副縣長在慶三八暨蠶桑產(chǎn)業(yè)座談會上的講話

1、*副縣長在慶“三八暨蠶桑產(chǎn)業(yè)座談會上的講話同志們：在第九十六個(gè)“三八婦女節(jié)即將到來之際，能夠參加縣婦聯(lián)組織的蠶桑產(chǎn)業(yè)座談會，與大家歡聚一堂，暢談我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)開展，感到非?？鞓贰Ｔ谧母魑欢际莵碜赞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線的婦女代表，大家通過各自的辛勤工作和勞動(dòng)，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會開展做出了積極奉獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)向同志們致以節(jié)日的問候和美好的祝愿！下面，我就當(dāng)前我縣蠶桑生產(chǎn)所面臨的形勢和如何加快推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)開展講幾點(diǎn)意見。一、我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)開展形勢我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)在歷屆縣委、縣政府的高度重視下，通過全縣人民的共同努力，經(jīng)過20多年的開展歷程，現(xiàn)已根本形成集制種、養(yǎng)蠶、烘繭、繅絲及新產(chǎn)品開發(fā)為一體的產(chǎn)業(yè)化格局。蠶

2、桑產(chǎn)業(yè)已成為我縣富民、富縣的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。特別是近兩年來，我縣緊緊圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長的目標(biāo)，不斷加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，把蠶桑生產(chǎn)作為一項(xiàng)極為重要的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，通過采取一系列有效措施，進(jìn)一步加快了蠶桑產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，提高了蠶桑產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益。全縣桑園面積已到達(dá)9.6萬畝，年養(yǎng)蠶6萬張，產(chǎn)繭2130噸。全縣農(nóng)業(yè)人口中從事興桑養(yǎng)蠶的農(nóng)戶近3萬戶，占農(nóng)業(yè)人口總戶數(shù)的70%，農(nóng)民人均純收入僅蠶桑一項(xiàng)就達(dá)近300元，全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)總值到達(dá)1億元。可以說，我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)之所以能夠開展到今天這樣的規(guī)模，是和長期戰(zhàn)斗在蠶桑生產(chǎn)第一線的婦女同志以及各級婦聯(lián)組織所付出的辛勤勞動(dòng)是分不開的，在此，我

3、謹(jǐn)代表縣委、縣政府并以我個(gè)人的名義象廣闊婦女同志們表示衷心的感謝！在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也必須清醒的看到，雖然我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)有了一定規(guī)模，開展有了一定根底，但在產(chǎn)業(yè)開展過程中也還存在著一些不容無視的問題：一是規(guī)模效益還未表達(dá)。雖然近幾年我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的開展較快，全縣桑園己接近10萬畝，但養(yǎng)蠶卻只有6萬張，也就是說，畝均養(yǎng)蠶不到一張，沒有充分發(fā)揮出應(yīng)有的效益。二是局部群眾把栽桑養(yǎng)蠶當(dāng)作一種任務(wù)，誤認(rèn)為是政府安排，企業(yè)扶持，至于種下的桑苗能不能成活，今后如何管理等，那么不管不問, 無視桑園管理的現(xiàn)象十分突出，使大局部桑園效益不佳，真正發(fā)揮作用的桑園面積不多。三是科技措施不到位。目前，我縣大局部桑園還沒

4、有到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化栽桑的要求，急需嫁接改造、提質(zhì)增效。同時(shí)，局部桑農(nóng)對蠶桑生產(chǎn)新技術(shù)的掌握還有一個(gè)過程，無論是在桑園的管理上，還是在養(yǎng)蠶的過程中，仍然延用傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理模式，技術(shù)管理不到位，加之投入跟不上，使桑園的效益得不到正常的發(fā)揮。四是勞動(dòng)力短缺。這幾年，農(nóng)村外出務(wù)工人員增多，造成了養(yǎng)蠶勞動(dòng)力非常緊張，這也是影響蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定開展的一個(gè)重要因素。在這里，我想談點(diǎn)自己的看法，客觀的說，有序合理的勞務(wù)輸出對于增加農(nóng)民群眾的收入起著十分重要的作用，但現(xiàn)在局部人外出務(wù)工存在著非常盲目和輕率的傾向，一些人出去后一年到頭賺不了多少錢，有的甚至連路費(fèi)都無法負(fù)擔(dān)；還有一些人即便找到了一些工作，也是在煤礦、金礦等行

