淺談施工單位簽訂建設(shè)工程施工合同應(yīng)注意的問題

1、精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有淺談施工單位簽訂建設(shè)工程施工合同應(yīng)注意的問題摘要：建筑工程施工合同是依法保護(hù)發(fā)承包雙方利益的法律文件。文章對施工單位簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)的幾個(gè)階段應(yīng)分別注意的問題進(jìn)行了探討，指出施工企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)和積極行使法律所賦予的合法權(quán)益。關(guān)鍵詞：施工單位建設(shè)工程施工合同注意事項(xiàng)建設(shè)工程施工合同是依法保護(hù)發(fā)承包雙方利益的法律文件，是發(fā)承包雙方在工程施工過程中的最高行為準(zhǔn)則。為防范合同糾紛，施工單位在簽訂建設(shè)工程施工合同（示范文本）（GF-1999-0201）過程中，應(yīng)在以下幾個(gè)方面加以注意：一、合同簽訂前應(yīng)注意的事項(xiàng)在

2、合同簽訂前，應(yīng)對業(yè)主（發(fā)包人）及工程本身情況要做詳盡的調(diào)查。比如工程的真實(shí)性、可靠性以及業(yè)主的資信情況，工程審批手續(xù)是否完備等等。只有在工程業(yè)主資信可靠、工程合法、手續(xù)完備的條件下，與之簽訂合同，施工方的合同權(quán)利才能得到充分的保障。在以往的工程承攬中，遇到一些不法分子利用施工方個(gè)別人、個(gè)別單位急于取得工程的心理，編造虛假的工程信息，偽造審批文件，進(jìn)行詐騙活動(dòng)。因此，如果不對工程情況進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查，則有可能陷入商業(yè)陷阱，并造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。1 .對發(fā)包商主要應(yīng)了解兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是主體資格，即建設(shè)工程相關(guān)手續(xù)是否齊全。例如，建設(shè)用地是否批準(zhǔn)？是否列入投資計(jì)劃？規(guī)劃、設(shè)計(jì)是否得到批準(zhǔn)？是否進(jìn)行了

3、招標(biāo)等。二是履約能力，即資金問題。施工所需資金是否已經(jīng)落實(shí)或可能落實(shí)等。在簽訂合同前對發(fā)包方主體資格的審查是簽約的一項(xiàng)重要的準(zhǔn)備工作，將不合格的主體排斥在合同的大門之外，為將來合同能夠及時(shí)、正確地實(shí)施奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。2 .如果施工方施工的是分包工程，要嚴(yán)格審查發(fā)包人的項(xiàng)目是否是依法批準(zhǔn)的合法項(xiàng)目，發(fā)包人是否依法取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，取得了相應(yīng)的經(jīng)營資格和等級(jí)證書，審查發(fā)包人簽約代表人的資格，審查工程發(fā)包人的履約信用等。3 .對施工方的分包商主要了解的內(nèi)容有：資質(zhì)情況，施工能力，社會(huì)信譽(yù)，財(cái)務(wù)情況等。二、合同簽訂階段應(yīng)注意的事項(xiàng)1 .仔細(xì)閱讀使用合同文本，掌握有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)

4、規(guī)定。目前，建設(shè)工程使用合同文本是普遍采用建設(shè)部與國家工商行政管理局共同制定的建設(shè)工程施工合同示范文本，該文本由協(xié)議書、通用條款、專用條款及合同附件四個(gè)部分組成。簽訂合同前仔細(xì)閱讀和準(zhǔn)確理解通用條款”十分重要。因?yàn)檫@一部分內(nèi)容不僅注明合同精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有用語的確切含義，引導(dǎo)如何簽訂專用條款”，更重要的是當(dāng)專用條款”中基本條款未作特別約定時(shí)，通用條款”中的對應(yīng)條款自動(dòng)成為合同雙方一致同意的合同約定。2 .合同價(jià)款約定清楚。(1)協(xié)議書中合同價(jià)款”的填寫，應(yīng)根據(jù)合同工程是屬于招標(biāo)工程還是議標(biāo)工程，招標(biāo)工程的合同價(jià)款由發(fā)包

5、人、承包人依據(jù)中標(biāo)通知書的中標(biāo)價(jià)格在協(xié)議書內(nèi)約定，非招標(biāo)工程合同價(jià)款由發(fā)包人、承包人依據(jù)工程預(yù)算在協(xié)議書內(nèi)約定。(2)合同價(jià)格是雙方共同約定的條款，第一，要協(xié)'議；第二，要確定。暫定價(jià)、暫估價(jià)、概算價(jià)都不能作為合同價(jià)款，約而不定的造價(jià)不能作為合同價(jià)款。(3)填寫第23條款的合同價(jià)款及調(diào)整”時(shí)應(yīng)按通用條款所列的固定價(jià)格、可調(diào)價(jià)格、成本加薪酬三種方式，約定一種寫入本款。(4)采用固定價(jià)格時(shí)，應(yīng)注意明確包死的種類。如：總價(jià)包死、單價(jià)包死，還是部分總價(jià)包死，以免履約過程中發(fā)生爭議。(5)采用固定價(jià)格必須把風(fēng)險(xiǎn)范圍約定清楚。(6)應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法約定清楚。雙方應(yīng)約定一個(gè)百分比系數(shù)，也可采

6、用絕對值法。(7)對于風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)以外的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，應(yīng)約定調(diào)整方法。(8)在施工過程中，會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更等情況，合同雙方都會(huì)簽訂補(bǔ)充條款，重新約定合同價(jià)款。所以補(bǔ)充條款中一定要約定一句話：此補(bǔ)充合同與主合同具有同等效力。”(9)甲方簽署的工程量確認(rèn)單十分重要，在合同糾紛中，法院可依據(jù)甲、乙雙方簽署的工程量確認(rèn)單來確定爭議的合同價(jià)款。3.工期、質(zhì)量、造價(jià)的約定，是施工合同最重要的內(nèi)容。(1)實(shí)踐中關(guān)于工期的爭議多因開工、竣工日期沒有明確界定而產(chǎn)生。開工日期有“破土之日”、驗(yàn)線之日”以及業(yè)主通知為主”之說，竣工日期有驗(yàn)收合格之日”、“交付使用之日”、申請驗(yàn)收之日”之說。無論采用哪種，均應(yīng)在合同中予以明確

7、約定，并約定開工、竣工應(yīng)辦理哪些手續(xù)，簽署何種文件。對中間交工的工程也應(yīng)按上述方法做出約定。(2)目前在工程質(zhì)量驗(yàn)收中，工程質(zhì)量監(jiān)督部門不再是工程質(zhì)量評(píng)定的主體，竣工驗(yàn)收將由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行。因此，合同中應(yīng)明確約定參加驗(yàn)收的單位、人員、采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、須簽署的文件及產(chǎn)生質(zhì)量爭議的處理辦法等。(3)建設(shè)工程施工合同最常見的糾紛是對工程造價(jià)的爭議。由于任何工程在施工過程中都不可避免有設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證和材料差價(jià)的發(fā)生，所以均難次性包死，不作調(diào)整”。合同精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有簽發(fā)、確中必須對價(jià)

8、款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、材料價(jià)格的認(rèn)做出明確規(guī)定。如果是單價(jià)合同，必須明確單價(jià)所包含的工程量內(nèi)容的清單。4.對工程預(yù)付款、進(jìn)度撥款和竣工結(jié)算程序做出詳細(xì)規(guī)定。一般情況下，工程進(jìn)度款按月付款或按工程進(jìn)度撥付，但如何申請撥付，需報(bào)何種文件，如何審核確定撥款數(shù)額以及雙方對進(jìn)度款認(rèn)識(shí)不一致時(shí)如何處理，往往缺少詳細(xì)的合同規(guī)定，影響工程施工。一般合同中對竣工結(jié)算程序的規(guī)定也較粗，不利操作。因此，合同中應(yīng)特別注重工程撥款和結(jié)算的程序約定。（1）填寫約定工程預(yù)付款的額度，應(yīng)結(jié)合工程款、建設(shè)工期及包工包料情況來計(jì)算。（2）應(yīng)準(zhǔn)確填寫發(fā)包人向承包人撥付款的具體時(shí)間或相對時(shí)間。（3）應(yīng)填寫

