農村生活污水項目建設與投資指南

1、無附件 1農村生活污水處理項目建設與投資指南Guideline on Project Construction and Investment for Rural SewageTreatment環(huán) 境 保 護 部發(fā)布發(fā)布無無前言前言為防治污染、保護環(huán)境，指導農村環(huán)境整治工作，確保工作成效，制定本指南。本指南為指導性文件，可作為農村生活污水處理項目建設與投資的參考依據(jù)。本指南由環(huán)境保護部規(guī)劃財務司提出，由科技標準司組織制訂。本指南起草單位：天津市環(huán)境保護科學研究院，北京國環(huán)清華環(huán)境工程設計研究院有限公司。本指南 2013 年 11 月 11 日由環(huán)境保護部批準、發(fā)布。本指南由環(huán)境保護部解釋。無1

2、總則總則1.1 適用范圍適用范圍本指南適用于農村地區(qū)生活污水處理項目。1.2 術語與定義術語與定義農村生活污水指農村地區(qū)居民生活所產生的污水，主要來源于沖廁、炊事、洗衣、洗浴、清掃等生活行為產生的污水。1.3 規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件制定本指南主要參考了以下文件，包括：（1） 農村生活污染防治技術政策 （環(huán)發(fā)201020 號）（2） 村莊整治技術規(guī)范 （GB 50445-2008）（3） 室外排水設計規(guī)范 （GB 50014-2006）（4） 城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準 （GB 18918-2002）（5） 鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村排水工程技術規(guī)程 （CJJ 124-2008）（6） 農村生活污染控制

3、技術規(guī)范 （HJ 574-2010）（7） 農用污泥中污染物控制標準 （GB 4284-1984）（8） 城市污水處理廠污水污泥排放標準 （CJ 3025-1993）（9） 城市污水再生利用農田灌溉用水水質 （GB 20922-2007）（10） 人工濕地污水處理工程技術規(guī)范 （HJ 2005-2010）（11） 生活污水凈化沼氣池技術規(guī)范 （NY/T 1702-2009）（12） 分地區(qū)農村生活污水處理技術指南 （建村2010149 號）（13） 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術指南(試行)(建科201134 號)2 農村生活污水收集項目農村生活污水收集項目2.1 概述概述2.1.1 污水收集

4、模式應綜合考慮當?shù)氐娜丝诜植?、污水水量、經濟發(fā)展水平、環(huán)境特點、氣候條件、地理狀況，以及當?shù)匾延械呐潘w制、排水管網現(xiàn)狀等確定。2.1.2 應根據(jù)村落和農戶的分布，因地制宜地規(guī)劃排水系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)，盡量避免長距離排水管道的建設。2.1.3 污水收集系統(tǒng)建設投資與污水處理廠（站）建設投資的比例原則上不超過 2.5:1。2.2 建設內容建設內容2.2.1 水量的確定農村生活污水排放量應按生活用水量的 40%90%計算。農村生活用水量應結合當?shù)鼐用竦臒o用水現(xiàn)狀、生活習慣、經濟條件等情況酌情確定，或依據(jù)當?shù)厮姓鞴懿块T發(fā)布的用水量標準取值。有計量條件的應采用實際計量水量；無計量條件的可參考表 1

5、 進行估算。表表 1農村地區(qū)居民生活污水量參考值農村地區(qū)居民生活污水量參考值類型類型生活污水（生活污水（L/人人d）南方南方北方北方村莊（人口5000 人）451103580村鎮(zhèn)（人口 500030000 人）85160701252.2.2 建設要求2.2.2.1 農村排水管材可用塑料管、缸瓦管和混凝土管等。管網布設應符合地形變化，取短捷路線，污水干管沿主要道路布設。污水管道盡量考慮自流排水，依據(jù)地形坡度鋪設，坡度不小于0.003。2.2.2.2 根據(jù)人口數(shù)量和人均用水量計算污水排放量，并估算管徑。2.2.2.3 當污水收集系統(tǒng)不能實現(xiàn)全程重力自流時，可在需要提升的管渠段建污水泵站。泵站的位置

