南京市建鄴區(qū)莫愁中等專業(yè)學校

1、南京市建鄴區(qū)莫愁中等專業(yè)學校廚具采購 招標文件采購方式：公開招標項目編號：NJRZ2019034采購單位：南京市建鄴區(qū)教育局南京潤知招標代理有限公司二一九年六月NJRZ-2019034 南京潤知招標代理有限公司目 錄第一章 招標書3一、招標主要內容3二、投標供應商資質要求4三、評標辦法5四、關于現場陳述7五、現場勘查答疑8六、有關開標當日流程8七、參加采購活動的費用9八、其他相關說明9第二章 供應商須知10第三章 政府采購合同專用條款部分（貨物）22第四章 項目采購需求26第五章 投標文件格式53一、投標函、投標報價及項目相關文件561.投標函562.開標一覽表573.投標報價明細表584.技

2、術要求響應表595.技術支持性文件606.商務要求響應表617.商務評分部分628.技術評議部分629.經營業(yè)績62 10、按時供貨承諾函 38二、資格證明文件64三、相關附表格式651.法人授權委托書652.總公司授權委托書66附 件6710第一章 招標書南京潤知招標代理有限公司受南京市建鄴區(qū)教育局的委托，擬對該單位委托的南京市建鄴區(qū)莫愁中等專業(yè)學校廚具采購項目進行公開招標采購，歡迎符合條件的供應商報名參加，并提請注意以下事項：一、招標主要內容序號項目具體內容1項目名稱南京市建鄴區(qū)莫愁中等專業(yè)學校廚具采購2采購方式公開招標3采購編號NJRZ-20190344采購代理機構南京潤知招標代理有限公

3、司項目負責人：韋敏電話：025-822763205采購人南京市建鄴區(qū)教育局聯系人：陸波電話：180139308136采購預算金額：192萬元人民幣（最高報價192萬元）7投標保證金投標保證金金額為人民幣貳萬圓整；保證金形式：網上銀行轉賬或銀行電匯（不接受其他形式的保證金）投標保證金必須在2019年 6月21日17：00前到達招標人指定賬戶，逾期視為放棄投標。單位名稱：南京潤知招標代理有限公司開戶行：中國銀行股份有限公司南京萬達廣場支行賬 號：480664977375投標保證金，以銀行實際到賬為準。8采購文件獲取采購公告在"南京市政府采購網http：/9現場勘查答疑集中勘察現場時間：2

4、019年6月17日 09：00（過時不候）地點：莫愁中等專業(yè)學校（新校區(qū)），新亭街與高廟路交叉口東200米。10投標接收投標文件時間：2019年 6月 25日13：30-14：00投標文件接收地點：南京市建鄴區(qū)萬達廣場F座1523室11投標文件數量正本份數： 1份副本份數： 4份，另附電子標書一份12開標時間：2019年6月25 日14：00地點：南京市建鄴區(qū)萬達廣場F座1523室13投標文件有效期投標截止時間后九十天14關于聯合體投標本項目不接受聯合體投標二、投標供應商資質要求1、供應商應具備下列資格條件,并提供證明材料(包括但不限于):中華人民共和國政府采購法規(guī)定的條件:（1）具有獨立承擔

5、民事責任的能力（提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照，自然人的身份證明）；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度（提供參加本次政府采購活動前的會計報表）；（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力（根據項目需求提供履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料）；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供參加本次政府采購活動前半年內（至少一個月）依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料）；（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（提供參加本次政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明）；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（提供項目實施所必須的許可資質證明

6、材料）：無2、南京市政府采購供應商信用記錄表：為推動南京市政府采購領域信用體系建設，健全守信激勵失信約束機制，鼓勵供應商誠信經營，根據中華人民共和國政府采購法、國務院關于印發(fā)社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014-2020）的通知（國發(fā)201421號）、關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見（國發(fā)201633號）、關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知（財庫2016125號）等精神，結合南京市政府采購工作實際，現鼓勵各潛在供應商對其誠信檔案進行注冊登記管理。2.1供應商誠信檔案注冊登記，按以下程序進行：（1）登陸“信用南京”（）或“南京市政府采購網”

7、（）網站，點擊“南京政府采購供應商誠信檔案管理系統(tǒng)”鏈接圖標，或直接輸入訪問地址（http：/4：8280/hodeframe2018_cxda），在用戶登錄界面點擊“新用戶注冊”；（2）在“新用戶注冊”界面，供應商自行設置用戶名、登錄密碼，如實填寫南京市政府采購供應商誠信檔案注冊登記表，并進行信用承諾確認后，提交注冊申請；（3）系統(tǒng)審核后，供應商即可登錄系統(tǒng)進行相關功能操作3、拒絕下述供應商參加本次采購活動：、供應商單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。、凡為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢

8、測等服務的供應商，不得再參加本項目的采購活動。、供應商被"信用中國"網站（ ）、"中國政府采購網"（ ）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。三、評標辦法本項目采用綜合評分法，總分為100分，按評審后得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列，得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列，由評標委員會推薦1個中標候選人。具體評分辦法如下：評分標準序號評分因素評審標準分值1價格（35分）采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)

9、一按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×35.00352.1技術（40分）設備技術參數全部滿足招標要求的得滿分16分；打號指標為必須滿足項，如有負偏離將作為無效投標；帶的為重要設備及參數，由評委根據投標文件中提供的支持資料（證書、白皮書、彩頁、手冊、檢測報告等，所有材料在技術偏離表中注明所在頁碼）評分，缺少一項扣2分，扣完為止。嚴重負偏離且影響產品性能的，本項不得分。162.2投標人通過招標文件及現場勘察，對莫愁中等專業(yè)學校廚房進行深化圖紙設計，包括：1、廚房設備平面布局圖；2、廚房設備給水接駁點位圖；3、廚房設備排水接駁點位圖；4、廚房設備用電接駁點位圖；5、廚

10、房排油煙布局圖。根據圖紙規(guī)范性、完整性、準確性、系統(tǒng)結構合理性進行綜合評分。優(yōu)得：56分，良得：34分，一般得：12分，未提供不得分。62.3根據投標人所提供的施工組織方案的合理性、可行性、對不可預見因素的預測、組織機構人員配置、管理協(xié)調能力和安裝調試、實施步驟、進度安排、質量保證措施等評分，優(yōu)得：3分，良得：2分，一般得：1分。32.4投標人具有提高產品制造工藝水平所需的數控沖床、數控折彎機、數控激光切割設備、超高壓萬能水切割設備的，每提供一項，得1分，最高得4分。（提供設備購買發(fā)票、銀行匯款單或證明資金往來的單據的復印件。）42.5投標人具有市級（含）以上產品質量監(jiān)督部門（具有CNAS或C

11、MA認證）出具的：不銹鋼煙罩、雙門蒸飯車、送餐車、米面架、工作臺、碗柜、熱風循環(huán)消毒柜、保溫臺的檢測報告，每提供一個，得0.5分，最高得4分。（提供檢測報告復印件，并加原廠公章。原件備查）42.6投標人具有市級（含）以上產品質量監(jiān)督部門（具有CNAS或CMA認證）出具的：304不銹鋼板板材（1.0mm、1.2mm、1.5mm）的檢驗報告，每提供一個，得1分，最高得3分。（提供檢驗報告復印件，并加原廠公章。原件備查）。32.7投標人具有由中國質量認證中心，官方網站備案可查的商用燃氣灶具節(jié)能產品認證證書、環(huán)保產品認證證書的，每提供一個，得1分，最多得2分。（提供網站截圖及證書復印件，原件備查）。2

12、2.8投標人具有由中國質量認證中心，官方網站備案可查詢的有效期內的食品接觸產品安全認證證書、電器類設備節(jié)能產品認證證書的，每提供一個，得1分，最多得2分。（復印件加蓋投標人公章，未提供者不得分，原件備查）。23.1服務（10分）本地化服務：投標人在南京有常駐售后服務機構。投標人在南京當地注冊或在南京有分公司的，提供營業(yè)執(zhí)照復印件；直屬辦事處或常駐售后服務機構，提供房屋產權證或租賃合同復印件，以及近半年內至少一個月的使用證明（如水、電、電話交納費憑據）。本項2分，未提供材料或材料不全不得分。23.2根據投標人提供的：售后服務承諾、售后培訓方案，售后服務體系、以及售后服務機具、車輛等的配置評分。優(yōu)

13、得：3分，良得：2分，一般得：1分。33.3投標人具有商品售后服務評價體系認證證書，達到五星級的，得3分；四星級的，得2分；三星級及三星級以下的，得1分。未提供不得分。（提供證書復印件，原件備查）。33.4投標人能夠提供已完成的廚具年度維保合同。每提供一個，得1分，本項最高得2分。（提供合同、結算發(fā)票復印件。）24.1履約能力（8分）投標人提供包含灶具、蒸飯箱、消毒柜、不銹鋼制品有效期內的產品責任險的，保額500萬元的，得2分；500萬元保額300萬元的，得1分。（提供證明材料復印件，原件備查）24.2投標人售后服務人員中：1）有取得售后服務管理師資格證書，并且持有燃氣燃燒器安裝維修上崗證的，

14、得1分；2）有取得售后服務管理師資格證書，并且持有焊工證的，得1分；3）有取得售后服務管理師資格證書，并且持有電工證的，得1分；（以上三類人員，提供本單位繳納的近一年社保證明復印件及資格證書復印件，加蓋公章。原件備查）34.3投標人具有效期內的：ISO9001質量管理體系認證證書、ISO14001環(huán)境管理體系認證證書、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認證證書的。每提供1個，得1分，本項最多得3分。（提供證書復印件，原件備查）35.1信譽（2分）投標人具有政府部門頒發(fā)的“守合同重信用”證書的，得1分。（提供證書復印件，并加蓋原廠公章。原件備查）15.2投標人提供信用評級機構出具的有效期內

15、的信用評級報告的，等級為AAA級的，得1分，其它不得分。（提供復印件加蓋公章，原件備查）16業(yè)績（3分）評委根據投標人提供的類似成功案例，每個案例得1分，本項最高得3分；（提供中標通知書、合同、驗收資料，應反映出數量、金額、單位和日期等相關內容。原件備查）37對招標文件的響應程度（2分）根據投標文件對招標文件的響應程度評分，做到內容齊全、詳實，評委評分導覽清晰，裝訂整齊的，優(yōu)得：2分，一般得：1分，差不得分。2注：根據寧財規(guī)201810號南京市政府采購供應商信用管理工作暫行辦法第二十六條 供應商誠信檔案以“供應商誠信指數”（即分值）和“星級”表示。供應商誠信指數的計算公式為：誠信指數=起始基礎

16、分±誠信記錄分。根據供應商的不同得分劃分不同的星級，其中誠信指數在121分以上的為“重誠信政府采購供應商”，誠信指數在101-120分（含本數，下同）的為5星級，誠信指數在91-100分的為4星級，誠信指數在81-90分的為3星級，誠信指數在71-80分的為2星級，誠信指數在61-70分的為1星級，60分以下的不計星級，只計分值。供應商首次注冊時，其遞交的信用評級報告與供應商的誠信指數、星級掛鉤。信用評級報告評級與供應商誠信指數及星級的對應關系為：供應商誠信指數（分值）星級信用報告評級121分以上重誠信政府采購供應商101-120分（含120分）AAA91-100分（含100分）AA

17、 81-90分（含90分）A71-80分（含80分）BBB61-70分（含70分）BB51-60分（含60分）不計星級B50分以下（含50分）不計星級首次注冊入庫的供應商如無信用評級報告注冊或信用評級報告為C級以下的，且無本辦法明確的失信行為，其誠信指數基礎分為50分。對列入南京市創(chuàng)新產品推廣示范推薦目錄等南京市人民政府支持科技創(chuàng)新產品清單企業(yè)，其注冊時沒有信用評級報告的，且無本辦法明確的失信行為，其誠信指數對應為81分。第三十五條 凡三星級以上的供應商參加政府采購活動時，采購代理機構在政府采購評審中應當給予一定的鼓勵。采用綜合評分法的，三星級的加1分，四星級的加2分，五星級的加3分；被評為南

18、京市政府采購“重誠信政府采購供應商”的加5分。第三十七條 在政府采購評審中，采用綜合評分法的，誠信指數在40-30分的扣2分；誠信指數在29-20分的扣3分；誠信指數在19-10分的扣4分；誠信指數在9分以下的扣10分。四、關于現場陳述無五、現場勘查答疑集中勘察現場時間：2019年 6 月 17 日 09：00（過時不候）地點：莫愁中等專業(yè)學校（新校區(qū)），新亭街與高廟路交叉口東200米?？辈飕F場聯系人：胡老師、有關開標當日流程6.1 投標供應商授權代表在投標截止時間前到達開標地點。6.2 投標供應商授權代表持法人授權委托書原件、身份證原件、繳納投標保證金的銀行回執(zhí)單到

19、招標人簽到處驗證合格后辦理簽到手續(xù)，并遞交投標文件。6.3 招標人開標、唱標。6.4 評審委員會對各投標供應商的投標文件進行現場評審，如有需要，評審委員會將請供應商授權代表進行現場澄清或解釋說明，必要時應以書面說明情況，授權代表不要遠離開標會場，并保持通訊工具暢通。6.5 評審委員會主任宣布評標結果，未中標供應商退回投標保證金及樣品（如有），所有投標文件不予退還。七、參加采購活動的費用7.1采購文件售價為人民幣500元整，現金支付或網上轉賬，采購文件售后一概不退。購買采購文件時間：2019年6月6日起至 2019年6月14日每天（節(jié)假日除外）北京時間09：00-17：00。購買采購文件地點：南

