江門(mén)POCT儀器項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書(shū)_模板范文

1、泓域咨詢/江門(mén)POCT儀器項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書(shū)江門(mén)POCT儀器項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書(shū)xxx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 項(xiàng)目概述8一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位8二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模10六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度10七、 環(huán)境影響11八、 建設(shè)投資估算11九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)12主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表12十、 主要結(jié)論及建議14第二章 行業(yè)發(fā)展分析15一、 POCT行業(yè)15二、 全球體外診斷行業(yè)概況18第三章 項(xiàng)目背景、必要性19一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素19二、 醫(yī)療器械簡(jiǎn)介22三、 建設(shè)制造強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市22四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性24第四章

2、產(chǎn)品方案分析26一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容26二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)26產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表26第五章 選址分析28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 搶抓“雙區(qū)”重大歷史機(jī)遇33四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)36第六章 法人治理37一、 股東權(quán)利及義務(wù)37二、 董事44三、 高級(jí)管理人員49四、 監(jiān)事51第七章 發(fā)展規(guī)劃54一、 公司發(fā)展規(guī)劃54二、 保障措施55第八章 運(yùn)營(yíng)管理模式57一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨57二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)57三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限58四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度61第九章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型65一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析65二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析68三、 質(zhì)量管

3、理69四、 設(shè)備選型方案70主要設(shè)備購(gòu)置一覽表71第十章 環(huán)境保護(hù)分析72一、 環(huán)境保護(hù)綜述72二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析72三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析74四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析74五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析75六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)75第十一章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)77一、 編制依據(jù)77二、 防范措施80三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)82第十二章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃83一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排83項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表83二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施84第十三章 項(xiàng)目投資計(jì)劃85一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明85二、 建設(shè)投資估算86建設(shè)投資估算表88三、 建設(shè)期利息88建設(shè)期利息估算表88四、 流動(dòng)資金90流動(dòng)資金估

4、算表90五、 總投資91總投資及構(gòu)成一覽表91六、 資金籌措與投資計(jì)劃92項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表93第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益94一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算94營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費(fèi)用估算表95固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表96無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表97利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表99二、 項(xiàng)目盈利能力分析99項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表101三、 償債能力分析102借款還本付息計(jì)劃表103第十五章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案105一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)105二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍105三、 招標(biāo)要求106四、 招標(biāo)組織方式108五、 招標(biāo)信息發(fā)布110第十六章 項(xiàng)目總結(jié)分析111第十七章 附表113主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

5、一覽表113建設(shè)投資估算表114建設(shè)期利息估算表115固定資產(chǎn)投資估算表116流動(dòng)資金估算表117總投資及構(gòu)成一覽表118項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表119營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表120綜合總成本費(fèi)用估算表120利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表121項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表122借款還本付息計(jì)劃表124報(bào)告說(shuō)明POCT行業(yè)為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，新技術(shù)新產(chǎn)品一直在不間斷地推出。從技術(shù)平臺(tái)來(lái)看，高通量技術(shù)、三代單分子測(cè)序、CTC循環(huán)腫瘤細(xì)胞、ddPCR、質(zhì)譜平臺(tái)檢測(cè)等技術(shù)，以及微流控芯片的廣泛應(yīng)用及人工智能技術(shù)的強(qiáng)勢(shì)來(lái)襲，使得POCT產(chǎn)品的應(yīng)用越來(lái)越廣泛和深入。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資28814.07萬(wàn)元，其

6、中：建設(shè)投資23458.12萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.41%；建設(shè)期利息237.02萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.82%；流動(dòng)資金5118.93萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.77%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入61700.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用52777.47萬(wàn)元，凈利潤(rùn)6501.37萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.74%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4871.33萬(wàn)元，全部投資回收期6.41年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。通過(guò)分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。從發(fā)展來(lái)看公司將面向市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模

7、型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：江門(mén)POCT儀器項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx（集團(tuán)）有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約83.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。通過(guò)對(duì)以上內(nèi)容的

8、研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對(duì)該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國(guó)家建設(shè)方針，政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書(shū)或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）技術(shù)原則1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步

9、規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景美國(guó)和歐盟地區(qū)是世界POCT產(chǎn)品的主要消費(fèi)市場(chǎng)，而POCT產(chǎn)品均為醫(yī)療器械產(chǎn)品，故在進(jìn)入海外市場(chǎng)時(shí)需要按照當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療器械準(zhǔn)入制度進(jìn)行注冊(cè)或認(rèn)證。我國(guó)POCT產(chǎn)品要進(jìn)入海外市場(chǎng)，大部分需取得各進(jìn)口國(guó)食品藥品監(jiān)管局或其授權(quán)的公告機(jī)構(gòu)核發(fā)的POCT產(chǎn)品注冊(cè)和認(rèn)證證書(shū)。取得上述認(rèn)證不僅需要滿足較高的產(chǎn)品質(zhì)量要求，投入高額的臨床驗(yàn)證費(fèi)用，還需