6、應盡量靠近污水處理設施。泵站集水池可利用現(xiàn)有坑塘，集水池坡底向集水坑的坡度不宜小于 0.1。 污水收集系統(tǒng)須配套突發(fā)事件防范和應急設施， 泵房及集水池應按有關規(guī)定做應急設計。2.2.2.4 農村污水收集系統(tǒng)的設計及建設應符合 GB 50445-2008、 GB 50014-2006、 CJJ 124-2008的相關規(guī)定。2.3 投資估算指標投資估算指標2.3.1 基礎設施建設投資農村生活污水收集管網投資參考標準見表 2。表表 2農村生活污水收集管網投資參考標準農村生活污水收集管網投資參考標準項目項目管徑（管徑（mm）總價投資額總價投資額(元元/m)投資比例（投資比例（%）材料費材料費人工費人工

7、費入戶管752035604010030456535收集支管20050130802030015025085154002003509010收集干管6006008509010800950125090101000110015509010注注： 管網投資中包含檢查井、 沉沙井建設費用。 本指南中， 各投資參考標準表中參考價格核算的基準年為 2010 年，各表指標可根據(jù)不同時間、 地點、 人工、 材料價格變動， 調整后使用。 東部經濟發(fā)達地區(qū)人工費可上調 10%30%，西部經濟落后地區(qū)人工費可下調 10%30%。農村生活污水泵站投資參考標準見表 3。表表 3農村生活污水泵站投資參考標準農村生活污水泵站投資

8、參考標準項目項目水量（水量（m3/h）投資額投資額(萬元萬元)投資比例（投資比例（%）材料費材料費設備費設備費人工費人工費含人工格柵1068.52070101120101529629含機械格柵2150213029656無項目項目水量（水量（m3/h）投資額投資額(萬元萬元)投資比例（投資比例（%）材料費材料費設備費設備費人工費人工費511002738316271012003955365862013004872326173014006080365862.3.2 運行維護管理費用運行費用為 0.050.25 元/噸水，主要包括泵站電費、泵站及管道維修費、人工維護費。3 農村生活污水集中處理項目農村

9、生活污水集中處理項目3.1 概述概述3.1.1 處理規(guī)模集中污水處理項目的設計處理規(guī)模可按照以下公式進行估算：Qqnr污水處理率（60%）kQ日處理污水量（L/d）q人均日生活用水量（L/d）n當?shù)爻Ｗ∪丝冢ㄈ耍﹔排水系數(shù)k生活污水量的總變化系數(shù)生活污水量的總變化系數(shù)參考 CJJ 124-2008、GB 50014-2006 選用。選取污水總變化系數(shù)時，應考慮農村節(jié)假日生活污水排放情況。有實際生活污水量變化資料時，采用實際數(shù)據(jù)。3.1.2 設計水質3.1.2.1 設計進水水質應以實測值為基礎分析確定，其監(jiān)測方法（取樣、樣品處理與貯存、分析化驗等）應符合 GB 18918-2002 中要求的水污

10、染物監(jiān)測分析方法。3.1.2.2 在缺乏實際測量條件，或無法取得實測資料時，可參考同類型污水水質設計參數(shù)資料。當?shù)赜蓄愃扑|設計參數(shù)時，應優(yōu)先選用當?shù)氐乃|設計參數(shù)。3.1.2.3 出水水質執(zhí)行 GB 18918-2002 排放標準，各地應根據(jù)排入水體的功能要求確定。3.2 建設內容建設內容3.2.1 污水處理廠（站）建設內容3.2.1.1 預處理系統(tǒng)預處理系統(tǒng)主要作用是除渣、提升污水、沉砂、沉淀以及調節(jié)水質水量等，可根據(jù)實際需要選擇建設內容，包括格柵間、污水提升泵站、沉砂池、沉淀池、氣浮池、調節(jié)池等。3.2.1.2 生化處理系統(tǒng)生化處理系統(tǒng)是污水處理廠（站）的核心處理單元，可選用不同的處理工

