深圳市建筑施工企業(yè)信用評價管理

1、附件1：深圳市建筑施工企業(yè)信用評價管理暫行辦法第一章總則第一條為促進施工企業(yè)不斷提高誠信體系建設(shè)水平，擴大社會影響力和市場占有率，進而營造誠信守法的建筑市場環(huán)境，根據(jù)本會近十年施工企業(yè)綜合評價的實踐，借鑒國內(nèi)重要城市的成功經(jīng)驗，結(jié)合深圳建筑市場實際，制訂本辦法。第二條本辦法所稱信用評價，是指對本市從事建筑施工活動的企業(yè)，按照產(chǎn)值與納稅、履約、與市住建局的誠信評價（下稱誠信評價）、獲獎及受罰等指標(biāo)體系，對其信用情況作出評價，并向社會公開，實行動態(tài)管理，供有關(guān)方參考、使用的活動。第三條遵循企業(yè)自愿申報，協(xié)會組織，專家評審，社會監(jiān)督的原則，凡在本市從事工程建設(shè)的施工企業(yè)均可自愿申報。第四條評審工作每

2、年進行一次，原則在二、三季度進行，以本會在網(wǎng)站上行文通知的時間為準(zhǔn)。第二章信用評價指標(biāo)體系第五條指標(biāo)體系由產(chǎn)值、納稅、履約、誠信評價、獲獎及受處罰共六個部分組成。1、 產(chǎn)值：指申報年前二年完成的建筑業(yè)總產(chǎn)值：市屬企業(yè)在外地完成的產(chǎn)值可計入總產(chǎn)值，外駐企業(yè)確有證據(jù)證明系分公司完成的產(chǎn)值方可計入。2、 納稅：指申報年前二年在深圳市完成的建筑業(yè)納稅總額；3、 履約：指申報年前二年在深圳市竣工工程項目的質(zhì)量、安全、工期的履約情況。4、 誠信評價：指深圳市住建局給施工企業(yè)評定的誠信等級。5、 獲獎：指申報年前二年企業(yè)及企業(yè)所屬重要崗位執(zhí)業(yè)人員獲得的行業(yè)內(nèi)有關(guān)工程技術(shù)、經(jīng)營管理等方面市級以上非企業(yè)自評的各

3、類榮譽。6、 受處罰：共分為兩個部分：一是市建設(shè)行政主管部門近二年的行政處罰；二是尚在有效期的紅色警示的不良行為記錄。第六條指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)分值：前五項指標(biāo)為得分項，滿分1000分，第六項為減分項，標(biāo)準(zhǔn)分值如下表：指標(biāo)名稱產(chǎn)值納稅履約住建局誠信評價獲獎受處罰備注標(biāo)準(zhǔn)分值25025020050250100第三章評價工作程序第七條深圳建筑協(xié)會常務(wù)理事會是企業(yè)信用評價的審定機構(gòu)。廉政建設(shè)委員會是監(jiān)督機構(gòu)。企業(yè)評價委員會是評價機構(gòu)，秘書處企業(yè)管理部是日常工作機構(gòu)。第八條根據(jù)評委會簽發(fā)的評價方案，工作機構(gòu)負責(zé)受理申報材料并對完整性進行初審，組織專家組開展評價，向評委會報告并向社會公示，完成表彰等日常工作。第九

4、條評價程序：1、工作機構(gòu)負責(zé)受理及初審；2、專家組提出評價排序；3、評價委員會審定后向社會公示；4、廉政建設(shè)委員會負責(zé)受理投訴并向?qū)彾C構(gòu)報告；5、常務(wù)理事會審定并予以表彰。第四章信用等級劃分及標(biāo)準(zhǔn)第十條根據(jù)企業(yè)主要資質(zhì)劃分為兩類14個組別：每家企業(yè)只能參加一個組別的評價，依據(jù)企業(yè)主項資質(zhì)及等級，組別劃分如下：（未列入下列組別的企業(yè)，可根據(jù)資質(zhì)及所承擔(dān)的主要工程項目類型選擇組別）。第一類：總承包類共五組：第一組：房建一組。房屋建筑工程施工總承包特、一級資質(zhì)企業(yè)；第二組：房建二組:房屋建筑工程施工總承包二級及以下資質(zhì)企業(yè)；第三組：市政工程組。下列主項資質(zhì)的總承包企業(yè)參加本組別的評價：市政公用工程

