淺談施工單位簽訂建設(shè)工程施工合同應(yīng)注意的問題

1、精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有淺談施工單位簽訂建設(shè)工程施工合同應(yīng)注意的問題摘要：建筑工程施工合同是依法保護發(fā)承包雙方利益的法律文件。文章對施工單位簽訂建設(shè)工程施工合同時的幾個階段應(yīng)分別注意的問題進行了探討，指出施工企業(yè)應(yīng)充分認識和積極行使法律所賦予的合法權(quán)益。關(guān)鍵詞：施工單位建設(shè)工程施工合同注意事項建設(shè)工程施工合同是依法保護發(fā)承包雙方利益的法律文件，是發(fā)承包雙方在工程施工過程中的最高行為準則。為防范合同糾紛，施工單位在簽訂建設(shè)工程施工合同（示范文本）（GF-1999-0201）過程中，應(yīng)在以下幾個方面加以注意：一、合同簽訂前應(yīng)注意的事項在

2、合同簽訂前，應(yīng)對業(yè)主（發(fā)包人）及工程本身情況要做詳盡的調(diào)查。比如工程的真實性、可靠性以及業(yè)主的資信情況，工程審批手續(xù)是否完備等等。只有在工程業(yè)主資信可靠、工程合法、手續(xù)完備的條件下，與之簽訂合同，施工方的合同權(quán)利才能得到充分的保障。在以往的工程承攬中，遇到一些不法分子利用施工方個別人、個別單位急于取得工程的心理，編造虛假的工程信息，偽造審批文件，進行詐騙活動。因此，如果不對工程情況進行仔細調(diào)查，則有可能陷入商業(yè)陷阱，并造成巨大的經(jīng)濟損失。1 .對發(fā)包商主要應(yīng)了解兩個方面的內(nèi)容：一是主體資格，即建設(shè)工程相關(guān)手續(xù)是否齊全。例如，建設(shè)用地是否批準？是否列入投資計劃？規(guī)劃、設(shè)計是否得到批準？是否進行了

3、招標等。二是履約能力，即資金問題。施工所需資金是否已經(jīng)落實或可能落實等。在簽訂合同前對發(fā)包方主體資格的審查是簽約的一項重要的準備工作，將不合格的主體排斥在合同的大門之外，為將來合同能夠及時、正確地實施奠定一個良好的基礎(chǔ)。2 .如果施工方施工的是分包工程，要嚴格審查發(fā)包人的項目是否是依法批準的合法項目，發(fā)包人是否依法取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，取得了相應(yīng)的經(jīng)營資格和等級證書，審查發(fā)包人簽約代表人的資格，審查工程發(fā)包人的履約信用等。3 .對施工方的分包商主要了解的內(nèi)容有：資質(zhì)情況，施工能力，社會信譽，財務(wù)情況等。二、合同簽訂階段應(yīng)注意的事項1 .仔細閱讀使用合同文本，掌握有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)

4、規(guī)定。目前，建設(shè)工程使用合同文本是普遍采用建設(shè)部與國家工商行政管理局共同制定的建設(shè)工程施工合同示范文本，該文本由協(xié)議書、通用條款、專用條款及合同附件四個部分組成。簽訂合同前仔細閱讀和準確理解通用條款”十分重要。因為這一部分內(nèi)容不僅注明合同精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有用語的確切含義，引導如何簽訂專用條款”，更重要的是當專用條款”中基本條款未作特別約定時，通用條款”中的對應(yīng)條款自動成為合同雙方一致同意的合同約定。2 .合同價款約定清楚。(1)協(xié)議書中合同價款”的填寫，應(yīng)根據(jù)合同工程是屬于招標工程還是議標工程，招標工程的合同價款由發(fā)包

5、人、承包人依據(jù)中標通知書的中標價格在協(xié)議書內(nèi)約定，非招標工程合同價款由發(fā)包人、承包人依據(jù)工程預(yù)算在協(xié)議書內(nèi)約定。(2)合同價格是雙方共同約定的條款，第一，要協(xié)'議；第二，要確定。暫定價、暫估價、概算價都不能作為合同價款，約而不定的造價不能作為合同價款。(3)填寫第23條款的合同價款及調(diào)整”時應(yīng)按通用條款所列的固定價格、可調(diào)價格、成本加薪酬三種方式，約定一種寫入本款。(4)采用固定價格時，應(yīng)注意明確包死的種類。如：總價包死、單價包死，還是部分總價包死，以免履約過程中發(fā)生爭議。(5)采用固定價格必須把風險范圍約定清楚。(6)應(yīng)當把風險費用的計算方法約定清楚。雙方應(yīng)約定一個百分比系數(shù)，也可采