5、業(yè)從事重體力勞動(dòng)，不僅收入低、勞動(dòng)強(qiáng)度大而且危險(xiǎn)程度高。我想，就外出務(wù)工而言，必須是在防止盲目性的前提下進(jìn)行。如果外出沒有適宜的工作，在家鄉(xiāng)憑借自己的辛勤勞動(dòng)開展蠶桑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同樣也可以發(fā)家致富。當(dāng)然，在開展的道路上，出現(xiàn)這樣那樣的問題和困難也是在所難免的。雖然我們在開展蠶桑產(chǎn)業(yè)的過程中還面臨一些困難和問題，但我們有得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢，而且我縣的蠶桑產(chǎn)業(yè)正面臨著許多有利的開展機(jī)遇，只要全縣干部群眾齊心協(xié)力，齊抓共管，我縣的蠶桑產(chǎn)業(yè)不僅可以做大做強(qiáng)，而且可以做優(yōu)做亮。一是有良好根底。我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)開展歷史悠久，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都適宜開展蠶桑，廣闊群眾在長期的生產(chǎn)實(shí)踐中積累了豐富的栽桑養(yǎng)蠶經(jīng)驗(yàn)。

6、在我縣農(nóng)村各項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，蠶桑產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過長期的市場考驗(yàn)而留存下來的產(chǎn)業(yè)，這么多年以來，我們在蠶桑產(chǎn)業(yè)開展道路上經(jīng)歷了輝煌，也經(jīng)歷過低谷，但不管是輝煌時(shí)期還是低谷時(shí)期，蠶桑產(chǎn)業(yè)始終是我縣農(nóng)村群眾家庭收入的一項(xiàng)主要來源。正是因?yàn)榻?jīng)過長時(shí)間的實(shí)踐，蠶桑產(chǎn)業(yè)所呈現(xiàn)出的比較效益和穩(wěn)定性深刻地教育了全縣各級干部和群眾，深化了全縣各級干部和群眾對蠶桑支柱產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)縣的重要性、必要性認(rèn)識，群眾栽桑養(yǎng)蠶積極性有了很大提高，全縣上下已形成了大力開展蠶桑產(chǎn)業(yè)的共識。同時(shí)，近幾年來，隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，蠶桑產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制逐步建立，天虹公司、天成絲業(yè)公司及永宏絲業(yè)公司已成為石泉蠶桑產(chǎn)業(yè)化開展的主體，為蠶桑產(chǎn)業(yè)深入開展

7、提供了有力支撐，這些都為蠶桑產(chǎn)業(yè)的開展奠定了良好的根底。二是有戰(zhàn)略機(jī)遇。從國際經(jīng)濟(jì)形勢來看，國際市場對繭絲綢的需求量逐漸增長，加之我國東部沿海和經(jīng)濟(jì)較興旺的地區(qū)，由于工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，受比較經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，使這些地區(qū)將種桑土地讓位給工業(yè)工程，排擠了蠶桑產(chǎn)業(yè)的開展，這有利于遙遠(yuǎn)落后地區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)的開展。同時(shí)，因?yàn)闁|部沿海地區(qū)逐年減少種桑養(yǎng)蠶，蠶桑生產(chǎn)規(guī)模逐年縮小，已制約了我國繭絲行業(yè)的開展，針對這種狀況，國家農(nóng)業(yè)部和繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室，對繭絲綢產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行重大調(diào)整，實(shí)施“東桑西移方案，目前已確定云南、陜西、甘肅等地為蠶桑生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)地區(qū)，為扶持中西部地區(qū)種桑養(yǎng)蠶，今后國家繭絲綢協(xié)調(diào)辦公

8、室每年將有一定額度的繭絲綢開展風(fēng)險(xiǎn)基金投入，用于培育一批蠶繭基地縣，上規(guī)模、上檔次，使中西部地區(qū)成為全國優(yōu)質(zhì)蠶繭基地，給我縣提供了開展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)的良好機(jī)遇。從我縣實(shí)際來看，繭絲市場從去年下半年開始，供求關(guān)系發(fā)生了根本變化，蠶繭和繭絲日趨緊俏，價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，我縣去年繭絲平均價(jià)格為20萬噸，預(yù)計(jì)今年的繭絲將會到達(dá)25-26萬噸，這就預(yù)示著今年的蠶繭價(jià)格將會繼續(xù)上揚(yáng)，對于我們來說，這無疑是一個(gè)非常好的市場信息。三是有工程帶動(dòng)。去年年底，黨中央明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，這預(yù)示著在未來幾年內(nèi)，國家對農(nóng)村開展的投入將會有一個(gè)大幅度的增長，我縣實(shí)施的涉農(nóng)工程建設(shè)工程將會明顯增多，如生態(tài)建設(shè)、小流

