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1、【精品文檔】如有侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除,僅供學(xué)習(xí)與交流有關(guān)鼠疫控制應(yīng)對(duì)方案.精品文檔.一、總則 (一)編制目的 最大限度地減輕鼠疫造成的危害和損失,為有效預(yù)防和快速應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制鼠疫疫情的迸發(fā)和流行。保證公眾身體健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。 (二)編制依據(jù) 中華人民共和國(guó)污染病防治法國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案國(guó)家鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)和青海省鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案 (三)工作原則 鼠疫疫情應(yīng)急處置工作要堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主;依法規(guī)范、科學(xué)防控;政府負(fù)責(zé)、部門(mén)配合;社會(huì)參與、加強(qiáng)宣傳;強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、綜合治理

2、;快速反應(yīng)、有效處置的原則。 (四)鼠疫疫情分級(jí) 將人間鼠疫疫情劃分為特別重大(級(jí))重大(級(jí))較大(級(jí))和一般(級(jí))四級(jí)。根據(jù)鼠疫疫情發(fā)生地點(diǎn)、病型、例數(shù)、流行范圍和趨勢(shì)及對(duì)社會(huì)危害水平。 1特別重大鼠疫疫情(級(jí)) 有下列情形之一的為特別重大鼠疫疫情(級(jí)) 1肺鼠疫病例在州府所在地發(fā)生。 2同一時(shí)間段內(nèi)肺鼠疫疫情在3個(gè)以上縣發(fā)生。 3發(fā)生鼠疫菌強(qiáng)毒株丟失事件。 2重大鼠疫疫情(級(jí)) 有下列情形之一的為重大鼠疫疫情(級(jí)) 1一個(gè)縣區(qū)域內(nèi)。 2肺鼠疫疫情涉及2個(gè)以上縣。 1個(gè)潛伏期內(nèi)(9天)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)生5例以上,31個(gè)縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生腺鼠疫流行?;蛄餍蟹秶婕暗?個(gè)以上縣。 3較大鼠疫疫情(級(jí))

3、有下列情形之一的為較大鼠疫疫情(級(jí)) 24天潛伏期內(nèi)發(fā)生肺鼠疫或敗血癥鼠疫病例1例。11個(gè)縣區(qū)域內(nèi)。 1個(gè)潛伏期(9天)內(nèi)連續(xù)發(fā)病35例,21個(gè)縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生腺鼠疫流行。或流行范圍涉及2個(gè)以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 4一般鼠疫疫情(級(jí)) 1個(gè)潛伏期內(nèi)(9天)發(fā)生病例12例。腺鼠疫在1個(gè)縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生。 二、應(yīng)急組織體系及職責(zé) (一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 本級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,州、縣衛(wèi)生局依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)鼠疫疫情應(yīng)急處置工作,并根據(jù)鼠疫疫情應(yīng)急處置工作的實(shí)際需要,向本級(jí)人民政府提出成立鼠疫應(yīng)急指揮部的建議。 決定是否成立鼠疫應(yīng)急指揮部。州、縣人民政府根據(jù)本級(jí)衛(wèi)生局的建議和實(shí)際工作需要。

4、 切實(shí)做好本行政區(qū)域內(nèi)鼠疫疫情應(yīng)急處置工作。州、縣人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位要依照屬地管理的原則。 1州鼠疫應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé) 州衛(wèi)生局局長(zhǎng)任副總指揮,州人民政府主管衛(wèi)生工作的副州長(zhǎng)擔(dān)任州鼠疫疫情應(yīng)急指揮部總指揮。負(fù)責(zé)對(duì)特別重大和重大鼠疫疫情應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,做出處置鼠疫疫情的重大決策。指揮部成員單位根據(jù)鼠疫疫情應(yīng)急處置的需要確定,主要有州衛(wèi)生局、州委宣傳部、州發(fā)展和改革委員會(huì)、州教育局、州科技局、州公安局、州民政局、州財(cái)政局、州交通局、州電信局、州農(nóng)牧局、州經(jīng)貿(mào)委、州林業(yè)和環(huán)保局、州民族宗教事務(wù)局、州旅游局、州紅十字會(huì)、軍分區(qū)、武警支隊(duì)等組成。 指揮部各成員單位職責(zé)如下:

5、統(tǒng)一組織實(shí)施鼠疫應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施,州衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織制定鼠疫防治規(guī)劃、技術(shù)方案。并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);開(kāi)展疫區(qū)衛(wèi)生處置及維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),對(duì)疫情做出全面的評(píng)估,根據(jù)鼠疫防控工作需要,依法提出隔離、封鎖疫區(qū)及跨地區(qū)聯(lián)合應(yīng)急處置等建議,經(jīng)州人民政府批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)及時(shí)發(fā)布鼠疫疫情信息。 做好疫情處置的宣傳報(bào)導(dǎo)。宣傳鼠疫防治知識(shí),州委宣傳部:依照疫情控制的統(tǒng)一部署和有關(guān)部門(mén)、地方的請(qǐng)求。提高公眾預(yù)防與保健意識(shí)。 保證供應(yīng),州發(fā)展和改革委員會(huì):負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品以及生活必需品的貯藏和調(diào)度。維護(hù)市場(chǎng)秩序,堅(jiān)持物價(jià)穩(wěn)定。 協(xié)助做好疫情處置工作。州教育局:對(duì)學(xué)

6、生進(jìn)行鼠疫防治知識(shí)宣傳教育。 支持相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究。州科技局:協(xié)助提供鼠疫疫區(qū)處置所需技術(shù)。 加強(qiáng)疫區(qū)治安管理和平安捍衛(wèi)工作,州公安局:協(xié)助做好鼠疫疫區(qū)封鎖。協(xié)助開(kāi)展交通檢疫、堵截鼠疫患者及染疫物品。 州民政局:對(duì)符合救助條件的鼠疫患者提供醫(yī)療、生活救助。 加強(qiáng)資金管理監(jiān)督。州財(cái)政局:做好鼠疫控制應(yīng)急資金的安排并及時(shí)撥付。 負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的交通衛(wèi)生檢疫工作,州交通局:依照國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例及其實(shí)施方案。組織做好站(場(chǎng))內(nèi)發(fā)生的鼠疫疫情應(yīng)急處置工作,優(yōu)先運(yùn)送疫情處置人員、藥品器械和有關(guān)物資。 州電信局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為鼠疫疫情應(yīng)急處置(包括演講)提供通信保證工作。 州農(nóng)牧局:負(fù)責(zé)

7、做好疫區(qū)家畜的鼠疫動(dòng)物病防疫和動(dòng)物防疫監(jiān)督工作。 維護(hù)市場(chǎng)秩序。州經(jīng)貿(mào)委:及時(shí)組織調(diào)運(yùn)疫區(qū)人民生產(chǎn)、生活所必需的物資。 并在疫情發(fā)生時(shí),州林業(yè)和環(huán)保局:負(fù)責(zé)疫區(qū)野生動(dòng)物異常情況的監(jiān)測(cè)。協(xié)助做好疫情發(fā)生地的隔離工作。 州民族宗教事務(wù)局:積極協(xié)助做好疫區(qū)應(yīng)急處置中涉及民族和宗教的相關(guān)工作。 州旅游局:組織旅游全行業(yè)認(rèn)真做好鼠疫疫情的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。 協(xié)助相關(guān)部門(mén)在疫區(qū)內(nèi)廣泛開(kāi)展鼠疫預(yù)防知識(shí)宣傳普及工作,州紅十字會(huì):充分發(fā)揮志愿者作用。提高公眾的防護(hù)意識(shí)。 并協(xié)助和支持地方做好疫情控制工作。軍分區(qū)和武警支隊(duì)?wèi)?yīng)完成營(yíng)區(qū)內(nèi)的疫情處置任務(wù)。 組織做好緊急物資的供應(yīng)、市場(chǎng)監(jiān)管并積極完成州鼠疫疫情應(yīng)急處置

8、指揮部交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。其它有關(guān)部門(mén)根據(jù)本部門(mén)職責(zé)和鼠疫應(yīng)急處置的需要。 2各縣鼠疫應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé) 各縣人民政府分管衛(wèi)生工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,各縣鼠疫應(yīng)急指揮部由相應(yīng)級(jí)別人民政府有關(guān)部門(mén)組成。負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)鼠疫疫情應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)和指揮,做出本行政區(qū)域內(nèi)鼠疫疫情處置的決策,決定擬采取的重大措施等事項(xiàng)。相應(yīng)職責(zé)如下: 1組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參與鼠疫應(yīng)急處置工作。 2根據(jù)鼠疫應(yīng)急處置工作需要。 3劃定控制區(qū)域:發(fā)生鼠疫疫情時(shí)。可以宣布疫區(qū)范圍;經(jīng)省人民政府核準(zhǔn),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)疫區(qū)實(shí)施封鎖;封鎖跨州的疫區(qū),以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通的由省人民政府決定。 4人群聚集活動(dòng)控制:各縣人民政府可

