的運行操作規(guī)程及日常保養(yǎng)、定期檢修和大修三級維護檢修制度。7.0.4 水泵和電動機的運行管理應符合SL255的有關規(guī)定。7.0.5 電氣設備操作應符合DL408的有關規(guī)定。7.0.6 取水口與凈水構筑物，應及時清除漂浮雜物；取水、凈水與調(diào)節(jié)構筑物應定期清淤、清洗。7.0.7 出廠水應進行消毒。7.0.8 加藥間、加氯間工作人員，應按時記錄各種藥劑用量、配置濃度和投加量。7.0.9 管道上分設的各類閥門應定期檢查、啟閉與維護,并認真做好記錄。應定期、分片對管線進行

16、巡視、維護，并有工作日志。7.0.10 各種設備、設施檔案應完整齊全和實物相符。管網(wǎng)有變化時布置圖應及時更新；管網(wǎng)應具有大比例分區(qū)切塊網(wǎng)圖，有完整的閘門卡。7.0.11 運行過程應有規(guī)范的原始記錄，做好運行管理日志。7.0.12 廠區(qū)內(nèi)外應整潔美觀，環(huán)境優(yōu)美。8 安全生產(chǎn)8.0.1 發(fā)生突發(fā)事件時，供水單位應有應急供水措施。8.0.2 供水單位應有完整配套的設備、設施及人身安全的操作規(guī)程及安全保護措施。8.0.3 供水單位各崗位操作人員，應經(jīng)過技術培訓、考核合格后，持證上崗。8.0.4 供水單位應有設備、設施維護保養(yǎng)及搶修故障的人員和手段。8.0.5 氯氣使用、運輸和儲存等應執(zhí)行GB1198的

17、有關規(guī)定。加氯間應備有防毒面具，應有泄氯處理措施；二氧化氯的制備及原料儲存，應有安全措施。8.0.6 水源保護區(qū)的巡視和廠區(qū)的保衛(wèi)，應有制度、人員和措施。8.0.7 水廠制水人員，應定期進行體檢，取得健康合格證，方可上崗。8.0.8 供水單位應加強安全教育，定期進行安全檢查。9 經(jīng)營管理9.1 人員管理9.1.1 供水單位的崗位設置和崗位定員,應執(zhí)行水利部村鎮(zhèn)供水站定崗標準的規(guī)定。9.1.2 勞動用工管理, 應遵守國家的有關政策法規(guī)的規(guī)定。9.2 水價、水費管理9.2.1 供水水價, 應按水利部水財(1991)88號文“鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水價核定原則”核算，由縣（市）物價主管部門會同水行政主管部門制定。

18、9.2.2 出廠水量、電耗及物耗應依表核算，向用戶售水應按表計量收費。9.2.3 供水單位應規(guī)范水費計收行為，計收水費應使用水費專用票據(jù)。9.2.4 供水單位應定期向社會公示水價、水量、水費收支等情況，接受用水戶和社會監(jiān)督。9.2.5 水費回收率宜高于90%。9.3 財務管理9.3.1 會計工作應符合財政部會計基礎工作規(guī)范(財會字199619號)的要求。9.3.2 供水單位應建立資產(chǎn)管理、成本費用管理、財產(chǎn)損失審批、財務報告和分析、會計檢查、會計檔案等管理制度。9.4 生產(chǎn)業(yè)務管理9.4.1 供水單位應有營業(yè)章程及服務規(guī)范。9.4.2 生產(chǎn)、經(jīng)營、服務全過程應有規(guī)范的原始記錄、統(tǒng)計報表及臺帳。9.4.3 出廠水水質(zhì)檢測項目單項合格率應符合表9.4.3的要求。表9.4.3 水質(zhì)檢測合格率檢驗項目供水單位類別類類類類類渾濁度、細菌總數(shù)、總大腸菌群、消毒控制指標98%98%95%93%93%9.4.4 管網(wǎng)測壓點的供水水壓合格率不應低于95%。9.4.5 常規(guī)凈化工藝水廠的自用水率應控制在10%以下。9.4.6 應有節(jié)水措施。水量損失率應控制在15%以下。9.4.7 設備完好率應達到92%以上。9.4.8 管網(wǎng)修漏及時率應高于95。9.5