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1、企業(yè)財政專項資金管理模式論文 導讀:本論文是一篇關于企業(yè)財政專項資金管理模式的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關于資金論文的寫作者有一定的參考和指導作用,論文片段:按預算進行活動,合理配置資源,規(guī)范會計核算。這種模式的缺點是,資金撥付很難與與項目進度保持絕對一致,會導致資金撥付滯后于項目進展,而這種管理模式需要投入一定的人力來監(jiān)督,增加了工作量。3.財政專項資金事后一次性撥付管理模式分析3.1資金撥付的主要流程。這種管理模式是在項目結束后,根據(jù)完成標準來衡量撥付資摘要:企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,近年來我國經(jīng)濟的取得了舉世矚目的成績,這與眾多企業(yè)的努力是分不開的
2、。國家在政策上、經(jīng)濟上都給予企業(yè)大力的支持,特別在財政方面,每年國家都會有專項的財政資金投入于企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展,這些資金的投入壯大了企業(yè)。但同時也出現(xiàn)了資金管理模式不完善、管理機制不健全的現(xiàn)象,這些理由若得不到解決,將阻礙企業(yè)的發(fā)展。關鍵詞:企業(yè)管理 管理模式 財政專項資金 理由 策略經(jīng)濟的增長提高了國家的財政收入,國家利用財政可以推進經(jīng)濟發(fā)展,在企業(yè)方面每年多家都給予大量的財政支持。企業(yè)利用這部分資金擴大了生產(chǎn)規(guī)模,提高了企業(yè)的競爭力,帶來了經(jīng)濟效益。但有些企業(yè)在對專項資金的管理方面不科學,管理機制不健全,使得專項資金被挪用,資金利用率效果下降等現(xiàn)象,本文專項資金的管理模式進行了探討。1.企
3、業(yè)財政專項資金管理模式存在的主要理由企業(yè)財政專項資金管理過程通常是先由企業(yè)提出立項申請,然后報送到企業(yè)上級主管部門,在項目審批通過后,財政專項資金一次性撥付給企業(yè),企業(yè)利用這些資金用于企業(yè)科技研發(fā)、戰(zhàn)略發(fā)展等特定項目。但這種模式存在許多理由,筆者將對這些理由進行詳細論述。 1.1忽視財政專項資金的管理,造成資金利用率低。許多企業(yè)在財政專項資金管理方面,往往只重視專項資金的申請,集中大量的人力、物力、財力重點做好項目的申報工作,而有些申報材料存在著內(nèi)容是真,夸大了項目建成后的效果,申請的資金遠超于項目所用資金,造成了財政資金的浪費。而企業(yè)的項目審批通過后,企業(yè)輕視管理,對于項目實施、資金使用等情
4、況缺乏相關的制度保障,缺乏有效的管理和監(jiān)督,缺少績效評價機制,使得在資金的利用率較低,對于在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等方面缺乏領導力,加之在管理上的錯誤認識,使得項目進程緩慢。1.2項目立項后資金使用不明確。有關部門在審批企業(yè)項目時就以明確了項目的相關預算,但在實際執(zhí)行過程中卻與預算存在較大出入,企業(yè)在立項前,申報過程中所需的費用都是由企業(yè)支付,而這部分資金是從企業(yè)的日常管理費用中列支,在項目審批后,政府撥款給企業(yè)專項資金,這些資金沒有用到項目建設上,將這部分資金挪作他用,嚴重背離了預算。有些企業(yè)在獲得資金后隨意擴大資金列支范圍,違背了??顚S迷瓌t,變更了資金的性質(zhì)和用途,造成了出結構不合理,將企業(yè)
