2022年打擊“兩非”專項(xiàng)行動實(shí)施方案

1、2022年打擊“兩非”專項(xiàng)行動實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)_省禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠規(guī)定（以下簡稱規(guī)定），扎實(shí)開展出生人口性別比偏高問題專項(xiàng)治理活動，嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別人工終止妊娠行為（以下簡稱“兩非”行為），結(jié)合我縣實(shí)際，決定在全縣開展打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比專項(xiàng)行動。具體方案如下：一、工作目標(biāo)通過集中時(shí)間、集中人員、集中精力開展專項(xiàng)整治活動，提高全社會對出生人口性別比失調(diào)危害性的認(rèn)識，營造男女平等，有利于女孩生存、發(fā)展、健康成長的社會氛圍；促進(jìn)相關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)工作職責(zé)，規(guī)范和完善各項(xiàng)管理制度；形成打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比的高壓態(tài)

2、勢，嚴(yán)肅查處“兩非”案件，力爭使全縣出生人口性別比偏高勢頭得到有效遏制。二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)（一）集中開展整治“兩非”專項(xiàng)行動，嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人。“兩非”專項(xiàng)行動期間，縣人口計(jì)生局、公安局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、婦聯(lián)等相關(guān)部門抽調(diào)專門人員，聯(lián)合行動，集中力量開展打擊“兩非”專項(xiàng)行動。專項(xiàng)行動突出兩個(gè)“重點(diǎn)”。一是重點(diǎn)對象為縣內(nèi)所有符合法定生育條件_周以上孕情不明原因消失的對象和政策外多孩出生的男性實(shí)行倒查。二是重點(diǎn)范圍為個(gè)體診所、私立醫(yī)院、零售藥店。對涉案的公立醫(yī)院、保健機(jī)構(gòu)和人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，一經(jīng)查實(shí)，依法對單位負(fù)責(zé)人和直接主管人員給予降級、撤職等行政處分；對進(jìn)行“兩非”行為的直接1（四

3、）開展系列宣傳倡導(dǎo)活動。集中整治活動期間，強(qiáng)化新聞宣傳和社會宣傳，倡導(dǎo)社會性別平等的先進(jìn)理念，營造嚴(yán)厲打擊“兩非”行為的輿論氛圍。圍繞“關(guān)愛女孩行動”，重點(diǎn)開展各類宣傳活動。_協(xié)調(diào)新聞媒體，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動進(jìn)展情況，充分利用電視、電子屏、公告欄、道路公益廣告等宣傳陣地，尤其是要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地的宣傳工作。曝光“兩非”典型案件，通報(bào)有關(guān)涉案機(jī)構(gòu)和人員受到處罰的情況，通過專家訪談和涉案人員現(xiàn)身說法，增強(qiáng)威懾作用。三、_領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工成立打擊“兩非”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于縣衛(wèi)生局。集中整治“兩非”專項(xiàng)行動由縣衛(wèi)生局牽頭，聯(lián)合公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、婦聯(lián)等部門共同_開展。

4、各相關(guān)部門確定相應(yīng)的聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常性事務(wù)的溝通協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門職責(zé)如下：（一）衛(wèi)生局。負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動_日常工作；起草專項(xiàng)行動實(shí)施方案，協(xié)調(diào)召開專題會議；定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作協(xié)調(diào)會，研究和安排相關(guān)工作；會同公安、人口計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件，依法依規(guī)對發(fā)生“兩非”行為的服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理；加強(qiáng)對各級各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的管理，在有關(guān)工作場所設(shè)置禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠標(biāo)志，嚴(yán)格執(zhí)行對妊娠婦女使用超聲診斷儀進(jìn)行胎兒性別鑒定的管理制度。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，依法對發(fā)生“兩非”行為的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理；確定專門聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與相