6、用絕對值法。(7)對于風險范圍內(nèi)以外的風險費用，應(yīng)約定調(diào)整方法。(8)在施工過程中，會出現(xiàn)設(shè)計變更等情況，合同雙方都會簽訂補充條款，重新約定合同價款。所以補充條款中一定要約定一句話：此補充合同與主合同具有同等效力?！?9)甲方簽署的工程量確認單十分重要，在合同糾紛中，法院可依據(jù)甲、乙雙方簽署的工程量確認單來確定爭議的合同價款。3.工期、質(zhì)量、造價的約定，是施工合同最重要的內(nèi)容。(1)實踐中關(guān)于工期的爭議多因開工、竣工日期沒有明確界定而產(chǎn)生。開工日期有“破土之日”、驗線之日”以及業(yè)主通知為主”之說，竣工日期有驗收合格之日”、“交付使用之日”、申請驗收之日”之說。無論采用哪種，均應(yīng)在合同中予以明確

7、約定，并約定開工、竣工應(yīng)辦理哪些手續(xù)，簽署何種文件。對中間交工的工程也應(yīng)按上述方法做出約定。(2)目前在工程質(zhì)量驗收中，工程質(zhì)量監(jiān)督部門不再是工程質(zhì)量評定的主體，竣工驗收將由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進行。因此，合同中應(yīng)明確約定參加驗收的單位、人員、采用的質(zhì)量標準、驗收程序、須簽署的文件及產(chǎn)生質(zhì)量爭議的處理辦法等。(3)建設(shè)工程施工合同最常見的糾紛是對工程造價的爭議。由于任何工程在施工過程中都不可避免有設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證和材料差價的發(fā)生，所以均難次性包死，不作調(diào)整”。合同精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有簽發(fā)、確中必須對價

8、款調(diào)整的范圍、程序、計算依據(jù)和設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、材料價格的認做出明確規(guī)定。如果是單價合同，必須明確單價所包含的工程量內(nèi)容的清單。4.對工程預(yù)付款、進度撥款和竣工結(jié)算程序做出詳細規(guī)定。一般情況下，工程進度款按月付款或按工程進度撥付，但如何申請撥付，需報何種文件，如何審核確定撥款數(shù)額以及雙方對進度款認識不一致時如何處理，往往缺少詳細的合同規(guī)定，影響工程施工。一般合同中對竣工結(jié)算程序的規(guī)定也較粗，不利操作。因此，合同中應(yīng)特別注重工程撥款和結(jié)算的程序約定。（1）填寫約定工程預(yù)付款的額度，應(yīng)結(jié)合工程款、建設(shè)工期及包工包料情況來計算。（2）應(yīng)準確填寫發(fā)包人向承包人撥付款的具體時間或相對時間。（3）應(yīng)填寫

9、約定扣回工程款時間和比例。（4）工程進度款的支付時間與支付方式，以形象進度可選擇：按月計算、分段結(jié)算、竣工后一次結(jié)算（小工程）及其他結(jié)算方式。（5）工程進度款的撥付應(yīng)以發(fā)包方代表確認的已完工程量，相應(yīng)的單價及有關(guān)計價依據(jù)計算。合同中對工程預(yù)付款、進度款應(yīng)明確約定，發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款、進度款的時間和金額或合同價款總額的比例。若發(fā)包人不按約定的時間和比例執(zhí)行，引起的工期順延可不追究承包方的責任。承包方可以要求由于進度款或預(yù)付款付款不及時帶來的損失。5 .總包合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方、總包方、分包方各自的責任和相互關(guān)系。盡管發(fā)包方與總包方、總包方與分包方之間訂立有總包合同和分包合同，法律對發(fā)包方

10、、總包方及分包方各自責任和相互關(guān)系也有原則性的規(guī)定，但實踐中仍常常發(fā)生分包方不接受總包方監(jiān)督，和發(fā)包方直接向分包方撥款造成總包方對分包方難以管理的現(xiàn)象。因此，在總包合同中應(yīng)當將各方責任和關(guān)系具體化，便于操作，避免糾紛。以上的行為時有發(fā)生，會造成資金管理混亂，三者的資金往來出現(xiàn)交叉，在工程竣工結(jié)算時出現(xiàn)糾紛。如果發(fā)包方將工程款直接撥入分包方賬號中，總包方可以追認此款項，發(fā)包方必須將工程款撥入總包方賬號。如發(fā)包方不執(zhí)行，總包方可起訴法院，請求法院強制執(zhí)行，將工程款追回。但是一般情況下，以上情況很少出現(xiàn)，因為在合同履行過程中，都是合同雙方之間有資金往來和工作關(guān)系，只要在合同中與對方約定好雙方的權(quán)利和

11、義務(wù)即可。6 .明確規(guī)定監(jiān)理工程師及雙方管理人員的職責和權(quán)限。建設(shè)工程在工程施工過程中，發(fā)包方、承包方、監(jiān)理方參與與生產(chǎn)管理的工程技術(shù)人員和管理人員較多，但往往職責和權(quán)限不明確或不為對方所知，由此造成雙方不必要的糾紛和損失。合同中應(yīng)明確列出對方派出的管理人員名單，明確其各自職責和權(quán)限，特別應(yīng)將具有變更、簽證、價格確定等簽認權(quán)的人員的簽認范圍、程序、生效條件等規(guī)定清楚，防止其他人員隨意簽字，在最終結(jié)算時，雙方不認可，引起糾紛，給施工方造成損失。精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有7 .材料設(shè)備供應(yīng)應(yīng)約定清楚。(1)應(yīng)詳細填寫材料設(shè)備供應(yīng)的

