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文檔簡(jiǎn)介

1、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓須知根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法、中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法、招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定(國(guó)土資源部令第39號(hào))以及招標(biāo)拍賣掛牌國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)黃山區(qū)人民政府批準(zhǔn),黃山區(qū)國(guó)土資源局決定以掛牌方式公開出讓黃國(guó)土掛201727、28、29號(hào)地塊的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。一、出讓人和承辦機(jī)構(gòu)本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓的出讓人為黃山區(qū)國(guó)土資源局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)國(guó)土局),具體組織實(shí)施由區(qū)國(guó)土局授權(quán)黃山區(qū)土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心承辦,黃山市公共資源交易中心黃山區(qū)分中心(以下簡(jiǎn)稱區(qū)交易中心)協(xié)辦。二、出讓原則國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓嚴(yán)格遵循公開、公平、公正和誠(chéng)

2、實(shí)信用原則。三、出讓地塊的基本情況及規(guī)劃指標(biāo)要求1. 地塊位置:黃國(guó)土掛201727號(hào)地塊位于黃山工業(yè)園區(qū);黃國(guó)土掛201728號(hào)地塊位于黃山工業(yè)園區(qū);黃國(guó)土掛201729號(hào)地塊位于金鼎大道東側(cè)。2. 地塊范圍:詳見黃山區(qū)土地勘測(cè)規(guī)劃院測(cè)定的出讓地塊宗地界址圖;3. 交地時(shí)間和條件:地塊在國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同簽訂之日起三個(gè)月內(nèi)以土地利用現(xiàn)狀交付競(jìng)得人。地塊內(nèi)現(xiàn)有線纜的遷移和項(xiàng)目建設(shè)所需的進(jìn)出道路、供水、供電、排污管道、通訊線路及有線電視等所有市政配套設(shè)施均由土地競(jìng)得人自行解決,并承擔(dān)費(fèi)用。4. 主要規(guī)劃條件如下:黃國(guó)土掛201727號(hào)地塊土地面積為9423.72(14.14畝),用地性質(zhì)

3、為工業(yè)用地;容積率大于等于1.0;建筑密度不低于40%;綠地率不超過(guò)15%;出讓年限為50年。建設(shè)項(xiàng)目完成年限為2年。黃國(guó)土掛201728號(hào)地塊土地面積為18785.89(28.18畝),用地性質(zhì)為工業(yè)用地;容積率大于等于1.0;建筑密度不低于40%;綠地率不超過(guò)15%;出讓年限為50年。建設(shè)項(xiàng)目完成年限為2年。黃國(guó)土掛201729號(hào)地塊土地面積為30320.43(45.48畝),用地性質(zhì)為商住用地(商業(yè)用地占44%-45%);商業(yè)地塊容積率控制在0.7-0.8,建筑密度不大于45%,綠地率不小于20%,建筑限高12米;住宅地塊容積率控制在1.01-1.10,建筑密度不大于32%,綠地率不小于

4、32%,建筑限高21米;出讓年限為商業(yè)用地40年、住宅用地70年。建設(shè)項(xiàng)目完成年限為2年。規(guī)劃意見書附后,規(guī)劃意見書與本出讓須知中的內(nèi)容不一致的,按本出讓須知的規(guī)定執(zhí)行。黃國(guó)土掛201727、28號(hào)地塊競(jìng)得人在簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同之日起30日內(nèi)一次性付清全部土地成交價(jià)款;黃國(guó)土掛201729號(hào)地塊競(jìng)得人在簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同之日起30日內(nèi)支付土地成交價(jià)款的50%,余款在簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同之日起6個(gè)月內(nèi)付清(定金抵付本期,不計(jì)息)。四、競(jìng)買資格及要求中華人民共和國(guó)境內(nèi)外公司、企業(yè)、個(gè)人和其他組織(除法律另有規(guī)定者外),均可報(bào)名參加競(jìng)買,可以單獨(dú)競(jìng)買,也可以聯(lián)合競(jìng)買