5、關(guān)部門溝通并協(xié)調(diào)本部門內(nèi)部相關(guān)單位及職能科室涉及“兩非”案件的常規(guī)工作。與人口計(jì)生部門共同建立整治“兩非”專項(xiàng)行動信息共享機(jī)制；向3私立醫(yī)院_年_月以來的b超檢查、人流引產(chǎn)登記及相關(guān)病歷。2.清查全縣在_年_月以來的全部孕情的終止、在孕和已辦證再生育待孕的情況。3.清查終止妊娠藥品批發(fā)零售企業(yè)、個(gè)體藥店及終止妊娠藥品使用單位，重點(diǎn)調(diào)查終止妊娠藥品進(jìn)、銷、存的登記管理情況。（三）依法查處階段（_年_月至_年_月）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)和群眾_，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查取證，符合立案條件的一律立案查處，并嚴(yán)格按程序進(jìn)行責(zé)任追究。（四）總結(jié)評估階段（_年_月）專項(xiàng)整治活動結(jié)束后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關(guān)部門

6、要將開展專項(xiàng)整治活動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料上報(bào)綜合治理出生性別比偏高打擊“兩非”專項(xiàng)整治活動_。_將本次打擊“兩非”專項(xiàng)整治活動的資料進(jìn)行收集、整理、歸檔，并做好總結(jié)工作。五、工作措施（一）強(qiáng)化宣傳教育。在打擊“兩非”專項(xiàng)行動中要加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，主要是以下六個(gè)方面內(nèi)容：1.加強(qiáng)人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制的廣泛宣傳。做好獎扶、特扶、企業(yè)退休職工獨(dú)生子女父母獎勵等政策宣傳、調(diào)查摸底、審核申報(bào)及兌現(xiàn)工作。2.建立有獎_制度。對提供案件線索經(jīng)查證屬實(shí)的一次性獎勵_萬元。利用電視、電子屏、公告欄、道路公益廣告等宣傳陣地發(fā)布公告，面向社會公布_電話和_箱。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各成員單位及計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健

7、機(jī)構(gòu)都要設(shè)立_箱和_電話。5生局、縣衛(wèi)生局登記備案。報(bào)廢不能使用的b超要進(jìn)行注銷。凡未進(jìn)行準(zhǔn)入登記的b超，一律進(jìn)行取締。使用b超對孕婦進(jìn)行檢查，要按照要求逐人逐項(xiàng)據(jù)實(shí)登記。必須有兩人同時(shí)在場，一人檢查一人監(jiān)督，兩人簽字，共同負(fù)責(zé)。2.助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范入院登記，主動查驗(yàn)孕婦及其配偶的有效_明、生育服務(wù)證和生育證，使用規(guī)范的_省助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)單位分娩登記簿，如實(shí)登記孕產(chǎn)婦姓名、_號碼、生育證號碼、戶口所在地和現(xiàn)居住地詳細(xì)地址以及配偶的真實(shí)信息，確保信息準(zhǔn)確完整。同時(shí)，應(yīng)指定專人將出生_登記信息和計(jì)劃生育手術(shù)信息于_小時(shí)內(nèi)錄入基礎(chǔ)信息共享平臺，并保證錄入信息的真實(shí)性和完整性，不得以任何理由虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造或篡改出生人口信息，堅(jiān)決杜絕弄虛作假和選擇性上報(bào)出生人口信息現(xiàn)象的發(fā)生。（四）強(qiáng)化制度落實(shí)。1.實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)孕情跟蹤月報(bào)告制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對本轄區(qū)內(nèi)不明原因終止妊娠情況實(shí)行月報(bào)告制。規(guī)范填寫人工終止妊娠登記表，每月_日報(bào)縣計(jì)劃生育執(zhí)法大隊(duì)。2.縣打擊“兩非”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組召集各成員單位，每年召開兩次專題會議，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關(guān)部門匯報(bào)開展專項(xiàng)整治活動情況。（五）強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作。進(jìn)一步