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文檔簡介
1、資料內容僅供您學習參考,如有不當之處,請聯系改正或者刪除深圳市高新技術產業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃(1997年一2000年產業(yè)規(guī)劃)(送審稿)深圳市高新技術產業(yè)園區(qū)領導小組辦公室深圳市高新技術產業(yè)園區(qū)產業(yè)規(guī)劃組一九九七年三月前言發(fā)展深圳市高新技術產業(yè),辦好深圳市高新技術產業(yè)園區(qū)是把深圳市建設成為現代化國際性城市的需要,是實現深圳市發(fā)展戰(zhàn)略目標的重要組成部分。1996年9月,深圳市政府根據全市高新技術產業(yè)發(fā)展的需要,決定將深圳高新技術產業(yè)園區(qū)(簡稱高新區(qū))擴大到11.5平方公里,實行“一區(qū)多園”的管理體制,并得到國家科委的批準。高新區(qū)的建立和發(fā)展迫切要求進行新的統一規(guī)劃.根據深圳市高新技術產業(yè)園區(qū)領導小組的
2、要求,在高新區(qū)規(guī)劃領導小組的具體指導下,產業(yè)規(guī)劃組從1996年10月開始編制深圳市高新技術產業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃(1997年2000年產業(yè)規(guī)劃)。本規(guī)劃在大量調查研究的基礎上,多次征求各方面的意見,力爭做到高新區(qū)產業(yè)規(guī)劃與深圳市的高新技術產業(yè)規(guī)劃相吻合,與國內外高新技術產業(yè)的發(fā)展相吻合;做到規(guī)劃是高起點、高標準、有特色,而且具有可操作性,對高新區(qū)產業(yè)的發(fā)展具有指導作用。高新區(qū)產業(yè)規(guī)劃是高新區(qū)總體規(guī)劃的主要組成部分。按照本規(guī)劃,從現在起到2000年,高新區(qū)將在高新技術產業(yè)方面有一個飛躍的發(fā)展。為2000年以后的發(fā)展,打下堅2 / 57資料內容僅供您學習參考,如有不當之處,請聯系改正或者刪除實的基礎,一
3、個國內一流、國際上有影響的高新技術產業(yè)園區(qū)將出現在深圳灣畔。第一部分目的和依據一、規(guī)劃的目的本規(guī)劃是在深圳市國民經濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年規(guī)劃和深圳市高新技術產業(yè)“九五”計劃和2010年發(fā)展規(guī)劃的基礎上制訂的,其目的在于:(一)確立高新區(qū)的發(fā)展目標高新區(qū)的發(fā)展目標是建成國內一流、國際上有影響的高新技術產業(yè)園區(qū),成為我市高新技術產業(yè)發(fā)展的主要基地。(二)確立高新區(qū)在全市高新技術產業(yè)發(fā)展中的功能定位高新區(qū)應成為我市大規(guī)模、高效益的高新技術產業(yè)區(qū);企業(yè)運行機制的試驗區(qū);科技成果的轉化區(qū);國內、國際經濟技術的合作區(qū);高層次人才的培養(yǎng)教育區(qū)。(三)確立高新區(qū)產業(yè)發(fā)展的重點高新區(qū)產業(yè)發(fā)展的重點
4、是:電子信息、生物工程、新材料、光機電一體化等四大產業(yè),其中電子信息產業(yè)是高新區(qū)的重點支柱產業(yè)。二、高新區(qū)的現狀深圳市高新技術產業(yè)園區(qū)位于深圳經濟特區(qū)西部,北起廣深高速公路,南到濱海大道,西臨麒麟路、南油大道,東至沙河西路,面積11.5平方公里。北3 / 57資料內容僅供您學習參考,如有不當之處,請聯系改正或者刪除環(huán)大道和深南大道橫貫其中,將高新區(qū)自然分割為南、中、北三個區(qū)域。(一)北區(qū)北區(qū)位于廣深高速公路和北環(huán)大道之間,包括第五工業(yè)區(qū)和松坪山生活區(qū).總面積2。57平方公里。1.第五工業(yè)區(qū)該區(qū)面積1.32平方公里,區(qū)內已進駐或在建企業(yè)18家,1996年實現工業(yè)總值27。8億元。區(qū)內從事食品、飲
5、料生產的企業(yè)占區(qū)內企業(yè)總數的60%以上。近幾年有泰豐電子公司、海王藥業(yè)公司等幾家高新技術企業(yè)進駐該區(qū)。生產著名品牌“奧林巴斯”照相機的奧林巴斯(深圳)工業(yè)有限公司參揮詬們淞?從整體上看,該區(qū)大部分企業(yè)的產業(yè)結構和產品檔次不符合高新區(qū)產業(yè)發(fā)展要求,亟需調整和改造升級。2。松坪山生活區(qū)松坪山生活區(qū)總面積1.25平方公里,該區(qū)包括兩個區(qū)塊,一塊為市住宅局開發(fā)的松坪村住宅區(qū),一塊為市東部集團開發(fā)的第五工業(yè)區(qū)生活配套區(qū)。(二)中區(qū)中區(qū)位于北環(huán)大道和深南大道之間,包括科技工業(yè)園,麻雀嶺工業(yè)區(qū)、大沖村、正大康地四個區(qū)塊,占地面積3。71平方公里。lo科技工業(yè)園科技工業(yè)園占地面積1。02平方公里,是我國最早進