12、具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價、質(zhì)量等級提供的時間和地點。(2)應(yīng)約定供應(yīng)方承擔的具體責任。(3)雙方應(yīng)約定供應(yīng)材料和設(shè)備的結(jié)算方法(可以選擇預(yù)結(jié)法、現(xiàn)結(jié)法、后結(jié)法或其他方法)。施工合同規(guī)定是甲方供料，合同條款中必須約定材料的具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價、質(zhì)量等級提供的時間和地點以及驗貨方式。如果沒有約定，工程質(zhì)量由于甲方的供料出現(xiàn)問題，會導致法律糾紛。雖然在法院審理中，法院會依據(jù)事實判定甲方的原因影響工程質(zhì)量，但是也讓施工方消耗時間，影響企業(yè)的效益。8 .不可抗力要量化。施工合同通用條款對不可抗力發(fā)生后當事人責任、義務(wù)、費用等如何劃分均作了詳細規(guī)定，施工方在簽訂合同時都認為不可抗力的內(nèi)

13、容就是這些了。于是，在專用條款上用“域填上無約定”比比皆是。國內(nèi)工程在施工周期中發(fā)生戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物體墜落等現(xiàn)象的可能性很少，較常見的是風、雨、雷、震等自然災(zāi)害，達到什么程度的自然災(zāi)害才能被認定為不可抗力，通用條款未明確，實踐中雙方難以達到共識，雙方當事人在合同中對可能發(fā)生的風、雨、雷、震等自然災(zāi)害程度應(yīng)予以量化。9 .運用擔保條件、降低風險系數(shù)。在簽訂建設(shè)工程施工合同時，可以運用法律資源中的擔保制度來防范或減少合同條款所帶來的風險。如施工方在向業(yè)主提供履約擔保的同時，業(yè)主也應(yīng)該向施工方提供工程款支付擔保。業(yè)主工程款支付擔保，是指為保證業(yè)主履行工程合同約定的工程款支付義務(wù)，由擔保人為業(yè)主

14、向承包商提供的，保證業(yè)主支付工程款的擔保。業(yè)主支付擔保的擔保金額應(yīng)與承包商履約擔保的擔保金額相等，且不得低于合同總價與合同約定的進度款的差額，最低擔保金額不得低于合同金額的10%。如果沒有約定擔保條款，一旦工程款不能及時撥付，會給承包方帶來損失。10 .違約條款就應(yīng)注意：（1）在合同第35.1款中首先應(yīng)約定發(fā)包人對通用條款第24條（預(yù)付款）、第26條（工程進度款卜第33條（竣工結(jié)算）的違約應(yīng)承擔的具體違約責任。（2）違約金與賠償應(yīng)約定具體數(shù)額和具體計算方式，要越具體越好，具有可操作行、以防止事后爭議。約定違約金是防止違約條款發(fā)生時，雙方發(fā)生糾紛。但是，雙方簽訂中約定了違約金條款，但根據(jù)我國合同

15、法第114條第2款：約定的違約金低于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以增加；約定的違約金高于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以適當減少”之規(guī)定，雙方合同約定違約金數(shù)額為合同價款的2倍，明顯高于實際損失，應(yīng)當根據(jù)本案情況適當減少。11 .爭議應(yīng)注意事項。填寫第37條款爭議的解決方式是選擇仲裁方式，還是選擇訴訟方式，雙方應(yīng)達成一致意見。有的工程選擇上級仲裁方式，有的工程選擇訴訟的方式，但盡可能選擇對施工方有利的法院（有管轄的法院）。一般情況下，合同約定的有管轄的法院都是工程所在地法院，也有約定由簽訂地法院管轄的。12 .對補充條款應(yīng)注意:（1）需要補充新條款或哪條、哪款需要細化、補充或修改，可在補充條款內(nèi)盡量補充，按順序排列；（2）補充條款必須符合國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)，另行簽訂的有關(guān)書面協(xié)議應(yīng)與主體合同精神相一致。要杜絕陰陽合同：陰陽合同”在實踐中也有發(fā)生，有些業(yè)主（發(fā)包人）為了獲取不當利益，往往強迫施工方壓價、墊資承包。壓縮工期以及將工程肢解發(fā)包。由于以上行為均為法律所禁止的，如果將以上內(nèi)容寫入招標文件或施工合同，將無法辦理招標文件備案和施工合同備案手續(xù)。（3）杜絕合同出現(xiàn)按發(fā)包方有關(guān)規(guī)定”執(zhí)行的條款，如發(fā)包方硬性寫入此條款，施工方