5、(其中黃國(guó)土掛201729號(hào)地塊競(jìng)買人必須為公司法人,且須具備中華人民共和國(guó)境內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等從業(yè)證書含暫定資質(zhì)),不接受聯(lián)合競(jìng)買。但在黃山區(qū)境內(nèi)有下列行為之一的不得參與競(jìng)買:有下列行為之一的個(gè)人和單位及其股東,其違法違規(guī)違約行為在處理結(jié)案和問(wèn)題查處整改到位前,不得申請(qǐng):1存在偽造公文騙取用地和非法倒賣土地等犯罪行為的;2存在非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)或非法占用土地行為等違法行為的;3此前曾取得土地但至今仍違約拖欠土地成交款的;4此前已取得土地使用權(quán),因企業(yè)原因造成土地閑置一年以上的;5. 開發(fā)建設(shè)企業(yè)違背出讓合同約定條件開發(fā)利用土地的;6. 有惡意串通參與土地競(jìng)價(jià)行為的。(二)交納競(jìng)買保證金的截止

6、時(shí)間為2018年1月15日 17時(shí)止(申請(qǐng)人須在截止時(shí)間前將足額的保證金交入指定的賬戶,經(jīng)確認(rèn)已全部進(jìn)賬后方可視為有效交納,但不接受現(xiàn)金交付)。五、申請(qǐng)和資格審查(一)掛牌文件取得本次掛牌出讓的詳細(xì)資料和具體要求詳見掛牌出讓文件。所有報(bào)名參與競(jìng)買本公告中地塊的意向競(jìng)買人可于2017年12月15日至2018年1月15日17時(shí)前,在黃山市公共資源交易中心黃山區(qū)分中心門戶網(wǎng)()辦理用戶登記,(咨詢電話,競(jìng)買人登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)點(diǎn)擊所要參與競(jìng)買的地塊并下載出讓文件,攜帶報(bào)名地塊出讓文件所要求提交的書面資料,到黃山市公共資源交易中心黃山區(qū)分中心三樓受理廳進(jìn)行報(bào)名審查(需交資料費(fèi)

7、200.00元)。具體包括: 1黃山區(qū)國(guó)土資源局國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告;2國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓須知;3競(jìng)買申請(qǐng)書和授權(quán)委托書;4掛牌出讓報(bào)價(jià)單;5出讓地塊宗地界址圖;6宗地規(guī)劃指標(biāo)要求;7成交確認(rèn)書;8國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同;9其他相關(guān)文件。(二)提交申請(qǐng)申請(qǐng)人可于2017年12月15日至2018年1月15日,到區(qū)交易中心受理大廳(三樓)提交書面申請(qǐng)。申請(qǐng)文件包括:1法人申請(qǐng)的,應(yīng)提交下列文件:(1)競(jìng)買申請(qǐng)書(原件);(2)法人單位有效身份證明文件(法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件);(3)法定代表人的有效身份證明文件(原件及復(fù)印件);(4)申請(qǐng)人委托他人辦理的,應(yīng)

8、提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件(原件及復(fù)印件);(5)競(jìng)買保證金交納憑證(銀行進(jìn)賬單和收款單位收據(jù)原件和復(fù)印件);(6)承諾書(提交的競(jìng)買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的承諾原件);(7)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的資信證明(原件)。2自然人申請(qǐng)的,應(yīng)提交下列文件:(1)競(jìng)買申請(qǐng)書(原件);(2)申請(qǐng)人有效身份證明文件(原件及復(fù)印件);(3)申請(qǐng)人委托他人辦理的,應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件(原件及復(fù)印件);(4)競(jìng)買保證金交納憑證(銀行進(jìn)賬單和收款單位收據(jù)原件和復(fù)印件);(5)承諾書(提交的競(jìng)買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的承諾原件);(6