6、行建設和開發(fā)的高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。它成立于1985年,由中國科學院、深圳市政府、廣東國際信托投資公司共同創(chuàng)辦。園內現有企業(yè)150余家,1996年實現工業(yè)總產值63億元。目前科技工業(yè)園已形成了以電子信息、新材料、生物工程產業(yè)為主的產業(yè)4 / 57資料內容僅供您學習參考,如有不當之處,請聯系改正或者刪除體系。擁有長城、華為、粵海、海曼、康泰、科興、長園、金科等一批著名企業(yè)和金長城微機、C&C08程控交換機、a止干擾素、基因工程乙肝疫苗等一批名牌產品。由于歷史原因,科技工業(yè)園大部分企業(yè)規(guī)模偏小,部分企業(yè)產業(yè)類別與產品檔次不符合產業(yè)發(fā)展方向,需進行部分調整和升級改造。2o正大康地片區(qū)正大康地片
7、區(qū)總面積1。6平方公里,其中正大康地公司占地0.59平方公里,由泰國正大國際投資有限公司和美國大陸谷物有限公司共同投資建設。用地租期30年(1981年一2011年)。目前從事畜牧業(yè)(飼料加工、家畜飼養(yǎng))生產,1996年實現產值7。9億元。其產業(yè)與高新區(qū)產業(yè)發(fā)展方向相背離,亟需進行產業(yè)改造或遷移。3 .麻雀嶺工業(yè)區(qū)該區(qū)占地0。2平方公里,始建于80年代初,原系用于扶持南山區(qū)工業(yè)發(fā)展的劃撥用地,并建有深海排污設施。區(qū)內企業(yè)以印染、印刷電路板生產等企業(yè)為主,1996年工業(yè)總產值1。1億元.該區(qū)企業(yè)規(guī)模小、產品檔次低,改造任務十分艱巨。同時由于歷史原因,區(qū)內用地產權關系復雜,管理較為混亂。4 .大沖村
8、大沖村占地0。9平方公里,主要為村民居住區(qū)。缺乏統一規(guī)劃,建筑布局零亂。村內雖有個別企業(yè),但工業(yè)基礎薄弱。(三)南區(qū)南區(qū)位于深南大道和建設之中的濱海大道之間,包括南區(qū)北片、深圳大學5 / 57資料內容僅供您學習參考,如有不當之處,請聯系改正或者刪除和填海區(qū)三個區(qū)塊,占地面積5.23平方公里.1 .南區(qū)北片南區(qū)北片規(guī)劃面積1。24平方公里,目前,該區(qū)正處于開發(fā)建設階段,現己完成建筑面積14.7萬平方米的廠房建設,市政基礎設施將于1997年7月完成。現已進區(qū)的開發(fā)單位和企業(yè)有深圳市高新技術工業(yè)村、中國科技開發(fā)院、國家電子工試中心、深圳清華大學研究院、京山民間科技工業(yè)村等13家.其中深圳市高新技術工
9、業(yè)村內已有20余家企業(yè)開始陸續(xù)進村。從產業(yè)結構看,區(qū)內企業(yè)大多屬電子信息產業(yè)。區(qū)內生活配套區(qū)占地18萬平方米,首期建筑面積5萬平方米,計劃1997年6月交付使用。2 .深圳大學深圳大學成立于1983年,是深圳市目前唯一一所綜合大學?,F擁有校辦工業(yè)企業(yè)近10家,年工業(yè)產值近5000萬元,并預留有4萬平方米的高新技術產業(yè)用地.3 .填海區(qū)填海區(qū)規(guī)劃面積2。26平方公里,位于后海大道與濱海大道之間。填海工程已經開始進行。三、高新區(qū)產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢高新區(qū)產業(yè)發(fā)展,除具備深圳經濟特區(qū)所具有的各種有利因素和我市高新技術產業(yè)發(fā)展所積累的產業(yè)基礎及形成的優(yōu)勢外,還具有以下獨特的有利條件:(一)有市委市政府的高度
10、重視為實現我市“二次創(chuàng)業(yè)”,市委、市政府提出了“以高新技術為先導”的6 / 57資料內容僅供您學習參考,如有不當之處,請聯系改正或者刪除戰(zhàn)略方針。市政府為加強高新區(qū)的管理,加快高新區(qū)的建設和發(fā)展,成立了“深圳市高新技術產業(yè)園區(qū)領導小組”及其辦公室,對高新區(qū)實行統一領導、統一規(guī)劃、統一政策、統一管理,加大了政府對高新區(qū)管理的力度.高新區(qū)用地及產業(yè)現狀(二)有較高的研究和開發(fā)能力高新區(qū)是深圳市高新技術企業(yè)和開發(fā)機構較為密集的區(qū)域。目前高新區(qū)已初步形成以企業(yè)為主體的技術開發(fā)體制,擁有華為、長城、科興等一批具有自主開發(fā)能力的高新技術企業(yè),擁有深圳大學和一批進區(qū)合作的大專院校、科研單位,為高新技術產業(yè)在
11、高新區(qū)的發(fā)展提供了良好的基礎.(三)有良好投資環(huán)境和運行機制深圳經濟特區(qū)經過16年的建設,在建設市場經濟方面,有靈活多樣的政策手段和運行機制,形成了較為健全的市場體系和較強的綜合配套能力,有利于高新技術產業(yè)的發(fā)展,為高新技術產業(yè)園區(qū)的建設提供了良好的社會環(huán)境。(四)有優(yōu)越的地理位置高新區(qū)地處深圳市南山區(qū),其中北環(huán)大道、廣深高速公路、深南大道和即將開通的濱海大道橫貫東西,陸路運輸網四通八達,交通十分便利.由蛇口港、赤灣港和東角頭港所形成的優(yōu)良港口群,也為高新技術產業(yè)的國際化提供了有利條件。規(guī)劃中的深港西部通道建設的實施,將為高新區(qū)的發(fā)展提供更加有利的地理環(huán)境。四、高新區(qū)產業(yè)發(fā)展存在的問題7 /
12、57資料內容僅供您學習參考,如有不當之處,請聯系改正或者刪除高新區(qū)經過十余年的發(fā)展,取得了一定的經濟效益和社會效益,為其進一步發(fā)展打下了良好的基礎。但在其發(fā)展過程中,也存在一些亟待解決的問題.(一)高新區(qū)管理缺乏有效的宏觀調控由于歷史原因,高新區(qū)已形成了“一區(qū)多園”的格局。由于各區(qū)塊隸屬關系不同并處于不同的發(fā)展階段,缺乏宏觀調控。在產業(yè)選擇和項目建設上、存在缺乏統一規(guī)劃、多頭管理、各自為政的問題。(二)高新區(qū)產業(yè)發(fā)展缺乏優(yōu)惠政策隨著全國眾多城市高新技術開發(fā)區(qū)的興起,對高新技術產業(yè)的重視日益增強,使高新區(qū)產業(yè)發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。而對于如何扶持我市高新區(qū)內的企業(yè),目前尚缺乏必要的優(yōu)惠政策。(三)
13、高新區(qū)內缺乏完善的投資機制“八五”期間,政策加大了科技投入、開辟了多種籌資渠道和途徑。但由于高新技術產業(yè)高風險、高投入的特點,仍使高新區(qū)內眾多企業(yè)面臨著資金不足的困境。資金問題成為影響高新技術產業(yè)發(fā)展的重要因素.(四)高新區(qū)產業(yè)發(fā)展存在用地不足和土地閑置的矛盾高新區(qū)規(guī)劃面積雖為11.5平方公里,但實際工業(yè)用地僅為2。8平方公里,可利用發(fā)展高新技術產業(yè)的土地不多。高新區(qū)建設,特別是南區(qū)的建設,表面上是資金問題,實質上是項目問題。一方面許多用地單位由于沒有好的項目而使土地閑置,另一方面許多有項目的單位卻因土地緊張而無法進入高新區(qū)。高新區(qū)的工業(yè)用地亟待重新審查和清理。8 / 57資料內容僅供您學習參
14、考,如有不當之處,請聯系改正或者刪除(五)高新區(qū)內傳統產業(yè)的改造任務繁重由于歷史的原因,高新區(qū)內第五工業(yè)區(qū)、麻雀嶺工業(yè)區(qū)、大沖村、正大康地等區(qū)塊內,產業(yè)結構是以勞動力密集型的傳統工業(yè)為主,并在高新區(qū)占有相當的比重,這與整個高新區(qū)產業(yè)發(fā)展方向極不協調,必須用高新技術對它們進行改造,或經過土地清理予以遷出。第二部分指導思想和戰(zhàn)略目標一、指導思想堅持以自主開發(fā)為主導,自主開發(fā)與引進相結合的方針;堅持產業(yè)發(fā)展既要符合技術發(fā)展規(guī)律,又要符合經濟發(fā)展規(guī)律的原則。切實貫徹市委、市政府“以高新技術為先導”和"三個一批”發(fā)展戰(zhàn)略,強化政府宏觀調控職能,發(fā)揮高新區(qū)綜合優(yōu)勢,吸引國內外資金與技術。積極建立
15、高新區(qū)自身科技開發(fā)隊伍,加速高新技術成果的商品化、產業(yè)化、國際化,使高新區(qū)成為我市高新技術產業(yè)的主要基地.為優(yōu)化我市產業(yè)結構、為深圳“二次創(chuàng)業(yè)”作出應有的貢獻。二、戰(zhàn)略目標到2000年高新區(qū)產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標是(列表見附錄二):O工業(yè)總產值:370億元億人民幣。高新技術產品年產值:300億元人民幣,占全市高新技術產品年產值的36%以上。高新技術產品出口額:12億美元,占高新區(qū)高新技術產品年產值的33%9 / 57資料內容僅供您學習參考,如有不當之處,請聯系改正或者刪除。高新技術企業(yè)人均年產值:120萬元人民市;人均年利稅15萬元O高新技術產品年利稅總額37.5億元人民幣。從業(yè)人員總數:3.4萬
16、人,其中高新技術企業(yè)從業(yè)人員總數為2.5萬人。高新技術企業(yè)中,大專以上從業(yè)人員占高新區(qū)員工總數的比例為35%O爭創(chuàng):年產值超100億元的企業(yè)1家年產值超20億元的企業(yè)5家年產值超1億元的企業(yè)20家以上。爭取建立1個國家級工程技術開發(fā)中心爭取建立3個省級工程技術開發(fā)中心第三部分產業(yè)規(guī)劃一、產業(yè)發(fā)展的原則1。堅持以市場為導向、效益為中心、高新技術為重點的原則。2。堅持政府宏觀調控、擇優(yōu)支持的原則。3.堅持自主開發(fā)為主、大力發(fā)展民族工業(yè)的原則。4。堅持“三個一批”的發(fā)展戰(zhàn)略,加快形成高新區(qū)的支柱產業(yè)、骨干企業(yè)、名牌產品的原則。二、產業(yè)發(fā)展方向根據當前國際高新技術的發(fā)展趨勢和國家高新技術產業(yè)的發(fā)展政策
17、,以及深圳市高新技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和高新區(qū)現有(含擬進高新區(qū)企業(yè))高新技術產業(yè)10 / 57資料內容僅供您學習參考,如有不當之處,請聯系改正或者刪除的基礎,高新區(qū)產業(yè)發(fā)展的主要方向是電子信息產業(yè)、生物工程產業(yè)、新材料產業(yè)、光機電一體化產業(yè)四個領域。(一)電子信息產業(yè)高新區(qū)產業(yè)發(fā)展的首選領域是電子信息產業(yè)。電子信息技術及其產業(yè)主要包括計算機、微電子及通信三大部分。根據高新區(qū)現有企業(yè)的實際情況和深圳市的產業(yè)規(guī)劃布局,高新區(qū)以發(fā)展計算機和通信產業(yè)為重點。微電子產業(yè)應積極配合全市超大規(guī)模集成電路的發(fā)展,建立微電子設計中心,同時尋找機會,培育新的生長點,為下一世紀的產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,做好準備。計算機產業(yè)深
18、圳市計算機產業(yè)經過十多年的發(fā)展已形成相當規(guī)模,在國內處于領先地位.1996年全市計算機軟硬件銷售額已達171億元人民幣,其硬件產量占全國總產量的三分之一。1-發(fā)展策略:高新區(qū)內現有和將要進入的計算機生產企業(yè)有十余家,其中長城計算機集團公司是我國最大的高檔微機開發(fā)和生產基地。此外,在計算機軟件領域也有一定基礎,但尚未形成規(guī)模。高新區(qū)計算機產業(yè)的發(fā)展應以長城計算機公司為主體,開發(fā)新的機型,進一步擴大生產規(guī)模,占有更多的市場份額,形成配套齊全的民族計算機產業(yè)基地。通過IBM、希捷(Seagate)等公司,積極引進國外最新技術,提高計算機及其相關產品的檔次。同時,積極扶持和加強軟件的開發(fā)力量,建立軟件
19、設計開發(fā)中心和軟件交易市場,實現軟件生產的規(guī)?;纬芍榻侵藓透郯牡貐^(qū)的重要軟件基地。11/57資料內容僅供您學習參考,如有不當之處,請聯系改正或者刪除2 .發(fā)展目標:到2000年,高新區(qū)計算機產業(yè)總產值達到100億元,占全市計算機工業(yè)產值的40%,年利稅8億元,人均年產值165萬元.累計新增投資13億元.3。發(fā)展重點及主要項目:3。1計算機硬件產業(yè)1)發(fā)展重點:家用多媒體電腦系統,多媒體電腦和電視綜合機,網絡計算機,超級小型計算機,高檔微機工作站,CAD/CAM工作站,可擦寫光盤驅動器,新型計算機外圍設備及功能板卡,各種高分辯率顯示器。2)主要項目:金長城多媒體家用電腦,大容量硬盤驅動器
20、,等離子體彩色平板顯示器,超級小型計算機,大規(guī)模并行計算機,曙光天演工作站。3 .2計算機軟件產業(yè)1)發(fā)展重點:家用電腦多媒體軟件,CAD/CAM軟件,各種網絡(管理、證券、通信、控制等網絡)應用軟件,工業(yè)過程自動控制軟件,虛擬現實(VR)技術產品軟件.2)主要項目:大型生產過程仿真,Chinanet多媒體增值網絡軟件,國企Intranet網絡軟件,多媒體教學軟件系列,Internet網絡應用軟件,各類商用軟件,軟件設計開發(fā)中心.通信產業(yè)深圳市經過十幾年的發(fā)展,已經形成了門類較為齊全的通信工業(yè)產業(yè),成為國內通信產業(yè)的重要基地之一。1996年全市高新技術通信產業(yè)的中高新技術產品銷售額已達39億元
21、。1.發(fā)展策略:12 / 57資料內容僅供您學習參考,如有不當之處,請聯系改正或者刪除高新區(qū)內現有和即將進入的通信產業(yè)企業(yè)8家。其中華為公司在大容量數字程控交換機的開發(fā)和生產方面在國內享有盛名,形成了一支實力雄厚的開發(fā)隊伍,1996年程控交換機裝備通信網己達300萬線,產品開始銷往國外。生產同類產品的中興新公司在同行業(yè)中也達到相當規(guī)模。深圳市通訊工業(yè)公司開發(fā)的智能化PCM設備、會議電視系統、光纖光纜、程控調度機等產品都具有國內先進水平.高新區(qū)通信產業(yè)的發(fā)展應以華為公司、中興新公司為核心,擴大生產規(guī)模,實現規(guī)模效益,推進民族通信產業(yè)基地的形成和發(fā)展。以國家信息化建設為重點,全方位的開發(fā)數字化、智
22、能化、寬帶化、綜合化和個人化的通信產品,努力創(chuàng)造國際名牌產品。2o發(fā)展目標:到2000年,高新區(qū)通信產品總產值達到140億元,占全市通信工業(yè)產值的65%,年利稅19億元,人均年產值150萬元.累計新增投資11億元.3o發(fā)展重點及主要項目:1)發(fā)展重點:大容量ATM寬帶多媒體交換設備,智能化監(jiān)控調度和管理服務網絡系統,具有統一網絡接口的多媒體終端設備,有線和無線傳輸器件,光纖光纜,新型移動通信設備。2)主要項目:一體化大容量數字程控交換機,個人數字通信系統(DECT);寬帶碼分多址移動通信系統(B-CDMA),多媒體通信設備,個人通信系統,低軌道衛(wèi)星接收設備,數字用戶環(huán)路(DSL-9800)設備
23、,光/電纜監(jiān)測管理系統和采集監(jiān)控系統。以信息技術為核心,發(fā)展信息服務產業(yè)13 / 57資料內容僅供您學習參考,如有不當之處,請聯系改正或者刪除信息服務產業(yè)在國民經濟發(fā)展中占有重要地位。高新區(qū)信息服務產業(yè)的發(fā)展對高新區(qū)的產業(yè)發(fā)展起著十分重要的作用。高新區(qū)信息服務產業(yè)的發(fā)展應運用現代化的計算機網絡技術、多媒體技術、通信技術,建立高新區(qū)的信息網絡、郵電通信網絡以及金融服務體系,促進第三產業(yè)領域的技術和設備現代化。(二)生物工程產業(yè)深圳市目前從事生物工程產業(yè)的企業(yè)有30多家,其中大部分高新技術生物工程企業(yè)集中在高新區(qū)。1996年全市生物工程產品的銷售額為5.28億元,產業(yè)規(guī)模尚小,和北京、上海一樣都處
24、于起步階段。1.發(fā)展策略:高新區(qū)現有生物工程(主要是開發(fā)生產基因工程藥品)企業(yè)七家,分別是康泰、科興、新生命、新鵬、通海、海王、新產業(yè)等,主要產品有基因工程乙肝疫苗,基因工程人a1b干擾素,重組人白細胞介素-2,各種臨床診斷試劑,抗腫瘤免疫RNA,海洋生物藥品等。高新區(qū)生物工程企業(yè)中雖然有些還沒有形成一定的規(guī)模,但其主導產品具有自主知識產權,開發(fā)隊伍強,產業(yè)化基礎好,技術檔次高,在國內有較大影響,集中代表了深圳市生物工程產業(yè)的水平和發(fā)展方向,具備了加速發(fā)展的基本條件。高新區(qū)生物工程產業(yè)的發(fā)展應在現有基礎上,盡快形成更大規(guī)模,開發(fā)新產品,擴大整體效益;建立生物工程研究開發(fā)中心,擴大生物工程產品的