11、藝技術，各項工藝無的選用及其技術參數(shù)的確定應符合 HJ 574-2010。（1）傳統(tǒng)活性污泥法（包括 A/O、A2/O） ：建設內容包括初次沉淀池、曝氣池、二沉池、曝氣系統(tǒng)（空氣加壓設備、管道系統(tǒng)、空氣擴散系統(tǒng)） 、污泥回流系統(tǒng)等。（2）氧化溝法：建設內容包括溝體、曝氣設備、進出水裝置、導流和混合設備、二沉池及電氣與控制系統(tǒng)等。（3）生物接觸氧化法：建設內容包括池體、填料、支架及曝氣裝置、進出水裝置、排泥管道等。（4）序批式活性污泥污水處理法（SBR 法） ：建設內容包括反應池、曝氣設備、進出水裝置等。（5）膜生物反應器（MBR 法） ：建設內容包括池體、曝氣設備、膜組件及出水泵、污泥回流系統(tǒng)

12、及電氣與控制系統(tǒng)等。3.2.1.3 出水排放系統(tǒng)主要包括處理后出水排放管渠、排放口及輔助設施。3.2.1.4 輔助配套系統(tǒng)主要包括變配電、生產控制系統(tǒng)、計量、給排水、維修、試驗及化驗、倉庫、消防和通信設施等。3.2.2 大型人工濕地建設內容3.2.2.1 人工濕地建設規(guī)模人工濕地的建設規(guī)模需根據(jù)處理水量、進水水質、出水要求以及建設條件等因素確定，計算方法參考 HJ 2005-2010。人工濕地系統(tǒng)處理噸水建設面積參考表 4。表表 4人工濕地系統(tǒng)噸水建設面積參考標準人工濕地系統(tǒng)噸水建設面積參考標準類型類型面積（面積（m2）潛流人工濕地23表流人工濕地8153.2.2.2 預處理系統(tǒng)主要包括格柵間

13、、污水提升泵站、沉砂池、混凝池、氣浮池、調節(jié)池等。3.2.2.3 人工濕地系統(tǒng)人工濕地的建設主要包括土方的挖掘、墻體的修建、防滲土工膜的鋪裝、布水管道的鋪設、基質材料的填裝和植物的種植。（1）墻體：人工濕地墻體材料應因地制宜，可以采用原土、紅磚、石頭或者混凝土進行構建。一般要求種植土壤的質地為粘土或壤土，滲透性為慢或中等，土壤滲透率為 0.0250.35cm/h。如不能滿足條件，應有防滲措施，鋪裝土工防滲膜。（2）填料：人工濕地常用的填料有礦渣、粉煤灰、蛭石、沸石、砂子、石灰石、高爐渣、頁巖等，碎磚瓦、混凝土塊經過篩選也可作為填料使用。（3）植物：濕地植物應選擇本地生、耐污能力強、具有經濟價值

14、的水生植物。常用作人工濕地系統(tǒng)的植物有水葫蘆、水芹菜、空心菜、睡蓮、荷花、馬蹄蓮、慈姑、芋、蘆葦、茭草、美人蕉、香蒲、燈心草、菖蒲、水蔥等。無（4）集配水系統(tǒng)：集配水系統(tǒng)應保證濕地配水和集水均勻，采用穿孔管、配（集）水管、配（集）水堰等方式。3.2.3 污泥處理處置系統(tǒng)建設內容3.2.3.1 污泥產量及處理處置方式污泥處理量包括污水預處理系統(tǒng)的污泥產量和生化處理系統(tǒng)的剩余污泥產生量。污泥產生量估算可按照 GB 50014-2006、CJJ 124-2008 進行。污泥處理后應達到 CJ 3025-1993 的有關要求。農村生活污水處理剩余污泥以就地農業(yè)利用為主，日產生污泥量 0.2 噸以下的，

