涉農(nóng)補(bǔ)貼工作措施

1、涉農(nóng)補(bǔ)貼工作措施v近年來，國家實行了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，黨的十七大報告和剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會議也都強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家財政收入的增長，財政對農(nóng)業(yè)的投入也逐步加大，2007年全年打卡發(fā)放27項補(bǔ)貼農(nóng)民資金71.7億元，農(nóng)民人均直接受益139元。今后，國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策將進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化，具體說，一是增加良種補(bǔ)貼品種，二是擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，原來是局部的試點性的補(bǔ)貼，隨著財政投入的增加，向全面性的普惠制的方向過渡。一、糧食直接補(bǔ)貼2003年，我省率先在全省范圍推行糧食補(bǔ)貼方式改革，對農(nóng)民給予糧食直接補(bǔ)貼。隨著形勢變化發(fā)展，我省糧食直接補(bǔ)貼政策不斷

2、完善，補(bǔ)貼資金逐年增加。我省糧食直接補(bǔ)貼資金由2003年的6.27億元，增加到2007年的8.89億元，主要包括五部分資金：1、對農(nóng)民糧食直接補(bǔ)貼資金。是指按照計稅面積、計稅常產(chǎn)（或計稅面積、計稅常產(chǎn)各占一定比例）為依據(jù)對農(nóng)民發(fā)放的糧食直接補(bǔ)貼。這部分糧食直接補(bǔ)貼基本固定，總額約為8億元。由于當(dāng)初核定各地商品量不同，因此各地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也不相同。2、承包國有農(nóng)場和農(nóng)墾企業(yè)土地糧食生產(chǎn)者糧食直接補(bǔ)貼資金。根據(jù)國家要求，2004年，我省將承包國有農(nóng)場和農(nóng)墾企業(yè)土地糧食生產(chǎn)者納入糧食直補(bǔ)范圍。補(bǔ)貼依據(jù)為生產(chǎn)者實際種植小麥、稻谷的播種面積（不含復(fù)種面積），補(bǔ)貼面積在當(dāng)年統(tǒng)計上報，補(bǔ)貼資金在下年隨同對農(nóng)民糧

3、食直接補(bǔ)貼資金一同發(fā)放。承包國有農(nóng)場土地糧食生產(chǎn)者的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)民糧食直接補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核定，承包國有農(nóng)墾企業(yè)土地糧食生產(chǎn)者的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照全省平均水平每畝13.4元核定。3、對種糧大戶增加糧食直接補(bǔ)貼資金。為鼓勵種糧大戶多種糧，我省對種植小麥、稻谷面積（不含復(fù)種面積）達(dá)100畝的種糧大戶按照每畝10元增加糧食直接補(bǔ)貼。補(bǔ)貼面積在當(dāng)年統(tǒng)計上報，補(bǔ)貼資金在下年隨對農(nóng)民糧食直接補(bǔ)貼資金一同發(fā)放。4、對小麥良種良法示范戶增加糧食直接補(bǔ)貼資金。為扶持和鼓勵農(nóng)民種優(yōu)質(zhì)糧，大力推廣小麥良種及其科學(xué)種植技術(shù)，提高小麥單產(chǎn)和品質(zhì)，實現(xiàn)增產(chǎn)又增收，2005年，根據(jù)有關(guān)專家建議，我省實施了小麥高產(chǎn)攻關(guān)”計劃，建立了

4、300萬畝小麥良種良法核心示范區(qū)，并對示范區(qū)農(nóng)戶按照每畝8元標(biāo)準(zhǔn)增加糧食直接補(bǔ)貼，并取得了預(yù)期成效。2008年，小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)面積將增加到600萬畝。5、對稻谷良種良法示范戶增加糧食直接補(bǔ)貼資金。根據(jù)小麥高產(chǎn)攻關(guān)”計劃的成果和經(jīng)驗，2007年，我省又實施了水稻提升行動工建立了500萬畝核心示范區(qū)，并對示范區(qū)農(nóng)戶按照每畝5元標(biāo)準(zhǔn)增加糧食直接補(bǔ)貼。二、對種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)2006年，國家進(jìn)行了石油價格改革，并根據(jù)國際原油價格多次調(diào)高成品油價格。為彌補(bǔ)因油價上漲帶動的柴油、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價格上漲對種糧農(nóng)民種糧成本的影響，保護(hù)和調(diào)動種糧農(nóng)民積極性，國家安排了種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金。

