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文檔簡介
1、審計部部門職責一內部審計部門應當履行以下基本職責:(一)對本公司各內部機構、控股子公司以及具有重大 影響的參股公司的內部控制制度的完整性、合理性及其實施 的有效性進行檢查和評估;(二)對本公司各內部機構、控股子公司以及具有重大 影響的參股公司的會計資料及其他有關經(jīng)濟資料,以及所反 映的財務收支及有關的經(jīng)濟活動的合法性、合規(guī)性、真實性 和完整性進行審計,包括但不限于財務報告、業(yè)績快報、自 愿披露的預測性財務信息等;(三)并在內部審計過程中合理關注和檢查可能存在的 舞弊行為;建立反舞弊機制;(四)至少每季度向審計委員會報告一次,內容包括但 不限于內部審計計劃的執(zhí)行情況以及內部審計工作中發(fā)現(xiàn) 的問題
2、。二其他職責:(一)內部審計部門應當在每個會計年度結束前兩個月 內向審計委員會提交次一年度內部審計工作計劃,并在每個 會計年度結束后兩個月內向審計委員會提交年度內部審計 工作報告。內部審計部門應當將審計重要的對外投資、購買和出售 資產(chǎn)、對外擔保、關聯(lián)交易、募集資金使用及信息披露事務 等事項作為年度工作計劃的必備內容。(二)內部審計部門應當以業(yè)務環(huán)節(jié)為基礎開展審計工 作,并根據(jù)實際情況,對與財務報告和信息披露事務相關的 內部控制設計的合理性和實施的有效性進行評價。(三)內部審計通常應當涵蓋公司經(jīng)營活動中與財務報 告和信息披露事務相關的所有業(yè)務環(huán)節(jié),包括但不限于:銷 貨及收款、采購及付款、存貨管理
3、、固定資產(chǎn)管理、資金管 理、投資與融資管理、人力資源管理、信息系統(tǒng)管理和信息 披露事務管理等。內部審計部門可以根據(jù)公司所處行業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營特點, 對上述業(yè)務環(huán)節(jié)進行調整。(四)內部審計人員獲取的審計證據(jù)應當具備充分性、 相關性和可靠性。內部審計人員應當將獲取審計證據(jù)的名 稱、來源、內容、時間等信息清晰、完整地記錄在工作底稿 中。(五)內部審計人員在審計工作中應當按照有關規(guī)定編 制與復核審計工作底稿,并在審計項目完成后,及時對審計 工作底稿進行分類整理并歸檔。內部審計部門應當建立工作底稿保密制度,并依據(jù)有關 法律、法規(guī)的規(guī)定,建立相應的檔案管理制度,明確內部審 計工作報告、工作底稿及相關資料的保存
4、時間。 三具體實施(一)內部審計部門應當按照有關規(guī)定實施適當?shù)膶彶?程序,評價公司內部控制的有效性,并至少每年向審計委員 會提交一次內部控制評價報告。評價報告應當說明審查和評價內部控制的目的、范圍、 審查結論及對改善內部控制的建議。(二)內部控制審查和評價范圍應當包括與財務報告和 信息披露事務相關的內部控制制度的建立和實施情況。內部審計部門應當將對外投資、購買和出售資產(chǎn)、對外擔保、關聯(lián)交易、募集資金使用、信息披露事務等事項相關內部控制制度的完整性、合理性及其實施的有效性作為檢查 和評估的重點。(三)內部審計部門對審查過程中發(fā)現(xiàn)的內部控制缺陷, 應當督促相關責任部門制定整改措施和整改時間,并進行
5、內 部控制的后續(xù)審查,監(jiān)督整改措施的落實情況。內部審計部門負責人應當適時安排內部控制的后續(xù)審 查工作,并將其納入年度內部審計工作計劃。(四)內部審計部門在審查過程中如發(fā)現(xiàn)內部控制存在 重大缺陷或重大風險,應當及時向審計委員會報告。審計委員會認為公司內部控制存在重大缺陷或重大風險的,董事會應當及時向本所報告并予以披露。上市公司應當在公告中披露內部控制存在的重大缺陷或重大風險、已經(jīng) 或可能導致的后果,以及已采取或擬采取的措施。(五)內部審計部門應當在重要的對外投資事項發(fā)生后 及時進行審計。在審計對外投資事項時,應當重點關注以下 內容:1. 對外投資是否按照有關規(guī)定履行審批程序;2. 是否按照審批內