9、約定扣回工程款時(shí)間和比例。（4）工程進(jìn)度款的支付時(shí)間與支付方式，以形象進(jìn)度可選擇：按月計(jì)算、分段結(jié)算、竣工后一次結(jié)算（小工程）及其他結(jié)算方式。（5）工程進(jìn)度款的撥付應(yīng)以發(fā)包方代表確認(rèn)的已完工程量，相應(yīng)的單價(jià)及有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算。合同中對工程預(yù)付款、進(jìn)度款應(yīng)明確約定，發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款、進(jìn)度款的時(shí)間和金額或合同價(jià)款總額的比例。若發(fā)包人不按約定的時(shí)間和比例執(zhí)行，引起的工期順延可不追究承包方的責(zé)任。承包方可以要求由于進(jìn)度款或預(yù)付款付款不及時(shí)帶來的損失。5 .總包合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方、總包方、分包方各自的責(zé)任和相互關(guān)系。盡管發(fā)包方與總包方、總包方與分包方之間訂立有總包合同和分包合同，法律對發(fā)包方

10、、總包方及分包方各自責(zé)任和相互關(guān)系也有原則性的規(guī)定，但實(shí)踐中仍常常發(fā)生分包方不接受總包方監(jiān)督，和發(fā)包方直接向分包方撥款造成總包方對分包方難以管理的現(xiàn)象。因此，在總包合同中應(yīng)當(dāng)將各方責(zé)任和關(guān)系具體化，便于操作，避免糾紛。以上的行為時(shí)有發(fā)生，會(huì)造成資金管理混亂，三者的資金往來出現(xiàn)交叉，在工程竣工結(jié)算時(shí)出現(xiàn)糾紛。如果發(fā)包方將工程款直接撥入分包方賬號(hào)中，總包方可以追認(rèn)此款項(xiàng)，發(fā)包方必須將工程款撥入總包方賬號(hào)。如發(fā)包方不執(zhí)行，總包方可起訴法院，請求法院強(qiáng)制執(zhí)行，將工程款追回。但是一般情況下，以上情況很少出現(xiàn)，因?yàn)樵诤贤男羞^程中，都是合同雙方之間有資金往來和工作關(guān)系，只要在合同中與對方約定好雙方的權(quán)利和

11、義務(wù)即可。6 .明確規(guī)定監(jiān)理工程師及雙方管理人員的職責(zé)和權(quán)限。建設(shè)工程在工程施工過程中，發(fā)包方、承包方、監(jiān)理方參與與生產(chǎn)管理的工程技術(shù)人員和管理人員較多，但往往職責(zé)和權(quán)限不明確或不為對方所知，由此造成雙方不必要的糾紛和損失。合同中應(yīng)明確列出對方派出的管理人員名單，明確其各自職責(zé)和權(quán)限，特別應(yīng)將具有變更、簽證、價(jià)格確定等簽認(rèn)權(quán)的人員的簽認(rèn)范圍、程序、生效條件等規(guī)定清楚，防止其他人員隨意簽字，在最終結(jié)算時(shí)，雙方不認(rèn)可，引起糾紛，給施工方造成損失。精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有7 .材料設(shè)備供應(yīng)應(yīng)約定清楚。(1)應(yīng)詳細(xì)填寫材料設(shè)備供應(yīng)的

12、具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)提供的時(shí)間和地點(diǎn)。(2)應(yīng)約定供應(yīng)方承擔(dān)的具體責(zé)任。(3)雙方應(yīng)約定供應(yīng)材料和設(shè)備的結(jié)算方法(可以選擇預(yù)結(jié)法、現(xiàn)結(jié)法、后結(jié)法或其他方法)。施工合同規(guī)定是甲方供料，合同條款中必須約定材料的具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)提供的時(shí)間和地點(diǎn)以及驗(yàn)貨方式。如果沒有約定，工程質(zhì)量由于甲方的供料出現(xiàn)問題，會(huì)導(dǎo)致法律糾紛。雖然在法院審理中，法院會(huì)依據(jù)事實(shí)判定甲方的原因影響工程質(zhì)量，但是也讓施工方消耗時(shí)間，影響企業(yè)的效益。8 .不可抗力要量化。施工合同通用條款對不可抗力發(fā)生后當(dāng)事人責(zé)任、義務(wù)、費(fèi)用等如何劃分均作了詳細(xì)規(guī)定，施工方在簽訂合同時(shí)都認(rèn)為不可抗力的內(nèi)