9、以在本行政區(qū)域內(nèi)采取限制或者停工、停業(yè)、停課。 5流動(dòng)人口管理:對(duì)流動(dòng)人口采取預(yù)防管理措施。對(duì)密切接觸者視情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。 6交通衛(wèi)生檢疫:縣人民政府組織交通、質(zhì)檢等部門(mén)在交通站點(diǎn)設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站。對(duì)病人、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn)和向指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)移交。臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站設(shè)置需經(jīng)州人民政府同意并報(bào)省人民政府備案。 7信息發(fā)布:鼠疫事件發(fā)生后。 8開(kāi)展群防群控:街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及居委會(huì)、村(牧)委會(huì)應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其它有關(guān)部門(mén)。 (二)日常管理機(jī)構(gòu) 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本系統(tǒng)內(nèi)鼠疫疫情日常管理協(xié)調(diào)工作。州衛(wèi)生局的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

10、(三)鼠疫應(yīng)急處置專業(yè)機(jī)構(gòu)和救治機(jī)構(gòu)及其任務(wù) 1應(yīng)急處置專業(yè)機(jī)構(gòu):州、縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)是鼠疫應(yīng)急處置的專業(yè)機(jī)構(gòu)。 具體任務(wù): 1負(fù)責(zé)鼠疫疫情的監(jiān)測(cè)。為預(yù)警提供依據(jù)。 提出并實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防控制措施;及時(shí)向本級(jí)衛(wèi)生局和上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)演講情況。2制定流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和疫情控制的技術(shù)方案;開(kāi)展對(duì)鼠疫病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者的追蹤調(diào)查;對(duì)人群發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查與分析;查明污染源和傳播途徑。 3對(duì)鼠疫樣本進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、復(fù)核、確定并上報(bào)實(shí)驗(yàn)室診斷結(jié)果。 4州疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急培訓(xùn)和技術(shù)支持。 2應(yīng)急處置救治機(jī)構(gòu):各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是鼠疫應(yīng)

11、急處置的救治機(jī)構(gòu)。確定重點(diǎn)救治機(jī)構(gòu)。 具體任務(wù): 1開(kāi)展病人接診、隔離、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)工作;對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診;對(duì)密切接觸者實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察和預(yù)防性治療等。 2及時(shí)演講疫情。 3做好醫(yī)院內(nèi)的感染控制工作。防止出現(xiàn)院內(nèi)交叉感染;嚴(yán)格處置醫(yī)療垃圾和污水,防止環(huán)境污染。 4負(fù)責(zé)或協(xié)助完成鼠疫患者死亡后尸體解剖、消毒、焚燒等處理工作。 三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警 (一)建立州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)鼠疫監(jiān)測(cè)體系。州、縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依照全國(guó)鼠疫監(jiān)測(cè)方案和青海省鼠疫監(jiān)測(cè)方案要求開(kāi)展鼠疫日常監(jiān)測(cè)工作。必要時(shí)。 (二)州衛(wèi)生局要按照全省的統(tǒng)一規(guī)定和要求。組織開(kāi)展鼠疫的主動(dòng)監(jiān)測(cè),并加強(qiáng)鼠疫監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。 (三)

12、州、縣衛(wèi)生局要對(duì)鼠疫監(jiān)測(cè)、動(dòng)物鼠疫疫情處置及鼠疫自然疫源地調(diào)查工作給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。 (四)州、縣衛(wèi)生局應(yīng)根據(jù)報(bào)告的鼠疫疫情危害性和緊急程度。 1預(yù)警信息的發(fā)布單位:級(jí)為州衛(wèi)生局。 2按本預(yù)案鼠疫疫情分級(jí)。較大鼠疫疫情(級(jí))為級(jí)預(yù)警,一般鼠疫疫情(級(jí))為級(jí)預(yù)警,動(dòng)物間鼠疫疫情達(dá)到下列強(qiáng)度時(shí)為級(jí)預(yù)警:發(fā)生動(dòng)物鼠疫大流行(旱獺疫源地流行范圍100km2;或局部地區(qū)動(dòng)物鼠疫迸發(fā)流行,且波及到縣級(jí)以上鄉(xiāng)村;或動(dòng)物鼠疫發(fā)生在交通便當(dāng)、人口稀疏地區(qū),對(duì)人群構(gòu)成嚴(yán)重威脅。 四、信息管理與報(bào)告 (一)信息管理 構(gòu)建覆蓋全州的州、縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò),1完善全州鼠疫防治信息管理系統(tǒng)。承擔(dān)鼠疫疫情相關(guān)信息

