農(nóng)村污水處理的“一刀切”白白浪費(fèi)了多少錢！真的有必要嗎？

1、 8 / 8作者：一氣貫長(zhǎng)空農(nóng)村污水處理的“一刀切”，白白浪費(fèi)了多少錢！真的有必要嗎？ 2月22日，XXXX關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見即2022年中央一號(hào)文件發(fā)布。這是21世紀(jì)以來第19個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。文件發(fā)布后，隨即引發(fā)行業(yè)熱議。文件中提出，針對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治，要從實(shí)際需求出發(fā)，分區(qū)分類推進(jìn)。因?yàn)橛械牡胤结槍?duì)農(nóng)村污水治理實(shí)行一刀切，導(dǎo)致白白浪費(fèi)了很多錢。這樣做真的有必要嗎？01農(nóng)村人居環(huán)境整治，因地制宜才是根本。去年XXXX辦公廳、XXXX辦公廳印發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（20212025年）（下稱方案），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)

2、真貫徹落實(shí)。并且針對(duì)如何加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理提出具體要求，方案中也明確指出要分區(qū)分類推進(jìn)治理。首先優(yōu)先治理京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域，說明這些地區(qū)是農(nóng)村生活污水治理的重點(diǎn)區(qū)域。其次開展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)。這表明以后各個(gè)城市的這些角落，都值得環(huán)保企業(yè)們重點(diǎn)關(guān)注。同時(shí)這些地方以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向，選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù)，優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的治理技術(shù)。在中央一號(hào)文件中也指出要從農(nóng)民實(shí)際需求出發(fā)推進(jìn)農(nóng)村改廁，具備條件的地方可推廣水沖衛(wèi)生廁所，統(tǒng)籌做好供水保障和污水處理；不

3、具備條件的可建設(shè)衛(wèi)生旱廁。同時(shí)分區(qū)分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，優(yōu)先治理人口集中村莊，不適宜集中處理的推進(jìn)小型化生態(tài)化治理和污水資源化利用?？梢钥闯?，治理是必需，但因地制宜是前提。02農(nóng)村污水處理很熱，但是問題也很大。雖然農(nóng)村污水處理很火熱，但是也存在很多問題。閑置、曬太陽、缺乏管理、建不起、用不起、管網(wǎng)建設(shè)不完善等等。有人把“建不起、用不起”視為農(nóng)村污水處理的一大難題，事實(shí)上，這類問題的本質(zhì)根本不在于是否建得起或者用得起，而是在于是否需要建設(shè)。有些偏遠(yuǎn)地區(qū)，基礎(chǔ)條件落后，人口稀少。因此在這類地區(qū)根本不存在污染問題，也不需要建設(shè)處理設(shè)施。當(dāng)然，在交通便利、規(guī)模較大、人口相對(duì)稠密、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式先進(jìn)、

4、已經(jīng)在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式中發(fā)展了養(yǎng)殖畜牧甚至工業(yè)的農(nóng)村是有必要做水處理，而這類農(nóng)村是少數(shù)的。盡管城鎮(zhèn)生活污水治理技術(shù)工藝已日臻成熟，但是難以直接應(yīng)用于農(nóng)村生活污水治理。一方面，農(nóng)村和城市生活污水的水量水質(zhì)和排放方式有差別；另一方面，受水資源利用、氣候條件、地形地勢(shì)和經(jīng)濟(jì)水平等因素影響，農(nóng)村生活污水處理更要求實(shí)用性，所選擇的技術(shù)模式是否合適，直接影響治理效果和成本。因此，農(nóng)村污水處理需要重視因地制宜。對(duì)于規(guī)模較大、人口較集中的村莊將會(huì)采用村集中處理；對(duì)于有條件的地方且靠近城鎮(zhèn)的村將會(huì)納入城鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng)；而對(duì)于人口密度較分散的村莊將會(huì)采用分散處理模式。03農(nóng)村污水治理市場(chǎng)，到底是藍(lán)海還是紅海

5、？近年來，得益于“十三五”規(guī)劃對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水污染治理的政策支持，以及財(cái)政部在資金投入上的持續(xù)加碼，我國(guó)農(nóng)村污水處理產(chǎn)業(yè)資源快速增長(zhǎng)。于是，關(guān)于農(nóng)村污水處理“新藍(lán)?！钡暮袈暡粩喔邼q，吸引大量企業(yè)、資本踴躍布局，那么，我國(guó)的農(nóng)村污水處理市場(chǎng)，真的是“藍(lán)?！眴?？根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院研究預(yù)技2025年我國(guó)農(nóng)村污水處理率將達(dá)55%，污水處理價(jià)格將在0.85元/噸以上，2027年污水處理率達(dá)60%，而至2045年，處理率將達(dá)90%。以此測(cè)算，我國(guó)農(nóng)村污水處理規(guī)模在2027年將達(dá)4540.26億元，至2045年，市場(chǎng)規(guī)模達(dá)6810.38億元，潛在市場(chǎng)總體容量空間在7567.09億元左右。由此可見，農(nóng)村

6、污水處理市場(chǎng)確實(shí)存在很大的市場(chǎng)空間。因此近幾年許多細(xì)分領(lǐng)域的專業(yè)環(huán)保企業(yè)也迅速崛起，在農(nóng)村污水處理市場(chǎng)嶄露頭角。在大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士看來，企業(yè)主體已經(jīng)明顯開始向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村將成為污水處理的主戰(zhàn)場(chǎng)。既然市場(chǎng)這么大，企業(yè)怎么才能分一杯羹呢？在農(nóng)村污水處理領(lǐng)域迅速火熱的那幾年，行業(yè)的確取得了很多成績(jī)，但一直困擾行業(yè)發(fā)展的問題依然存在。諸如農(nóng)村污水處理設(shè)施“只建設(shè)不運(yùn)行”、“大量設(shè)施曬太陽”等現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。所以企業(yè)想要進(jìn)入農(nóng)村污水處理市場(chǎng)的話，就需要找到合適的商業(yè)模式，尋找的新的突破口。首先要跳出污水處理的范疇，不能單單考慮污水治理，而應(yīng)與畜禽糞便處理、秸稈利用等相結(jié)合，把廢物轉(zhuǎn)化為能源，在解決污染問題的同時(shí)，解決農(nóng)村的能源與肥源問題。其次，對(duì)于量大面廣的農(nóng)村生活污水處理不應(yīng)該依賴于技術(shù)本身，而應(yīng)依賴于商業(yè)模式；不能僅僅依靠市場(chǎng)化，而應(yīng)以政府為主導(dǎo)，提高分散型污染治理的實(shí)效。最后，環(huán)保重在管理，應(yīng)該把治理的重心放在有效的管理上而不是建設(shè)。不僅要把農(nóng)村變得看起來環(huán)保，也要讓農(nóng)村變得真的環(huán)保。結(jié)語在國(guó)家政策和市場(chǎng)“藍(lán)?！北尘跋?，無論是擁有技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)