25、開發(fā)領域,如農業(yè)、功能食品、海洋等生物工程產品,在高新區(qū)形成有規(guī)模、有水平、有效益的生物工程產業(yè)群,使高新區(qū)成為我市乃至我國的生物工程制品研究、開發(fā)、生產的重要基地之一,成為深圳市經濟發(fā)展新的生長點。2。發(fā)展目標:14 / 57資料內容僅供您學習參考,如有不當之處,請聯系改正或者刪除到2000年,生物工程產業(yè)總產值達到25億元,占全市生物工程工業(yè)產值的50%,年利稅6.7億元,人均年產值100萬元。累計新增投資5億元。3。發(fā)展重點及主要項目:D發(fā)展重點:以基因工程藥品為重點,開展多聯疫苗和基因工程藥品新品種、新劑型和新型診斷試劑的研究和開發(fā);開拓農業(yè)生物工程、海洋生物工程、食品生物工程產品的新
26、領域。2)主要項目:基因工程人alb、a2b干擾素,基因工程乙肝疫苗,基因工程人白細胞介素-2、-3,基因工程人促紅細胞生成素(EP0),基因工程人粒白細胞集落刺激因子(CSF),基因工程人血小板生長因子(TP0)。(三)新材料產業(yè)深圳市十分重視新材料產業(yè)的發(fā)展,將其確定為我市21世紀新的支柱產業(yè)之一,為高新區(qū)新材料產業(yè)的發(fā)展提供了一個極好的機遇。1.發(fā)展策略:目前高新區(qū)的新材料企業(yè)主要集中在中區(qū)科技工業(yè)園。這些企業(yè)的產品絕大多數是利用中國科學院所屬研究所的科研成果加以轉化和產業(yè)化形成的,其自主開發(fā)條件較好,產品的長期發(fā)展有技術依托。其中,長園、金科、天鼎等幾家公司經過近十年的發(fā)展,已成為我市
27、新材料產業(yè)中的骨干企業(yè)。但從整體上看,其產業(yè)特點是“小、散、低”,即規(guī)模小、品種散、水平低.高新區(qū)新材料產業(yè)的發(fā)展應加大對現有企業(yè)的改造力度,擴大產品規(guī)模,拓展國內外新的市場;在發(fā)展新項目上,應選準產品方向,加大投資強度,力口快形成骨干企業(yè);要緊密配合深圳市重點產業(yè)發(fā)展所需的新材料,建立新的生長點,并促使其迅速形成規(guī)模;利用中科院有關院所和其他大專院校、研究機15 / 57資料內容僅供您學習參考,如有不當之處,請聯系改正或者刪除構的條件,加速新材料工程開發(fā)中心的建設,積極開展對新材料的研究開發(fā)和成果轉化工作,為高新區(qū)新材料產業(yè)群的形成提供支持。開創(chuàng)新材料產業(yè)發(fā)展的新局面,將高新區(qū)建成深圳市新材
28、料產業(yè)的開發(fā)和生產基地.2。發(fā)展目標:到2000年,高新區(qū)新材料產業(yè)總產值達到15億元,占全市新材料產業(yè)工業(yè)產值的30%,年利稅1。8億元,人均年產值70萬元。累計新增投資3億元。3.發(fā)展重點及主要項目:1)發(fā)展重點:高分子功能材料,新型復合材料,功能陶瓷材料,光電信息材料,各種改性結構材料,生物醫(yī)藥工程材料,以及精細化工產品.2)主要項目:高分子輻射交聯熱收縮材料,雙向拉伸新型包裝材料(B0PS和PP),改性聚苯乙烯,有機PTC,有機硅,磁記錄材料,光記錄材料,新型電子封裝材料,光纖玻璃材料,新型發(fā)光材料,各種敏感材料,高性能稀土永磁材料。(四)光機電一體化產業(yè)高新區(qū)光機電一體化產業(yè)基礎尚未
29、完全形成,但隨著高新區(qū)建設和發(fā)展的需要,該產業(yè)將壯大成為高新區(qū)的主要產業(yè)之一。1.發(fā)展策略:高新區(qū)目前從事光機電一體化的企業(yè)為數不多。北區(qū)奧林巴斯公司是生產高級照相機的專業(yè)廠家,1996年出口額已達2.3億美元。此外,中區(qū)科技工業(yè)園內的海曼、安惠、中施等公司和擬進入南區(qū)的奧沃、飛亞達等公司的產品也屬光機電一體化產品。高新區(qū)的光機電一體化產業(yè)有較好的發(fā)展前景,在幾年內將會形成具有一定規(guī)模和一定特色的產業(yè)。16 / 57資料內容僅供您學習參考,如有不當之處,請聯系改正或者刪除高新區(qū)光機電一體化產業(yè)的發(fā)展應突出名牌戰(zhàn)略,有計劃地對傳統的機電產品進行改造,提高產品檔次,開發(fā)生產新的光機電一體化產品.對
30、那些具有一定優(yōu)勢和高新技術含量高的光機電一體化產品要大力培植,促進其形成規(guī)模和形成名牌。同時還要盡可能的為高新區(qū)電子信息產業(yè)的發(fā)展配套,形成高新區(qū)產業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢,逐步使光機電一體化產業(yè)發(fā)展成為高新區(qū)的特色產業(yè)。2。發(fā)展目標:到2000年,高新區(qū)光機電一體化產品總產值達20億元,年利稅2。0億元,人均年產值85萬元。累計新增投資3億元。3.發(fā)展重點及主要項目:1)發(fā)展重點:智能化醫(yī)療儀器和設備,光電傳感器件,光通信器件,智能化儀器儀表,高清晰度彩色打印機,數碼相機,辦公室自動化設備。2)主要項目:光纖耦合器件,光電集成器件,紅外熱敏電阻,紅外成像儀器,激光打印機,彩色噴墨打印機,激光治療儀,