5、的會議費、培訓費、招待費全部納入專項資金的列支范圍,壓縮了企業(yè)項目所需資金。1.3會計核算準則不明確,核算混亂。一般情況下,企業(yè)日常經(jīng)營管理、生產(chǎn)建設等所需要的資金管理是在企業(yè)內(nèi)部的財務管理系統(tǒng)下進行的,所采取的制度是企業(yè)內(nèi)部的財會管理制度。而企業(yè)的內(nèi)部財會管理制度不能應用于財政專項資金管理。財政專項資金的核算應有專門的經(jīng)費使用制度,作為財會人員不能把二者混用。而在實際的財務管理中,大多數(shù)的財會人員由于很少接觸到財政專項資金,或缺乏對財政專項資金的有關經(jīng)費管理使用制度系統(tǒng)的學習掌握,有的企業(yè)雖然設立了專項資金輔助賬,但在收到財政專項資金時,企業(yè)通常將其記入“其他應付款”這樣的等科目,有的企業(yè)根
6、本不存在專項資金輔助賬,擠占、挪用專項資金現(xiàn)象十分嚴重。2.財政專項資金隨用隨撥管理模式分析2.1資金撥付的主要流程。這種撥付很容易理解,并不是一次性全部給企業(yè)。企業(yè)的項目審批通過后,在項目正式實施之前,政府按照專項資金預算按一定比例劃撥給企業(yè)資金,這部分資金保證企業(yè)項目的啟動,在此后項目的具體實施過程中,在根據(jù)項目的實施進度給企業(yè)撥付。這種模式的具體運轉程序是這樣的:首先,建立項目完成評價體系,這個體系中包括資金投入的使用率、預算的執(zhí)行情況、項目的完成情況等定量指標,根據(jù)立項經(jīng)濟性、核算規(guī)范性、管理完善性等定性指標特點來分配權重,做到全面、公正、客觀的評價。然后根據(jù)上述項目的評價標準進行差異
7、化資金撥付。根據(jù)項目的執(zhí)行情況來撥付資金,如果項目完成情況良好,資金供給充分;如果項目完成情況不理想或者完不成項目,少撥或不撥直至停撥資金。2.2隨用隨撥管理模式的評價。這種資金的管理模式是在該模式評價體系下進行的,在這種模式下,財政資金撥付主管單位可以及時發(fā)現(xiàn)資金列支偏離預算、投入產(chǎn)出不配比、會計核算不規(guī)范等理由,做出相應的處理或者終止資金撥付,有效防范項目資金浪費。企業(yè)受到了時刻的監(jiān)督,在項目的執(zhí)行過程中就必須規(guī)范操作,按預算進行活動,合理配置資源,規(guī)范會計核算。這種模式的缺點是,資金撥付很難與與項目進度保持絕對一致,會導致資金撥付滯后于項目進展,而這種管理模式需要投入一定的人力來監(jiān)督,增
8、加了工作量。3.財政專項資金事后一次性撥付管理模式分析3.1資金撥付的主要流程。這種管理模式是在項目結束后,根據(jù)完成標準來衡量撥付資金數(shù)額。如果項目指標全部完成,則一次性撥付全部款項,如果未能完成或完成一部分,根據(jù)事先設定的相應資金撥付比例來支付。該模式應重點關注以下兩點:第一,項目在申請立項時,審批單位應制定相關的目標值,確定相應的資金撥付比例,確定不同情況下?lián)芨顿Y金的上下限,為項目完成后提供評價標準。第二,項目結束后,專項資金的撥付根據(jù)項目完成的情況來判定支付數(shù)額,如果項目完全沒有完成,未取得任何成果,則可以不付任何資金。如果全部完成可以支付項目的所以款項,如果未全部完成,可根據(jù)項目完成指標按比例撥付。3.2事后一次性撥付管理模式的評價。這種管理模式是在項目完成后再進行評價,根據(jù)項目的完成率和完成效果進行資金撥付。這樣企業(yè)為了減少成本避開損失,會推動企業(yè)按目標完成項目。提高了投入產(chǎn)出率、財政收入貢獻率、核算規(guī)范性等,最大程度上保證預算執(zhí)行的合理性,減少損失浪費。它的缺點是,給企業(yè)加大了籌集資金的壓力,這種模式只能適用于資金充足的企業(yè)。企業(yè)財政專項資金管理需要科學的管理策略,國家雖然在此方面提出了一些規(guī)范,但還需要根據(jù)市場的變化進一步完善,企業(yè)自身也要加強自我管理、自我約束,
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