20、京市建鄴區(qū)萬達廣場F座1523室南京潤知招標代理有限公司7.2本次采購活動按中標金額的1.5%收取招標代理服務費。合同簽訂前，中標人應向招標代理機構交納招標代理服務費。由中標人領取中標通知書時向招標代理機構繳納，中標人憑中標通知書與采購方簽訂合同。7.3招標人開戶行信息單位名稱：南京潤知招標代理有限公司開 戶 行：中國銀行股份有限公司 南京萬達廣場支行賬 號：480664977375八、其他相關說明有關本項目的更正公告敬請關注南京市政府采購網http：/第二章 供應商須知一、總 則1、適用法律1.1 中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法

21、等有關法律、規(guī)章和規(guī)定等。2、定義2.1 “供應商”、“投標人”是指參加投標競爭，并符合招標文件規(guī)定資格條件的法人、其他組織或者自然人。2.2 “產品”指本招標文件中所述產品及相關服務。2.3 “用戶或使用單位”是指使用貨物、服務的單位。3、政策功能3.1政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展，小企業(yè)（含小型、微型企業(yè)）提供的產品和服務在評標時將獲得優(yōu)勢，參加投標的小企業(yè)，應當提供中小企業(yè)聲明函（“中小企業(yè)劃型標準”詳見關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知工信部聯企業(yè)2011300號及國家統(tǒng)計局關于印發(fā)統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知國統(tǒng)字201175號）。3.2 強制采購節(jié)能產品、信息安全產品，優(yōu)先采購環(huán)

22、境標志產品。節(jié)能產品是指列入財政部、國家發(fā)展和改革委員會制定的節(jié)能產品政府采購清單，且經過認定的節(jié)能產品；信息安全產品是指列入國家質檢總局 國家認監(jiān)委信息安全產品強制性認證目錄，并獲得強制性產品認證證書的產品；環(huán)境標志產品是指列入財政部、國家環(huán)保總局制定的環(huán)境標志產品政府采購清單，且經過認證的環(huán)境標志產品。3.3提供的產品屬于信息安全產品的，供應商應當選擇經國家認證的信息安全產品投標，并提供由中國信息安全認證中心按國家標準認證頒發(fā)的有效認證證書復印件。3.4提供的產品屬于政府強制采購節(jié)能產品的，供應商應當選擇節(jié)能產品政府采購清單中的產品投標，并提供有效的節(jié)能產品認證證書復印件。3.5 提供的產

23、品屬于環(huán)境標志產品的，供應商應當選擇環(huán)境標志產品政府采購清單中的，且經過認證的環(huán)境標志產品投標，并提供有效的環(huán)境標志產品認證證書復印件。二、招標文件4、招標文件組成4.1 招標文件組成：投標邀請、供應商須知、供應商應當提交的資格和資信證明文件、投標報價要求、投標文件編制要求和投標保證金繳納方式、招標項目的技術規(guī)格、要求和數量、合同主要條款及合同簽訂方式、交貨和提供服務的時間、付款條件、評標方法、評標標準、無效投標和廢標條款、附件等。4.2 招標的最小單位是包。招標服務數量及技術要求中未分包的，供應商對要求提供的服務不得部分投標；招標服務數量及技術要求中已經分包的，應當以包為單位投標。4.3 招

24、標文件如果要求供應商提交備選投標方案的，供應商可以提交備選方案；否則，備選方案將被拒絕。5、招標文件的澄清、修改5.1 代理機構對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，將在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前，在原招標公告媒體發(fā)布更正公告，該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。5.2 代理機構在招標文件要求提交投標文件截止時間前，有權決定延長投標截止時間和開標時間，并在原采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。5.3 供應商應在投標截止時間前關注原采購信息發(fā)布媒體上有關本招標項目有無變更公告。三、投標6、投標文件的語言、計量單位、貨幣和編制6.1 供應商提交的投標文件、技術文件和資料，包括圖

25、紙中的說明，以及供應商與代理機構就有關投標的所有來往函電均應使用中文。投標文件中若有英文或其他語言文字的資料，應提供相應的中文翻譯資料。對不同文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。6.2 供應商所使用的計量單位應為國家法定計量單位。6.3 供應商應用人民幣報價。6.4 投標文件應字跡清楚、內容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有供應商公章和法定代表人或其授權的供應商代表簽字。6.5 投標文件應按照招標文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一用A4規(guī)格幅面雙面打印、裝訂成冊并編制目錄，由于編排混亂導致投標文件被誤讀或查找不到，責任由供應商承擔。6.6 投標文件應逐頁編碼，不得跳頁（包括但不限于證明材料、聲明

26、及產品介紹、彩頁等）。6.7 供應商應在投標文件中寫清相應的項目編號、項目名稱、供應商全稱、地址、電話、傳真等。7、聯合投標7.1兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購。7.2鼓勵大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。7.3以聯合體形式參加投標的，聯合體各方均應當符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件；采購人根據采購項目的特殊要求規(guī)定供應商特定條件的，聯合體各方中至少應當有一方符合采購人規(guī)定的特定條件并在投標文件中申明。由同一專業(yè)的供應商組成的聯合體，聯合體中有同類資質的供

27、應商按照聯合體分工承擔相同工作的，按照資質等級較低的供應商確定資質等級，并以投標全權代表方的應答材料作為商務評審的依據。由不同專業(yè)的供應商組成聯合體，首先以投標全權代表方的應答材料作為認定資質以及商務評審的依據，涉及行業(yè)專屬的資質，按照所屬行業(yè)對應的供應商的應答材料確定。7.4 聯合體各方之間應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交。聯合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯合體參加同一項目投標。8、投標費用8.1 供應商應自行承擔所有與準備和參加投標有關的費用。8.2 本次招標代理機構收取標

28、書工本費與中標服務費。9、投標文件組成9.1 供應商應當根據招標文件要求編制投標文件，投標文件應對招標文件提出的要求和條件作出實質性響應，并在商務要求相應表和技術偏離表、資格證明文件等處逐條標明滿足與否。對帶星號（“”）的技術條款必須在投標文件中提供技術支持資料（如白皮書、彩頁、手冊、檢測報告等），未提供技術支持資料的，評審時不予認可。9.2 供應商根據招標文件載明的標的采購項目實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，應當在投標文件中載明。9.3 投標文件由商務部分、技術部分、價格部分，以及其他部分組成。10、投標文件的商務部分10.1 商務部分是證明供應商有資格參

29、加投標和中標后有能力履行合同的文件，這些文件應能滿足招標的要求，包括但不限于下列文件，其中加“”項目不得有缺失或無效。（1） 投標函（投標申請及聲明）；（2） 法定代表人授權委托書及委托代理人的身份證復印件；（3）投標保證金到賬確認函；（4）第一章投標邀請中 二、投標供應商資質要求規(guī)定的資格條件證明文件；（5）商務條款偏離表；（6）合同條款（7）供應商認為需要提供的其他資格證明文件和商務資料等。11、投標文件的技術部分11.1 技術部分是證明供應商提供的產品和服務是合格的、并符合招標文件要求的證明文件，以及對投標報價表中的服務的詳細說明，這些文件可以是文字資料、圖紙和數據等。11.2 若技術性

30、能無特殊說明，則按國家有關部門最新頒布的標準及規(guī)范為準；11.3 提供的服務如與招標文件要求有不符之處，應說明其差別之所在，并在技術偏離表中逐條予以說明。11.4 投標文件應按照招標文件要求提供技術資料、文件和有關證明，包括但不限于其中加“”項目不得有缺失或無效：（1）貨物品牌、型號、材質、主要技術（服務）指標和性能、制造商、生產企業(yè)名稱等詳細說明；（2）技術偏離表；（3）投標項目核心產品一覽表；（4）供貨一覽表；（5）貨物安裝、驗收標準、貨物技術資料；（6）項目集成（實施）方案；（7）服務承諾；（8）供應商認為需要提供的其他技術資料。12、投標文件的價格部分12.1 價格部分是對投標貨物和服

31、務價格構成的說明，每一項貨物僅接受一個價格。12.2報價應包含貨物設計、制造、包裝、倉儲、運輸裝缷、保險、安裝、調試及其材料及驗收合格之前保管及保修期內備品備件、專用工具、伴隨服務、技術圖紙資料、人員培訓發(fā)生的所有含稅費用、支付給員工的工資和國家強制繳納的各種社會保障資金，以及供應商認為需要的其他費用等。12.3 供應商的任何錯漏、優(yōu)惠、競爭性報價不得作為減輕責任、減少服務、增加收費、降低質量的理由。12.4 供應商應在開標一覽表、投標報價明細表等標明提供貨物和服務的單價、總價以及分項報價。供應商系小企業(yè)（含小型、微型企業(yè)），并提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他小企業(yè)制造的

32、貨物，須在開標一覽表、投標報價明細表中注明，供應商應當如實申報，否則評標委員會有權取消其小微企業(yè)優(yōu)惠政策。12.5 開標一覽表一份，單獨封裝并標明“開標一覽表”字樣（如未單獨封裝或未加蓋單位公章的，將按無效投標處理），隨投標文件一并遞交，以便唱標時使用。13、投標文件的其他部分13.1 其他部分由供應商根據編制投標文件需要提供的其他相關文件。14、投標保證金14.1 供應商應按照投標邀請?zhí)峤煌稑吮ＷC金，并作為其投標的一部分。14.2 投標保證金應按照投標邀請規(guī)定的數額和辦法繳納。14.3 未中標供應商的投標保證金，將在中標通知發(fā)出后五個工作日內無息退還。未中標供應商應主動與投標文件接收人聯系辦

33、理投標保證金退還事宜，以及辦理退還手續(xù)，由于供應商的自身原因未及時辦理投標保證金退還的，其責任和由此造成的后果由供應商自行承擔。14.4 中標供應商的投標保證金，將在采購合同簽訂時轉為履約保證金。招標文件另有約定的從其約定，但不超過合同金額的10%。如果招標文件要求中標供應商向采購人交納履約保證金的，將在簽訂合同后五個工作日內退還。對入選南京市“科技創(chuàng)業(yè)家培養(yǎng)計劃”，且在培養(yǎng)期內的科技創(chuàng)業(yè)家免交履約保證金。14.5 下列任何情況發(fā)生時，投標保證金不予退還：（1）投標有效期內撤回其投標的；（2）中標通知書發(fā)出后5天內，中標供應商未與采購人簽訂合同的；（3）提供虛假材料謀取中標的；（4）經查實屬于

34、陪標、串通投標的等。15、投標有效期15.1 自開標之日起 90天內投標有效。15.2 在特殊情況下，在原投標有效期截止之前，代理機構可要求供應商同意延長投標有效期，這種要求與答復均以書面形式提交。供應商可拒絕這種要求，并且不影響保證金退還。接受延長投標有效期的供應商將不會要求和允許修正其投標，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，有關投標保證金的退還規(guī)定在延長了的有效期內繼續(xù)有效。16、投標文件的份數、簽署16.1 投標人應嚴格按照招標文件要求的份數準備投標文件，每份投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準。16.2 投標文件正本中，除招

35、標文件規(guī)定的可提交復印件外，其他文件均須提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水書寫。投標文件的正本須經法定代表人或經正式授權并對供應商有約束力的委托代理人簽字和加蓋投標人公章。本招標文件所表述（指定）的公章是指法定名稱章，不包括合同專用章、業(yè)務專用章等印章。16.3 除投標人對錯處做必要修改外，投標文件不得行間插字、涂改或增刪。如有修改錯漏處，必須由投標文件簽署人簽字或蓋章。17、投標文件的密封和遞交17.1 供應商應當將投標文件密封；17.2 供應商應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將密封的投標文件送達投標地點。18、有下列情形之一的投標文件將拒收：18.1 未按投標邀請規(guī)定的數額

36、和辦法交納投標保證金的；18.2 在招標文件要求提交投標文件的截止時間之后送達的。19、投標文件的修改和撤回19.1 供應商在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或撤回，并書面通知代理機構。補充、修改的內容應當按照招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。19.2 投標截止時間之后，投標文件不得撤回；如果撤回的，投標保證金不予退還，一年內不得參加南京市公共資源代理機構組織的政府采購活動。四、開標、評標與確定中標供應商20、開標20.1 代理機構將在招標文件確定的時間和地點進行公開開標。供應商應委派代表準時參加，參加開標的代表須簽名報到以證明其出席。20.2 開標時，代理

37、機構將邀請供應商代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，由代理機構工作人員當眾拆封，宣讀供應商名稱、投標價格、價格折扣、招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件規(guī)定的其他主要內容。20.3 未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質性內容，評標時不予承認。 20.4 開標時，開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準。20.5 投標文件、開標一覽表（報價表）中報價的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。20.6 單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表（報價表）的總價為準，并修改單價；20.7 總價金額與按單價匯總金

38、額不一致的，以單價金額計算結果為準；20.8 同時出現20.4-20.7中兩種以上不一致的，按照20.4-20.7的順序修正。修正后的報價由法定代表人或其授權的代表簽字確認后產生約束力，投標人不確認的，投標無效。20.9 對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。20.10 投標截止時間結束后參加投標的供應商不足三家的，除采購任務取消情形外，代理機構報經監(jiān)管部門批準后，可變更為競爭性談判、競爭性磋商或者單一來源方式采購。如果變更為競爭性談判或競爭性磋商采購的，代理機構根據招標文件中的采購需求編制競爭性談判文件或競爭性磋商文件，只與該兩家供應商進行競爭性談判采購或競爭性磋商。21、