6、容訂立合同,合同是否正常履行;3. 是否指派專人或成立專門機構負責研究和評估重大投 資項目的可行性、投資風險和投資收益,并跟蹤監(jiān)督重大投 資項目的進展情況;4. 涉及委托理財事項的,關注公司是否將委托理財審批 權力授予公司董事個人或經(jīng)營管理層行使,受托方誠信記 錄、經(jīng)營狀況和財務狀況是否良好,是否指派專人跟蹤監(jiān)督 委托理財?shù)倪M展情況;5. 涉及證券投資事項的,關注公司是否針對證券投資行 為建立專門內部控制制度,投資規(guī)模是否影響公司正常經(jīng) 營,資金來源是否為自有資金,投資風險是否超出公司可承 受范圍,是否使用他人賬戶或向他人提供資金進行證券投 資,獨立董事和保薦人 (包括保薦機構和保薦代表人,
7、下同) 是否發(fā)表意見(如適用) 。(六)內部審計部門應當在重要的購買和出售資產(chǎn)事項 發(fā)生后及時進行審計。在審計購買和出售資產(chǎn)事項時,應當 重點關注以下內容:1. 購買和出售資產(chǎn)是否按照有關規(guī)定履行審批程序;2. 是否按照審批內容訂立合同,合同是否正常履行;3. 購入資產(chǎn)的運營狀況是否與預期一致;4. 購入資產(chǎn)有無設定擔保、抵押、質押及其他限制轉讓 的情況,是否涉及訴訟、仲裁及其他重大爭議事項。(七)內部審計部門應當在重要的對外擔保事項發(fā)生后 及時進行審計。在審計對外擔保事項時,應當重點關注以下 內容:1. 對外擔保是否按照有關規(guī)定履行審批程序;2. 擔保風險是否超出公司可承受范圍,被擔保方的誠
8、信 記錄、經(jīng)營狀況和財務狀況是否良好;3. 被擔保方是否提供反擔保, 反擔保是否具有可實施性;4. 獨立董事和保薦人是否發(fā)表意見(如適用) ;5. 是否指派專人持續(xù)關注被擔保方的經(jīng)營狀況和財務狀 況。(八)內部審計部門應當在重要的關聯(lián)交易事項發(fā)生后 及時進行審計。在審計關聯(lián)交易事項時,應當重點關注以下 內容:1. 是否確定關聯(lián)方名單,并及時予以更新;2. 關聯(lián)交易是否按照有關規(guī)定履行審批程序,審議關聯(lián) 交易時關聯(lián)股東或關聯(lián)董事是否回避表決;3. 獨立董事是否事前認可并發(fā)表獨立意見,保薦人是否發(fā)表意見(如適用) ;4. 關聯(lián)交易是否簽訂書面協(xié)議,交易雙方的權利義務及 法律責任是否明確;5. 交易
9、標的有無設定擔保、抵押、質押及其他限制轉讓 的情況,是否涉及訴訟、仲裁及其他重大爭議事項;6. 交易對手方的誠信記錄、經(jīng)營狀況和財務狀況是否良 好;7. 關聯(lián)交易定價是否公允,是否已按照有關規(guī)定對交易 標的進行審計或評估,關聯(lián)交易是否會侵占上市公司利益。(九)內部審計部門應當至少每季度對募集資金的存放 與使用情況進行一次審計,并對募集資金使用的真實性和合 規(guī)性發(fā)表意見。在審計募集資金使用情況時,應當重點關注 以下內容:1. 募集資金是否存放于董事會決定的專項賬戶集中管 理,公司是否與存放募集資金的商業(yè)銀行、保薦人簽訂三方 監(jiān)管協(xié)議;2. 是否按照發(fā)行申請文件中承諾的募集資金投資計劃使 用募集資
10、金,募集資金項目投資進度是否符合計劃進度,投 資收益是否與預期相符;3. 是否將募集資金用于質押、委托貸款或其他變相改變 募集資金用途的投資,募集資金是否存在被占用或挪用現(xiàn) 象;4. 發(fā)生以募集資金置換預先已投入募集資金項目的自有 資金、用閑置募集資金暫時補充流動資金、變更募集資金投 向等事項時,是否按照有關規(guī)定履行審批程序和信息披露義 務,獨立董事、監(jiān)事會和保薦人是否按照有關規(guī)定發(fā)表意見 (如適用)。(十)內部審計部門應當在業(yè)績快報對外披露前,對業(yè) 績快報進行審計。在審計業(yè)績快報時,應當重點關注以下內 容:1. 是否遵守企業(yè)會計準則及相關規(guī)定;2. 會計政策與會計估計是否合理,是否發(fā)生變更;3. 是否存在重大異常事項;4. 是否滿足持續(xù)經(jīng)營假設;5. 與財務報告相關的內部控制是否存在重大缺陷或重大 風險。(十一)內部審計部門在審查和評價信息披露事務管理 制度的建立和實施情況時,應當重點關注以下內容:1. 公司是否已按照有關規(guī)定制定信息披露事務管理制度 及相關制度,包括各內部機構、控股子公司以及具有重大影 響的參股公司的信息披露事務管理和報告制度;2. 是否明確規(guī)定重大信息的范圍和內容,以及重大信息 的傳遞、審核、披露流程;3. 是否制定未公開重大信息的保密措施,明確內幕信息知情人的范圍和保密
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