5、、公路工程、電力工程、電信工程；第四組：水利水電工程、港口與航道工程總承包企業(yè);第五組：機電安裝等其他總承包類企業(yè)；第二類：專業(yè)承包類第六組：機電設(shè)備安裝工程組。下列主項資質(zhì)的企業(yè)參加本組別的評價：機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、電梯安裝工程專業(yè)承包、送變電工程專業(yè)承包、火電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、核電工程專業(yè)承包、架線工程專業(yè)承包、管道工程專業(yè)承包；第七組：地基與基礎(chǔ)、土石方工程組。下列主項資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)參加本組別的評價：地基與基礎(chǔ)工程、土石方工程、爆破與拆除工程、港口與海岸工程；第八組：鋼結(jié)構(gòu)工程組。鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè)參加本組別的評價；第九組：建筑智能組。建筑智能化、電子工程專業(yè)承包企業(yè)參

6、加本組別的評價；第十組：消防設(shè)施工程組。消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)參加本組別的評價；第十一組：建筑裝飾裝修組。下列主項資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)參加本組別的評價，建筑裝飾裝修工程、建筑幕墻、園林綠化、古建筑工程；第十二組：特種工程組。下列主項資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)參加本組別的評價。建筑防水、體育場地設(shè)施、城市及道路照明、預(yù)應(yīng)力工程、特種工程、無損檢測工程、公路交通工程；第十三組：勞務(wù)分包組。具體由勞務(wù)分會負責(zé)制定評價辦法并組織實施。第十四組：機械租賃企業(yè)組。具體由機械分會負責(zé)制定評價辦法并組織實施。第十一條信用評價共分為三個等級：AAA、AA、A。第十二條同一組別中，根據(jù)產(chǎn)值、納稅情況，制定達標(biāo)控制線，即：

7、評為AA者，產(chǎn)值、納稅必須達到規(guī)定線以上，而評為AAA者，產(chǎn)值、納稅必須達到另一控制線以上。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)各項評價指標(biāo)的綜合得分，確定信用等級。第五章申報資料要求第十三條申報資料應(yīng)滿足以下要求：一、產(chǎn)值與納稅：1、申報年前二年完成的建筑業(yè)總產(chǎn)值（市屬企業(yè)在外地完成的產(chǎn)值可計入總產(chǎn)值，外駐企業(yè)確有證據(jù)證明系分公司完成的產(chǎn)值方可計入，應(yīng)有上級公司授權(quán)文件、對分公司的審計報告、資金上存的證明資料及項目班子成員在深的工資、社保證明），按4：6進行加權(quán)平均。以企業(yè)統(tǒng)計年報的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)確有錯誤的，需提供完整的審計報告。2、申報年前二年在深圳市完成的建筑業(yè)納稅總額，按4：6進行加權(quán)平均。以

8、稅務(wù)機關(guān)出具的納稅證明為準(zhǔn)。二、履約：1、申報年前二年的工程項目一覽表1-2；1）表1：竣工工程項目一覽表；2）表2：在建工程項目一覽表。2、工程項目開竣工報告；3、發(fā)生異常情況時，需提供工期調(diào)整或施工安全方面的證明材料；4、竣工履約評價報告書。三、誠信評價：提供誠信等級掃描件或復(fù)印件。四、獲獎情況：提供獲獎證書掃描件或復(fù)印件。工程項目所獲獎項，僅限本市的工程項目及廣東省的獲獎。廣東省以外的項目僅計國家級的技術(shù)、質(zhì)量獲獎。五、受處罰者需提供行政處罰文件掃描件或復(fù)印件，紅色警示不良行為記錄的提供打印件，不如實申報者雙倍扣分。六、申報資料中，涉及往年的資料、數(shù)據(jù)，以審核過的原申報資料為準(zhǔn)，不予調(diào)整