5、2006年我省為9.8億元，2007年大幅增加到16.5億元。預(yù)計2008年還會有所增加。其資金來源為中央財政從中石油、中石化等石油企業(yè)收取的特別基金。三、水稻良種補(bǔ)貼這是國家支持發(fā)展糧食生產(chǎn)而采取的一項措施。中央財政對以計稅耕地為基礎(chǔ)的水稻種植實際面積給予補(bǔ)貼，2007年水稻良種補(bǔ)貼資金為46509.8萬元，其中早稻3792.7萬元，中稻39848.3萬元，雙季晚稻2868.8萬元。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：早稻每畝補(bǔ)貼10元,中稻每畝補(bǔ)貼15元，雙季晚稻每畝補(bǔ)貼7元。補(bǔ)貼方式：按照核實面積和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，省財政將補(bǔ)貼資金及時通過財政涉農(nóng)補(bǔ)貼的人卡通”支付到農(nóng)戶手中。四、水稻產(chǎn)業(yè)提升行動省財政從2007年起安排

6、專項經(jīng)費(fèi)3000萬元在全省14個水稻主產(chǎn)市的32個水稻重點縣試點實施良種良法配套補(bǔ)貼政策。補(bǔ)貼對象：在選定的500萬畝水稻核心示范區(qū)內(nèi)，對購買按合法程序推薦的良種、實行良種良法配套的農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按照每畝水稻補(bǔ)貼5元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼方式：根據(jù)農(nóng)業(yè)部門驗收后的供種清冊，由財政部門通過涉農(nóng)補(bǔ)貼資金幺卡制”將補(bǔ)貼資金發(fā)放到水稻良種良法示范農(nóng)戶。五、小麥良種補(bǔ)貼2007年，國家安排我省優(yōu)質(zhì)專用小麥良種推廣補(bǔ)貼項目1100萬畝，每畝補(bǔ)貼10元，共1.1億元。補(bǔ)貼方式：由省農(nóng)委和省財政廳統(tǒng)一組織公開招投投確定供種企業(yè)，按每畝統(tǒng)一供種10公斤，每公斤補(bǔ)貼1元，農(nóng)民以比招標(biāo)價格每公斤低1元的優(yōu)惠

7、價格購買良種，通過優(yōu)惠價格購買良種得到補(bǔ)貼。示范縣財政部門按照招標(biāo)確定的供種量預(yù)撥70%的項目補(bǔ)貼資金給供種企業(yè)，其余30%由供種企業(yè)憑供種清冊、銷售發(fā)票原件和供種驗收原件等到財政部門結(jié)算。六、小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，省政府決定從2005年起，用5年的時間在9個小麥主產(chǎn)市正式啟動實施以依靠科技，主攻單產(chǎn)，全面提高小麥生產(chǎn)水平為主題的小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動，省財政為此安排小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動專項經(jīng)費(fèi)2900萬元。補(bǔ)貼對象：在選定的300萬畝核心示范區(qū)內(nèi)，對實施良種良法示范農(nóng)戶給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按每畝補(bǔ)貼8元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼方式：通過涉農(nóng)補(bǔ)貼資金幺卡通”發(fā)放到小麥良種良法示范農(nóng)

8、戶手中。七、棉花良種補(bǔ)貼國家從2007年起開始實施棉花良種推廣補(bǔ)貼項目。中央財政安排我省棉花良種補(bǔ)貼面積200萬畝，補(bǔ)貼資金3000萬元，每畝補(bǔ)貼15元。我省補(bǔ)貼項目具體落實在沿江和淮北優(yōu)勢棉區(qū)的9個棉花主產(chǎn)縣（區(qū)）。補(bǔ)貼方式：實行省級政府采購供種，補(bǔ)貼面積范圍內(nèi)的棉農(nóng)按優(yōu)惠供種價格扣除國家補(bǔ)貼后的差價付款購買棉種。八、測土配方施肥補(bǔ)貼2007年我省共有64個項目縣，實施測土配方施肥3600萬畝，按照新建和續(xù)建的不同補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（每個續(xù)建縣安排50萬元，每個新增縣安排補(bǔ)貼資金100萬元），中央財政安排補(bǔ)貼資金為4550萬元，省級配套300萬元。補(bǔ)貼對象：包括承擔(dān)測土配方施肥任務(wù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和

