加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的意見

1、關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的意見為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)程，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體面貌，結(jié)合市政府工作安排和我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本意見。一、指導(dǎo)思想以實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)、村居環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理為目標(biāo)，以健全完善城鎮(zhèn)、村居環(huán)境衛(wèi)生管理體制，落實(shí)清掃保潔、垃圾收集、垃圾處置措施為手段，從根本上改善城鎮(zhèn)、村居環(huán)境面貌，優(yōu)化人居環(huán)境，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)開展。二、目標(biāo)任務(wù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，完善環(huán)衛(wèi)根底設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、市處理的垃圾清運(yùn)處置模式，將環(huán)境衛(wèi)生工作納入“標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、日常化開展軌道，徹底改變城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差現(xiàn)象，力爭(zhēng)年底全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。三、工作要求城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)

2、一體化建設(shè),按照“村莊設(shè)保潔員、城鎮(zhèn)建管理機(jī)構(gòu)、根底設(shè)施達(dá)標(biāo)配套、管理機(jī)制健全完善的總體標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。一管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)按照“屬地管理的原那么，建立鎮(zhèn)政府、黨總支、村“三級(jí)管理體制，承當(dāng)全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和垃圾收集清運(yùn)責(zé)任。1.鎮(zhèn)政府：城管環(huán)衛(wèi)辦具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理、考核及鎮(zhèn)村容貌整治達(dá)標(biāo)工作。配備管理人員，根據(jù)駐地清掃保潔和垃圾清運(yùn)責(zé)任實(shí)際，足量配置清掃保潔和垃圾清運(yùn)人員。2.黨總支：設(shè)專職管理人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)各村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的督導(dǎo)落實(shí)。3.村：指定一名村兩委成員負(fù)責(zé)本村的衛(wèi)生清掃和垃圾收集，按每200人設(shè)置一名清掃保潔人員的原那么組建本村

3、保潔隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)本村的衛(wèi)生清掃和垃圾收集工作。二根底設(shè)施建設(shè)配套1.保潔作業(yè)工具：清掃保潔和垃圾清運(yùn)人員統(tǒng)一著裝，保潔員配備密閉垃圾收集車及掃帚、鐵锨等工具。2.生活垃圾收集容器：鎮(zhèn)政府在三條主干線路104國(guó)道、富源路、木曲路兩側(cè)設(shè)置15個(gè)大型垃圾斗；村級(jí)按照每10-15戶設(shè)置一個(gè)分類垃圾桶可回收/不可回收的標(biāo)準(zhǔn)，完成配套設(shè)施建設(shè)。3.生活垃圾中轉(zhuǎn)站：根據(jù)科學(xué)規(guī)劃的原那么，在鎮(zhèn)駐地夏樓社區(qū)建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站一處，并配備專業(yè)工作人員。三職責(zé)分工1.清掃保潔：各村負(fù)責(zé)村莊范圍內(nèi)道路、溝渠、河道、居住區(qū)等場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔和垃圾收集。村負(fù)責(zé)范圍之外的其他黨總支轄區(qū)內(nèi)道路、廣場(chǎng)、交通干道等公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔

4、和垃圾收集由黨總支負(fù)責(zé)。2.垃圾清運(yùn)：鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾清運(yùn)工作，統(tǒng)一清運(yùn)到市生活垃圾處理廠。按照生活垃圾“日產(chǎn)日清的工作原那么，鎮(zhèn)駐地和1000人以上村的垃圾每日清運(yùn)一次。3.垃圾處理：統(tǒng)一由市生活垃圾處理廠進(jìn)行無害化衛(wèi)生填埋處置。四、實(shí)施步驟按照“分步實(shí)施、逐步推進(jìn)的原那么，在全鎮(zhèn)83個(gè)行政村全面展開。具體實(shí)施時(shí)間安排如下：一準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段3月初成立由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門和各黨總支負(fù)責(zé)同志為成員的鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組，召開城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)動(dòng)會(huì)議，制定實(shí)施方案。二組織實(shí)施階段3月上旬1.按照實(shí)施方案的要求，城管環(huán)衛(wèi)辦組織招聘保潔人員，進(jìn)行必要的培訓(xùn)，與保潔人員簽訂保潔合同。