15、可采用簡易堆肥后還田；相鄰的多個農村污水處理廠（站）可集中建設 1 套污泥處理處置設施，采用統(tǒng)一收集運輸?shù)姆绞綄⒎稚⒌奈勰噙M行集中處理處置，處置方式可采用好氧堆肥、厭氧堆肥等，堆肥后農用的應達 GB 4284-1984 的相關要求。3.2.3.2 建設內容污泥儲存和提升設施包括污泥池、污泥泵等；污泥脫水設備主要有板框壓濾機、帶式壓濾機等；污泥干化設施由防滲底層、排水系統(tǒng)、濾水層、隔墻或圍堤等組成；污泥消化設施包括污泥消化池、進出料系統(tǒng)、攪拌設備和沼氣壓縮機等；污泥堆肥設施包括污泥堆肥場、遮雨頂棚、通風設備等。3.3 投資估算指標投資估算指標3.3.1 污水處理廠（站）投資估算標準3.3.1.1

16、 基礎設施建設投資農村集中污水處理廠（站）基礎設施建設總投資參考標準（含預處理系統(tǒng)、生化處理系統(tǒng)及輔助配套系統(tǒng)）見表 5，投資參考比例見表 6。表表 5農村集中污水處理廠（站）總投資參考標準農村集中污水處理廠（站）總投資參考標準工藝工藝出水標準出水標準（GB18918-2002）噸水投資（元噸水投資（元)處理規(guī)模處理規(guī)模100m3/d處理規(guī)模處理規(guī)模101500m3/d處理規(guī)模處理規(guī)模5011000m3/d處理規(guī)模處理規(guī)模10015000m3/d傳統(tǒng)活性污泥法一級 B35004300310038002800350024003100二級310040002800350024003200210026

17、00A/O 法一級 B36004500320039002900360025003200二級32004200290036002500330022002700A2/O 法一級 B38004700320040003100360025003200二級31004000300038002700330024002900氧化溝法一級 B36004500320040002900360025003300二級32004200290036002500350022003000生物接觸氧化法一級 B36004500320040002900360025003200二級3200420029003600250032002200

18、2500SBR 法一級 B36004500320040002900360025003200二級32004200290036002500320022002500MBR 法一級 A45005500420053003800450030004000一級 B42005200400050003500450028003500注：注：污水處理廠（站）總投資中應包括出水排放口及輔助設施建設費用，如遇需長距離輸排水的情況，可參考收集系統(tǒng)投資標準。表表 6農村集中污水處理廠（站）投資參考比例農村集中污水處理廠（站）投資參考比例無總投資總投資材料費材料費設備費設備費人工費人工費100%35%50%30%45%15%2

19、5%3.3.1.2 運行維護管理費用農村集中污水處理廠（站）運行費用參考標準見表 7。表表 7農村集中污水處理廠（站）運行費用參考標準農村集中污水處理廠（站）運行費用參考標準工藝工藝出水標準出水標準（GB18918-2002）噸水運行費用（元噸水運行費用（元)處理規(guī)模處理規(guī)模100m3/d處理規(guī)模處理規(guī)模101500m3/d處理規(guī)模處理規(guī)模5011000m3/d處理規(guī)模處理規(guī)模10015000m3/d傳統(tǒng)活性污泥法一級 B0.71.10.60.80.70.80.60.8二級0.60.90.60.80.60.70.50.6A/O 法一級 B0.81.20.70.80.70.80.60.8二級0.