13、收集、處置、分析、演講等工作。 不時(shí)完善本轄區(qū)內(nèi)鼠疫防治信息管理系統(tǒng),2州、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鼠疫防治管理信息工作的組織實(shí)施、管理和平臺(tái)建設(shè)。為系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供必要的保證條件。 負(fù)責(zé)收集、分析核實(shí)轄區(qū)內(nèi)疫情信息和其它相關(guān)信息數(shù)據(jù)。3州、縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)鼠疫疫情監(jiān)測(cè)、信息演講與管理。 (二)信息演講 1執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生人員是人間鼠疫疫情的責(zé)任演講人;州、縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任演講單位。 2醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似鼠疫病例。按規(guī)定時(shí)限在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。 3州、縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)是動(dòng)物鼠疫疫情的責(zé)任演講單位。判定發(fā)生動(dòng)物鼠疫疫情后。進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。 4開(kāi)展鼠疫疫情

14、監(jiān)測(cè)期間。或按規(guī)定演講階段性鼠疫監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并視監(jiān)測(cè)情況隨時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),演講間隔最長(zhǎng)不得超過(guò)4個(gè)監(jiān)測(cè)周期(28天)發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。 五、鼠疫疫情的分級(jí)反應(yīng) 疫情發(fā)生地的州、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)依照分級(jí)響應(yīng)的原則,發(fā)生人間或動(dòng)物間鼠疫疫情時(shí)。做出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。同時(shí),根據(jù)鼠疫疫情發(fā)展趨勢(shì)和防控工作的需要,及時(shí)調(diào)整反應(yīng)級(jí)別,以有效控制鼠疫疫情和減少危害,維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。 (一)特別重大鼠疫疫情(級(jí))重大鼠疫疫情(級(jí))應(yīng)急反應(yīng) 1特別重大鼠疫疫情和重大鼠疫疫情應(yīng)急處置工作由省人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。州衛(wèi)生局接到特別重大鼠疫疫情、重大鼠疫疫情演講后。迅速掌握疫情發(fā)

15、生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染源和病例情況,確定疫情嚴(yán)重水平,對(duì)疫情進(jìn)行綜合評(píng)估并及時(shí)演講州人民政府和省衛(wèi)生廳,向州人民政府提出成立州級(jí)鼠疫應(yīng)急指揮部的建議。州人民政府根據(jù)州衛(wèi)生局的建議和鼠疫疫情處置的需要,決定是否成立州鼠疫應(yīng)急指揮部,指揮部成立后即按職責(zé)開(kāi)展工作。 2州鼠疫應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)和指導(dǎo)疫區(qū)防控工作。確定應(yīng)急工作內(nèi)容并組織實(shí)施;及時(shí)將疫情變化和工作進(jìn)展情況報(bào)州人民政府和省衛(wèi)生廳。 3州衛(wèi)生局承擔(dān)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)疫情防控工作。及時(shí)提出應(yīng)急工作建議。根據(jù)疫情變化和工作進(jìn)展,適時(shí)建議州人民政府召集有關(guān)部門(mén)通報(bào)疫情和疫區(qū)控制情況,研究后續(xù)的應(yīng)急處置對(duì)策。 4州人民政府依照省人民政府或省級(jí)鼠疫應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一

16、部署。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)縣人民政府開(kāi)展鼠疫疫情的應(yīng)急處置工作。 5州人民政府根據(jù)疫情和疫區(qū)縣人民政府的請(qǐng)求。 (較大鼠疫疫情(級(jí))應(yīng)急反應(yīng) 1較大鼠疫疫情應(yīng)急處置工作由州人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)。州人民政府根據(jù)州衛(wèi)生局的建議和疫情處理的需要。掌握和分析疫情態(tài)勢(shì),確定應(yīng)急處置工作任務(wù)并組織實(shí)施,及時(shí)將疫情變化和工作進(jìn)展情況演講省人民政府。 2州衛(wèi)生局迅速了解疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、發(fā)病情況。分析疫情發(fā)展趨勢(shì)和提出應(yīng)急工作建議,及時(shí)向州人民政府演講,同時(shí)報(bào)省衛(wèi)生廳。 3州衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)疫情控制工作。提出應(yīng)急處置工作的建議。州人民政府根據(jù)疫情和縣人民政府的請(qǐng)求,確定對(duì)疫區(qū)進(jìn)行緊急支持的任務(wù)和時(shí)限。 4