5、完善環(huán)衛(wèi)根底設(shè)施，配備保潔車輛和保潔工具。2.由城管環(huán)衛(wèi)辦組織鎮(zhèn)聘保潔員，各黨總支、村負(fù)責(zé)配合監(jiān)督，開展一次環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，對(duì)鎮(zhèn)駐地、主干線路、各村莊進(jìn)行全面大掃除，徹底改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌。鎮(zhèn)政府在主干線路兩側(cè)設(shè)置15個(gè)大型垃圾斗，進(jìn)行集中拖運(yùn)處理。3.集中整治活動(dòng)結(jié)束后，每個(gè)黨總支至少選擇一個(gè)試點(diǎn)村靠近主干線路、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，按照每10-15戶設(shè)置一個(gè)分類垃圾桶可回收/不可回收、每村配置一個(gè)大型垃圾斗的標(biāo)準(zhǔn)，配備根底環(huán)衛(wèi)設(shè)施。對(duì)于驗(yàn)收合格的村，鎮(zhèn)財(cái)政將對(duì)垃圾桶、大型垃圾斗給予50%的補(bǔ)貼。三完善提高階段3月中旬至下旬各黨總支和有關(guān)部門要對(duì)工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好舉措認(rèn)真總結(jié)交流，穩(wěn)固完善成

6、果；對(duì)存在的問題，分析原因，落實(shí)措施，限期整改。四長(zhǎng)效管理運(yùn)作階段3月份以后各黨總支以試點(diǎn)村為典型，在轄區(qū)內(nèi)所有行政村全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化根底配套設(shè)施建設(shè)，將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入常規(guī)化管理。鎮(zhèn)政府將組織不定期考核，考核結(jié)果作為年終評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。五、資金來源1.鎮(zhèn)政府承當(dāng)費(fèi)用城管環(huán)衛(wèi)辦所需的辦公場(chǎng)所、水電費(fèi)、日常辦公經(jīng)費(fèi)及管理工作人員的工資，垃圾中轉(zhuǎn)站的土建配套及人員配置費(fèi)用，鎮(zhèn)聘保潔員的工資，清掃車輛、運(yùn)輸車輛購置費(fèi)用，重點(diǎn)整治部位的環(huán)境衛(wèi)生清理費(fèi)用等。2.村承當(dāng)費(fèi)用各村籌集的環(huán)衛(wèi)資金由經(jīng)管站代管，并根據(jù)履行情況撥付，主要用于支付村環(huán)衛(wèi)設(shè)施費(fèi)用、村保潔職工資、保潔職工具等。3.各企

7、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶及集貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所承當(dāng)生活垃圾清運(yùn)處理費(fèi)。4.鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)驗(yàn)收合格的村，給予一定補(bǔ)助。六、保障措施一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)政府成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)孔娜同志任組長(zhǎng)，黨委委員秦延勇同志任副組長(zhǎng)，財(cái)政所、地材站、規(guī)劃建房辦、國(guó)土所、環(huán)保所、城管環(huán)衛(wèi)辦等部門負(fù)責(zé)人及各黨總支書記為成員，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。二嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲建立鎮(zhèn)政府、黨總支、村居三級(jí)監(jiān)督考核體系。由黨政辦、督查科、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)各黨總支的環(huán)衛(wèi)保潔工作進(jìn)行考核；各黨總支也要制定操作性強(qiáng)的管理細(xì)那么，組織落實(shí)各村的環(huán)衛(wèi)保潔

8、工作，并對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常檢查、考核獎(jiǎng)懲；村兩委負(fù)責(zé)保潔人員的日常管理，監(jiān)督協(xié)助清掃清運(yùn)人員做好保潔管理工作。為保證工作順利開展，在環(huán)衛(wèi)體制正常運(yùn)行的前三個(gè)月，鎮(zhèn)政府對(duì)各黨總支每周督查1次，黨總支每周對(duì)各村至少考核2次；三個(gè)月之后，鎮(zhèn)政府對(duì)各黨總支每月督查2次，黨總支每周對(duì)各村考核1次。鎮(zhèn)政府每月對(duì)各黨總支考核一次，通報(bào)考核結(jié)果，并將考核排名與獎(jiǎng)補(bǔ)資金和年底綜合考核加分相掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)村居保潔員的考核與工資相掛鉤。三強(qiáng)化輿論宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是一項(xiàng)長(zhǎng)期的民生工程，涉及千家萬戶的生產(chǎn)生活。鎮(zhèn)城管環(huán)衛(wèi)辦要圍繞此項(xiàng)工作制定專門方案，充分利用各種傳播手段，開展集中宣傳活動(dòng)。各黨總支也要采取群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，引導(dǎo)廣闊農(nóng)民群眾自覺增強(qiáng)社會(huì)公德和衛(wèi)生意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與的良好氣氛。2021年3月15日of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural