專利產(chǎn)業(yè)化中存在的問題

1、專利分類我國(guó)專利法規(guī)定的專利類型有三種:發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利。發(fā)明是指對(duì)產(chǎn)品、方法或者其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案。它又分為產(chǎn)品發(fā)明和技術(shù)方案的方法發(fā)明。產(chǎn)品發(fā)明是指一切以有形形式出現(xiàn)的發(fā)明,即用物品來表現(xiàn)其發(fā)明,例如機(jī)器、設(shè)備、儀器、用品等。方法發(fā)明是指發(fā)明人提供的技術(shù)解決方案是針對(duì)某種物質(zhì)以一定的作用、使其發(fā)生新的技術(shù)效果的一種發(fā)明。方法發(fā)明是通過操作方式、工藝過程的形式來表現(xiàn)其技術(shù)方案的。實(shí)用新型是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適于實(shí)用的新的技術(shù)方案。實(shí)用新型專利只保護(hù)具有一定形狀的產(chǎn)品,沒有固定形狀的產(chǎn)品和方法以及單純平面圖案為特征的設(shè)計(jì)不在此保護(hù)之例。由于實(shí)用新

2、型專利及申請(qǐng)具有無需進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查、審批周期短、收費(fèi)低的特點(diǎn),使該類型專利的申請(qǐng)量占總專利申請(qǐng)量的2/3。外觀設(shè)計(jì)是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、圖案、色彩或者其結(jié)合作出的富有美感的并適于工業(yè)上應(yīng)用的新設(shè)計(jì),即產(chǎn)品的樣式。它也包括單純平面圖案為特征的設(shè)計(jì)。政府在專利管理方面的政策法規(guī)2008年,公布知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要2011年10月,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃正式發(fā)布,提出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)能力建設(shè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)促進(jìn)等10項(xiàng)重大工程2011年11月9日,中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布了2012年全國(guó)專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃,將專利領(lǐng)域的工作進(jìn)行具體部署。我國(guó)專利運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化存在的共性問題1專利申請(qǐng)具有盲目性。1

3、.1存在為追求數(shù)量而申請(qǐng)專利的情況。在申請(qǐng)時(shí)并不關(guān)注專利的實(shí)際效用及是否能產(chǎn)業(yè)化。我國(guó)目前科研人員的考核評(píng)價(jià)還存在重論文、重獎(jiǎng)勵(lì)的情況,專利成果是否轉(zhuǎn)化對(duì)科研人員的切身利益關(guān)系不大,發(fā)明人在申請(qǐng)專利時(shí)并不在意是否能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,申請(qǐng)時(shí)也不會(huì)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè),專利授權(quán)后一旦市場(chǎng)發(fā)生變化,脫離了市場(chǎng)的專利技術(shù)在一定程度上只能是形同虛設(shè)。提升,專利信息傳播與服務(wù)能力也顯著增強(qiáng),專利人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大?！彼€介紹:“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃確定了未來五年中國(guó)專利工作發(fā)展的主要目標(biāo):本國(guó)發(fā)明專利年度授權(quán)量進(jìn)入世界前兩名,每萬人口發(fā)明專利擁有量提高到3.3件,對(duì)外專利申請(qǐng)數(shù)量翻一番?！庇檬澜缰R(shí)

4、產(chǎn)權(quán)組織總干事弗朗西斯高銳的觀點(diǎn)來看,過去十年以來中國(guó)的專利的發(fā)展,慢慢改變著世界專利申請(qǐng)的格局:“中國(guó)2010年的國(guó)際專利申請(qǐng)總量比英法兩國(guó)的總和還要多,這可以說是過去十年國(guó)際專利申請(qǐng)格局最主要變化之一了?，F(xiàn)在國(guó)際專利申請(qǐng)呈現(xiàn)了三足鼎立的局面,分別是美國(guó)、歐洲和東北亞?！蔽磥?中國(guó)的國(guó)內(nèi)國(guó)際專利申請(qǐng)數(shù)量依然會(huì)持續(xù)的增加,而進(jìn)一步考慮,如何提高專利的質(zhì)量、提升專利的轉(zhuǎn)化運(yùn)用、更好地應(yīng)對(duì)國(guó)際專利糾紛以及完善管理等等,已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的具體工作計(jì)劃之中。雖然我國(guó)專利工作取得了很大進(jìn)步,但可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)向國(guó)外申請(qǐng)的發(fā)明專利數(shù)量少,授權(quán)率不高;國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利數(shù)量少,每萬人發(fā)明專利擁有量低;海

5、外有效發(fā)明專利數(shù)量極少,與美日韓等國(guó)相比劣勢(shì)明顯。中共中央紀(jì)委駐國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局紀(jì)檢組組長(zhǎng)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組成員肖興威在2011年11月9日的一場(chǎng)發(fā)布會(huì)上全面介紹了2012年全國(guó)專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃,這一計(jì)劃包括了“專利質(zhì)量提升”、“專利運(yùn)用促進(jìn)”、“專利保障走出去戰(zhàn)略實(shí)施”等10個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃。指出這個(gè)推進(jìn)計(jì)劃的基本思路是,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向,著力提高專利質(zhì)量、促進(jìn)專利運(yùn)用、加強(qiáng)專利執(zhí)法、發(fā)展專利服務(wù)業(yè)、培養(yǎng)專利人才、培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、支撐重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施,充分發(fā)揮專利制度在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的強(qiáng)有力支撐在作用。1

