劉-曙-光-同-志在全省安全生產工作視頻會議萊蕪分會場的講話

1、張作平同志在全省平安生產工作電視會議萊蕪分會場的講話(2021年6月29日)同志們：今天，省政府召開平安生產工作電視會議，全面總結了今年以來“平安生產基層根底強化年第一、二次重點行動情況，分析了全省平安生產形勢，安排部署了下半年的工作任務。希望各級各部門各單位認真學習領會張建國省長的講話精神，按照會議部署要求，扎實深入地開展“平安生產基層根底強化年第三次重點行動，確保我市平安生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我就會議精神的貫徹落實講幾點意見：一、正確認識當前平安生產形勢，進一步增強做好平安生產工作的責任感和緊迫感今年以來，全市各級各部門各單位按照省委、省政府和市委市政府的部署，堅持“以人為本、平安開展的

2、理念，堅持“平安第一、預防為主、綜合治理的方針，以貫徹落實國發(fā)40號文件精神為核心，深入扎實開展了“平安生產基層根底強化年 第一、二次重點行動，全面落實責任，進一步標準了基層平安監(jiān)管，狠抓重點行業(yè)領域 “打非治違工作，取得了顯著成效，有效杜絕了較大以上事故的發(fā)生。1至5月份，全市事故總起數(shù)、死亡人數(shù)、經濟損失均有所下降。全市累計發(fā)生各類平安事故165起，同比下降8.3%，死亡21人，同比下降4.6%。其中道路交通事故累計發(fā)生159起，同比下降3.6%，死亡19人，同比下降9.5%；火災事故4起，同比下降71.4%，無傷亡；工礦商貿事故2起，死亡2人，同比上升100%。全市平安生產形勢總體穩(wěn)定，

3、為我市經濟開展提供了良好的平安開展環(huán)境。第三季度平安生產任務十分繁重。確保十八大期間的平安穩(wěn)定，這是平安生產工作戰(zhàn)線上最大的政治任務。特別是處在夏季汛期的事故易發(fā)、多發(fā)時期，是遏制重特大事故的一個關鍵時期。各級各部門特別是領導同志一定要保持清醒的頭腦，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府和市委市政府的決策部署上來，認清做好當前和下半年平安生產工作的嚴峻性、艱巨性，采取更加有力、更加有效的措施，認真抓好各項平安生產工作措施的落實，堅決防止重特大事故的發(fā)生，將平安生產持續(xù)穩(wěn)定好轉的良好態(tài)勢保持下去，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。二、突出重點，強化措施，努

4、力做好下半年的平安生產工作下半年，我市平安生產工作的總體目標是：突出預防為主，狠抓“打非治違和隱患排查治理，強化監(jiān)管，嚴格執(zhí)法，確保汛期不發(fā)生重大事故災難，保障工礦企業(yè)平安度汛；確保黨的十八大期間平安穩(wěn)定，決不能出現(xiàn)任何重大平安問題。重點抓好以下四個方面工作：一抓好汛期重點行業(yè)領域監(jiān)管。礦山領域，要進一步抓好以瓦斯治理為重點的一通三防、防治水和防沖擊地壓工作，嚴格遵守防治水10項特別規(guī)定，落實好礦山調度室10項授權和3分鐘通知到井下的規(guī)定，堅決執(zhí)行礦山“大暴雨停產撤人，加快對采空區(qū)和尾礦庫的治理，嚴防垮壩塌陷事故的發(fā)生，加強礦井平安避險等“六大系統(tǒng)建設，確保礦山企業(yè)平安。建筑施工領域，要進一步

5、強化對房屋建筑和市政、公路、水利和電力等工程建設工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，重點檢查施工臨時宿營區(qū)平安、現(xiàn)場排水、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工用電等情況。危險化學品領域，要狠抓危險化學品經營、運輸、儲存等環(huán)節(jié)的專項整治，加強對防雷電設施的平安檢查。道路交通領域，要進一步抓好運輸企業(yè)和駕駛員的源頭管理，嚴厲查處超員、超載、超速、超限和酒后駕駛等交通違法行為，加強對惡劣天氣下道路交通的管制。水庫管理部門要檢查地質條件和水文變化情況，對存在潰壩、潰堤隱患的區(qū)域要提前治理、除險加固，加強實時監(jiān)測監(jiān)控，做到萬無一失。二深入開展“打非治違專項行動。抓好“打非治違專項行動，是深入貫徹省委、省政府和市委市政府關

6、于加強平安生產工作的決策部署，有效防范重特大事故，確保黨的十八大勝利召開的一項重要保障措施。目前，“打非治違工作已進入第二階段：聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，這是專項行動的攻堅階段。各級各有關部門對檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的各類非法違法生產、經營、建設、運輸行為，必須按照“四個一律的規(guī)定進行嚴厲打擊、整治徹底，即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未到達要求的，一律關閉取締；對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處分；對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。各級各有關部門要認真開展一次自查行動，從組織領導、制定方案

7、、聯(lián)合執(zhí)法到落實“四個一律，要認真檢查和落實，以確保我市“打非治違工作扎扎實實。三認真開展平安生產大檢查和隱患整治工作。省政府確定，從月份開始到月底，在全省開展平安生產大檢查活動。市安委會辦公室要認真組織好這次大檢查活動，對大檢查活動作出全面部署，并提出要求。由各級政府和各部門督查的重點：一是企業(yè)開展自查自糾，整改隱患，加強管理，落實企業(yè)主體責任等情況；二是貫徹月日全省汛期平安生產電視會議精神，落實汛期平安生產工作措施情況；三是開展“打非治違專項行動情況；四是圍繞確保十八大召開期間的平安穩(wěn)定，研究制定和安排部署下半年工作措施等情況。四抓好平安生產宣傳教育工作。剛剛，省政府安委會對近期數(shù)起盲目施

8、救導致的較大事故進行了通報，教訓沉痛，發(fā)人深省，各級各有關部門一定認真汲取事故教訓，進一步加強平安生產監(jiān)督指導和教育宣傳工作，把平安文化納入企業(yè)文化建設之中，組織企業(yè)職工通過對事故報告的學習，更深刻的認識到平安意識的重要性，時刻把平安放在心中，通過加大監(jiān)督排查和預案演練力度，堅決杜絕各類較大突發(fā)事件的發(fā)生。各級各部門要高度重視全民平安意識培養(yǎng)的重要意義，充分發(fā)揮報刊、播送、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體在平安宣傳方面的教育和引導作用，開展平安生產、應急避險和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭活動，面向全社會宣傳普及平安常識和平安生產法律法規(guī)，努力提升全民平安素質。要加強專門針對高危行業(yè)

9、、人員集中場所，中小學校的防災避險演練，提高職工群眾的平安意識和自防自救能力，營造“關愛生命、關注平安的社會氣氛。三、加強領導，落實責任一是加強組織領導。實踐證明，要抓好平安生產工作，實現(xiàn)平安生產持續(xù)穩(wěn)定，各級各部門特別是領導同志必須拿出足夠的時間和精力，研究平安生產工作，抓好催促檢查。要堅持下礦井、進車間、上道路制度。二是搞好先進適用平安技術裝備的推廣應用。要結合平安裝備制造業(yè)開展，加快推進重點行業(yè)領域平安技術裝備和信息化建設。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、民爆器材、建筑施工等行業(yè)領域，要率先應用平安可靠的先進技術裝備，切實提高平安生產的機械化、信息化和自動化水平，增強平安生產科技保障能力。三是加強應急值守工作。各級各部門要認真落實汛期各項值班制度，嚴格執(zhí)行24小時值班和領導干部帶班制度，至少保證一名領導干部在崗帶班，所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，嚴禁擅離職守，遇有重大突發(fā)事件或事故，及時妥善處置。同志們，第三季度處于旅游旺季、夏季汛期，歷來是較大事故的易發(fā)期，是平安生產工作的一個關鍵時期，平安監(jiān)管