高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審要點(diǎn)

1、鄭鄭 州州 大大 學(xué)學(xué)孫孫 玉玉 福福 2012年年11月月06日日高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審要點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審要點(diǎn)主要內(nèi)容主要內(nèi)容領(lǐng)域選取領(lǐng)域選取評(píng)審的主要內(nèi)容及分值情況評(píng)審的主要內(nèi)容及分值情況自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及評(píng)審要點(diǎn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及評(píng)審要點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化能力（科技成果轉(zhuǎn)化能力（RD）研究開發(fā)組織管理水平評(píng)審要點(diǎn)研究開發(fā)組織管理水平評(píng)審要點(diǎn)成長(zhǎng)性指標(biāo)成長(zhǎng)性指標(biāo)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）認(rèn)定（高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）認(rèn)定（PS）及評(píng)審要點(diǎn)）及評(píng)審要點(diǎn)企業(yè)科技人員和研究開發(fā)人員企業(yè)科技人員和研究開發(fā)人員一、一、 領(lǐng)域選取領(lǐng)域選取 企業(yè)選取的領(lǐng)域應(yīng)符合國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域，國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域主要指以

2、下八大領(lǐng)域： （一）（一）電子信息技術(shù) （二）（二）生物與新醫(yī)藥技術(shù)（三）（三）航空航天技術(shù) （四）（四）新材料技術(shù)（五）（五）高技術(shù)服務(wù)業(yè) （六）（六）新能源及節(jié)能技術(shù)（七）（七）資源與環(huán)境技術(shù)（八）（八）高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一、一、 領(lǐng)域選取領(lǐng)域選取 企業(yè)對(duì)所屬領(lǐng)域進(jìn)行選取時(shí)，應(yīng)依據(jù)以下三點(diǎn)：1. 1. 依據(jù)主營(yíng)產(chǎn)品（PS）選取所屬領(lǐng)域；2. 2. 依據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目（RD）選取所屬領(lǐng)域；3. 3. 依據(jù)企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)選取所屬領(lǐng)域，主營(yíng)產(chǎn)品及產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝技術(shù)、設(shè)備等與該領(lǐng)域密切相關(guān)。 高新技術(shù)主營(yíng)產(chǎn)品和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目與選取的領(lǐng)域有對(duì)應(yīng)關(guān)系，PS、RD項(xiàng)目所屬領(lǐng)域應(yīng)具體到三級(jí)目錄

3、。二、二、 評(píng)審的主要內(nèi)容及分值情況評(píng)審的主要內(nèi)容及分值情況1. 評(píng)審主要內(nèi)容評(píng)審主要內(nèi)容（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)； （2）科技成果轉(zhuǎn)化能力；（3）研究開發(fā)的組織管理水平；（4）成長(zhǎng)性指標(biāo)。 這四項(xiàng)指標(biāo)主要用于評(píng)價(jià)企業(yè)利用科技資源進(jìn)行創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果等方面的情況。二、二、 評(píng)審的主要內(nèi)容及分值情況評(píng)審的主要內(nèi)容及分值情況 該四項(xiàng)指標(biāo)采取加權(quán)記分加權(quán)記分方式，須達(dá)到70分以上（不含70分）。四項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重結(jié)構(gòu)如下表：序號(hào)序號(hào)指指 標(biāo)標(biāo)賦值賦值1核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)302科技成果轉(zhuǎn)化能力303研究開發(fā)的組織管理水平204成長(zhǎng)性指標(biāo)20合計(jì)100二、二、 評(píng)審的主要內(nèi)容及分值情況評(píng)審的主要內(nèi)容及分值情況

