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1、高品質(zhì)文檔2022年黨委辦公室創(chuàng)新思維方式實(shí)施精細(xì)管理的思考 黨委辦公室是黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下的綜合辦事機(jī)構(gòu),擔(dān)當(dāng)著參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、審核把關(guān)、督促檢查和日常服務(wù)等工作職能,日常工作具有比較明顯的重復(fù)性特點(diǎn)。從近年的狀況看,我局黨委辦公室緊緊圍繞路局黨委、路局工作中心,埋頭苦干,熱忱服務(wù),整體工作水平不斷提高,在推動(dòng)全局工作特殊是黨的工作進(jìn)展中發(fā)揮了應(yīng)有作用。但是,我們也糊涂地熟悉到,全局改革進(jìn)展穩(wěn)定新的形勢(shì)任務(wù),對(duì)黨辦工作提出了新的更高要求,而周而復(fù)始的一些重復(fù)性工作,使在黨辦工作的同志們簡(jiǎn)單產(chǎn)生按部就班的習(xí)慣性思維,不同程度影響或制約著黨辦工作質(zhì)量的提升和整體功能的發(fā)揮。 在路局黨委最近開展的

2、“創(chuàng)新與進(jìn)展”主題訓(xùn)練實(shí)踐活動(dòng)中,我們緊密結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)如何實(shí)現(xiàn)在重復(fù)性工作中創(chuàng)新進(jìn)展進(jìn)行了深化思索和研討。我們認(rèn)為,要推動(dòng)黨辦工作在重復(fù)中不斷創(chuàng)新,必需進(jìn)一步創(chuàng)新思維,全面推行精細(xì)管理,在綜合文字、調(diào)研信息、督辦督查、文件管理、日常服務(wù)等重點(diǎn)工作突破上下功夫,努力在推動(dòng)路局黨委和路局重點(diǎn)工作落實(shí)上發(fā)揮更大作用。 一、培育時(shí)時(shí)到處動(dòng)腦子思索工作的好習(xí)慣,努力提高以文輔政的質(zhì)量和水平 綜合文字質(zhì)量不高,達(dá)不到黨委領(lǐng)導(dǎo)的要求,是黨委辦公室一個(gè)比較明顯的“瓶頸”,制約著整體功能和作用的發(fā)揮。分析目前文字工作現(xiàn)狀,問(wèn)題主要在于對(duì)工作的討論不夠,站位不高,起草材料缺乏主動(dòng)性、制造性和針對(duì)性。據(jù)此,實(shí)行

3、以下改進(jìn)和創(chuàng)新的措施: 一是注意培育和養(yǎng)成勤于思索工作的好習(xí)慣。平常留意討論和思索工作,對(duì)全局性工作,特殊是對(duì)路局黨委和路局重點(diǎn)工作,要超前收集資料,超前預(yù)想,超前討論,超前拿出工作建議和對(duì)策,自覺(jué)做到眼中有活,心中有數(shù),筆下有路。 二是擅長(zhǎng)換位思索。強(qiáng)化“身在兵位,胸懷帥謀”的意識(shí),設(shè)身處地地站在領(lǐng)導(dǎo)的高度和角度思索問(wèn)題,自覺(jué)做到不帶普遍性的問(wèn)題不寫,沒(méi)有詳細(xì)事實(shí)說(shuō)明觀點(diǎn)的不寫,沒(méi)有推動(dòng)和指導(dǎo)意義的不寫,不能引起共鳴和震驚的不寫,沒(méi)有高度和深度的材料不出手。 三是發(fā)揮團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能量。材料動(dòng)筆前,集體醞釀構(gòu)思,碰撞觀點(diǎn),開闊思路;成稿后,集思廣益,豐富深化,保證質(zhì)量;定稿后,加強(qiáng)分析,仔細(xì)總結(jié),

