宜春公共衛(wèi)生基層醫(yī)療事業(yè)單位績效考核辦法

1、宜春市公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效考核辦法（試行）為推進全市公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資制度順 利實施，根據(jù)宜春市公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實 施辦法，制定本辦法。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學 發(fā)展觀，以服務和促進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革發(fā)展為目標， 建立以服務質 量為核心、以崗位責任和績效為基礎的獎懲機制， 調動工作人員的積 極性，提高公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和工作人員的服務質量 和效率，滿足人民群眾對衛(wèi)生服務的需求， 促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā) 展。二、實施范圍績效考核分為衛(wèi)生行政主管部門對公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事 業(yè)單位以及

2、單位殖基內部工作人員考核兩個層次。 執(zhí)行崗位績效工資 制度的公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位及其工作人員均納入考核 實施范圍。三、考核原則（一）突出公益性、注重實績。單位績效考核應和社會效益掛鉤，突出 公益目標完成情況。工作人員績效考核要突出職業(yè)道德、服務質量和 服務對象滿意度，注重工作實際表現(xiàn)和貢獻，嚴禁將效考核結果直接 和經濟創(chuàng)收指標掛鉤。（二）激勵先進、促進發(fā)展。通過績效考核結果的運用，體現(xiàn)多勞 多得、優(yōu)績優(yōu)酬、獎優(yōu)罰劣，激勵先進，調動單位及工作人員的積極 性，引導工作人員不斷提高自身素質和服務能力。（三）客觀公正、簡便易行?？冃Э己斯ぷ鲬獔猿止_、公平、公正原 則，按照規(guī)定的內容和程序進

3、行，確?？己斯ぷ鞯耐该鞫群涂己私Y果 的公信力?？冃Э己斯ぷ饕虻刂埔耍己酥笜撕头椒ㄒ茖W合理， 力求客觀、適宜、高效，注重實效。四、考核內容（一）單位績效考核內容衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的不 同類型、職能和特點，對單位進行分類考核，主要考核其目標責任落 實、運行管理以及社會效益情況。1、公共衛(wèi)生機構。重點考核履行公共衛(wèi)生職能、完成政府指令性任務、科技成果使用、向社會提供公共衛(wèi)生服務以及服務對象滿意度等情況。公共衛(wèi)生職能具體考核疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處 理等。2、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。重點考核履行公共衛(wèi)生服

4、務和基本醫(yī)療 服務職能以及服務對象滿意度等方面的情況。 公共衛(wèi)生服務職能具體 考核基本公共衛(wèi)生服務項目開展的數(shù)量、 質量等?；踞t(yī)療服務職能 具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質量、合理用藥、康復服務、醫(yī)療費用 控制等。（二）工作人員績效考核內容公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位根據(jù)各類、各等級崗位的不同 特點和要求，對工作人員進行考核，主要考核工作數(shù)量、工作質量、 工作效率、職業(yè)道德、服務對象的滿意度等崗位業(yè)績及貢獻情況。1、管理人員。主要考核管理成效、政策水平、組織協(xié)調能力、職工對管理工作滿意度、廉潔自律情況等。2、專業(yè)技術人員。主要考核提供的服務數(shù)量和質量、專業(yè)技術 理論水平、專業(yè)技術操作能力、科研

5、創(chuàng)新能力、患者和群眾滿意度 以及醫(yī)德醫(yī)風等。3、工勤人員。主要考核完成工作任務的數(shù)量和質量、技能知識 水平、實際操作能力、服務態(tài)度和愛崗敬業(yè)等。五、考核方法和程序績效考核可采取綜合考核和專項考核相結合、衛(wèi)生行政主管部 門考核和服務對象評議相結合、日常考核和定期考核相結合等靈活 多樣的方式進行。單位績效考核可通過單位自評、資料查閱、現(xiàn)場查看、民意調查 等多種方法進行綜合評估。工作人員績效考核可通過個人自評、科室 評議、單位內部同行語言、服務對象語言等多種方法進行綜合評估?？己顺绦蛑饕ǎ撼闪⒖己私M、制定并公開考核方案、實施考核、反饋考核結果等環(huán)節(jié)。六、考核等次及結果的使用（一）績效考核等次單位

6、績效考核的結果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等次。工作 人員績效考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次。原 則上，工作人員績效考核優(yōu)秀的人數(shù)不超過本單位參加考核人數(shù)的I5%。本單位當年績效考核獲得優(yōu)秀等次的，其工作人員考核優(yōu)秀的 比例可提高到20%。（二）考核結果的使用績效考核結果既是財政補助、單位核定績效工資總量、個人績效 工資發(fā)放的重要依據(jù)，也是工作人員崗位聘任、職稱晉升、表彰獎勵 等的依據(jù)。單位應建立考核檔案，考核結果應在一定范圍內公開。1、單位考核結果的使用。衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)績效考核結果 核定單位績效工資總量?？己藘?yōu)秀的，可適當增加績效工資總量；考 核不合格的，相應核減績效工

7、資總量。2、工作人員考核結果的使用。單位根據(jù)績效考核結果對工作人員進行獎勵性績效工資分配?？己私Y果為優(yōu)秀等次的工作人員，按平 均績效工資的150% ;考核結果為合格的，按平均績效工資發(fā)放；考 核結果為基本合格的，按平均績效工資的80%發(fā)放；考核結果為不合格的，按平均績效工資50%發(fā)放。3、單位領導考核結果的使用。主管部門根據(jù)對單位領導的績效考核結果確定單位題導的績效工資。 考核結果為優(yōu)秀的，按平均績效 工資的300%發(fā)放；考核結果為稱職的，按平均績效工資的 150% 發(fā)放；考核結果為基本稱職的，按平均績效工資 80 %發(fā)放；考核結 果為不稱職的，按平均績效工資 50 %發(fā)放。六、工作要求（一）

8、統(tǒng)一思想，提咼認識。加強績效考核，是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制 改革的迫切需要，是深化公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位收入分配 制度改革的必然要求，也是實施公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績 效工資的重要基礎。各地各單位要高度重視，精心部署，切實做好深 入細致的思想工作，引導工作人員正確對待考核，正確對待考核結果， 正確對待獎勵性績效工資不同等次拉開的分配差距，達到以考核促進 單位發(fā)展的目的。（二）加強領導，明確責任。市直公共衛(wèi)生事業(yè)單位績效考核工作 由市衛(wèi)生局組織實施，由市衛(wèi)生局黨委書記、局長辛水根同志任考核 組組長，其他局班子成員為副組長，相關科室負責人為成員，領導小 組下設辦公室（設局秘書科），辦公室

9、主任由溫城同志兼任，具體負責 市直公共衛(wèi)生事業(yè)單位績效考核實施工作，指導市直公共衛(wèi)生事業(yè)單 位制訂工作人員績效考核實施方案。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要成立績效 考核工作領導小組，負責本縣（市、區(qū)）公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè) 單位及其工作人員績效考核的組織、督查和管理。市直公共衛(wèi)生事業(yè) 單位考核工作領導小組由單位領導和職工代表組成，單位主要負責人 任組長，普通職工代表不得少于三分之一。 考核小組成員可由單位行 政會議提名或民主推薦，經職工大會或職工代表大會產生。（三）制定方案，認真實施?？冃Э己苏咝詮?、涉及面廣，關 系到公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和工作人員的切身利益。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要參照本辦法，結合實際，科學制定單位主要領導和工作人員績效考核實施方案，實施方案要經過單位職工（代表）大會討論通過后，報衛(wèi)生行政主管部門 批準后公布實施?？冃Э己斯ぷ饕檎{原則性強、辦事公正、熟悉業(yè) 務的人員參加，考核人