4、2. 指標(biāo)計(jì)算與賦值說(shuō)明指標(biāo)計(jì)算與賦值說(shuō)明（1） 四項(xiàng)指標(biāo)賦予不同的數(shù)值（簡(jiǎn)稱“賦值”）；企業(yè)不擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的賦值為零。（2） 每項(xiàng)指標(biāo)分?jǐn)?shù)比例分為六個(gè)檔次(A,B,C,D,E,F)，分別是：0.80-1.0、0.60-0.79、0.40-0.59、0.20-0.39、0.01-0.19、0；如下表：檔次檔次A AB BC CD DE EF F分?jǐn)?shù)比例0.80-1.00.60-0.79 0.40-0.590.20-0.390.01-0.190二、二、 評(píng)審的主要內(nèi)容及分值情況評(píng)審的主要內(nèi)容及分值情況（3） 各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際得分本指標(biāo)賦值分?jǐn)?shù)比例；例某指標(biāo)賦值20，指標(biāo)評(píng)價(jià)檔次為“B”，分?jǐn)?shù)

5、比例評(píng)為0.7，則：實(shí)際得分20分0.7=14分 （4）評(píng)價(jià)指標(biāo)以申報(bào)之日前3個(gè)年度的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。如企業(yè)創(chuàng)辦期不足3年，以實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限為準(zhǔn)。三、三、 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)1. 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是指我國(guó)的權(quán)利人具有獨(dú)立支配權(quán)或相對(duì)控制權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，即我國(guó)的公民、法人或非法人單位，所依法擁有的、可以獨(dú)立地行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)能的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或雖然不擁有所有權(quán)，但在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)可以獨(dú)立行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)能，并能不受他人制約地進(jìn)行集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。三、三、 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括發(fā)明、實(shí)用新型、以及

6、非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)（主要指：運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)的方法，經(jīng)過研究與開發(fā)過程得到的外觀設(shè)計(jì)）、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種六類。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的來(lái)源方式來(lái)源方式主要包括：自主研發(fā)或設(shè)計(jì)；受讓或受贈(zèng)；企業(yè)并購(gòu)或重組；獲得5年以上的獨(dú)占許可。三、三、 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 許可屬于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的范疇，技術(shù)轉(zhuǎn)讓的主要形式是許可證貿(mào)易。它是技術(shù)供應(yīng)方把專利技術(shù)、專有技術(shù)等出售給技術(shù)接受方，從而獲取利益的一種技術(shù)交易形式。許可證貿(mào)易可進(jìn)一步細(xì)分為以下五種五種：三、三、 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（1） 獨(dú)占許可。獨(dú)占許可。它是指在一定地區(qū)內(nèi)技術(shù)接受方對(duì)所購(gòu)的技術(shù)享有獨(dú)占的使用權(quán)

7、，技術(shù)供應(yīng)方和任何第三方都不能在該地區(qū)使用該項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)和銷售活動(dòng)。（2） 排他許可。排他許可。它是指技術(shù)接受方在一定區(qū)域內(nèi)享有對(duì)所授權(quán)技術(shù)獨(dú)占的使用權(quán)，第三方無(wú)權(quán)使用該項(xiàng)技術(shù)生產(chǎn)和銷售活動(dòng)，但技術(shù)供應(yīng)方仍保留在該地區(qū)生產(chǎn)和銷售運(yùn)用此項(xiàng)技術(shù)的權(quán)利。三、三、 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（3） 普通許可。普通許可。技術(shù)接受方有權(quán)在某地區(qū)使用被購(gòu)得的技術(shù)，但同時(shí)供應(yīng)方仍保留在該地區(qū)使用該技術(shù)或?qū)⑵湓俎D(zhuǎn)讓給第三方的權(quán)利。（4） 分許可。分許可。技術(shù)接受方有權(quán)在規(guī)定地區(qū)內(nèi)將購(gòu)得的技術(shù)使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓給第三方。（5） 交叉許可。交叉許可。這是一種雙方相互授予價(jià)值相當(dāng)?shù)幕セ莸募夹g(shù)使用權(quán)，雙方的權(quán)利可以是獨(dú)占的，

8、也可以是非獨(dú)占的。三、三、 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 通過以上介紹可以看出，獨(dú)占許可具有依法獨(dú)占許可具有依法擁有和不受他人制約的特征擁有和不受他人制約的特征，因此，可將視為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 認(rèn)定辦法所說(shuō)的5年以上獨(dú)占許可是指在全球范圍內(nèi)技術(shù)接受方對(duì)協(xié)議約定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等）享有五年以上排他的使用權(quán)，在此期間內(nèi)技術(shù)供應(yīng)方和任何第三方都不得使用該項(xiàng)技術(shù)。三、三、 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)2. 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)分自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)分 依據(jù)企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量（不含商標(biāo)）進(jìn)行分檔評(píng)分。A. 6項(xiàng)

9、，或項(xiàng)發(fā)明專利 B. 5項(xiàng) C. 4項(xiàng)，D. 3項(xiàng) E. 12項(xiàng) F. 0項(xiàng)三、三、 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)3.評(píng)審要點(diǎn)評(píng)審要點(diǎn)對(duì)專利權(quán)進(jìn)行評(píng)審專利權(quán)進(jìn)行評(píng)審時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）專利申請(qǐng)受理通知書只能表示已經(jīng)申報(bào)，不等于專利授權(quán)證書，必須是專利授權(quán)證書才表示獲得專利；（2）同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)、登記只記為一項(xiàng)；三、三、 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（3）授權(quán)公告日應(yīng)在近三年內(nèi)，若申報(bào)企業(yè)提供了在申報(bào)之日前正式授權(quán)的專利證書，也視同認(rèn)為其擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；（4）對(duì)于申報(bào)企業(yè)通過獨(dú)占許可形式或轉(zhuǎn)讓形式獲得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)分時(shí)，選取所處檔次的較低系數(shù)；三、三、 自主知識(shí)

10、產(chǎn)權(quán)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（5）申報(bào)企業(yè)近三年內(nèi)獲得的專利權(quán)屬人應(yīng)為申報(bào)企業(yè)本身；若申報(bào)企業(yè)以獨(dú)占許可的方式獲得專利，申報(bào)企業(yè)簽訂的五年以上獨(dú)占許可協(xié)議須在省級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行備案，申報(bào)材料中應(yīng)同時(shí)提供“專利實(shí)施許可合同”備案證明；專利權(quán)人的變更（即轉(zhuǎn)讓：受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)）必須有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案，出具專利“轉(zhuǎn)移”手續(xù)合格通知書等備案證明；如企業(yè)僅簽訂五年以上獨(dú)占許可協(xié)議而未提供備案證明，不予認(rèn)可；三、三、 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（6）在審查專利時(shí)，審查企業(yè)的專利和主營(yíng)業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)程度，關(guān)聯(lián)度不高的不予認(rèn)可；（7）技術(shù)密集、技術(shù)訣竅、成果鑒定、新藥證書、查新報(bào)告、科技計(jì)劃項(xiàng)目等均不作為核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)

11、范疇；（8）企業(yè)不具備核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。 軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、職務(wù)新品種等判定參考“專利判定依據(jù)”。四、科技成果轉(zhuǎn)化能力（四、科技成果轉(zhuǎn)化能力（RD）1研究開發(fā)活動(dòng)定義研究開發(fā)活動(dòng)定義 研究開發(fā)活動(dòng)是為獲得科學(xué)與技術(shù)（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動(dòng)。 研究開發(fā)活動(dòng)不包括企業(yè)從事的常規(guī)性升級(jí)或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)（如直接采用新的工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識(shí)等）。四、科技成果轉(zhuǎn)化能力（四、科技成果轉(zhuǎn)化能力（RD）2.研究開發(fā)活動(dòng)的判定方法研究開發(fā)活動(dòng)的判定方法

12、 研究開發(fā)活動(dòng)可采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷、領(lǐng)域?qū)ｎI(lǐng)域?qū)＜遗袛嗉遗袛?、目?biāo)結(jié)果判定目標(biāo)結(jié)果判定相結(jié)合的方法進(jìn)行判定。四、科技成果轉(zhuǎn)化能力（四、科技成果轉(zhuǎn)化能力（RD）（1）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法 若國(guó)家有關(guān)部門、全國(guó)（世界）性行業(yè)協(xié)會(huì)具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供了測(cè)定科技“新知識(shí)”、“創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)”或“實(shí)質(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)”等技術(shù)參數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)）,則按此參數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)）來(lái)判斷企業(yè)所進(jìn)行的項(xiàng)目是否為研究開發(fā)活動(dòng)。四、科技成果轉(zhuǎn)化能力（四、科技成果轉(zhuǎn)化能力（RD）（2） 領(lǐng)域?qū)＜遗袛喾I(lǐng)域?qū)＜遗袛喾?如果企業(yè)所在行業(yè)中沒有發(fā)布公認(rèn)的研發(fā)活動(dòng)測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)，則通過本行業(yè)專家進(jìn)行判斷。判斷的原

13、則是：獲得新知識(shí)、創(chuàng)造性運(yùn)用新知識(shí)以及技術(shù)的實(shí)質(zhì)改進(jìn)應(yīng)當(dāng)是企業(yè)所在技術(shù)（行業(yè)）領(lǐng)域內(nèi)可被同行業(yè)專家公認(rèn)的、有價(jià)值的進(jìn)步。四、科技成果轉(zhuǎn)化能力（四、科技成果轉(zhuǎn)化能力（RD）（3） 目標(biāo)結(jié)果判定法目標(biāo)結(jié)果判定法 檢查研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算報(bào)告，重點(diǎn)了解進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)的目的（創(chuàng)新性），研發(fā)活動(dòng)是否形成項(xiàng)目成果或階段性成果，如專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他科技成果。四、科技成果轉(zhuǎn)化能力（四、科技成果轉(zhuǎn)化能力（RD）3. 科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)分科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)分 依據(jù)企業(yè)最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)年平均數(shù)進(jìn)行評(píng)分。A. 4項(xiàng)以上 B. 34項(xiàng)（不含3項(xiàng)） C. 23項(xiàng)（不含2項(xiàng)） D. 12項(xiàng)（不含1項(xiàng)）E. 1項(xiàng) F

14、. 0四、科技成果轉(zhuǎn)化能力（四、科技成果轉(zhuǎn)化能力（RD）4. 評(píng)審要點(diǎn)評(píng)審要點(diǎn)（1）同一科學(xué)技術(shù)成果（專利、版權(quán)、技術(shù)使用許可證、注冊(cè)的軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)）在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)只記為一項(xiàng)。 （2）購(gòu)入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準(zhǔn)。（3）此項(xiàng)評(píng)價(jià)可計(jì)入技術(shù)訣竅，但價(jià)值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進(jìn)表現(xiàn)來(lái)評(píng)價(jià)技術(shù)訣竅等的價(jià)值大小（企業(yè)可以不披露具體內(nèi)容）。四、科技成果轉(zhuǎn)化能力（四、科技成果轉(zhuǎn)化能力（RD）（4）技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)等（產(chǎn)品、樣品、樣機(jī)應(yīng)附有檢測(cè)報(bào)告和訂貨合同）。五、五、 研究開發(fā)組織管理水平研究開發(fā)組織管理水平 對(duì)企業(yè)研究開發(fā)

15、的組織管理水平的評(píng)審評(píng)審，主要包括五個(gè)方面：（1）企業(yè)在開展研究開發(fā)活動(dòng)時(shí)，是否制定了研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告；（2）企業(yè)是否建立了研發(fā)投入核算體系；（3）企業(yè)是否開展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng)（應(yīng)附有與有關(guān)產(chǎn)學(xué)研合作單位的具體協(xié)議）；五、五、 研究開發(fā)組織管理水平研究開發(fā)組織管理水平（4）企業(yè)是否設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備；（5）企業(yè)是否建立了研發(fā)人員的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。 企業(yè)研發(fā)組織管理水平賦值說(shuō)明：A. 5項(xiàng)都符合要求 B. 4項(xiàng)符合要求 C. 3項(xiàng)符合要求 D. 2項(xiàng)符合要求 E .1項(xiàng)符合要求 F.均不符合要求六、成長(zhǎng)性指標(biāo)六、成長(zhǎng)性指標(biāo) 此項(xiàng)指標(biāo)是對(duì)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的總資產(chǎn)增長(zhǎng)率和

16、銷售增長(zhǎng)率的評(píng)價(jià)（各占10分），具體計(jì)算方法如下 ：總資產(chǎn)增長(zhǎng)率總資產(chǎn)增長(zhǎng)率1/2 （第二年總資產(chǎn)額第一年總資產(chǎn)額第三年總資產(chǎn)額第二年總資產(chǎn)額）1。銷售增長(zhǎng)率銷售增長(zhǎng)率1/2 （第二年銷售額第一年銷售額第三年銷售額第二年銷售額）1；六、成長(zhǎng)性指標(biāo)六、成長(zhǎng)性指標(biāo) 用計(jì)算所得的總資產(chǎn)增長(zhǎng)率和銷售增長(zhǎng)率分別對(duì)照下表指標(biāo)評(píng)價(jià)檔次（ABCDE）評(píng)出分?jǐn)?shù)比例，用分?jǐn)?shù)比例乘以賦值計(jì)算出每項(xiàng)得分，兩項(xiàng)得分相加計(jì)算出總資產(chǎn)和銷售額成長(zhǎng)性指標(biāo)實(shí)際得分。成長(zhǎng)性成長(zhǎng)性指標(biāo)指標(biāo)(20分分)得得分分指標(biāo)賦值指標(biāo)賦值0.35 0.25 0.15 0.05 0.05ABCDE總資產(chǎn)增長(zhǎng)率賦值（10分）銷售增長(zhǎng)率賦值(10分)

17、六、成長(zhǎng)性指標(biāo)六、成長(zhǎng)性指標(biāo)評(píng)審要點(diǎn)：評(píng)審要點(diǎn)：1.在計(jì)算會(huì)計(jì)年度內(nèi)企業(yè)未產(chǎn)生銷售收入或成長(zhǎng)性指標(biāo)為負(fù)的按0計(jì)算；第一年銷售收入為0的，按兩年計(jì)算；第二年銷售收入為0的，都按0計(jì)算。2.此項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算所依據(jù)的數(shù)據(jù)應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)。七、七、 高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）認(rèn)定（高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）認(rèn)定（PS）及評(píng)審要點(diǎn)）及評(píng)審要點(diǎn) 認(rèn)定辦法所說(shuō)的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)），是指企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、開展研發(fā)活動(dòng)所形成的符合重點(diǎn)領(lǐng)域要求的產(chǎn)品和服務(wù)。 根據(jù)企業(yè)申報(bào)的主營(yíng)產(chǎn)品（服務(wù)）情況，對(duì)照“國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域”，判斷其是否屬于領(lǐng)域范圍內(nèi)，若屬于應(yīng)對(duì)應(yīng)到三級(jí)領(lǐng)域，如“一、電子信息技術(shù)

18、，1.軟件，（1）系統(tǒng)軟件”。八、企業(yè)科技人員和研究開發(fā)人員八、企業(yè)科技人員和研究開發(fā)人員1企業(yè)科技人員企業(yè)科技人員 企業(yè)科技人員是指在企業(yè)從事研發(fā)活動(dòng)和其他技術(shù)活動(dòng)的，累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員。包括：直接科技人員及科技輔助人員。2企業(yè)研究開發(fā)人員企業(yè)研究開發(fā)人員 企業(yè)研究開發(fā)人員主要包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員三類。八、企業(yè)科技人員和研究開發(fā)人員八、企業(yè)科技人員和研究開發(fā)人員（1）研究人員）研究人員 研究人員是指企業(yè)內(nèi)主要從事研究開發(fā)項(xiàng)目的專業(yè)人員。（2）技術(shù)人員）技術(shù)人員 技術(shù)人員具有工程技術(shù)、自然科學(xué)和生命科學(xué)中一個(gè)或一個(gè)以上領(lǐng)域的技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在研究人員指導(dǎo)下參與下述工作下述工作