9、)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的資信證明(原件)。3其他組織申請(qǐng)的,應(yīng)提交下列文件:(1)競(jìng)買申請(qǐng)書(原件);(2)表明該組織合法存在的文件或有效證明(原件及復(fù)印件);(3)表明該組織負(fù)責(zé)人身份的有效證明文件(原件及復(fù)印件);(4)申請(qǐng)人委托他人辦理的,應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件(原件及復(fù)印件);(5)競(jìng)買保證金交納憑證(銀行進(jìn)賬單和收款單位收據(jù)原件和復(fù)印件);(6)承諾書(提交的競(jìng)買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的承諾原件);(7)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的資信證明(原件)。 4境外申請(qǐng)人申請(qǐng)的,應(yīng)提交下列文件:(1)競(jìng)買申請(qǐng)書(原件);(2)境外法人、自然人、其他組織的有效身份證明

10、文件(原件及復(fù)印件);(3)申請(qǐng)人委托他人辦理的,應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件(原件及復(fù)印件);(4)競(jìng)買保證金交納憑證(銀行進(jìn)賬單和收款單位收據(jù)原件和復(fù)印件);(5)承諾書(提交的競(jìng)買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的承諾原件);(6)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的資信證明(原件)。上述文件中,申請(qǐng)書必須用中文寫,其他文件可以使用其他語(yǔ)言,但必須附中文譯本,所有文件的解釋以中文譯本為準(zhǔn)。5聯(lián)合申請(qǐng)的,應(yīng)提交下列文件:(1)聯(lián)合申請(qǐng)各方共同簽署的申請(qǐng)書(原件);(2)聯(lián)合各方的有效身份證明文件(自然人提供身份證明原件和復(fù)印件,法人提供法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證原件和復(fù)印件);

11、(3)聯(lián)合競(jìng)買協(xié)議書,協(xié)議要規(guī)定聯(lián)合各方的權(quán)利、義務(wù),并明確簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同時(shí)的受讓人(原件);(4)申請(qǐng)人委托他人辦理的,應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件(原件及復(fù)印件);(5)競(jìng)買保證金交納憑證(銀行進(jìn)賬單和收款單位收據(jù)原件和復(fù)印件);(6)承諾書(提交的競(jìng)買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的承諾原件);(7)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的資信證明(原件)。(三)資格審查區(qū)國(guó)土局會(huì)同區(qū)交易中心對(duì)在掛牌出讓公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收到的申請(qǐng)進(jìn)行審查。按規(guī)定交納競(jìng)買保證金,通過(guò)資格審查的,方能取得有效資格。經(jīng)審查,有下列情形之一的,為無(wú)效申請(qǐng):(1)申請(qǐng)人不具有競(jìng)買資格的;(

12、2)未按規(guī)定交納競(jìng)買保證金的;(3)申請(qǐng)文件不齊全或不符合規(guī)定的;(4)委托他人代理,委托文件不齊全或不符合規(guī)定的;(5)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。(四)確認(rèn)競(jìng)買人資格經(jīng)審查,申請(qǐng)人按規(guī)定交納競(jìng)買保證金,具備申請(qǐng)條件的,由區(qū)國(guó)土局會(huì)同區(qū)交易中心在2018年1月15日17時(shí)前發(fā)給競(jìng)買人資格確認(rèn)書確認(rèn)其競(jìng)買資格,并通知其參加掛牌出讓活動(dòng)。(五)現(xiàn)場(chǎng)踏勘及答疑申請(qǐng)人對(duì)掛牌出讓文件有疑問(wèn)的,可以在掛牌活動(dòng)開始前以書面或者口頭方式向區(qū)國(guó)土局咨詢。區(qū)國(guó)土局在2018年1月12日接受申請(qǐng)人對(duì)擬出讓地塊的現(xiàn)場(chǎng)踏勘。六、本次掛牌出讓活動(dòng)有關(guān)時(shí)間:掛牌時(shí)間具體如下:1掛牌起始時(shí)間:2018年1月4日8:00時(shí);2掛

