鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案4

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案4為全面貫徹落實省、市、縣決策部署和相關(guān)工作要求，加快實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善和提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)美麗灰湯為目標(biāo)，以增強(qiáng)群眾環(huán)境意識、改善人居環(huán)境、提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)為目的，探索建立政府引導(dǎo)、部門支持、群眾主體、城鄉(xiāng)同治、點面互動的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理新模式，為努力建設(shè)更加美麗、富強(qiáng)、幸?；覝鞒鲂碌呢暙I(xiàn)。二、總體目標(biāo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作與基層黨建工作、群眾工作緊密結(jié)合，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生問題，引導(dǎo)群眾建立自發(fā)籌資、自主管理、自我服務(wù)的長效機(jī)制，力爭

2、通過三年時間，6村1社區(qū)全部爭創(chuàng)美麗村莊(社區(qū))、50個美麗屋場、500個美麗庭院，全面實現(xiàn)“一個改變、兩個加強(qiáng)、三個提升”(“一個改變”即從根本上改變?nèi)?zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì)不高的面貌;“兩個加強(qiáng)”即加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè);“三個提升”即環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量提升、環(huán)境衛(wèi)生管理能力和水平顯著提升與人民群眾文明素質(zhì)、環(huán)保理念、生態(tài)意識顯著提升)的目標(biāo)，積極爭創(chuàng)市級環(huán)境衛(wèi)生“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)由鎮(zhèn)農(nóng)辦與愛衛(wèi)辦牽頭，全鎮(zhèn)各相關(guān)單位為責(zé)任單位，成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：李志敏、易懷念副組長：孫勇(常務(wù))、朱洪波、丁建斌、黎定輝、賀偉、歐子強(qiáng)、尹勝、黎艷陽、楊鵬、廖志紅、周宇燕

3、、朱學(xué)清、喻小平、胡贊、蔡敏成 員：鎮(zhèn)農(nóng)辦、愛衛(wèi)辦和6村1社區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)鎮(zhèn)農(nóng)辦)，喻小平同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、指揮調(diào)度和督查驗收等日常工作。四、建設(shè)步驟(一)動員準(zhǔn)備(4月下旬5月底)1、進(jìn)行調(diào)查摸底。結(jié)合群眾工作，以村(社區(qū))為單位，采取走訪座談和發(fā)放調(diào)查表、征求意見表等形式，深入村、組及農(nóng)戶開展調(diào)查摸底，廣泛聽取基層對美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的意見和建議。2、制定各類方案。各村(社區(qū))要成立美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面掌握美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作步驟，深刻領(lǐng)會工作的必要性和重要性，因地制宜、科學(xué)合理制定各類工作方案和美

4、麗村莊(社區(qū))、美麗屋場、美麗庭院設(shè)計方案。3、召開動員會議。鎮(zhèn)工作動員部署會后，分村(社區(qū))、組層層召開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)動員會議，對工作進(jìn)行安排布置。切實加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍，充分調(diào)動人民群眾自力更生建設(shè)美麗家園的積極性，讓群眾在參與中感受變化、得到實惠、受到教育，形成合力。(二)整治建設(shè)(6月上旬一11月下旬)對照美麗村莊(社區(qū))、美麗屋場和美麗庭院創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(見附件)，參照有關(guān)設(shè)計方案扎實推進(jìn)創(chuàng)建工作。1、整治村容村貌、美化村莊(社區(qū))和庭院。(1)打造舒適靚麗庭院。加強(qiáng)對農(nóng)戶(居民)的引導(dǎo)和宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)戶文明衛(wèi)生意識，充分調(diào)動村民的主動性和創(chuàng)造性，共同整治好農(nóng)戶庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，做

5、到“兩潔兩化”?！皟蓾崱奔葱l(wèi)生清潔，垃圾不亂倒、污水不橫流、糞便不亂排;堆碼整潔，房前屋后生活雜物、室內(nèi)生活用品、生產(chǎn)農(nóng)具、柴草等堆放整齊;“兩化”即庭院美化，栽花植樹、戶戶有景、常年有綠;生活優(yōu)化，掌握中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能，建立文明健康的生活方式，飲用安全衛(wèi)生水，養(yǎng)成講文明、保環(huán)境、促健康的良好行為規(guī)范。創(chuàng)建美麗庭院的家庭無害化衛(wèi)生廁所和生活污水生態(tài)處理率均達(dá)100%。(2)打造清新優(yōu)美村莊村落(社區(qū))。堅持“五個”原則，即不千篇一律、不大拆大建、不大包大攬、不貪大圖洋、不重復(fù)建設(shè)，積極開展以“四邊”(路邊、屋邊、水邊、田邊)、“兩體”(山體、水體)整治等為主要范圍的環(huán)境衛(wèi)生綜合整

6、治，全面清理裸露垃圾，消除衛(wèi)生死角，徹底消滅亂占亂倒、亂張亂貼、亂搭亂建等不文明現(xiàn)象。大力實施“七化”(凈化、序化、綠化、美化、硬化、亮化、管理長效化)工程，實現(xiàn)村容村貌更加整潔、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良、鄉(xiāng)村(社區(qū))特色更加鮮明、公共設(shè)施更加完善、村民生活更加幸福。每個村(社區(qū))要著力打造環(huán)境品質(zhì)優(yōu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、并具有示范帶動效用的美麗屋場，創(chuàng)建美麗村莊(社區(qū))的村(社區(qū))片區(qū)建設(shè)率至少要達(dá)到30%。2、加強(qiáng)綜合治理，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。(1)實施垃圾分類減量。全面推行垃圾處理有償服務(wù)收費，積極宣傳垃圾分類減量知識，科學(xué)設(shè)置分類減量設(shè)施，實現(xiàn)垃圾處置“三化”，即減量化，農(nóng)戶將生活垃圾按可堆漚、可回收等方式

7、進(jìn)行分類處理，減量率達(dá)40%;資源化，逐步健全可利用物質(zhì)回收網(wǎng)點，對農(nóng)戶分類垃圾進(jìn)行回收利用，網(wǎng)點覆蓋率達(dá)100%;無害化，對有毒有害垃圾實行統(tǒng)一收集、集中處置，處置率達(dá)100%。(2)凈化水域環(huán)境。加強(qiáng)水域的環(huán)境治理，推進(jìn)河道清障、塘壩清淤，農(nóng)村塘壩、河道等水域達(dá)到“二無”(即坡岸保潔到位，無裸露垃圾;水面定期打撈，無漂浮物及樹掛等垃圾)。推廣塘壩、水渠生態(tài)護(hù)坡，恢復(fù)水域植被，打造人文水景。全面實施農(nóng)村改廁工程，推行農(nóng)戶生活污水生態(tài)式處理。(三)驗收評比(11月下旬12月下旬)1、組織評估驗收。邀請省、市、縣愛衛(wèi)專家進(jìn)行指導(dǎo)評估，充分聽取專家對美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的意見和建議。2、交辦整改意見。美麗

8、鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對創(chuàng)建過程存在的問題和不足，綜合省、市、縣愛衛(wèi)專家的意見形成整改意見，分別向各村(社區(qū))進(jìn)行交辦。各村(社區(qū))根據(jù)整改意見的要求扎實進(jìn)行整改和提質(zhì)，確保實效。3、進(jìn)行總結(jié)評比。對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)創(chuàng)建質(zhì)量和效果進(jìn)行驗收評比，20xx年創(chuàng)建美麗村莊(社區(qū))2個，美麗屋場10個，美麗庭院100個，經(jīng)驗收合格的將按照縣級相關(guān)文件進(jìn)行獎勵。同時，召開專題會議，對工作進(jìn)行總結(jié)，對涌現(xiàn)出來的群眾貼心人和社會賢達(dá)等一并進(jìn)行表彰。五、考核措施(一)嚴(yán)格落實責(zé)任上肩，形成齊抓共管工作格局將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入鎮(zhèn)對機(jī)關(guān)、部門、村(社區(qū))干部的績效考核重要內(nèi)容。各村(社區(qū))必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到村

9、支部書記親自抓，村班子成員共同抓，環(huán)衛(wèi)專干具體抓，發(fā)動群眾共同抓。加強(qiáng)推進(jìn)鎮(zhèn)、村、部門干部聯(lián)組，組長具體負(fù)責(zé)的三級管理落實機(jī)制，利用“村村響”、短信、微信等平臺將環(huán)境衛(wèi)生工作落實、督查等情況及時通報。(二)著力做好宣傳引導(dǎo)，切實提高群眾環(huán)衛(wèi)意識充分利用廣播“村村響”加大宣傳力度，各村(社區(qū))要明確1名村干部負(fù)責(zé)廣播內(nèi)容播放，宣傳內(nèi)容為到村到組到戶環(huán)境衛(wèi)生工作督查情況、正反典型等。組織開展示范組、示范戶評比活動，擴(kuò)大環(huán)保教育覆蓋面和影響力;學(xué)校要組織開展“綠色校園”創(chuàng)建活動，并利用中小學(xué)生日常行為規(guī)范讀本課堂學(xué)習(xí)的平臺，宣傳和教育中小學(xué)生參加和維護(hù)環(huán)境，從小樹立環(huán)保意識。(三)完善考核評比機(jī)制，

10、大力營造創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍1、村組月考核評比。根據(jù)月度考核計分辦法，按每月各村(社區(qū))得分，計算每月到村(社區(qū))的環(huán)衛(wèi)費用，在每月15日前統(tǒng)計各村(社區(qū))上一個月的環(huán)衛(wèi)費用，半年發(fā)放一次。2、“十佳”農(nóng)戶評比。每月對每村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督查或抽查，評出“十佳”戶2-3戶/村，給予每戶一定價值的物質(zhì)獎勵;評出“十差”戶1-2戶/村，評比結(jié)果在村務(wù)公開欄中進(jìn)行公示，并在各村廣播中全鎮(zhèn)通報。一次檢查出現(xiàn)3戶以上“十差”戶的扣鎮(zhèn)對村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生年終績效考核1分。3、機(jī)關(guān)干部考核評比。重點考核干部到組召開戶主會、收取環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費、督促環(huán)境衛(wèi)生差的農(nóng)戶整改、指導(dǎo)垃圾分類減量等，由鎮(zhèn)督查辦和農(nóng)辦每月進(jìn)行計分。4

11、、環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)優(yōu)評比。本年度環(huán)境衛(wèi)生工作獲得市級“十佳”村榮譽(yù)稱號的獎勵1萬元，獲得創(chuàng)市環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)勝村稱號的獎勵5000元。5、美麗機(jī)關(guān)創(chuàng)建評比。機(jī)關(guān)、部門單位積極參與美麗機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，相關(guān)創(chuàng)建要求參照附件4的標(biāo)準(zhǔn)實施，由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦每月組織對機(jī)關(guān)、部門進(jìn)行督查評比，通報評比結(jié)果，并進(jìn)行張榜公示。6、設(shè)立退休協(xié)會、老年協(xié)會參與環(huán)境衛(wèi)生考核機(jī)制。(1)有退休人員協(xié)會、老年人協(xié)會參加環(huán)境治理隊伍名冊，名冊固定人員不少于6人，名冊少于6人和人員未公示的扣500元/村。(2)每月有退休人員協(xié)會、老年人協(xié)會參加環(huán)境衛(wèi)生整治工作出勤臺帳，單月出勤率低于5人次。(四)創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)工作模式，有效提升環(huán)衛(wèi)工作水平開展垃圾

12、分類減量試點工作，進(jìn)一步提高村民環(huán)保意識，開展收取環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費工作(環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費專款專用，用于村組環(huán)境衛(wèi)生)。1、垃圾分類減量試點：實施垃圾分類減量，每村要求以組為單位成立2-3個示范點，并逐步推廣。鎮(zhèn)農(nóng)辦指導(dǎo)，由組級建立可利用垃圾回收站，村級組織回收和出售，鎮(zhèn)、村干部和組長負(fù)責(zé)落實。2、收取環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費：根據(jù)村民自治章程，經(jīng)村會議決定報鎮(zhèn)農(nóng)辦，在4月啟動環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費收取工作，6月份全鎮(zhèn)全面鋪開，建議按50元80元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費，交鎮(zhèn)財政后，再由鎮(zhèn)財政按收費總額的120%返到該組，資金用于該組環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)和建設(shè)，該組環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費使用情況由鎮(zhèn)村共同監(jiān)管，收入和支出在該組張榜公布。此項

13、工作由環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)組的鎮(zhèn)、村、部門干部負(fù)責(zé)召開組上動員會議，協(xié)助收取環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費，并納入鎮(zhèn)村干部的考核。六、工作要求1、要切實加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)各級各部門要高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，將其作為為民辦實事的一項重要工作來抓，成立專門組織機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)工作方案，分解工作任務(wù)，確保責(zé)任上肩、組織實施迅速、工作推動有力。2、要積極營造良好氛圍。要以此次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作為契機(jī)，充分利用電視、廣播、墻報等媒介，廣泛宣傳發(fā)動，積極營造愛國衛(wèi)生運動的良好氛圍。特別要加強(qiáng)對人民群眾環(huán)保知識、健康防病知識和垃圾分類等知識的宣傳和培訓(xùn)，切實增強(qiáng)人民群眾及社會各界支持、參與環(huán)境衛(wèi)生管理和建設(shè)的自覺性和主動性，形成政府主導(dǎo)、部門支持、群眾參與的良好工作氛圍。3、要強(qiáng)化指導(dǎo)與督查。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入鎮(zhèn)對村(社區(qū))績效考核內(nèi)容。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和鎮(zhèn)紀(jì)委督查辦要建立