10、要較長(zhǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證周期，從而對(duì)新進(jìn)入者形成較高的壁壘。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積55333.00（折合約83.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積86376.58。其中：生產(chǎn)工程49046.08，倉(cāng)儲(chǔ)工程19328.09，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10406.29，公共工程7596.12。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套POCT儀器的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx（集團(tuán)）有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車(chē)投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的各項(xiàng)污染物如能按

11、本報(bào)告提出的污染治理措施進(jìn)行治理，保證治理資金落實(shí)到位，保證污染治理工程與主體工程實(shí)行“三同時(shí)”，且加強(qiáng)污染治理措施和設(shè)備的運(yùn)行管理，實(shí)施排污總量控制，則本項(xiàng)目建成后對(duì)周?chē)h(huán)境不會(huì)產(chǎn)生明顯的影響，從環(huán)境保護(hù)角度分析，本項(xiàng)目是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資28814.07萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資23458.12萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.41%；建設(shè)期利息237.02萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.82%；流動(dòng)資金5118.93萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.77%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資23458.12萬(wàn)

12、元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用19287.26萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3485.98萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)684.88萬(wàn)元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入61700.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用52777.47萬(wàn)元，納稅總額4538.02萬(wàn)元，凈利潤(rùn)6501.37萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.74%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4871.33萬(wàn)元，全部投資回收期6.41年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積55333.00約83.00畝1.1總建筑面積86376.581.2基底面積30433.151.3投資強(qiáng)度

13、萬(wàn)元/畝256.792總投資萬(wàn)元28814.072.1建設(shè)投資萬(wàn)元23458.122.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元19287.262.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元3485.982.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元684.882.2建設(shè)期利息萬(wàn)元237.022.3流動(dòng)資金萬(wàn)元5118.933資金籌措萬(wàn)元28814.073.1自籌資金萬(wàn)元19139.903.2銀行貸款萬(wàn)元9674.174營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元61700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元52777.47""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元8668.50""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元6501.37""8所得稅萬(wàn)元2167.13""9

14、增值稅萬(wàn)元2116.86""10稅金及附加萬(wàn)元254.03""11納稅總額萬(wàn)元4538.02""12工業(yè)增加值萬(wàn)元15551.37""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元29001.83產(chǎn)值14回收期年6.4115內(nèi)部收益率14.74%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元4871.33所得稅后十、 主要結(jié)論及建議此項(xiàng)目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項(xiàng)目投資省、見(jiàn)效快；此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、

15、POCT行業(yè)1、全球POCT行業(yè)概況POCT產(chǎn)品由于本身的即時(shí)便捷廣受追捧，美國(guó)80%的診斷結(jié)果來(lái)自POCT產(chǎn)品檢測(cè)。國(guó)際POCT市場(chǎng)可以分為自檢OTC（早孕檢測(cè)、FOB、血凝、藥物檢測(cè)等）和專業(yè)POCT（血凝、心標(biāo)、糖化等）兩大市場(chǎng)。2018年，在全球非血糖POCT檢測(cè)領(lǐng)域，心血管檢測(cè)和傳染病類產(chǎn)品占據(jù)主要地位，預(yù)計(jì)市場(chǎng)規(guī)模分別為28.7和12.59億美元，在POCT市場(chǎng)占據(jù)25.93%和11.37%的市場(chǎng)份額，其中心血管檢測(cè)市場(chǎng)增速較快，2015-2018年復(fù)合增速為12.8%，其次是傳染病檢測(cè)（10.4%）和毒品檢測(cè)（10.2%），妊娠檢測(cè)由于市場(chǎng)飽和度較高，行業(yè)增速居后（3.4%）。根

16、據(jù)Kalorama估計(jì)，全球自檢OTC市場(chǎng)規(guī)模未來(lái)保持2%年復(fù)合增長(zhǎng)率，預(yù)計(jì)2023年將達(dá)到120.7億美元；全球?qū)I(yè)POCT市場(chǎng)規(guī)模未來(lái)保持4%年復(fù)合增長(zhǎng)率，預(yù)計(jì)2023年將達(dá)到94億美元。2、國(guó)內(nèi)POCT行業(yè)概況我國(guó)POCT起步較晚，市場(chǎng)規(guī)模較小，但受益于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和醫(yī)療體制的不斷革新，我國(guó)整體醫(yī)療器械市場(chǎng)正處于快速發(fā)展階段，同時(shí)隨著分級(jí)診療等制度的推進(jìn)落實(shí)，醫(yī)院對(duì)于POCT產(chǎn)品的需求日益凸顯，我國(guó)POCT產(chǎn)業(yè)也迎來(lái)市場(chǎng)發(fā)展契機(jī)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年感染類檢測(cè)產(chǎn)品占據(jù)我國(guó)POCT領(lǐng)域首位（27.5%），市場(chǎng)規(guī)模約為21.4億元，其次是血?dú)忸悪z測(cè)和心血管類檢測(cè)，市場(chