湖里區(qū)科學(xué)技術(shù)資金管理辦法

1、廈湖府2008117號(hào)湖里區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廈門市湖里區(qū)科學(xué)技術(shù)資金管理辦法的通知區(qū)直各辦、局，各街道辦事處，各有關(guān)單位：廈門市湖里區(qū)科學(xué)技術(shù)資金管理辦法已經(jīng)區(qū)政府研究通過(guò)?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二OO八年十二月二十九日廈門市湖里區(qū)科學(xué)技術(shù)資金管理辦法第一章總則第一條為促進(jìn)湖里區(qū)科技進(jìn)步和全民科學(xué)素質(zhì)的提升，加強(qiáng)對(duì)湖里區(qū)科學(xué)技術(shù)資金（以下簡(jiǎn)稱科技資金）的管理，提高科技資金的使用效率，保證科技資金使用的公開、公平和公正，根據(jù)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。第二條湖里區(qū)科技資金是區(qū)政府為支持科技創(chuàng)新研究與開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)散，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)

2、事業(yè)可持續(xù)發(fā)展而設(shè)立的專項(xiàng)資金。第三條科技資金的使用必須結(jié)合我區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效率與社會(huì)效率并重、科技項(xiàng)目擇優(yōu)和科技企業(yè)扶強(qiáng)原則，確保科技資金?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、挪用。第四條科技資金由區(qū)科技局管理。區(qū)科技局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的受理、組織項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目立項(xiàng)發(fā)文、經(jīng)費(fèi)撥付手續(xù)、項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤和項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)。第二章資金來(lái)源與使用范圍第五條科技資金的來(lái)源（一）區(qū)級(jí)財(cái)政每年按決算支出的%以上安排的科技資金；（二）上級(jí)部門下?lián)艿目萍假Y金?？睿唬ㄈ┛萍假Y金存款利息及歷年結(jié)余的科技資金。第六條使用范圍（1） 科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、專利（專有）技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；（2） 新技術(shù)、新工藝

3、、新材料、新設(shè)備的研發(fā)及新產(chǎn)品試制、中試、小批量試產(chǎn)項(xiàng)目；（三）配套國(guó)家、省、市各級(jí)科技計(jì)劃立項(xiàng)的項(xiàng)目；（四）科技獎(jiǎng)勵(lì)；（五）經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目和科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目；（六）社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目。第三章扶持對(duì)象和條件第七條稅收歸屬本區(qū)的企業(yè)、區(qū)屬行政事業(yè)單位和轄區(qū)內(nèi)相關(guān)協(xié)作單位。企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備以下條件：（一）具備獨(dú)立企業(yè)法人資格；（二）法定代表人及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層具有較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓能力、有較強(qiáng)的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平，擁有一支較強(qiáng)的研發(fā)隊(duì)伍；（三）良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，健全的財(cái)務(wù)制度；（四）企業(yè)信譽(yù)好，承擔(dān)的科技項(xiàng)目都有結(jié)項(xiàng)；高新技術(shù)企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、科技先導(dǎo)型企業(yè)、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)及納稅大

4、戶優(yōu)先予以扶持。第四章扶持與獎(jiǎng)勵(lì)方式第八條無(wú)償資助（一）新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研發(fā)及新產(chǎn)品試制、中試、小批量試產(chǎn)的項(xiàng)目（提供科技查新資料），給予20萬(wàn)元以內(nèi)的資助;（二）實(shí)施專利（專有）技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目，且企業(yè)已初具規(guī)模，一次性給予100萬(wàn)元以內(nèi)的單項(xiàng)資助；（三）科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模新增產(chǎn)值（或年銷售額）在3000萬(wàn)元以上、且企業(yè)年創(chuàng)區(qū)級(jí)稅收新增50萬(wàn)元的項(xiàng)目，可給予20萬(wàn)元的資助。在此基礎(chǔ)上，區(qū)級(jí)稅收每新增50萬(wàn)元，可再增加資助10萬(wàn)元，最多不超過(guò)50萬(wàn)元。引進(jìn)重大科技項(xiàng)目資助超過(guò)50萬(wàn)元，要經(jīng)區(qū)政府研究同意；（四）取得國(guó)家、省、市各級(jí)科技計(jì)劃立項(xiàng)的無(wú)償

