規(guī)范辦學(xué)行為檢查

1、附件巢湖市規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為檢查實施方案 一、指導(dǎo)思想落實立德樹人根本任務(wù)，進一步規(guī)范我市中小學(xué)辦學(xué)行為，切實引導(dǎo)學(xué)校按照教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律辦學(xué)，創(chuàng)造適合學(xué)生健康成長的教育環(huán)境。 二、工作目標(biāo)根據(jù)教育部關(guān)于印發(fā)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知（教基一201410號）和安徽省教育廳安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范（試行）（教基200911號）等要求，進一步規(guī)范辦學(xué)行為，制止和糾正中小學(xué)存在的違背教育方針、違背青少年身心發(fā)展規(guī)律的錯誤做法，全面規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為，辦人民滿意教育。三、檢查內(nèi)容（一）嚴(yán)格執(zhí)行課程方案嚴(yán)格執(zhí)行國家和省頒課程方案，落實課程標(biāo)準(zhǔn)，按照國家規(guī)定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展

2、教學(xué)活動，按規(guī)定開齊開足課程，不隨意增減課程和課時，嚴(yán)禁隨意提前結(jié)束新課。高度重視信息技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康、綜合實踐活動課等課程的開設(shè)，不得隨意減少或擠占挪用音樂、美術(shù)、體育、科學(xué)和綜合實踐活動等國家課程的課時，并將上述課程納入學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試評價之中。尊重學(xué)生成長規(guī)律，結(jié)合各校實際實施“體育藝術(shù)2+1項目”，科學(xué)設(shè)計大課間體育活動。（二）科學(xué)安排作息時間義務(wù)教育學(xué)校的作息時間，原則上與社會工作的時間同步，走讀生早上到校時間不早于7:30，上課時間不早于8:00。走讀生每天在校教育教學(xué)活動的時間，小學(xué)不超過6小時，初中不超過7小時，普通高中不超過8小時。學(xué)生睡眠時間，義務(wù)教育階段學(xué)生不少于9

3、小時，高中不少于8小時。寄宿制學(xué)校學(xué)生晚自習(xí)結(jié)束時間，初中不晚于21點，高中不晚于22點；早上統(tǒng)一起床時間，初中不早于7:00，高中不早于6:30。學(xué)校每天安排學(xué)生集體體育鍛煉不少于1小時。晚間、雙休日和其他法定節(jié)假日不上課。（三）嚴(yán)格規(guī)范日常考試義務(wù)教育學(xué)校日?？荚嚢▽W(xué)科單元測驗和期中、期末考試。每個學(xué)科每個單元可進行一次測驗，鼓勵采用書面測試、口頭測試、情景測驗、成果展示等多種測驗方式；堅決取消周考、月考。不組織、不參加未經(jīng)上級教育行政部門批準(zhǔn)的各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其他競賽等。全面推行日?？荚嚐o分?jǐn)?shù)評價。義務(wù)教育階段學(xué)校實行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式?？荚噧?nèi)容不超出課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

4、定的要求，不出偏題、怪題。嚴(yán)禁公布學(xué)生考試成績，不以考試成績或升學(xué)率給班級、學(xué)生排名。不得按照考試成績給學(xué)生排隊和安排座位、考場。(四)科學(xué)安排各學(xué)科作業(yè)學(xué)校要統(tǒng)籌各學(xué)科教師作業(yè)布置，控制作業(yè)數(shù)量，教師要精選作業(yè)內(nèi)容，提高作業(yè)質(zhì)量。小學(xué)一、二年級不留書面家庭作業(yè)；小學(xué)其他年級語文、數(shù)學(xué)、外語三科可布置適量作業(yè)，每天作業(yè)總量不超過1小時；初中家庭作業(yè)總量控制在每天不超過1.5小時。高中布置作業(yè)要涵蓋所有學(xué)習(xí)領(lǐng)域且總量不超過2小時。提倡布置探究性、實踐性的家庭作業(yè)。各學(xué)科教師要根據(jù)教學(xué)目標(biāo)與學(xué)生學(xué)情實際加強作業(yè)設(shè)計，在數(shù)量、難度等方面關(guān)注學(xué)生個體差異，布置分層作業(yè)，滿足學(xué)生的不同需求。布置的書面作