9、。第六章評分方法及獎扣分規(guī)則第十四條每家參評企業(yè)的各項指標(biāo)之和，減去扣分之和形成該企業(yè)的綜合得分，據(jù)此確定不同組別的排序。排序及量化計算工作由評價軟件完成。第十五條產(chǎn)值、納稅指標(biāo)，經(jīng)專家組審定后，分組按數(shù)據(jù)大小排序，排名第一者為該項指標(biāo)的滿分。同組其他企業(yè)該項指標(biāo)的得分，與第一名相比后乘以標(biāo)準(zhǔn)分，即為實得分。（下稱排序計分法）第十六條履約按以下辦法計分：1、按當(dāng)年取得工程竣工報告的項目數(shù)予以計分，當(dāng)單項工程項目合同金額在2億元以下時，按以下分值計分，即質(zhì)量指標(biāo)4分，工期指標(biāo)4分，安全指標(biāo)2分，合計10分，當(dāng)工程項目合同金額大于2億元時，按上述分值雙倍計分，合計20分。2、申報企業(yè)當(dāng)年竣工項目履

10、約，評價采用排序計分法。第十七條誠信評價按定值法計分。具體由企業(yè)評價工作委員會在深圳市建筑施工企業(yè)信用評價工作細則（下稱細則）中確定。第十八條獲獎項目按以下辦法計分：一、同一獲獎項目，按最高級別的標(biāo)準(zhǔn)記獎，不重復(fù)計獎。二、獲獎加分規(guī)則。（詳見細則）三、工程質(zhì)量獲獎按以下規(guī)則調(diào)整后計分：1、年均產(chǎn)值為5億元者，系數(shù)為1；2、年均產(chǎn)值為5億10者，系數(shù)為0.8;3、年均產(chǎn)值為10億30者，系數(shù)為0.6;4、年均產(chǎn)值為30億者，系數(shù)為0.5;5、年均產(chǎn)值為1億5億者，系數(shù)為1.2;6、年均產(chǎn)值為1億者，系數(shù)為1.4;四、各類獲獎按排序法計分。第十九條扣分規(guī)則：按照細則規(guī)定扣分。除發(fā)生四級（含四級）以

11、上工程安全事故者外，扣分按以下規(guī)則調(diào)整：1、年均產(chǎn)值為5億元者，系數(shù)為1；2、年均產(chǎn)值為5億10者，系數(shù)為0.8;3、年均產(chǎn)值為10億30者，系數(shù)為0.6;4、年均產(chǎn)值為30億者，系數(shù)為0.5;5、年均產(chǎn)值為1億5億者，系數(shù)為1.2;6、年均產(chǎn)值為1億者，系數(shù)為1.4?？鄯职凑{(diào)整后的得分直接扣分，扣分總額達到100分者，按產(chǎn)值控制線以下級別給予信用評級。第七章表彰與管理第二十條在深圳特區(qū)報及本會網(wǎng)站上公布評價結(jié)果，供政府主管部門及工程建設(shè)有關(guān)各方參考，頒發(fā)證書并在本會的年會上對代表企業(yè)予以表彰。證書有效期兩年，在有效期內(nèi)的AAA企業(yè)可不連續(xù)申報。在AAA企業(yè)中評選金牌企業(yè)，具體辦法由企業(yè)評價工作委員會制定。第二十一條根據(jù)評價結(jié)果，推薦參評全國優(yōu)秀施工企業(yè)及全國范圍的信用評價。未參加本會評價者，不向上推薦。第二十二條舉辦年度建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展高峰論壇，邀請AAA企業(yè)、進步明顯企業(yè)、特色企業(yè)代表的主要領(lǐng)導(dǎo)、工程建設(shè)相關(guān)各方代表，交流發(fā)展經(jīng)驗，共商行業(yè)大計。第二十三條AAA企業(yè)總數(shù)控制在會員總數(shù)的20%以下，三個信用級別按申報組別進行3：5：2控制。評價結(jié)果發(fā)布后出現(xiàn)達不到條件者，由信用評價委員