17、州衛(wèi)生局根據(jù)縣衛(wèi)生局的請(qǐng)求。 (三)一般鼠疫疫情(級(jí))應(yīng)急反應(yīng) 1一般鼠疫疫情應(yīng)急處置工作由縣人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)。縣人民政府根據(jù)縣衛(wèi)生局的建議和疫情處理的需要。組織有關(guān)部門(mén)密切配合,采取緊急處置措施,救治鼠疫患者,控制污染源,切斷傳達(dá)途徑,做好疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活布置,保證疫情控制工作順利進(jìn)行。 2縣衛(wèi)生局和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)了解疫情態(tài)勢(shì)。提出控制措施建議,及時(shí)向縣人民政府演講,同時(shí)上報(bào)州衛(wèi)生局。 3州衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)疫區(qū)控制工作。提出應(yīng)急處置工作的建議。州人民政府根據(jù)疫情和縣人民政府請(qǐng)求,確定對(duì)疫區(qū)進(jìn)行緊急支持的任務(wù)和時(shí)限。 4州衛(wèi)生局根據(jù)縣衛(wèi)生局請(qǐng)求。 (四)級(jí)預(yù)警(即動(dòng)物間鼠疫疫情發(fā)生后)

18、應(yīng)采取的控制措施 1縣衛(wèi)生局建立疫區(qū)處置組織。掌握疫情態(tài)勢(shì),確定疫情嚴(yán)重水平,提出控制措施建議,立即向縣人民政府演講,同時(shí)迅速上報(bào)州衛(wèi)生局。 2州衛(wèi)生局協(xié)調(diào)和指導(dǎo)疫區(qū)控制工作。提出應(yīng)急處置工作的建議。州人民政府根據(jù)疫情和縣人民政府請(qǐng)求,對(duì)疫區(qū)做出應(yīng)急反應(yīng)。 3州衛(wèi)生局根據(jù)縣衛(wèi)生局請(qǐng)求。 (五)毗鄰地區(qū)的應(yīng)急反應(yīng) 發(fā)生鼠疫疫情地區(qū)的衛(wèi)生局要及時(shí)向毗鄰地區(qū)衛(wèi)生局通報(bào)疫情和已采取的措施。 應(yīng)根據(jù)疫情特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢(shì),與發(fā)生鼠疫疫情相毗鄰的地區(qū)。主動(dòng)分析外地區(qū)受波及的可能性和程度,重點(diǎn)做好以下工作:密切堅(jiān)持與鼠疫發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系,及時(shí)獲取相關(guān)信息;組織做好本行政區(qū)域應(yīng)急處置所需的人員與物資準(zhǔn)備;

19、加強(qiáng)鼠疫監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作;開(kāi)展鼠疫防治知識(shí)宣傳和健康教育,提高公眾自我維護(hù)意識(shí)和能力;根據(jù)上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的決定,開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控和提供技術(shù)、物資支持。 六、應(yīng)急反應(yīng)等級(jí)的確認(rèn)、終止及評(píng)估 (一)鼠疫應(yīng)急反應(yīng)等級(jí)的確認(rèn) 特別重大鼠疫疫情(級(jí))重大鼠疫疫情(級(jí))由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)予以確認(rèn);較大鼠疫疫情(級(jí))由州級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)予以確認(rèn);一般鼠疫疫情(級(jí))由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)予以確認(rèn)。按本方案疫情分級(jí)原則。 (二)鼠疫應(yīng)急反應(yīng)的終止 經(jīng)驗(yàn)收大、小隔離圈內(nèi)已達(dá)到滅鼠滅蚤規(guī)范及環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范,鼠疫疫區(qū)控制工作按中華人民共和國(guó)國(guó)家規(guī)范人間鼠疫疫區(qū)處置規(guī)范及原則GB159781995要求全部完成相

20、應(yīng)應(yīng)急處置工作。連續(xù)9天內(nèi)無(wú)繼發(fā)病例,疫區(qū)疫情控制臨時(shí)指揮部可提交解除疫區(qū)封鎖申請(qǐng)。 提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議,特別重大鼠疫疫情(級(jí))重大鼠疫疫情(級(jí))由省級(jí)鼠疫應(yīng)急指揮部組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證。報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)演講。 提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議,較大鼠疫疫情(級(jí))一般鼠疫疫情(級(jí))分別由州、縣鼠疫應(yīng)急指揮部組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證。報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)演講。 (三)鼠疫疫情處置工作評(píng)估 1評(píng)估人員組織 分別由省、州、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組織相關(guān)人員組成評(píng)估小組,對(duì)特別重大鼠疫疫情(級(jí))重大鼠疫疫情(級(jí))較大鼠疫疫情(級(jí))一般鼠疫疫情(級(jí))處置情況的

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