13、容就是這些了。于是，在專用條款上用“域填上無約定”比比皆是。國內(nèi)工程在施工周期中發(fā)生戰(zhàn)爭、動(dòng)亂、空中飛行物體墜落等現(xiàn)象的可能性很少，較常見的是風(fēng)、雨、雷、震等自然災(zāi)害，達(dá)到什么程度的自然災(zāi)害才能被認(rèn)定為不可抗力，通用條款未明確，實(shí)踐中雙方難以達(dá)到共識(shí)，雙方當(dāng)事人在合同中對可能發(fā)生的風(fēng)、雨、雷、震等自然災(zāi)害程度應(yīng)予以量化。9 .運(yùn)用擔(dān)保條件、降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。在簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)，可以運(yùn)用法律資源中的擔(dān)保制度來防范或減少合同條款所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。如施工方在向業(yè)主提供履約擔(dān)保的同時(shí)，業(yè)主也應(yīng)該向施工方提供工程款支付擔(dān)保。業(yè)主工程款支付擔(dān)保，是指為保證業(yè)主履行工程合同約定的工程款支付義務(wù)，由擔(dān)保人為業(yè)主

14、向承包商提供的，保證業(yè)主支付工程款的擔(dān)保。業(yè)主支付擔(dān)保的擔(dān)保金額應(yīng)與承包商履約擔(dān)保的擔(dān)保金額相等，且不得低于合同總價(jià)與合同約定的進(jìn)度款的差額，最低擔(dān)保金額不得低于合同金額的10%。如果沒有約定擔(dān)保條款，一旦工程款不能及時(shí)撥付，會(huì)給承包方帶來損失。10 .違約條款就應(yīng)注意：（1）在合同第35.1款中首先應(yīng)約定發(fā)包人對通用條款第24條（預(yù)付款）、第26條（工程進(jìn)度款卜第33條（竣工結(jié)算）的違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。（2）違約金與賠償應(yīng)約定具體數(shù)額和具體計(jì)算方式，要越具體越好，具有可操作行、以防止事后爭議。約定違約金是防止違約條款發(fā)生時(shí)，雙方發(fā)生糾紛。但是，雙方簽訂中約定了違約金條款，但根據(jù)我國合同

15、法第114條第2款：約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加；約定的違約金高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少”之規(guī)定，雙方合同約定違約金數(shù)額為合同價(jià)款的2倍，明顯高于實(shí)際損失，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本案情況適當(dāng)減少。11 .爭議應(yīng)注意事項(xiàng)。填寫第37條款爭議的解決方式是選擇仲裁方式，還是選擇訴訟方式，雙方應(yīng)達(dá)成一致意見。有的工程選擇上級(jí)仲裁方式，有的工程選擇訴訟的方式，但盡可能選擇對施工方有利的法院（有管轄的法院）。一般情況下，合同約定的有管轄的法院都是工程所在地法院，也有約定由簽訂地法院管轄的。12 .對補(bǔ)充條款應(yīng)注意:（1）需要補(bǔ)充新條款或哪條、哪款需要細(xì)化、補(bǔ)充或修改，可在補(bǔ)充條款內(nèi)盡量補(bǔ)充，按順序排列；（2）補(bǔ)充條款必須符合國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)，另行簽訂的有關(guān)書面協(xié)議應(yīng)與主體合同精神相一致。要杜絕陰陽合同：陰陽合同”在實(shí)踐中也有發(fā)生，有些業(yè)主（發(fā)包人）為了獲取不當(dāng)利益，往往強(qiáng)迫施工方壓價(jià)、墊資承包。壓縮工期以及將工程肢解發(fā)包。由于以上行為均為法律所禁止的，如果將以上內(nèi)容寫入招標(biāo)文件或施工合同，將無法辦理招標(biāo)文件備案和施工合同備案手續(xù)。（3）杜絕合同出現(xiàn)按發(fā)包方有關(guān)規(guī)定”執(zhí)行的條款，如發(fā)包方硬性寫入此條款，施工方