9、域治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等，在以后的工作中，縣委、縣政府將會把工程實(shí)施與蠶桑支柱產(chǎn)業(yè)培育有機(jī)結(jié)合，解決我縣因財(cái)政拮據(jù)無力投入大量資金培育支柱產(chǎn)業(yè)的困難，為開展蠶桑產(chǎn)業(yè)提供資金保障。同時(shí)，蠶桑不僅是我縣確定的支柱產(chǎn)業(yè)，而且也是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從省上到市上對開展蠶桑生產(chǎn)都給予了高度重視，把蠶桑產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，并將在人力、財(cái)力、物力方面給予傾斜，這為我們爭取蠶桑產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)開展資金創(chuàng)造了極其有利的條件。通過上述幾點(diǎn)的分析，可以肯定地說，蠶桑產(chǎn)業(yè)是符合我縣實(shí)際可以取得大開展的產(chǎn)業(yè)，是能夠讓農(nóng)民群眾真正致富的產(chǎn)業(yè)。我們必須認(rèn)真汲取過去蠶桑產(chǎn)業(yè)開展中取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，好好把握這些有利機(jī)遇、真正抓住

10、這些機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)開展蠶桑產(chǎn)業(yè)的共識，堅(jiān)持蠶桑支柱產(chǎn)業(yè)的地位不動(dòng)搖，作為山區(qū)脫貧致富門路不動(dòng)搖，開展的決心和信心不動(dòng)搖，我們就一定能夠把蠶桑這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)盡快做成我縣富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。二、2006年我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)開展目標(biāo)和措施在年初確定全縣2006年經(jīng)濟(jì)社會開展目標(biāo)時(shí)，縣委、縣政府提出了“優(yōu)糧、強(qiáng)桑、壯牧、擴(kuò)經(jīng)的思路，非常明確地將蠶桑產(chǎn)業(yè)放在了各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的首位，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)開展實(shí)際，提出了今后幾年和2006年蠶桑產(chǎn)業(yè)開展目標(biāo)：即以提高蠶桑產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心，深入實(shí)施“十、百、千工程，深入實(shí)施“十、百、千工程，即每年栽桑建園1萬畝，其中高標(biāo)準(zhǔn)密植桑5000畝，通過幾年努力，力爭到十一五末，使我縣

11、豐產(chǎn)桑園面積到達(dá)10萬畝，建立100個(gè)專業(yè)村，培育1000個(gè)養(yǎng)蠶大戶，切實(shí)做強(qiáng)蠶桑產(chǎn)業(yè)。2006年我們要大力推行蠶桑產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，品種桑改良6000畝，桑樹育苗700畝，其中良桑500畝，推廣使用方格簇50萬片，生產(chǎn)蠶種13萬張，全年實(shí)現(xiàn)養(yǎng)蠶6.2萬張。這個(gè)目標(biāo)任務(wù)是縣委、縣政府在充分調(diào)研的根底上確定的，也是非?？茖W(xué)合理的。之所以制定這個(gè)目標(biāo)，是為了使我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)在“十一五期間穩(wěn)定、持續(xù)、快速、健康開展，確保我縣成為穩(wěn)固的、具有特色的蠶?；乜h，保持蠶桑生產(chǎn)規(guī)模、蠶繭產(chǎn)量穩(wěn)定合理增長，堅(jiān)決防止再出現(xiàn)一哄而上，一哄而下的大起大落。從我縣目前的實(shí)際來看，要重振蠶桑雄風(fēng)，必須堅(jiān)持育苗、栽植、改良、

12、管理有機(jī)結(jié)合，建立健全科技效勞網(wǎng)絡(luò)和獎(jiǎng)勵(lì)幫扶機(jī)制，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)開展根底。一是要扎實(shí)抓好育苗工作。我縣原先是桑苗大縣，每年外銷桑苗1千多萬株，產(chǎn)值達(dá)3-400萬元，而近年卻每年要從外地調(diào)進(jìn)幾百萬株，為什么自己不育苗呢？就拿2005年來說，由于育苗工作沒有跟上，我縣桑苗大量從外地調(diào)入，僅這一項(xiàng)就支出40多萬元。因此，必須要采取大育苗的方式，保證栽桑建園的需要。二是要高標(biāo)準(zhǔn)完成栽桑建園任務(wù)。栽桑建園是蠶桑產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的根底。我們雖然擁有桑園近10萬畝，但局部桑樹已經(jīng)嚴(yán)重老化，必須新建桑園尤其是一些豐產(chǎn)密植桑園才能滿足產(chǎn)業(yè)大開展的需要。在桑園建設(shè)上，我們將從實(shí)際出發(fā)，以全縣蠶?；剜l(xiāng)鎮(zhèn)和蠶桑基地村為重點(diǎn)，因