5、業(yè)要做到全部批改和及時反饋，嚴(yán)禁只布置不批改，嚴(yán)禁布置機械重復(fù)、懲罰性作業(yè)。學(xué)校要把作業(yè)布置和批改作為教學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)，建立完善學(xué)生作業(yè)設(shè)計、布置、檢查、總量控制和質(zhì)量監(jiān)控機制。各校要創(chuàng)新作業(yè)方式，增強作業(yè)的開放性、探究性和實踐性，特別是節(jié)假日、寒暑假作業(yè)，提倡布置讀書交流、社會實踐、社區(qū)服務(wù)、研學(xué)旅行、小課題研究等探究性、實踐性的作業(yè)。不得以增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。（五）嚴(yán)格教材和教輔資料管理義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省中小學(xué)教材教輔材料發(fā)行使用管理規(guī)定，不得推薦選用國家和省定目錄之外的任何教材和教輔材料，配套練習(xí)冊由學(xué)生自愿購買。學(xué)校和教師不得以任何理由強制或變相強制學(xué)生購買教輔材料

6、。任何單位、個人不得接納或幫助任何發(fā)行商進入校園宣傳、推薦和推銷教材或教輔材料。嚴(yán)禁以班委、學(xué)生會、家委會等名義統(tǒng)一訂購教輔材料及組織其他違規(guī)辦學(xué)行為。學(xué)校及教師不得要求學(xué)生到指定書店購買學(xué)習(xí)資料。四、檢查方式規(guī)范中小學(xué)教育教學(xué)檢查，落實“三級”檢查，即學(xué)校自查、市局檢查、合肥市教育局督查或暗訪。（一）學(xué)校自查自糾（2017年12月份）各校就全面落實規(guī)范教學(xué)行為各項政策有關(guān)文件精神，逐條對照自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并于2018年1月5日前將自查報告報送至市教體局基礎(chǔ)教育科。（二）市級檢查整改（2018年元月份）根據(jù)各校自查情況，分組進行檢查。對在辦學(xué)中問題較多的、社會熱點學(xué)校進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)

7、問題及時糾正，同時，視其情節(jié)將分別給予重點約談、重點督辦、公開通報、追究責(zé)任等處理。（三）上級督查或暗訪（不定期） 合肥市教育局將組織力量進行不定期督查或暗訪檢查，聘請第三方進行明察暗訪，檢查治理不規(guī)范辦學(xué)行為行動的效果。督查或暗訪的重點是各縣（市）區(qū)城區(qū)學(xué)校。五、組織實施1.加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)巢湖市教體局成立巢湖市規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組。徐成謀局長任組長，分管局長任副組長。下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在基教科），分管局長兼任辦公室主任。各校要成立規(guī)范辦學(xué)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校一把手為第一責(zé)任人，負責(zé)規(guī)范辦學(xué)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；分管校長為直接責(zé)任人，負責(zé)規(guī)范辦學(xué)工作的組織落實和貫徹實施。各校要加強對規(guī)范辦學(xué)行為工作的領(lǐng)導(dǎo)，把規(guī)范辦學(xué)行為工作列入重要議事日程。2.落實措施，從嚴(yán)整改各校要認真開展規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為專項自查，市局將定期或不定期對各校規(guī)范辦學(xué)行為進行檢查并通報檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并責(zé)令問題學(xué)校限期整改。建立責(zé)任追究制度，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，嚴(yán)肅處理本區(qū)域內(nèi)的重大違規(guī)事件，對經(jīng)查實違規(guī)的中小學(xué)校，視情節(jié)對相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人予以相應(yīng)的處分。3.加大宣傳，倡導(dǎo)家校聯(lián)動采取多種形式，加強對規(guī)范辦學(xué)行為工作的宣傳報道，主動征得社會、家長、學(xué)生的關(guān)心、支持和理解，主動接受社會、家長、學(xué)生的監(jiān)督，全面落實中小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為。建立完善規(guī)范辦學(xué)行為專項督查制