5、資助項(xiàng)目，給予以下的配套資助。當(dāng)項(xiàng)目承擔(dān)單位累計(jì)繳納的區(qū)級(jí)稅收達(dá)到國(guó)家給予資助金額的2倍以上時(shí)，給予所取得的資助資金1：1配套資助；（五）科技獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)：1.獲國(guó)家、省政府及科技、科協(xié)部門或國(guó)家級(jí)學(xué)會(huì)表彰的單位，獎(jiǎng)勵(lì)10至20萬(wàn)元；2.區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，按獲獎(jiǎng)檔次的表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)分別獎(jiǎng)勵(lì)2、5、10和15萬(wàn)元；3.當(dāng)年獲高新技術(shù)企業(yè)資格，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；（六）行政事業(yè)單位和協(xié)作單位申報(bào)的項(xiàng)目，按相關(guān)會(huì)議確定的資金數(shù)額給予支持。第九條貸款貼息對(duì)符合湖里區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的科技型企業(yè)，年創(chuàng)區(qū)級(jí)稅收100萬(wàn)元以上，按不超過(guò)企業(yè)實(shí)際入庫(kù)的區(qū)級(jí)稅收的50%給予貸款貼息，最高不超過(guò)100萬(wàn)元，且不超過(guò)企業(yè)實(shí)

6、際貸款產(chǎn)生的利息，貼息總年限最長(zhǎng)為一年。第五章申辦程序第十條科技項(xiàng)目資金實(shí)行年內(nèi)定期受理、定期審核的辦法。第十一條企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)提交科技項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目可行性報(bào)告、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)審計(jì)報(bào)告及相關(guān)的技術(shù)資料（如：專利證書、項(xiàng)目成果鑒定證書、技術(shù)使用合同書或查新報(bào)a箋、告等）。申請(qǐng)貸款貼息的企業(yè)還需提供有效的貸款合同和有效的付息單據(jù)。行政事業(yè)單位申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)提供項(xiàng)目實(shí)施方案、科技項(xiàng)目申報(bào)表及相關(guān)資料。第十二條申報(bào)的項(xiàng)目，由區(qū)科技局資格審查，組織相關(guān)部門走訪企業(yè)調(diào)查，組織專家和相關(guān)部門組成的科技項(xiàng)目綜合評(píng)審小組評(píng)審或委托法定中介機(jī)構(gòu)評(píng)估、評(píng)審，由具評(píng)審意見(jiàn)。區(qū)科技局根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)提由各企業(yè)

7、、行政事業(yè)單位和協(xié)作單位申報(bào)的項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)安排，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局組成的科技項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議研究確定?；蛱峤粎^(qū)政府常務(wù)會(huì)研究確定。確定扶持的項(xiàng)目經(jīng)公示后由區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文。由區(qū)科技局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)合同后，辦理經(jīng)費(fèi)撥付相關(guān)手續(xù)。第十三條評(píng)審未通過(guò)的本年度科技項(xiàng)目申報(bào)材料不予退還。第六章法律責(zé)任第十四條區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科技資金管理使用情況的檢查和監(jiān)督。第十五條項(xiàng)目承擔(dān)單位的職責(zé)（一）嚴(yán)格遵守資金管理的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持?？顚Ｓ迷瓌t，履行合同及相關(guān)文件中的規(guī)定，承擔(dān)其應(yīng)盡的義務(wù)；（二）抓緊項(xiàng)

8、目的組織實(shí)施，確保項(xiàng)目的質(zhì)量，在項(xiàng)目實(shí)施期的每年年終，應(yīng)向區(qū)科技局報(bào)送一份項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告；（三）項(xiàng)目按計(jì)劃完成后，應(yīng)申請(qǐng)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，提交項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告和項(xiàng)目驗(yàn)收表；（四）主動(dòng)接受區(qū)科技局的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，主動(dòng)接受區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局和區(qū)監(jiān)察局的檢查、監(jiān)督，重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向區(qū)科技局反映。第十六條項(xiàng)目承擔(dān)單位或個(gè)人不得以任何形式，任何理由截留或挪用資金，對(duì)違反規(guī)定的一經(jīng)查由，按照有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任，將截留或挪用區(qū)科技資金全額收繳，并按同期銀行貸款利率收取資金占用費(fèi)，區(qū)科技局在今后三年內(nèi)不受理該單位申報(bào)的科技項(xiàng)目。第七章附則第十七條各街道辦事處的科技資金的管理參照本辦法執(zhí)行，并報(bào)區(qū)科技局備案。第十八條本辦法由湖里區(qū)科學(xué)