9、依照配方加工配方肥的企業(yè)等。補(bǔ)貼內(nèi)容：包括對測土、配方、配肥等環(huán)節(jié)給予的補(bǔ)貼以及項目管理費(fèi)。九、農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼是國家支持發(fā)展糧食生產(chǎn)的一項重要措施。補(bǔ)貼對象是符合購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)民（含國有農(nóng)場職工）和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，2007年我省爭取中央的補(bǔ)貼資金是9000萬元，省級財政配套1000萬元。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按不超過機(jī)具價格的30%,且單機(jī)補(bǔ)貼原則上不超過3萬元進(jìn)行補(bǔ)貼（具體補(bǔ)貼機(jī)具種類、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)每年制定的年度農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼專項實施方案）執(zhí)行。補(bǔ)貼方式：使用中央財政補(bǔ)貼資金的，購機(jī)者購機(jī)時向供貨方提交中央購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議工并按扣除補(bǔ)貼金額后的機(jī)具差價款交款提貨，供貨方出具

10、購機(jī)發(fā)票。供貨方憑補(bǔ)貼協(xié)議和發(fā)票存根定期向省農(nóng)機(jī)局提出結(jié)算申請，省農(nóng)機(jī)局核實無誤后，出具結(jié)算清單，并向省財政廳提出結(jié)算申請，省財政在接到申請后10個工作日內(nèi)，予以審核，并將補(bǔ)貼資金直接支付給供貨方。使用省財政補(bǔ)貼資金的，購機(jī)農(nóng)民憑省購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議”、發(fā)票和本人身份證，到市或縣（市、區(qū)）財政局按與卡通”方式領(lǐng)取補(bǔ)貼資金。十、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程根據(jù)2003-2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃，通過對農(nóng)民進(jìn)行15-90天的職業(yè)技能培訓(xùn)，使其掌握用工量大的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能，并保證受訓(xùn)農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：培訓(xùn)補(bǔ)助資金由中央財政、省財政和市、縣財政共同負(fù)擔(dān)。2007年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，中央和省財政按每人27

11、5元確定，市及縣財政要求每人配套補(bǔ)助50元。補(bǔ)貼方式：培訓(xùn)補(bǔ)助資金使用以農(nóng)民直接受益為原則，主要以打卡”、現(xiàn)金或培訓(xùn)券形式直接補(bǔ)貼給受培訓(xùn)農(nóng)民，也可以通過降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方式補(bǔ)貼給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。十一、森林生態(tài)效益補(bǔ)償國家從2001年開始啟動森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作，中央財政專門設(shè)立了森林生態(tài)補(bǔ)償基金"2007年，中央財政安排我省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金8434萬元（補(bǔ)償面積為1685.85萬畝）。省財政安排省級公益林補(bǔ)償資金4221萬元，補(bǔ)償面積804.66萬畝。補(bǔ)償對象：主要用于公益林管護(hù)者發(fā)生的營造、撫育、保護(hù)和管理等支出。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：國家補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為5元/畝。其中：直接補(bǔ)償給林農(nóng)的標(biāo)準(zhǔn)是4.75

12、元/畝，用于公益林的撫育和保護(hù)；用于跨區(qū)域森林防火、林區(qū)道路維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)是0.25元/畝。補(bǔ)償方式：資金通過財政涉農(nóng)補(bǔ)貼幺卡通”發(fā)放。2007年直接補(bǔ)償給林農(nóng)的資金于2007年8月底全部通過財政涉農(nóng)補(bǔ)貼卡通”發(fā)放到林權(quán)所有者或林權(quán)經(jīng)營者手中。十二、退耕還林工程補(bǔ)助我省從2002年開始實施退耕還林工程。20022006年國家共安排我省退耕還林任務(wù)805萬畝，其中：耕地造林330萬畝，荒山造林475萬畝。退耕還林包括坡耕地造林和宜林荒山荒地造林兩塊。坡耕地造林，一次性每畝補(bǔ)助種苗和造林費(fèi)50元，當(dāng)年驗收合格后，每畝補(bǔ)助原糧300斤（從2003年開始折現(xiàn)金210元），現(xiàn)金20元；坡耕地造林補(bǔ)助年限：經(jīng)

13、濟(jì)林補(bǔ)助5年，生態(tài)林補(bǔ)助8年。宜林荒山荒地造林，一次性每畝補(bǔ)助種苗和造林費(fèi)50元。十三、小型農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)民辦公助”這項工作2005年開始啟動。2007年，中央財政和省財政共安排資金5400萬元，（其中：中央財政3600萬元，省財政1800萬元），比上年增加1400萬元。重點支持糧食主產(chǎn)區(qū)小型水源、渠道、機(jī)電排灌站等工程設(shè)施的修建、新建、續(xù)建與改造，對項目建設(shè)所需的材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和施工機(jī)械作業(yè)費(fèi)等給予補(bǔ)助，補(bǔ)助對象主要是農(nóng)戶、用水者協(xié)會或其他農(nóng)民合作組織、村組集體或若干行政村。省財政安排的此項資金將與中央財政安排的資金，本著突出重點，集中使用，形成合力的原則，捆綁使用。通過政府采購方式確

14、定項目縣。十四、貧困村村民生產(chǎn)發(fā)展互助資金”是指以村民組為基本單位，政府從財政扶貧資金里無償提供一筆資金給村民組，由村民通過民主選舉產(chǎn)生的管理小組按照民有、民管、民用，周轉(zhuǎn)使用，滾動發(fā)展”的原則，在村民組內(nèi)有償周轉(zhuǎn)使用，幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)共同發(fā)展。2006年，省財政廳會同省扶貧辦在全省30個國家和省扶貧工作重點縣全面開展在貧困村建立村民生產(chǎn)發(fā)展互助資金”試點工作。試點村民組由各試點縣擇優(yōu)選擇確定，提倡選擇那些民風(fēng)純樸、偏遠(yuǎn)貧困、有自然資源條件或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)民發(fā)展意識強(qiáng)的村民組為互助資金”試點單元。試點村互助資金規(guī)模由各縣根據(jù)村民組規(guī)模大小確定，財政一般按戶均1000元的規(guī)模設(shè)計無償提供資

15、金，村民配套資金的多少、互助資金”借款的數(shù)額、利率、時間、用途、程序等由各試點村民組民主討論確定形成制度，由全體成員共同執(zhí)行?；ブY金是以互助資金組織形式實施運(yùn)行，單個的農(nóng)民需加入互助資金組織，不能直接申辦。十五、貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2005年，省財政廳會同省扶貧辦、省農(nóng)委制定了省貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財政扶貧補(bǔ)助資金管理辦法，在全省30個國家和省扶貧工作重點縣全面開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的對象是各扶貧重點縣在冊貧困農(nóng)民；培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均500元；培訓(xùn)基地由各縣公開招標(biāo)或在陽光工程培訓(xùn)基地中選定；培訓(xùn)時間、培訓(xùn)工種、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各縣根據(jù)情況確定。2005200彈省財政

16、連續(xù)兩年安排財政扶貧資金專項用于勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，2007年起，省不再安排專項培訓(xùn)資金，由各扶貧縣從省分配下達(dá)到縣的財政扶貧資金中自主安排。十六、促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展政策1、能繁母豬補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對象：根據(jù)國務(wù)院應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、據(jù)實補(bǔ)貼”的要求，我省對飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖戶（場）給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：2007每頭能繁母豬補(bǔ)貼50元的標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼資金由各級財政負(fù)擔(dān)。其中，中央財政負(fù)擔(dān)60%,省財政負(fù)擔(dān)28%,市、縣（市）財政負(fù)擔(dān)12%補(bǔ)貼方式：經(jīng)張榜公示并經(jīng)市、縣（市）財政部門會同有關(guān)部門核實后，通過人卡通”將補(bǔ)貼資金直接兌現(xiàn)到農(nóng)戶（場）。2008年，能繁母豬補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將提高到每頭補(bǔ)貼100元，各級財政負(fù)擔(dān)比例不變。2

17、、能繁母豬保險補(bǔ)貼。保險模式：能繁母豬保險采取政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作模式。經(jīng)辦保險機(jī)構(gòu)：試點階段，按照中國保監(jiān)會的要求，由中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司省分公司作為全省能繁母豬保險的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。保險范圍：在全省范圍內(nèi)從事能繁母豬的養(yǎng)殖戶（場），存欄達(dá)30頭以上，能夠保證飼養(yǎng)質(zhì)量的，可以直接投保；存欄未達(dá)到30頭的，通過專業(yè)合作組織或以鄉(xiāng)、村為單位，以統(tǒng)保方式參加保險。保險金額和保險費(fèi)：保險金額統(tǒng)一為每頭能繁母豬1000元，保費(fèi)為每頭60元，其中財政補(bǔ)貼48元，養(yǎng)殖戶（場）負(fù)擔(dān)12元。各級財政對養(yǎng)殖戶（場）投保能繁母豬保險的保費(fèi)補(bǔ)貼實行分級、分比例負(fù)擔(dān)。其中，中央財政負(fù)擔(dān)保費(fèi)總額的50%,省財政負(fù)擔(dān)2

18、1%,市、縣財政共同負(fù)擔(dān)9%保費(fèi)補(bǔ)貼資金納入國庫集中支付，通過農(nóng)村義務(wù)教育專戶下?lián)芸h區(qū)財政。十八、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度我國在各地現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，針對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，夫婦年滿60周歲以后，由中央或地方財政安排專項資金給予獎勵扶助的一項基本的計劃生育獎勵制度。獎勵扶助對象從60周歲起領(lǐng)取獎勵扶助金，直到亡故為止。已超過60周歲的，以獎勵扶助制度在當(dāng)?shù)亻_始執(zhí)行時的實際年齡為起點發(fā)放。獎勵扶助金按每人每年600元標(biāo)準(zhǔn)（中央標(biāo)準(zhǔn)）發(fā)放，其中只生育一個獨(dú)生女的另增發(fā)120元（我省另增）。十九、全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由政府組織、引

19、導(dǎo)、支持、農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度，是一項緩解廣大農(nóng)民群眾看病難、看病貴”的惠民工程。我省于2003年在肥西等10個縣（市）開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作。截止2007年底，我省共有81個縣（市、區(qū)）開展新農(nóng)合試點。參合農(nóng)民3593.5萬人，覆蓋農(nóng)業(yè)人口4160.9萬人，參合率85.8%。2007年籌資水平為人均50元,其中中央補(bǔ)助20元、省財政補(bǔ)助15元、縣級財政補(bǔ)助5元、農(nóng)民個人繳納10元。根據(jù)國務(wù)院和省政府有關(guān)會議精神，2008年我省將全面建立新農(nóng)合制度，并將新農(nóng)合籌資水平提高到人均100元，其中，中央補(bǔ)助40元、省財政補(bǔ)助30元、縣級財

20、政補(bǔ)助10元、農(nóng)民個人繳納20元。2008年全省參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)4486.9萬人，覆蓋農(nóng)業(yè)人口5050.1萬人，當(dāng)年預(yù)計籌集新農(nóng)合資金448690萬元，其中政府資助資金達(dá)358952萬元。二十、建立農(nóng)村居民最低生活保障制度農(nóng)村居民最低生活保障制度（以下簡稱農(nóng)村低保），是指對持有農(nóng)業(yè)戶口的家庭人均收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的貧困居民給予差額補(bǔ)助的一項救助制度。農(nóng)村低保的標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)鼐S持農(nóng)村居民基本生活所必需的衣、食、住費(fèi)用，適當(dāng)考慮用電、燃料等所需費(fèi)用確定，并隨著當(dāng)?shù)厣畋匦杵穬r格變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村居民生活水平提高適時調(diào)整。農(nóng)村低保的申請、審核和審批程序：農(nóng)村低保實行個人申請、村民委員會（社區(qū)居民委員會）初審、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道