6、.2我國(guó)很多專利授權(quán)后不久就失效。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)發(fā)明專利平均壽命只有5到7年;實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)平均壽命約3到4年,均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于保護(hù)期限。從企業(yè)角度出發(fā),我們通常將專利權(quán)在在期限屆滿前終止稱為專利權(quán)的放棄。其中沒有按照規(guī)定繳納年費(fèi)的,專利權(quán)提前終止,我們通常稱為消極放棄專利權(quán)。其中專利權(quán)人通過在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理放棄專利權(quán)手續(xù)、主動(dòng)放棄專利權(quán),我們通常稱為積極放棄專利權(quán)。對(duì)企業(yè)來說,積極放棄專利權(quán)屬于個(gè)案,多出于外部壓力,如專利權(quán)權(quán)屬糾紛、被他人無效宣告等。盡管國(guó)家或地方政府處于戰(zhàn)略考慮,暫時(shí)規(guī)定對(duì)確有困難的單位和個(gè)人的專利收費(fèi)可以實(shí)行減緩或獎(jiǎng)勵(lì),但減緩一般只對(duì)授權(quán)后前三年的年費(fèi),獎(jiǎng)勵(lì)也僅限于

7、授權(quán)時(shí)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家現(xiàn)行的專利年費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)專利年度逐階段遞加的,這也是為了促使專利權(quán)人自動(dòng)放棄沒有任何價(jià)值的專利。例如發(fā)明專利,第1-3年度年費(fèi)為900元,4-6年度年費(fèi)為1200元,7-9年度年費(fèi)為2000元,10-12年度年費(fèi)為4000元,13-15年度年費(fèi)為6000元,16-20年度年費(fèi)為8000元。隨著專利的增多,發(fā)明人或設(shè)計(jì)人應(yīng)得的獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬以及企業(yè)專利管理費(fèi)用都在水漲船高。因此,對(duì)于已擁有大量專利的企業(yè)來說,為節(jié)省經(jīng)營(yíng)成本,應(yīng)適時(shí)放棄某些專利權(quán)。另外,為提高專利的整體質(zhì)量和法律穩(wěn)定性等,企業(yè)也會(huì)考慮放棄一些專利權(quán)。2.專利轉(zhuǎn)化難2.1由于專利自身問題造成難以向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化國(guó)內(nèi)

8、的企業(yè)或個(gè)人申請(qǐng)專利很多是為了申請(qǐng)專利而申請(qǐng),大部分專利都是單個(gè)申請(qǐng)的,幾乎沒有策略上的安排和規(guī)劃考慮。而成熟的專利申請(qǐng)會(huì)有很多策略上的考量,其中有些專利不是為了對(duì)該技術(shù)進(jìn)行保護(hù),而是為了防備他人起訴侵權(quán)而申請(qǐng)的。有些專利是組合申請(qǐng)的,其目的只是為了保護(hù)某個(gè)核心的專利技術(shù),就像商標(biāo)有聯(lián)合商標(biāo)和防御注冊(cè)一個(gè)道理,真正使用的只有一個(gè)核心的專利技術(shù)。那么為了防備他人起訴侵權(quán)而申請(qǐng)的專利,以及為了維護(hù)核心專利技術(shù)的專利都不是為了實(shí)施而申請(qǐng)的,因而這些專利是不需要轉(zhuǎn)化的。但也有很多不屬于上述兩種情況的專利,自身轉(zhuǎn)化能力弱,卻是由于天生不具備可轉(zhuǎn)化性。發(fā)明專利往往要經(jīng)過國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的實(shí)質(zhì)審查,平均需時(shí)兩

9、年;而實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利由于市場(chǎng)周期較短,兩年后往往沒了市場(chǎng)需求,因而沒有實(shí)質(zhì)審查,基本上只要申請(qǐng)就會(huì)批準(zhǔn)。為此,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的專家一再?gòu)?qiáng)調(diào):在進(jìn)行發(fā)明專利申請(qǐng)前一定要去查閱專利文獻(xiàn),避免重復(fù)發(fā)明。據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員了解得知,目前還是有很多發(fā)明人不查資料,不了解市場(chǎng)需求,而是閉門造車,進(jìn)行重復(fù)發(fā)明。有些發(fā)明專利雖然發(fā)明人對(duì)其成果非常自信,陶醉在技術(shù)創(chuàng)新的標(biāo)新立異,而不考慮是否適合消費(fèi)者使用,不考慮價(jià)格是否適應(yīng)市場(chǎng)的銷售,實(shí)用性極差或者不符合市場(chǎng)要求,這類專利技術(shù)因?yàn)闆]有市場(chǎng)價(jià)值必然是轉(zhuǎn)化困難。2.2有些專利的轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)較大,造成轉(zhuǎn)化難。專利也有各種不同的種類,比如非職務(wù)發(fā)明,這些發(fā)

10、明人發(fā)明的創(chuàng)意大多來自生活實(shí)踐,其發(fā)明具有很強(qiáng)的實(shí)用性,這樣的專利可以直接用于現(xiàn)實(shí)生活,轉(zhuǎn)化相對(duì)比較容易。有些職務(wù)發(fā)明直接是為了改進(jìn)生產(chǎn)工藝,改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品,這樣的專利也容易轉(zhuǎn)化。但是科研院所前瞻性的發(fā)明卻因?yàn)樵摷夹g(shù)過于前沿,對(duì)于該技術(shù)可以生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品,該技術(shù)是不是可以直接生產(chǎn)出產(chǎn)品,從技術(shù)到產(chǎn)品還要多少技術(shù)配套等等都是未知和不確定的,因而從商業(yè)角度而言轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)極大。專利技術(shù)要完成整個(gè)交易過程,讓購(gòu)買方最終完成產(chǎn)品上市,涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)包括專利技術(shù)的真?zhèn)巫R(shí)別、技術(shù)比較、市場(chǎng)分析、投資分析、風(fēng)險(xiǎn)分析等。然后再進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的技術(shù)交易談判。任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,交易的雙方都將前功盡棄?？萍?/p>

11、成果轉(zhuǎn)化的這一不確定性給交易的雙方帶來了風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)是個(gè)人無法承擔(dān)的,而科研單位因懼怕風(fēng)險(xiǎn),不愿交易,常常把科技成果“束之高閣” 。2.3專利運(yùn)用與產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系不健全、服務(wù)體系中介功能較弱。專利運(yùn)用與產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系是指為促進(jìn)和保障專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力而在專利持有者與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)承擔(dān)者之間起服務(wù)和媒介作用的、具有規(guī)范形式的各類組織、機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)的統(tǒng)稱。近年來政府做了很多工作,各地都在建立產(chǎn)權(quán)交易中心或交易平臺(tái),其目的在于在專利權(quán)人和專利使用人建立橋梁,讓需要專利的人找到專利權(quán)人,讓專利權(quán)人的專利找到買家。但是成效并不大。專利數(shù)據(jù)庫(kù)是公開的,專利權(quán)人的信息在專利庫(kù)也是公開的,需要專利的人很容易

12、在數(shù)據(jù)庫(kù)中檢索到需要的專利,也很容易找到專利權(quán)人的信息和專利權(quán)人直接聯(lián)系,而專利權(quán)人同樣可以通過網(wǎng)絡(luò)找到潛在需求方直接和需求方聯(lián)系,花費(fèi)大量資金建立的交易平臺(tái)其實(shí)在網(wǎng)絡(luò)上可以免費(fèi)實(shí)現(xiàn)。因此專利轉(zhuǎn)化困難不在于買方和賣方的信息溝通,因而解決專利轉(zhuǎn)化困難并不能依賴簡(jiǎn)單建立交易的平臺(tái)。有些專利在轉(zhuǎn)讓的過程中,買方和買房對(duì)于專利的價(jià)格難以達(dá)成一致。所以引入獨(dú)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)專利價(jià)值進(jìn)行評(píng)估十分必要。目前我國(guó)在保障專利運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化有效流通所必須的一些服務(wù)環(huán)節(jié)尚無相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或組織表現(xiàn)為專利運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化評(píng)估功能不健全、技術(shù)交易保險(xiǎn)尚屬空白、缺乏必要的融資服務(wù)功能。我國(guó)對(duì)專利價(jià)值的評(píng)估制度沒有建立起來, 缺乏相應(yīng)的評(píng)估機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn), 專利價(jià)值評(píng)估起來隨意性很大, 銀行為專利權(quán)人提供專利抵押貸款的服務(wù)非?！爸?jǐn)小慎微”。2.4企業(yè)對(duì)市場(chǎng)變化的敏感度不足,缺少專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的資金和實(shí)力。作為技術(shù)創(chuàng)新的主體,在專利轉(zhuǎn)化方面,企業(yè)的投資必不可少。然而,我國(guó)的大多數(shù)企業(yè)傾向于只投資基本確定沒有風(fēng)險(xiǎn)的專利,而對(duì)于一些存在風(fēng)險(xiǎn)的專利則避而遠(yuǎn)之。這種瞻前顧后的表現(xiàn)嚴(yán)重影響了我國(guó)專利的轉(zhuǎn)化率。其實(shí),不經(jīng)過企業(yè)的孵化和完善,是很難斷定某些專利的真正市場(chǎng)和價(jià)值的。專利一旦轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè),效益是巨大的。但是我國(guó)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過低已成為一種嚴(yán)重的寶貴資源浪費(fèi)。有資料表明,我國(guó)每年完成3萬項(xiàng)重大科技成