20、81.00.70.80.60.70.50.6A2/O 法一級 B1.01.30.81.00.70.80.70.8二級0.81.00.70.80.70.80.60.7氧化溝法一級 B0.81.00.70.80.70.80.60.7二級0.70.90.70.80.70.80.50.7生物接觸氧化法一級 B0.81.00.70.80.70.80.60.7二級0.80.90.70.80.70.80.60.7SBR 法一級 B0.81.00.70.80.70.80.60.8二級0.70.80.60.80.60.70.50.6MBR 法一級 A1.01.30.81.00.70.80.60.8一級 B1.0

21、1.00.80.90.70.80.60.7注注：運行維護費用參考標準東部地區(qū)可上調 10%，西部地區(qū)可下調 10%；北方寒冷地區(qū)，需采暖防寒措施的，可上調 20%。3.3.2 大型人工濕地投資估算標準3.3.2.1 基礎設施建設投資農村污水處理人工濕地基礎設施建設投資參考標準（含預處理系統(tǒng)及人工濕地系統(tǒng)）見表 8，投資參考比例見表 9。表表 8農村污水處理人工濕地投資參考標準農村污水處理人工濕地投資參考標準類型類型出水標準出水標準（GB18918-2002）噸水投資（元噸水投資（元)處理規(guī)模處理規(guī)模100m3/d處理規(guī)模處理規(guī)模101500m3/d處理規(guī)模處理規(guī)模5011000m3/d處理規(guī)模

22、處理規(guī)模10015000m3/d表流人工濕地一級 B22003000200028001800250015002100二級15002100130018001200170010001400水平潛流人工濕地一級 B30004200250035002200300020002800二級22003000200028001800250015002100垂直潛流人工濕地一級 B32004500280039002500350022003000二級28003900250035002000280017002400表表 9農村污水處理人工濕地投資參考比例農村污水處理人工濕地投資參考比例總投資總投資材料費材料費設備費設

23、備費人工費人工費100%60%80%5%15%10%20%3.3.2.2 運行維護管理費用人工濕地運行費用一般為 0.250.80 元/噸水，主要包括材料費、人工費和設備費等。3.3.3 污泥處理處置投資估算指標無3.3.3.1 基礎設施建設投資農村污泥處理處置基礎設施建設投資參考標準見表 10。表表 10農村集中污水處理廠（站）污泥處理投資參考標準農村集中污水處理廠（站）污泥處理投資參考標準工藝工藝噸水投資（元噸水投資（元)處理規(guī)模處理規(guī)模100m3/d（按水量計（按水量計）處理規(guī)模處理規(guī)模101500m3/d（按水量計）（按水量計）處理規(guī)模處理規(guī)模5011000m3/d（按水量計）（按水量

24、計）處理規(guī)模處理規(guī)模10015000m3/d（按水量計）（按水量計）污泥脫水5201300260520220260160220污泥干化260520240260190240130190污泥消化390650390580350520320490污泥堆肥160190130160100130901003.3.3.2 運行維護管理費用污泥脫水運行費用 0.52.0 元/噸污泥， 污泥干化運行費用為 0.52.0 元/噸污泥， 污泥消化運行費用 2.08.0 元/噸污泥，堆肥處理運行費用 80.0120.0 元/噸干污泥。4 農村生活污水分散處理項目農村生活污水分散處理項目4.1 建設內容建設內容4.1.1

25、 小型人工濕地小型人工濕地建設內容包括前處理（三格化糞池、沼氣池等） 、濕地池體、填料、植物和布水系統(tǒng)。采用小型人工濕地處理生活污水，其建設面積與服務人口比例約為 0.14.0m2/人。4.1.2 土地處理土地處理根據(jù)污水的投配方式及處理過程的不同，可以分為慢速滲濾、快速滲濾、地表漫流和地下滲濾四種類型。主要建設內容包括污水預處理、土地滲濾床、防滲層、種植植物和出水收集井等。采用土地處理系統(tǒng)處理生活污水，其建設面積與服務人口比例約為 0.364.50m2/人。4.1.3 穩(wěn)定塘穩(wěn)定塘主要是利用天然池塘，經過人工適當修整，并設置圍堤和防滲層。在常規(guī)穩(wěn)定塘的基礎上，可向塘內投加生物膜填料，添加鼓風曝氣裝置，或設