高轉(zhuǎn)項目認(rèn)定程序解讀

1、 目錄目錄高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認(rèn)定政策高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認(rèn)定政策高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認(rèn)定條件高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認(rèn)定條件高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認(rèn)定申報材料高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認(rèn)定申報材料高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認(rèn)定流程高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認(rèn)定流程v上海市促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定上海市促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定( (滬府發(fā)滬府發(fā)200452200452號號) )（1998年6月頒布;2004年12月第三次修訂）v上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認(rèn)定程序上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認(rèn)定程序 ( (滬科滬科20095862009586號號) )（1999年9月22日發(fā)布，2006年3月1日第一次修訂，

2、2009年12月31日第二次修訂）v 上海市科技進步條例上海市科技進步條例(2010(2010年年9 9月月) )政策依據(jù)：財政專項資金扶持財政專項資金扶持貸款貼息貸款貼息人才引進人才引進職稱評審職稱評審一、成果轉(zhuǎn)化政策：v財政專項資金扶持財政專項資金扶持: :政策依據(jù)：政策依據(jù)：高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化專項資金扶持辦法高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化專項資金扶持辦法（滬（滬財企財企200666200666號）號） 條件：條件： 成果轉(zhuǎn)化認(rèn)定項目成果轉(zhuǎn)化認(rèn)定項目 時間：時間： 三免二減半或五免三減半三免二減半或五免三減半 原則：原則： 按轉(zhuǎn)化項目凈增營業(yè)稅和企業(yè)所得稅按轉(zhuǎn)化項目凈增營業(yè)稅和企業(yè)所得稅 增值稅增值稅 的

3、地方收入部分以及技術(shù)貢獻程度給予扶持的地方收入部分以及技術(shù)貢獻程度給予扶持 一、成果轉(zhuǎn)化政策：v貸款貼息貸款貼息對象：對象：承擔(dān)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目的具有法人資格的本市承擔(dān)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目的具有法人資格的本市 內(nèi)資企業(yè)內(nèi)資企業(yè). .條件條件: 用已經(jīng)認(rèn)定的轉(zhuǎn)化項目用已經(jīng)認(rèn)定的轉(zhuǎn)化項目, ,取得銀行貸款后取得銀行貸款后, ,提出貸款提出貸款 貼息申請貼息申請. .原則原則: 每個轉(zhuǎn)化項目只享受一次，連續(xù)每個轉(zhuǎn)化項目只享受一次，連續(xù)1212個月的貼息優(yōu)惠個月的貼息優(yōu)惠申請：申請：還清貸款后向還清貸款后向“一門式一門式”財政局窗口提出申請財政局窗口提出申請一、成果轉(zhuǎn)化政策：v人才引進人才引進對象

4、：對象：成果轉(zhuǎn)化項目的主要技術(shù)參與者和主要投資人成果轉(zhuǎn)化項目的主要技術(shù)參與者和主要投資人. . 條件：條件： 1 1、大學(xué)以上學(xué)歷（有學(xué)士學(xué)位）、大學(xué)以上學(xué)歷（有學(xué)士學(xué)位）2 2、專業(yè)對口、專業(yè)對口 優(yōu)勢：優(yōu)勢： （1 1）學(xué)歷）學(xué)歷 （2 2）年齡）年齡 （3 3）戶籍）戶籍 申請：申請： “一門式一門式”市人事局服務(wù)窗口市人事局服務(wù)窗口一、成果轉(zhuǎn)化政策：v職稱評審職稱評審對象：對象：1 1、上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目單位中的工程技、上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目單位中的工程技 術(shù)人員、經(jīng)營管理人員；術(shù)人員、經(jīng)營管理人員； 2 2、上海市高新技術(shù)企業(yè)中的工程技術(shù)人員、經(jīng)營、上海市高新技術(shù)企業(yè)中的

5、工程技術(shù)人員、經(jīng)營 管理人員；管理人員； 3 3、上?？蒲性核鶎倏萍计髽I(yè)中直接從事高新技、上?？蒲性核鶎倏萍计髽I(yè)中直接從事高新技 術(shù)成果開發(fā)與應(yīng)用的專業(yè)技術(shù)人員。術(shù)成果開發(fā)與應(yīng)用的專業(yè)技術(shù)人員。時間：時間：每年一次每年一次申請：申請：“一門式一門式”人事局服務(wù)窗口人事局服務(wù)窗口一、成果轉(zhuǎn)化政策：二、認(rèn)定條件 凡是運用高新技術(shù)成果首次實現(xiàn)轉(zhuǎn)化并形成樣品、凡是運用高新技術(shù)成果首次實現(xiàn)轉(zhuǎn)化并形成樣品、樣機或服務(wù)的項目可以申請上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項樣機或服務(wù)的項目可以申請上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認(rèn)定，上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心常年受理高目認(rèn)定，上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心常年受理高轉(zhuǎn)項目

6、認(rèn)定申請。轉(zhuǎn)項目認(rèn)定申請。 v運用高新技術(shù)成果運用高新技術(shù)成果v首次實現(xiàn)轉(zhuǎn)化首次實現(xiàn)轉(zhuǎn)化v形成樣品、樣機或服務(wù)形成樣品、樣機或服務(wù)1 1、項目的核心技術(shù)需符合、項目的核心技術(shù)需符合上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和技上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)指導(dǎo)目錄術(shù)指導(dǎo)目錄，該目錄采用，該目錄采用國家重點支持的高新技術(shù)國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)域。目錄主要包括（八大領(lǐng)域）：電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù) 、航空航天技術(shù)、新材料技術(shù) 、高技術(shù)服務(wù)業(yè) 、新能源及節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)二、認(rèn)定條件2 2、項目的核心技術(shù)擁有受中國法律保護的知識、項目的核心技術(shù)擁有受中國法律保護的知識產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)的

7、類型包括：知識產(chǎn)權(quán)的類型包括：近3年內(nèi):發(fā)明專利、實用新型專利或進入實質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請近2年內(nèi):軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)獲得知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)方式：獲得知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)方式：自主研發(fā)、受讓、受贈、并購，或是通過獨占許可方式獲得的在全球范圍內(nèi)5年以上的知識產(chǎn)權(quán)實施權(quán)。二、認(rèn)定條件3 3、項目應(yīng)通過權(quán)威檢測機構(gòu)的檢驗檢測。、項目應(yīng)通過權(quán)威檢測機構(gòu)的檢驗檢測。項目所形成的產(chǎn)品應(yīng)通過經(jīng)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會或上海市項目所形成的產(chǎn)品應(yīng)通過經(jīng)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會或上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門資質(zhì)認(rèn)定的檢測機構(gòu)的檢測。凡屬醫(yī)藥、醫(yī)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門資質(zhì)認(rèn)定的檢測機構(gòu)的檢測。凡屬醫(yī)藥、醫(yī)療器

8、械、農(nóng)藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理療器械、農(nóng)藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品，須具有相關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可。要求的產(chǎn)品，須具有相關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可。屬國家實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，必須通過強制性產(chǎn)品認(rèn)證。屬國家實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，必須通過強制性產(chǎn)品認(rèn)證。二、認(rèn)定條件4、項目所形成的產(chǎn)品（服務(wù)）屬于企事業(yè)法人項目所形成的產(chǎn)品（服務(wù)）屬于企事業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)。營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)。 二、認(rèn)定條件5、項目具有顯著的創(chuàng)新性和先進性，且具有潛項目具有顯著的創(chuàng)新性和先進性，且具有潛在的經(jīng)濟效益和較好的市

9、場前景。在的經(jīng)濟效益和較好的市場前景。二、認(rèn)定條件申請項目屬以下情形之一的不予認(rèn)定：申請項目屬以下情形之一的不予認(rèn)定：1 1、一般性的工藝改進或產(chǎn)品改型所形成的產(chǎn)品（服、一般性的工藝改進或產(chǎn)品改型所形成的產(chǎn)品（服務(wù)）；務(wù)）；2 2、已形成規(guī)模銷售（提供）的成熟產(chǎn)品（服務(wù)）。、已形成規(guī)模銷售（提供）的成熟產(chǎn)品（服務(wù)）。二、認(rèn)定條件申請高轉(zhuǎn)項目認(rèn)定應(yīng)提供以下材料：申請高轉(zhuǎn)項目認(rèn)定應(yīng)提供以下材料： 1 1、上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認(rèn)定申請書、上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認(rèn)定申請書2 2、相關(guān)證明材料（必備材料）、相關(guān)證明材料（必備材料）3 3、輔助材料、輔助材料三、申報材料 1 1、項目認(rèn)定申請書項

10、目認(rèn)定申請書主要填報內(nèi)容主要填報內(nèi)容 項目摘要項目摘要 企業(yè)基本情況表、項目基本情況表企業(yè)基本情況表、項目基本情況表 項目的技術(shù)創(chuàng)新狀況項目的技術(shù)創(chuàng)新狀況包括成果概述包括成果概述, ,國內(nèi)外同類產(chǎn)品的技術(shù)趨勢分析，項目的技術(shù)創(chuàng)新點和先進性、主國內(nèi)外同類產(chǎn)品的技術(shù)趨勢分析，項目的技術(shù)創(chuàng)新點和先進性、主要關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)等要關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)等 項目的知識產(chǎn)權(quán)狀況項目的知識產(chǎn)權(quán)狀況 項目轉(zhuǎn)化計劃項目轉(zhuǎn)化計劃 產(chǎn)品市場前景的分析與預(yù)測產(chǎn)品市場前景的分析與預(yù)測 實施單位及團隊的概況實施單位及團隊的概況 成果研制及轉(zhuǎn)化的主要參與人員名單成果研制及轉(zhuǎn)化的主要參與人員名單三、申報材料項目名稱與項目的主要項

11、目名稱與項目的主要創(chuàng)新內(nèi)容要有反映有對創(chuàng)新內(nèi)容要有反映有對應(yīng)應(yīng)項目的主要創(chuàng)新點與技項目的主要創(chuàng)新點與技術(shù)的先進性有對應(yīng)術(shù)的先進性有對應(yīng).項目的主要團隊人員的項目的主要團隊人員的技術(shù)貢獻與項目的主要技術(shù)貢獻與項目的主要創(chuàng)新內(nèi)容要對應(yīng)統(tǒng)一創(chuàng)新內(nèi)容要對應(yīng)統(tǒng)一項目核心技術(shù)的創(chuàng)新性項目核心技術(shù)的創(chuàng)新性與先進性內(nèi)容與項目主與先進性內(nèi)容與項目主要知識產(chǎn)權(quán)的保護內(nèi)容要知識產(chǎn)權(quán)的保護內(nèi)容要對應(yīng)統(tǒng)一要對應(yīng)統(tǒng)一對應(yīng)統(tǒng)一對應(yīng)統(tǒng)一三、申報材料三、申報材料高轉(zhuǎn)項目認(rèn)定申請書的撰寫要注意四個對應(yīng)統(tǒng)一高轉(zhuǎn)項目認(rèn)定申請書的撰寫要注意四個對應(yīng)統(tǒng)一2 2、相關(guān)證明材料（必備材料）、相關(guān)證明材料（必備材料）（1 1）與申報項目相關(guān)的

12、知識產(chǎn)權(quán)證明文件：）與申報項目相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)證明文件：發(fā)明專利證書或進入發(fā)明專利證書或進入實質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請證明材料、實用新型專利證書、軟件實質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請證明材料、實用新型專利證書、軟件著作權(quán)登記證書、集成電路布圖設(shè)計登記證書等。依法經(jīng)有關(guān)部門著作權(quán)登記證書、集成電路布圖設(shè)計登記證書等。依法經(jīng)有關(guān)部門備案的知識產(chǎn)權(quán)獨占許可合同，受讓、受贈、并購合同等權(quán)益關(guān)系備案的知識產(chǎn)權(quán)獨占許可合同，受讓、受贈、并購合同等權(quán)益關(guān)系證明材料。證明材料。（2 2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，特種經(jīng)）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，特種經(jīng)營行業(yè)生產(chǎn)許可資質(zhì)證明。營

13、行業(yè)生產(chǎn)許可資質(zhì)證明。三、申報材料2 2、相關(guān)證明材料（必備材料）、相關(guān)證明材料（必備材料）（3 3）企業(yè)上年度及項目申報前）企業(yè)上年度及項目申報前1 1個月的資產(chǎn)負(fù)債表。個月的資產(chǎn)負(fù)債表。（4 4）項目所形成產(chǎn)品的相關(guān)資質(zhì)：）項目所形成產(chǎn)品的相關(guān)資質(zhì)： 有關(guān)檢測機構(gòu)有關(guān)檢測機構(gòu)2年內(nèi)出具的產(chǎn)品質(zhì)量性能檢測報告；年內(nèi)出具的產(chǎn)品質(zhì)量性能檢測報告； 有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品,須提供特殊行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；須提供特殊行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證； 屬國家實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，須提供強制性認(rèn)證產(chǎn)品證書。屬國家實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，須提供強制性認(rèn)證產(chǎn)品證書。 三、申報材料具有資質(zhì)的

14、查新機構(gòu)出具的成果轉(zhuǎn)化項目查新具有資質(zhì)的查新機構(gòu)出具的成果轉(zhuǎn)化項目查新咨詢報告咨詢報告?。ú浚┘壱陨峡萍汲晒@獎證書、省?。ú浚┘壱陨峡萍汲晒@獎證書、?。ú浚┘壱陨细黝惪萍加媱濏椖亢贤瑫ⅲú浚┘壱陨细黝惪萍加媱濏椖亢贤瑫?、高新技術(shù)企業(yè)證書等證明材料高新技術(shù)企業(yè)證書等證明材料可以證明申報項目符合認(rèn)定條件、可以證明申報項目符合認(rèn)定條件、有利于享受相關(guān)政策的其他材料有利于享受相關(guān)政策的其他材料三、申報材料三、申報材料3 3、可提供的其他輔助材料、可提供的其他輔助材料用戶試用或使用報告、產(chǎn)品采用的標(biāo)準(zhǔn)、用戶試用或使用報告、產(chǎn)品采用的標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保達標(biāo)證明等；環(huán)保達標(biāo)證明等；四、認(rèn)定流程1 1、單位注冊

15、和在線申請單位注冊和在線申請: :項目申報單位登陸項目申報單位登陸: :上?？萍季W(wǎng)（上?？萍季W(wǎng)（）或上海科技創(chuàng)業(yè)中心網(wǎng)站（或上?？萍紕?chuàng)業(yè)中心網(wǎng)站（）網(wǎng)上辦事進行注冊。完成注冊后進入網(wǎng)上辦事進行注冊。完成注冊后進入“上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認(rèn)定上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認(rèn)定”事項的事項的“在線受理在線受理”一欄，在線填寫一欄，在線填寫“上海市高上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認(rèn)定申請書新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認(rèn)定申請書”。認(rèn)定申請書須在線填報并網(wǎng)上提交。相關(guān)證明材料認(rèn)定申請書須在線填報并網(wǎng)上提交。相關(guān)證明材料須網(wǎng)上提交原件的掃描件。須網(wǎng)上提交原件的掃描件。2 2、書面材料報送和初審書面材料報送和初審:網(wǎng)上

16、填報完成的網(wǎng)上填報完成的“認(rèn)定申請書認(rèn)定申請書”須在線打印形成標(biāo)準(zhǔn)格須在線打印形成標(biāo)準(zhǔn)格式的紙質(zhì)材料，連同相關(guān)證明材料的復(fù)印件并加蓋項目申報單位的公章，形成完整的項式的紙質(zhì)材料，連同相關(guān)證明材料的復(fù)印件并加蓋項目申報單位的公章，形成完整的項目申報書面材料，一式四份報送有關(guān)主管部門初審。項目申報材料的報送及初審按以下目申報書面材料，一式四份報送有關(guān)主管部門初審。項目申報材料的報送及初審按以下情形分類進行：情形分類進行：稅收由區(qū)縣稅務(wù)部門征收的項目申報單稅收由區(qū)縣稅務(wù)部門征收的項目申報單位，由納稅所在地區(qū)縣科委初審后填寫位，由納稅所在地區(qū)縣科委初審后填寫推薦意見，對符合認(rèn)定條件和申報材料推薦意見，

17、對符合認(rèn)定條件和申報材料要求的申報項目填寫推薦意見，并在其要求的申報項目填寫推薦意見，并在其書面材料上加蓋公章后報市高轉(zhuǎn)中心。書面材料上加蓋公章后報市高轉(zhuǎn)中心。稅收由市級稅務(wù)部門征收的項目申報單位，稅收由市級稅務(wù)部門征收的項目申報單位，由所屬企業(yè)集團的科技管理部門初審后填由所屬企業(yè)集團的科技管理部門初審后填寫推薦意見，對符合認(rèn)定條件和申報材料寫推薦意見，對符合認(rèn)定條件和申報材料要求的申報項目填寫推薦意見，并在其書要求的申報項目填寫推薦意見，并在其書面材料上加蓋公章后報市高轉(zhuǎn)中心。面材料上加蓋公章后報市高轉(zhuǎn)中心。4、評審認(rèn)定：、評審認(rèn)定：市高轉(zhuǎn)中心將申報項目按技術(shù)領(lǐng)域分組，并在專家?guī)熘羞x擇相關(guān)領(lǐng)

18、市高轉(zhuǎn)中心將申報項目按技術(shù)領(lǐng)域分組，并在專家?guī)熘羞x擇相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜以u審。專家按照獨立公正的原則對申報項目進行評分和評價，并由市高轉(zhuǎn)中心匯域?qū)＜以u審。專家按照獨立公正的原則對申報項目進行評分和評價，并由市高轉(zhuǎn)中心匯總專家評價意見后提交上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目評審委員會（以下簡稱總專家評價意見后提交上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目評審委員會（以下簡稱“評委評委會會”）審定。評委會通過投票方式對申報項目實行審定。）審定。評委會通過投票方式對申報項目實行審定。3、審查受理、審查受理:市高轉(zhuǎn)中心對申報材料進行市高轉(zhuǎn)中心對申報材料進行形式審查形式審查，對，對符合形式要件符合形式要件的申請項目予的申請項目予以受理

19、。每月以受理。每月10日前確認(rèn)當(dāng)月組織評審的受理項目。日前確認(rèn)當(dāng)月組織評審的受理項目。 四、認(rèn)定流程5、公示與公告：、公示與公告：經(jīng)評委會審定通過的項目，由市高轉(zhuǎn)中心在經(jīng)評委會審定通過的項目，由市高轉(zhuǎn)中心在“上?？萍季W(wǎng)上海科技網(wǎng)”、“上海科技創(chuàng)業(yè)中心網(wǎng)站上?？萍紕?chuàng)業(yè)中心網(wǎng)站”上公示上公示5 5個工作日。公示有異議的，由市高轉(zhuǎn)中心對有異議個工作日。公示有異議的，由市高轉(zhuǎn)中心對有異議的事項進行核查，核查屬實的，提請評委會重新審定。公示無異議的，由市高轉(zhuǎn)中心擬的事項進行核查，核查屬實的，提請評委會重新審定。公示無異議的，由市高轉(zhuǎn)中心擬文并報上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認(rèn)定辦公室（以下簡稱文并報上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認(rèn)定辦公室（以下簡稱“認(rèn)