4、定期講評(píng),促進(jìn)一稿比一稿有力度,一篇比一篇有新意。 四是堅(jiān)持上下貫穿。向上,多請(qǐng)示勤匯報(bào),了解黨委決策意圖和關(guān)懷的問(wèn)題;向下,留意收集分析和消化汲取基層鮮活有效的工作素材,把傳遞路局黨委、路局的聲音同反映基層動(dòng)態(tài)、表達(dá)職工愿望有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)揮綜合文稿的“領(lǐng)跑”和“助推”作用。 二、堅(jiān)持以解決問(wèn)題、推動(dòng)工作為根本目的,努力提高信息調(diào)研工作質(zhì)量 黨辦信息調(diào)研工作在推動(dòng)路局黨委和路局工作中發(fā)揮了肯定作用,但是根據(jù)更高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求,信息調(diào)研工作還不同程度地存在著“虛、空、粗、淺”等問(wèn)題。主要緣由是思想熟悉上存有肯定誤區(qū):一是沒(méi)有完全把信息調(diào)研工作當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)和重要參考,僅僅把信息調(diào)研當(dāng)成了一

5、種工作任務(wù),滿意于數(shù)量和指標(biāo);二是習(xí)慣于蹲在辦公室里編信息發(fā)簡(jiǎn)報(bào),走不出去,不了解真實(shí)狀況;三是對(duì)問(wèn)題討論淺嘗輒止,對(duì)策無(wú)力,內(nèi)容雷同,效果一般化。今后重點(diǎn)在以下幾個(gè)環(huán)節(jié)上抓好創(chuàng)新: 一是仔細(xì)落實(shí)路局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于多搞問(wèn)題性和閱歷性調(diào)研的批示要求,把信息調(diào)研工作作為發(fā)揮參謀助手作用的重要渠道,妥當(dāng)合理支配時(shí)間和精力,常常性地深化基層,深化一線了解狀況,開展調(diào)研。 二是以“領(lǐng)導(dǎo)需要知道的”和“需要領(lǐng)導(dǎo)知道的”為重點(diǎn),緊緊抓住路局黨委和路局重點(diǎn)和難點(diǎn)性工作開發(fā)信息和調(diào)研。特殊是要緊緊圍繞確保第六次大提速平安持續(xù)穩(wěn)定、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)“增運(yùn)補(bǔ)欠”、運(yùn)輸布局調(diào)整和“三整合”、做大做強(qiáng)輔業(yè)企業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定、開展

6、“創(chuàng)新與進(jìn)展”主題訓(xùn)練實(shí)踐活動(dòng)等重點(diǎn)工作開發(fā)信息,搞好調(diào)研。同時(shí),要切實(shí)抓好政治工作創(chuàng)新成果的培育選樹和推廣工作。 三是改進(jìn)信息調(diào)研方法。要轉(zhuǎn)變聽匯報(bào),看材料,要資料,走馬觀花,蜻蜓點(diǎn)水式的工作方式,多運(yùn)用蹲點(diǎn)式解剖方法,特殊是要連續(xù)堅(jiān)持春運(yùn)期間暗訪調(diào)查的有效做法,直接開采深層次的敏感性、傾向性信息,削減過(guò)濾和顧慮造成的失真,向領(lǐng)導(dǎo)反饋?zhàn)钫鎸?shí)的狀況和信息。 三、建立健全督查工作機(jī)制,加大推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)的力度 目前,督查督辦工作中存在的主要問(wèn)題是:有些工作要么無(wú)人督辦,要么督辦不準(zhǔn)時(shí),要么督而不辦,致使工作落實(shí)不力、不緊、不實(shí)。針對(duì)這些問(wèn)題,擬實(shí)行以下措施: 一是建立健全督查工作機(jī)制,對(duì)督查工

7、作進(jìn)行規(guī)范管理。特殊是要強(qiáng)化督查力氣和督查權(quán)威,以路局辦公室為主,聯(lián)合成立督查工作辦公室,抽調(diào)專人,代表兩辦行使督查權(quán)利,加大督查力度,徹底解決無(wú)人督辦和督辦不力的現(xiàn)狀。 二是堅(jiān)持“一件事抓究竟、務(wù)必抓出果”的工作方法,對(duì)路局黨委重點(diǎn)工作支配和黨委領(lǐng)導(dǎo)的批示,進(jìn)行細(xì)化分解、歸類立項(xiàng),明確責(zé)任,明確時(shí)限,逐一落實(shí),逐項(xiàng)銷號(hào)。同時(shí),試行“周督查、月小結(jié)、季通報(bào)”的督查工作運(yùn)行機(jī)制,對(duì)特殊重要事項(xiàng)實(shí)行“日督日?qǐng)?bào)制”和“項(xiàng)目負(fù)責(zé)制”。 三是嚴(yán)格責(zé)任追究。探究建立問(wèn)題交班制度、內(nèi)部通報(bào)制度和責(zé)任追究制度,對(duì)工作中發(fā)覺(jué)的不落實(shí)問(wèn)題,敢于動(dòng)真格,做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、責(zé)任不追究不放過(guò)、領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾不滿足不

8、放過(guò),真正督出權(quán)威、督出落實(shí)、督出效益、督出形象。 四、以規(guī)范化科學(xué)化建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)文件管理工作 新的形勢(shì)、新的任務(wù),要求我們必需把加強(qiáng)公文管理工作,作為一個(gè)重要問(wèn)題仔細(xì)討論。加強(qiáng)公文管理,重在規(guī)范,下一步要重點(diǎn)在健全和落實(shí)制度上下功夫。 一是優(yōu)化流程,實(shí)現(xiàn)有序運(yùn)作。樂(lè)觀推行科學(xué)化、精細(xì)化管理,對(duì)公文處理工作如何做、誰(shuí)來(lái)做、做到什么程度,設(shè)計(jì)最優(yōu)的工作流程,編制科學(xué)簡(jiǎn)明的標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建一個(gè)包括公文起草、公文審核、公文運(yùn)轉(zhuǎn)和文檔管理為核心內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化體系,并嚴(yán)格執(zhí)行。 二是針對(duì)當(dāng)前公文管理中存在的發(fā)文過(guò)多、多頭主送、文種亂用等問(wèn)題,加強(qiáng)公文動(dòng)態(tài)管理,把好行文關(guān)、會(huì)簽關(guān)、政策法規(guī)關(guān)、文字關(guān)和文體

9、格式關(guān)。同時(shí),嚴(yán)格掌握發(fā)文數(shù)量,能不發(fā)文的盡量不發(fā)文,能發(fā)短文的決不長(zhǎng)篇大論,努力做到寫精品文,發(fā)管用文。 三要強(qiáng)化效率觀念,提高文件流轉(zhuǎn)速度。進(jìn)一步做好機(jī)要文件的管理和傳閱工作,加快傳閱速度,提高傳閱質(zhì)量,強(qiáng)化保密措施。同時(shí),進(jìn)一步完善電子公文系統(tǒng)管理工作,抓好文件“節(jié)流”和“縮時(shí)”,提高辦文和辦事效率。 五、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,在“三服務(wù)”上體現(xiàn)新的作為 黨委辦公室能否提高服務(wù)水平,發(fā)揮好“三服務(wù)”作用,關(guān)系和影響路局黨委工作大局。下一步,我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,改進(jìn)服務(wù)方式,突出服務(wù)的超前性、針對(duì)性、敏捷性和細(xì)致性,在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層上體現(xiàn)新的作為。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)服

10、務(wù)工作的三個(gè)轉(zhuǎn)變: 一是實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持定期碰頭制度和急事隨時(shí)碰頭制度,準(zhǔn)時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展和領(lǐng)導(dǎo)日程支配,先期確定工作方案,同時(shí)充分考慮方案調(diào)控,體現(xiàn)工作的主動(dòng)性。今年大事多、喜事多,將迎來(lái)29屆北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和改革開放30周年等大事、喜事,同時(shí)路局將召開局情發(fā)布會(huì)、運(yùn)輸平安會(huì)、“創(chuàng)新與進(jìn)展”推動(dòng)會(huì)等,我們現(xiàn)在就要思索怎樣預(yù)備、怎樣貫徹、怎樣推動(dòng)和怎樣落實(shí)的問(wèn)題,全面把握工作的主動(dòng)權(quán)。 二是實(shí)現(xiàn)由事務(wù)服務(wù)向政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持把事務(wù)服務(wù)與政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一起來(lái),在搞好深化細(xì)致地日常事務(wù)、各種會(huì)務(wù)的同時(shí),注意想大事,抓大事,多為領(lǐng)導(dǎo)出辦法,當(dāng)高參。特殊是對(duì)路局黨委的重點(diǎn)工作,如何設(shè)計(jì),如何推動(dòng),要拿出自己的參考意見;對(duì)事關(guān)改革進(jìn)展穩(wěn)定的難點(diǎn)問(wèn)題,要

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