31、丫手術刀,生化分析儀,工業(yè)可編程控制器,各類光電控制元器件,專用自動控制機床。三、用高新技術改造傳統產業(yè)用高新技術改造傳統產業(yè)既是深圳市經濟發(fā)展的需要,也是高新區(qū)產業(yè)發(fā)展的需要。用高新技術改造傳統產業(yè),有利于提高傳統產品的技術水平和傳統產業(yè)的勞動生產率、改善勞動生產條件和環(huán)境,促進經濟增長方式從粗放型向集約型轉變。高新區(qū)現有傳統產業(yè)的產值占整個高新區(qū)總產值的比重不大,但是企業(yè)數和就業(yè)人數、用地面積仍占有一定的比例,其產業(yè)主要集中在機械加工業(yè)、食17 / 57資料內容僅供您學習參考,如有不當之處,請聯系改正或者刪除品加工業(yè)和電子加工業(yè)。對傳統產業(yè)改造的方向主要是運用電子信息技術、自動控制技術、光
32、機電一體化技術,改造現行的生產設備和生產工藝,促進產品更新換代,最終轉化為高新技術企業(yè)。高新區(qū)應有計劃地通過以下四種途徑對傳統產業(yè)進行改造:1 .用高新技術改造傳統產業(yè)的生產設備、生產工藝;2 .用高新技術改造傳統產品,促使其更新換代;3 .用高新技術改造傳統產業(yè)的企業(yè),使其完全轉變成為高新技術企業(yè),生產高新技術產品.4。傳統產業(yè)企業(yè)逐步引進高新技術,在生產傳統產品的同時,部分生產高新技術產品.最終達到完全生產高新技術產品。對于那些有污染、產品檔次低、勞動力密集而又確實難以改造的企業(yè),應在市政府有關部門的協調下遷出高新區(qū)。通過這種改造使高新區(qū)的產業(yè)結構更為合理,對全市的產業(yè)結構調整起到積極的推
33、動作用。四、產業(yè)區(qū)域布局根據市政府對高新區(qū)產業(yè)發(fā)展的要求和規(guī)劃區(qū)域的實際情況,本著“建設南區(qū),發(fā)展中區(qū),改造北區(qū),留有發(fā)展空間”的指導思想,對高新區(qū)產業(yè)提出如下產業(yè)區(qū)域布局:(一)布局的原則1。既要以南區(qū)的開發(fā)建設為重點,又要注意中區(qū)、北區(qū)的改造升級。2 .既要做到區(qū)塊重點突出,又要符合客觀實際。18 / 57資料內容僅供您學習參考,如有不當之處,請聯系改正或者刪除3 .既要注重產業(yè)的合理布局又要強調高新區(qū)的整體布局。(二)區(qū)域布局結合高新區(qū)發(fā)展現狀和區(qū)域布局原則,高新區(qū)產業(yè)布局在地域上可分為以下幾大區(qū)塊:1。南區(qū)本區(qū)以技術開發(fā)型企業(yè)為主,重點發(fā)展電子信息產業(yè).同時以本區(qū)為基礎,逐步建立高新區(qū)
34、的技術開發(fā)體系和支撐服務體系。考慮到目前南區(qū)新建區(qū)科研、生產用地僅為1。24平方公里,無法滿足產業(yè)發(fā)展需要,因此本規(guī)劃將填海區(qū)規(guī)劃為中遠期電子信息產業(yè)用地。深圳大學作為該區(qū)的一個組成部分,應充分發(fā)揮其優(yōu)勢,使其成為高新區(qū)人才培訓及科研成果轉化的基地.在條件許可的前提下,建立深圳大學高新技術創(chuàng)業(yè)園,使其成為集產、學、研及高新技術產品生產為一體的實驗基地。2.中區(qū)該區(qū)產業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模,電子信息產業(yè)、生物工程產業(yè)、新材料產業(yè)的開發(fā)生產已具備一定的基礎。因此應充分利用其現有優(yōu)勢,大力發(fā)展生物工程產業(yè)、新材料產業(yè),同時加快科技工業(yè)園和麻雀嶺工業(yè)區(qū)的傳統工業(yè)的改造.正大康地地塊作為中遠期生物工程和新材料
35、產業(yè)發(fā)展用地.3。北區(qū)該區(qū)地勢寬闊平坦,交通便利,適宜大工業(yè)在此發(fā)展.目前尚有一半左右空地.規(guī)劃未來以安置大型生產型高新技術企業(yè)為主。(三)布局的實施高新區(qū)的產業(yè)布局,是一項復雜的系統工程,不可能一步到位,因此在其19 / 57資料內容僅供您學習參考,如有不當之處,請聯系改正或者刪除執(zhí)行過程中,應結合社會經濟發(fā)展及城市建設需要,量力而行,采取有步驟、分階段實施的作法。1。重點建設南區(qū)。D加大投資強度,加快建設速度,積極創(chuàng)造條件,爭取使已獲準進區(qū)企業(yè)盡快進駐高新區(qū)。2)加大政府宏觀調控作用,采取有效措施,加大招商引資力度,吸引一批技術水平高、有規(guī)模的企業(yè)進入高新區(qū)。3)對已劃地但沒有項目的用地單
36、位進行清理,確保好的項目能夠進入該區(qū)。4)有計劃地搞好各項基礎設施的配套工作,盡快建設和完善高新區(qū)支撐服務體系。力爭三年內完成南區(qū)北片的建設。2 .積極發(fā)展中區(qū)。D充分利用現有條件,促進區(qū)內企業(yè)不斷提高技術檔次、擴大產業(yè)規(guī)模、爭創(chuàng)名牌產品。2)尋求新的發(fā)展項目,建立新的經濟增長點。3)有計劃有步驟地對正大康地、麻雀嶺工業(yè)區(qū)和大沖村的低檔次產業(yè)進行改造.3 .穩(wěn)妥改造北區(qū)。1)對已進區(qū)企業(yè)提出改造要求,對已劃地但未進該區(qū)的企業(yè)進行產業(yè)審核,對不符合人區(qū)資格的企業(yè)要進行必要的調整和清理。2)對第五工業(yè)區(qū)生活配套區(qū)未建部分進行重新規(guī)劃,使之能夠為高新區(qū)尤其是南區(qū)北片提供生活配套.20 / 57資料內
37、容僅供您學習參考,如有不當之處,請聯系改正或者刪除3)松坪村住宅區(qū)的服務對象應逐步轉向高新區(qū)內企業(yè)。4 .為長遠發(fā)展留有空間。高新技術產業(yè)發(fā)展迅猛,必須保留有一定的發(fā)展空間。其中,最主要的是保證土地,保證配套設施的容量有發(fā)展的空間。規(guī)劃中將正大康地用地(59萬平方米)、深圳大學產業(yè)用地(4萬平方米)和南區(qū)中的部分填海區(qū)作為預留工業(yè)用地.大沖村農村用地也應在三至五年內進行有計劃的調整。五、貫徹“三個一批”發(fā)展戰(zhàn)略為加快高新區(qū)產業(yè)發(fā)展步伐,高新區(qū)應認真貫徹“三個一批”的發(fā)展戰(zhàn)略,盡快形成一批有實力、有影響的支柱產業(yè)、骨干企業(yè)和名牌產品。根據高新區(qū)產業(yè)現狀及發(fā)展目標,本規(guī)劃確定高新區(qū)“三個一批”的產
38、業(yè)、企業(yè)和產品如下:(一)高新技術支柱產業(yè)電子信息產業(yè)已經成為高新區(qū)乃至全市的支柱產業(yè),1996年全市電子信息產業(yè)的產品產值占全市工業(yè)總產值的21.8%。計算機及軟件產業(yè)、通訊產業(yè)在高新區(qū)更是發(fā)揮著主導作用,1996年高新區(qū)計算機及軟件產業(yè)和通訊產業(yè)產品產值分別為28億元和30億元。預計到2000年,兩者的產品產值將達100億元和140億元,分別占高新區(qū)工業(yè)總產值的27%和37。8%o根據以上數據,可以看出電子信息產業(yè)在高新區(qū)產業(yè)發(fā)展中的地位。因此,我們將電子信息產業(yè)列為高新區(qū)的支柱產業(yè)。此外,生物工程產業(yè)、新材料產業(yè)和光機電一體化產業(yè)也是高新區(qū)“三個一批”的重點產業(yè),到2000年生物工程產業(yè)
39、產品產值將達25億元,占全市該產業(yè)產品產值的50%;新材料產業(yè)產品產值為15億元,占全市該產業(yè)產品產值的21 / 57資料內容僅供您學習參考,如有不當之處,請聯系改正或者刪除30%;光機電一體化產業(yè)產品產值為20億元,占全市該產業(yè)產品產值的20%.其中,生物工程和新材料產業(yè)雖然目前規(guī)模不大,但它們的產品附加值高、發(fā)展速度快,是21世紀高新區(qū)的朝陽產業(yè)。(二)高新技術重點企業(yè)高新區(qū)“三個一批”的重點企業(yè)確定為18家(含擬進入高新區(qū)的企業(yè)),這些企業(yè)分別是:長城計算機集團深圳公司、長城國際公司、長科公司、華為公司、中興新公司、市通訊工業(yè)公司、泰豐電子公司、科興公司、康泰公司、通海公司、新鵬公司、海
40、王公司、長園公司、金科公司、天鼎公司、永合科技化工公司、飛亞達(集團)公司、奧沃公司。這些企業(yè)都是高新區(qū)相關產業(yè)的龍頭企業(yè),在高新區(qū)產業(yè)發(fā)展乃至全市經濟發(fā)展中都占據重要地位。96年已進駐高新區(qū)的重點企業(yè)產品產值占高新區(qū)工業(yè)總產值的59%;到2000年,18家重點企業(yè)的產值預計達到277億元,占高新區(qū)工業(yè)總產值的75%以上。這些企業(yè)規(guī)模較大、產品技術含量較高、經營管理先進,因此對高新區(qū)產業(yè)發(fā)展有很強的關聯帶動作用。(三)高新技術名牌產品列入高新區(qū)“三個一批”的高新技術名牌產品有12個,分別是:長城公司的金長城微機和彩色顯示器、華為公司的C&C08程控交換機、中興新公司的ZXJ10程控交換
41、機、通訊工業(yè)公司的光纖光纜、泰豐公司的HA888無繩電話、科興公司的基因工程a1b干擾素、康泰公司的基因工程乙肝疫苗、永合科技的雙向拉伸聚苯乙烯、金科公司的PTC電子陶瓷、長園公司的熱收縮高分子材料、奧沃公司的伽瑪刀。這些產品不僅技術含量高、產品質量過硬,而且擁有廣大的市場,其中大部分產品還擁有自己的知識產權。22 / 57資料內容僅供您學習參考,如有不當之處,請聯系改正或者刪除第四部分技術開發(fā)體系高新區(qū)產業(yè)發(fā)展的后勁關鍵在于高新區(qū)自身技術開發(fā)和成果轉化的能力,僅僅靠引進國外的高技術裝備來發(fā)展高新區(qū)產業(yè),那只能使高新區(qū)變?yōu)橥鈦懋a品的加工區(qū),只能使高新區(qū)產業(yè)的技術水平永遠跟在別人后面。在科學技術
42、高速發(fā)展的今天,要使高新區(qū)在技術開發(fā)和成果轉化能力相對薄弱的基礎上趕超當代領先水平,就必須盡快建立健全高新區(qū)的技術開發(fā)體系,形成從研究開發(fā)到市場的完整的產業(yè)發(fā)展環(huán)路,保證高新區(qū)高新技術產業(yè)能持續(xù)健康地發(fā)展。一、高新區(qū)技術開發(fā)能力的現狀深圳高新技術產業(yè)園區(qū)經過十余年的發(fā)展,自身已經積累了一定的技術開發(fā)力量.高新區(qū)內有一批來自中國科學院、國家科委、國防科工委的人才和項目,并且在電子信息、生物工程和新材料等領域形成了一批具有自主知識產權的產品和高新技術品牌,如長城集團的金長城微機、華為公司的C&C08程控交換機、科興公司的基因工程a1b干擾素等產品。但是,由于深圳市科研機構和高等院校數量少,
43、科學研究和技術開發(fā)基礎薄弱,與高新區(qū)產業(yè)的發(fā)展需求相比,高新區(qū)現有的技術開發(fā)能力仍然明顯不強.二、規(guī)劃目標基于以上現狀和要求,高新區(qū)技術開發(fā)體系應在大力扶持和充分利用現有機構、力量和條件的基礎上,大膽突破現有模式,發(fā)揮深圳經濟特區(qū)的優(yōu)勢,吸引國內外高校和科研機構的人才和技術,建立一個以自主開發(fā)為主導,自主23 / 57資料內容僅供您學習參考,如有不當之處,請聯系改正或者刪除開發(fā)與引進相結合的技術開發(fā)體系,使之成為推動高新區(qū)和全市高新技術產業(yè)發(fā)展的一支生力軍。三、技術開發(fā)體系的構成在現有條件下要實現上述目標,就必須以高新區(qū)的產業(yè)政策和產業(yè)發(fā)展方向為依據,合理地配置技術開發(fā)體系的軟件和硬件設施,建