13、地制宜，做好布局規(guī)劃，確保全年栽桑建園1萬畝，其中高標(biāo)準(zhǔn)密植桑5000畝的建園任務(wù)順利完成。三是認(rèn)真抓好桑樹改良。桑樹改良是提高桑樹單株產(chǎn)葉量和質(zhì)量的有效途徑。近幾年，我縣林業(yè)、蠶技站和蠶種場等部門在池河等傳統(tǒng)蠶?；剜l(xiāng)鎮(zhèn)對局部桑園進(jìn)行了改良，實(shí)踐證明，通過改良后的桑樹桑葉量大幅度增加，養(yǎng)蠶量也相應(yīng)得到提高，這就能為群眾增收提供保證。四是切實(shí)加強(qiáng)桑園管理。桑樹管理的根本目的就是增加產(chǎn)葉量，確保養(yǎng)蠶量。要解決好當(dāng)前桑園管理中存在的各種問題，最關(guān)鍵的還是要強(qiáng)化蠶農(nóng)田間管理的意識，徹底改變把蠶桑作為種懶莊稼的錯(cuò)誤意識。必須要認(rèn)真吸取過去廣種薄收和“好就趕，差就砍的教訓(xùn)，扎實(shí)做好剪梢整枝、冬耕施肥、補(bǔ)

14、植、防治病蟲害、老劣桑改造等各項(xiàng)管理工作，只有這樣，才能確保桑葉產(chǎn)量和質(zhì)量有較大幅度的增長。五是提高科技效勞水平。首先，要采取參觀學(xué)習(xí)、現(xiàn)場指導(dǎo)、舉辦科技培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)對蠶農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，讓蠶農(nóng)自覺地運(yùn)用科技，提高蠶桑產(chǎn)業(yè)中的科技含量。其次，加強(qiáng)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，要深入推廣適應(yīng)性強(qiáng)的多倍體桑305、402，加大以使用方格簇、省力化蠶臺為代表的各種科技養(yǎng)蠶措施的推廣力度，使科技養(yǎng)蠶深入村、組、戶。再次，要健全科技效勞體系。過去幾年，制約我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)開展的一個(gè)重要因素就是蠶桑技術(shù)效勞體系不健全，技術(shù)效勞不到位。今年，按照縣委、縣政府要求，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將至少落實(shí)一名有一定蠶桑生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的蠶桑專干，

15、實(shí)行專職專用，同時(shí)，對100個(gè)蠶桑基地村將配備中心輔導(dǎo)員，確保蠶農(nóng)養(yǎng)蠶水平得到穩(wěn)步提高，促進(jìn)全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)化順利推進(jìn)。六是增加發(fā)種量。發(fā)種量是衡量蠶桑開展好壞的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，我們投入大量人力、物力和財(cái)力來抓栽桑建園、桑園管理、科技推廣，其根本目的就是為了提高農(nóng)戶養(yǎng)蠶數(shù)量?，F(xiàn)在有的農(nóng)戶桑園面積很大，一季卻只養(yǎng)半張蠶種或更少，大量桑葉被白白浪費(fèi)掉，十分可惜。我可以給大家舉個(gè)例子，池河鎮(zhèn)力建村支部書記陸隆志，年養(yǎng)蠶量到達(dá)30余張，每季最少都在10張以上，按每張產(chǎn)繭70斤、每斤8.00元的價(jià)格計(jì)算，僅蠶桑一項(xiàng)，每年的毛收入接近兩萬元。當(dāng)然，在我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)開展過程中，還涌現(xiàn)出很多能人大戶，今天，在座的就有

16、二十位年產(chǎn)繭在一千斤以上的大戶，大家通過自己的辛勤勞動(dòng)，不僅增加了家庭收入，加快了致富奔小康的步伐，而且也為其它蠶農(nóng)起到了良好的示范帶動(dòng)作用。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級婦聯(lián)組織能夠大力宣傳典型，鼓勵(lì)廣闊蠶農(nóng)學(xué)習(xí)他們好的經(jīng)驗(yàn)，使自己也能夠盡快富起來?？偟膩砜?，蠶桑產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，具有比較效益好、勞動(dòng)力強(qiáng)度不大、周期短、見效快、風(fēng)險(xiǎn)較小等優(yōu)勢，而且我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)歷史悠久，具有良好的產(chǎn)業(yè)開展根底。因此，在今后的產(chǎn)業(yè)開展過程當(dāng)中，應(yīng)把蠶桑產(chǎn)業(yè)擺在更加突出的位置，大抓蠶桑產(chǎn)業(yè)不放松，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動(dòng)農(nóng)民收入的增加，力爭到十一五末，使我縣豐產(chǎn)桑園面積到達(dá)10萬畝，年生產(chǎn)蠶種15萬張，發(fā)種到達(dá)10萬張，人均增收200元。只要我們目標(biāo)一致，思想統(tǒng)一，認(rèn)識到位，深刻認(rèn)識開展蠶桑產(chǎn)業(yè)的重要性、緊迫性，做到