13、牌截止時(shí)間:2018年1月17日11:00時(shí)。七、掛牌起始價(jià)、增價(jià)幅度黃國(guó)土掛201727號(hào)地塊掛牌出讓起始價(jià)為91萬(wàn)元/宗。競(jìng)買保證金為20萬(wàn)元,增價(jià)幅度每次5萬(wàn)元或其整數(shù)倍。黃國(guó)土掛201728號(hào)地塊掛牌出讓起始價(jià)為181萬(wàn)元/宗。競(jìng)買保證金為40萬(wàn)元,增價(jià)幅度每次5萬(wàn)元或其整數(shù)倍。黃國(guó)土掛201729號(hào)地塊掛牌出讓起始價(jià)為2956萬(wàn)元/宗。競(jìng)買保證金為600萬(wàn)元,增價(jià)幅度每次10萬(wàn)元或其整數(shù)倍。八、掛牌程序 (一)公布掛牌信息掛牌人將有關(guān)宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等掛牌公布; (二)掛牌競(jìng)價(jià)1競(jìng)買人填寫掛牌競(jìng)買報(bào)價(jià)單進(jìn)行報(bào)價(jià);2掛牌主持人收到掛

14、牌競(jìng)買報(bào)價(jià)單后,對(duì)報(bào)價(jià)單予以審核,對(duì)符合規(guī)定的報(bào)價(jià)予以確認(rèn);3掛牌主持人確認(rèn)該報(bào)價(jià)后,更新顯示掛牌價(jià)格,繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)。 (三)掛牌截止掛牌截止由掛牌主持人主持確定。在公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間,競(jìng)買人須出席掛牌現(xiàn)場(chǎng)(地點(diǎn):區(qū)交易中心一樓交易大廳),掛牌主持人宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者,并詢問(wèn)競(jìng)買人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)。1主持人在2018年1月17日11時(shí)宣布掛牌截止;2掛牌主持人宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者,并詢問(wèn)競(jìng)買人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)。3有競(jìng)買人表示愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的,即屬于掛牌截止時(shí)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買人要求報(bào)價(jià)的情形,掛牌主持人宣布掛牌出讓轉(zhuǎn)入現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià),并宣布現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的時(shí)間和地點(diǎn),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)確定競(jìng)得人。

15、4掛牌主持人連續(xù)三次報(bào)出最后掛牌價(jià)格,沒有競(jìng)買人表示愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的,掛牌主持人宣布本次掛牌成交,最高掛牌價(jià)格的出價(jià)人為競(jìng)得人。 (四)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)由土地招標(biāo)拍賣掛牌主持人主持進(jìn)行,取得該宗地掛牌競(jìng)買資格的競(jìng)買人均可參加現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)?,F(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)按下列程序舉行:(1)掛牌主持人應(yīng)當(dāng)宣布現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的起始價(jià)、競(jìng)價(jià)規(guī)則和增價(jià)幅度,并宣布現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)開始?,F(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的起始價(jià)為掛牌活動(dòng)截止時(shí)的最高報(bào)價(jià)增加一個(gè)加價(jià)幅度后的價(jià)格。(2)參加現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的競(jìng)買人按照競(jìng)價(jià)規(guī)則應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)。(3)掛牌主持人確認(rèn)該競(jìng)買人應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)后繼續(xù)競(jìng)價(jià).(4)掛牌主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)而沒有人再應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià),掛牌主持人宣布最高應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)

16、者為競(jìng)得人。在現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)中無(wú)人參加競(jìng)買或無(wú)人加價(jià)的,以掛牌截止時(shí)出價(jià)最高者為競(jìng)得人。 (五)簽訂成交確認(rèn)書 確定競(jìng)得人后,掛牌人與競(jìng)得人當(dāng)場(chǎng)簽訂成交確認(rèn)書。競(jìng)得人拒絕簽訂成交確認(rèn)書也不能對(duì)抗掛牌成交結(jié)果的法律效力。 (六)簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同出讓人與競(jìng)得人依據(jù)本掛牌出讓文件的要求和成交確認(rèn)書的約定簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。 (七)出讓結(jié)果公布在本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓活動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)、黃山區(qū)電視臺(tái)、區(qū)政府網(wǎng)、區(qū)國(guó)土網(wǎng)、區(qū)招管局網(wǎng)公布本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓結(jié)果。 九、報(bào)價(jià)規(guī)則(一)本次掛牌以價(jià)高者得為原則確定競(jìng)得人。(二)本次掛牌以增價(jià)方式進(jìn)