44、立健全高層次的人才、技術和管理機制,建成一個以企業(yè)為主體的,有利于技術優(yōu)勢集成的技術開發(fā)體系.(一)以企業(yè)為主體的工程開發(fā)中心企業(yè)是技術開發(fā)和成果轉化的核心,目前高新區(qū)內的華為、長城、新鵬等企業(yè)已經建立了自己的工程開發(fā)(研究)中心,這些工程開發(fā)中心,以企業(yè)的主導產品和經濟實力為依托,為企業(yè)進行新產品、新項目的研究開發(fā),它是企業(yè)創(chuàng)立名牌、形成自主知識產權的保證。要加強對這些工程開發(fā)中心的扶趾凸?理,要在高新區(qū)內建立一個以企業(yè)為主體的、全方位、多層次的企業(yè)工程技術開發(fā)網絡。同時應鼓勵境內外大型企業(yè)集團的研究開發(fā)機構進駐高新區(qū),形成高新區(qū)企業(yè)技術開發(fā)群。(二)以政府為主導的行業(yè)開發(fā)機構世界各國發(fā)展高
45、新技術產業(yè)的經驗表明,政府在扶持高新技術的研究與開發(fā)方面起著決定性的作用。對于一些關系重大、涉及學科門類復雜的前沿性課題和項目,必須要以政府為主導來組織與協調.根據高新區(qū)產業(yè)發(fā)展的需要,應盡快由市政府牽頭,組織實施以下三個中心的建設:1 .微電子設計中心組織力量與資金,先期建立國家級的專用芯片設計實驗室,以滿足目前計算機和通信產業(yè)發(fā)展的迫切需要。24 / 57資料內容僅供您學習參考,如有不當之處,請聯系改正或者刪除在此基礎上,進一步擴大規(guī)模和領域,在高新區(qū)內逐步建立起具有國際水平的微電子設計中心.2 .軟件開發(fā)中心要集中和加強現有的軟件開發(fā)力量,制定人才政策,吸引更多的國內外軟件開發(fā)人才,有步
46、源地建設高新區(qū)軟件開發(fā)中心,使深圳的軟件產業(yè)形成特色、形成規(guī)模,并使其走向國際市場。3o生物工程研究開發(fā)中心生物工程已被市政府列為“九五”期間“三個一批戰(zhàn)略中的重點高新技術產業(yè),高新區(qū)內生物工程產業(yè)的產品產值已占全市生物工程產業(yè)產品產值的50%以上。為推動生物工程產業(yè)化、規(guī)?;倪M程,從項目和技術水平上為生物工程企業(yè)的飛速發(fā)展提供技術支持,高新區(qū)要盡快建立生物工程研究開發(fā)中心,并要爭取得到國家有關部、委的支持,將其最終建成為國家級的生物工程產業(yè)開發(fā)中心。(三)以“官、產、學、研”相結合的產業(yè)化開發(fā)機制高新區(qū)在“官、產、學、研”相結合的開發(fā)機制方面已經邁出了成功的一步。市政府先后與中科院、國家科
47、委、國家計委聯合創(chuàng)建了深圳科技工業(yè)園、中國科技開發(fā)院、深圳國家電子技術應用工業(yè)性試驗中心。最近,又與國內著名學府清華大學合作成立了深圳清華大學研究院.這些機構的建立為高新區(qū)技術開發(fā)和成果轉化提供了良好的技術支撐環(huán)境,要進一步完善與健全這種多層次、多元化的產業(yè)化開發(fā)機制,吸引更多的科技成果到深圳來實現禱?1 .繼續(xù)扶持科技工業(yè)園和中國科學院聯合籌建的新材料工程開發(fā)中心,使其盡快運作,發(fā)揮效益.25 / 57資料內容僅供您學習參考,如有不當之處,請聯系改正或者刪除2 .由高新區(qū)提供部分硬件設施和環(huán)境,建立高新區(qū)高校集合體,依照高新區(qū)產業(yè)發(fā)展的需要,在國內有選擇性地吸引一批重點大學的科研成果到高新區(qū)
48、來進行應用開發(fā)和生產。3 .利用現有的企業(yè)博士后工作站體制,申請設立高新區(qū)博士后工作站,為高新區(qū)直接引進國內外高級人才和最新高新技術成果。4 .繼續(xù)扶持中國科技開發(fā)院和深圳清華大學研究院,充分發(fā)揮其高新技術企業(yè)、產品的孵化器功能。5 .對于尖端與風險性的開發(fā)項目,要嘗試在高新區(qū)建立由政府、企業(yè)、財團和科研機構組成的合作實體,最高效率地開發(fā)項目,最低限度地降低風險。(四)網絡式、開放式的合作與交流體系技術開發(fā)體系的建立,要充分發(fā)揮毗鄰香港的地理優(yōu)勢,加強與香港的人才和技術交流。要爭取使高新區(qū)成為中國APEC科技園之一,將高新區(qū)的技術開發(fā)體系建設成為一個國際性的網絡式、開放式的合作與交流基地。第五部分支撐服務體系高新區(qū)產業(yè)的發(fā)展,離不開良好的社會環(huán)境。在高新區(qū)內建立一套功能合理、配套完善的支撐服務體系,是建設高新區(qū)良好的投資環(huán)境,推動高新區(qū)產業(yè)發(fā)展的重要保證。高新區(qū)支撐服務體系發(fā)展的基本要求是:1 .提供良好的市場環(huán)境和投資環(huán)境,有利于高新技術產業(yè)發(fā)展.26 / 57資料內容僅供您學習參考,如有不當之處,請聯系改正或者刪除2 .保障高新區(qū)企業(yè)進行科研開發(fā)、產品生產、人才培訓、信息交流等方面的需求。3。管理機構健全、管理方法先進、管理手
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