39、評標21.1 評標組織21.1.1評標工作由代理機構負責組織，具體評標事務由依法組建的評標委員會負責，并獨立履行下列職責：（1）審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求；（2）要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明；（3）對投標文件進行比較和評價；（3）根據采購人委托協(xié)議直接確定中標人；（4）向采購人、財政部門報告評標中發(fā)現的違法行為。21.1.2 評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，獨立開展評審工作。21.2 評標程序21.2.1 投標文件的資格審查。采購人代表將依法對投標人的資格進行審查。資格性審查：依據法律法規(guī)和

40、招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明文件、投標保證金等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。 在進行資格性審查的同時，將在“信用中國”網站（）、“中國政府采購網"（）對投標人是否被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的情況進行查詢，以確定投標供應商是否具備投標資格。查詢結果將以網頁打印的形式留存并歸檔。 投標文件有下列情況之一的，在資格性審查時按照無效投標處理：（1）未按投標邀請規(guī)定的數額和辦法交納投標保證金的；（2）不具備招標文件中規(guī)定資格條件的；（3） 供應商被“信用中國”網站（）、“中國政府采購網

41、"（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。接受聯合體的項目，兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良應用記錄。21.2.2 投標文件的符合性審查。評標委員會將依據法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。 實質性要求是指本招標文件中用帶星號（“”）的商務和技術要求。 如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，評

42、標委員會將予以拒絕，投標人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標成為實質性響應的投標。 投標文件有下列情況之一的，在符合性審查時按照無效投標處理：（1）未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的，以及沒有開標一覽表或開標一覽表沒有按照招標文件要求單獨封裝、蓋章的；（2）投標總價超出采購預算金額或者最高限價的；（3）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（4）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（5）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；（6）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（7）不同投標人的投標文件相互混裝；（8

43、）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出；（9）不同供應商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血親關系的；（10）不同供應商的負責人為同一人或者存在控股、管理關系的；（11）沒有逐一說明投標產品名稱、品牌、規(guī)格型號、產地、技術參數和服務響應，而是直接拷貝招標文件技術要求的；（12）不同供應商的委托代理人（或法定代表人、項目經理、項目總監(jiān)、項目負責人等）在采購文件發(fā)布日上月至投標截止日當月在同一單位繳納社會保險的；（13）服務承諾和付款條件未響應招標要求的；（14）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；（15）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能

44、影響產品質量或者不能誠信履約的，未在評標現場合理的時間內提供書面說明或相關證明材料，不能證明其報價合理的；（16）不符合法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。 在評標期間，出現符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作出實質性響應的供應商不足三家情形的，比照20.10款執(zhí)行。 有下列情形之一的予以廢標，同時將廢標理由通知所有供應商：（1）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質性響應的供應商不足三家的；（2）出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）供應商的報價均超過了采購預算或最高限價的，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務取消的；（5）投標文件存在歧義、

45、重大缺陷，或者招標文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的。21.2.3 投標文件的進一步評審。評標委員會將對確定為實質性響應的投標文件進行進一步評審，看其是否有計算上或累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：（1） 如果用數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準進行修正；（2） 當單價與數量的乘積和總價不一致時，以單價為準進行修正。只有在評委會認為單價有明顯的小數點錯誤時，才能以標出的總價為準，并修改單價。 評標委員會將按上述修正錯誤的方法調整投標文件中的投標價，調整后的價格應對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕，其

46、投標保證金不予退還。 評委會將允許修正投標文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標人相應的名次排列。 澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者明顯文字錯誤的內容，評標委員會可以要求供應商作出必要的澄清、說明或者補正。供應商的澄清、說明、補正應當采用書面形式，由其授權代表簽字，但不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。比較與評價。按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。21.3 評標方法和標準21

47、.3.1 采用綜合評分法。即在投標文件滿足招標文件全部實質性要求前提下，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標人的評標方法。21.3.2 綜合評分的主要因素是：價格、技術、服務、業(yè)績、履約能力、信譽、對招標文件響應程度等。21.3.3 評分標準詳見文件第一章。22、確定中標供應商22.1 在綜合比較與評價后按照得分由高到低順序對供應商進行排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。評標委員會將綜合排名第一的供應商確定為中標供應商。得分且投標報價相同的并列，先提交投標文件的供應商為中標供應商。22.2 中標供應商確定之日起2個工作日內，將在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告，

48、中標供應商及時到南京市建鄴區(qū)萬達廣場G座1909室領取中標通知書。22.3 中標通知書對采購人和中標供應商具有同等法律效力。22.4 中標通知書發(fā)出后，中標供應商無正當理由不與采購人簽訂合同的，投標保證金不予退還；情節(jié)嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加南京市政府采購活動，并予以通報。22.5 代理機構和評標委員會對未中標的供應商不作未中標原因的解釋。22.6 所有投標文件都將作為檔案保存，不論中標與否，代理機構均不退回。23、編寫評標報告23.1 評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告。24、評標過程的保密性24.1 代理機構將采取必要

49、措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。24.2 任何單位和個人不得非法干預、影響評標辦法的確定，以及評標過程和結果。24.3 凡是與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料等，均不向供應商及與評標無關的其他人員透露。五、簽訂合同25、簽訂合同25.1 采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定事項和中標人投標文件作實質性修改。25.2采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的協(xié)議。25.3中標人拒絕與采購人簽訂合同，或因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合

50、同的，采購人可以按照評審報告中的得分高低順序，確定下一順序投標人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。25.4 采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同貨物的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。六、詢問、質疑、投訴和誠實信用26、詢問26.1 供應商對招標活動事項有疑問的，可以向代理機構或采購人提出詢問，代理機構或采購人將在兩個工作日內作出答復，但答復的內容不涉及商業(yè)秘密。27、質疑27.1 供應商認為采購文件、采購過程和中標結果使自己的合法權益受到損害的，可以在知道或者應當知道其權益受到損害之日起七個工作日

51、內，將質疑函原件以書面形式送達南京市建鄴區(qū)萬達廣場F座1523室。（1） 質疑函接收聯系部門：南京潤知招標代理有限公司；（2）業(yè)務受理部聯系電話（3）業(yè)務受理部通訊地址：南京市建鄴區(qū)萬達廣場F座1523室；27.2 質疑供應商是指直接參加本次投標活動的供應商，未參加投標活動的供應商或在投標活動中自身權益未受到損害的供應商所提出的質疑不予受理。27.3 質疑必須以參加投標供應商法定代表人（簽署本人姓名或印章）或授權代表（簽署本人姓名或印章，應當同時提供法定代表人授權其辦理質疑事項的授權書）原件送達的方式提交，否則，代理機構有權不予受理。27.4上述應知其權益受到損害之

52、日是指：（1）對招標文件提出質疑的，為投標文件公告期限屆滿之日起計算；（2）對采購過程提出質疑的，自采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算；（3）對中標結果提出質疑的，自中標結果公告期限屆滿之日起計算。 27.5 質疑供應商在法定質疑期內應當一次性提出針對同一采購環(huán)節(jié)提出質疑，27.6 質疑函應包括以下主要內容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關證明材料。否則，代理機構或采購人不予受理： （1） 供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話（包括座機、手機、傳真號碼等）；（2）質疑項目的名稱、項目編號、包號、招標公告發(fā)布時間、開標時間；（3）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；（4）事

53、實依據（具體條款，認為自己合法權益受到損害或可能受到損害的相關證據材料。如涉及到產品功能或技術指標的，應出具相關制造商的證明文件。友情提示：供應商全部產品線中沒有滿足技術需求要求的產品才可以對招標產品提出質疑，并提出修改理由和修改建議）；（5）必要的法律依據；（6）提出質疑的日期。（7）質疑文件應當署名。質疑人為自然人的，應當由本人簽字并附有效身份證明；質疑人為法人或其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋單位公章，同時附帶加蓋單位公章的營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人登記證書或組織機構代碼證的復印件；供應商委托代理人質疑的，應當向被質疑人提交授權委托書，并載明代

54、理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項。27.7 代理機構在收到供應商的書面質疑后將及時組織調查核實，在七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，答復的內容不涉及商業(yè)秘密。代理機構遵循“誰過錯誰負擔”的原則，有過錯的一方承擔調查論證費用。28、投訴28.1 質疑供應商對代理機構的答復不滿意，或代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向采購項目同級財政部門投訴。29、誠實信用29.1 供應商之間不得相互串通投標報價，不得妨礙其他供應商的公平競爭，不得損害采購人和其他供應商的合法權益。29.2 供應商不得以向代理機構工作人員、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。經查實供應商有此行為的，政府采購管理部門將供應商列入不良行為記錄名單，按照政府采購法有關規(guī)定處理。29.3 供應商提出書面質疑必須有理、有據，不得虛假質疑和惡意質疑，并對質疑內容的真實性承擔責任。一經查實，代理機構有權依據政府采購的有關規(guī)定，報請政府采購監(jiān)管部門對該投標人進行相應的行政處罰并在網站上予以公示。如果供