17、行報(bào)價(jià),每次加價(jià)幅度不得小于掛牌主持人宣布的增價(jià)幅度。(三)競(jìng)買人以填寫掛牌競(jìng)買報(bào)價(jià)單方式報(bào)價(jià),掛牌競(jìng)買報(bào)價(jià)單一經(jīng)報(bào)出,不得撤回。(四)在報(bào)價(jià)期間,競(jìng)買人可多次報(bào)價(jià)。(五)競(jìng)買人報(bào)價(jià)有下列情況之一的,為無(wú)效報(bào)價(jià):1報(bào)價(jià)單未在掛牌期限內(nèi)收到的;2不按規(guī)定填寫報(bào)價(jià)單的;3報(bào)價(jià)單填寫人與競(jìng)買申請(qǐng)文件不符的;4報(bào)價(jià)不符合報(bào)價(jià)規(guī)則的;5報(bào)價(jià)不符合掛牌文件規(guī)定的其他情形的。(六)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買人報(bào)價(jià)相同的,先提交報(bào)價(jià)單者為該掛牌價(jià)格的出價(jià)人。 十、注意事項(xiàng)(一)申請(qǐng)人須全面閱讀有關(guān)掛牌文件,如有疑問(wèn)可以在掛牌活動(dòng)開始日前以書面或口頭方式向區(qū)國(guó)土局咨詢。申請(qǐng)人可到現(xiàn)場(chǎng)踏勘掛牌出讓地塊。申請(qǐng)一經(jīng)受理確認(rèn)

18、后,即視為競(jìng)買人對(duì)掛牌文件及地塊現(xiàn)狀無(wú)異議并全部接受,并對(duì)有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。(二)申請(qǐng)人競(jìng)得土地后,擬成立新公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的,應(yīng)在申請(qǐng)書中明確新公司的出資構(gòu)成、成立時(shí)間等內(nèi)容。區(qū)國(guó)土局可以根據(jù)掛牌結(jié)果與競(jìng)得人簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同,在競(jìng)得人按約定辦理完新公司注冊(cè)登記手續(xù)后,再與新公司簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議。在成交確認(rèn)書約定的簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同時(shí)期內(nèi),競(jìng)得人已完成新公司注冊(cè)登記手續(xù)的,區(qū)國(guó)土局同意直接與新公司簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。依據(jù)黃山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)涉地企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓抵押貸款管理的通知(黃政辦201321號(hào))文件要求,申請(qǐng)人競(jìng)得土地后

19、,在簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同時(shí),合同中應(yīng)當(dāng)明確約定:企業(yè)發(fā)起人持有的本公司股份,自本公司取得土地使用權(quán)之日起一年內(nèi)股權(quán)僅限于公司股東內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,不得向公司股東外第三人轉(zhuǎn)讓股權(quán),但合法繼承的除外。(3) 黃國(guó)土掛201729號(hào)地塊設(shè)有掛牌底價(jià),最高掛牌價(jià)格低于底價(jià)的不成交。 (四)競(jìng)買報(bào)價(jià)單一經(jīng)提交,不可撤回。(5) 確定競(jìng)得人后,競(jìng)得人在掛牌現(xiàn)場(chǎng)與出讓人簽訂成交確認(rèn)書。委托他人代簽的,應(yīng)提交法定代表人親筆簽名并蓋章的授權(quán)委托書。成交確認(rèn)書對(duì)掛牌人和競(jìng)得人具有法律效力。出讓人改變掛牌結(jié)果的,或者競(jìng)得人放棄競(jìng)得宗地的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。 (六)競(jìng)得人交納的競(jìng)買保證金,掛牌成交后轉(zhuǎn)作受讓地塊的定金。未競(jìng)得人交納的競(jìng)買保證金,在掛牌截止日的第2個(gè)工作日起5個(gè)工作日內(nèi)予以退還,不計(jì)利息。 (七)有下列情形之一的,掛牌人應(yīng)當(dāng)在掛牌開始前終止掛牌活動(dòng),并通知

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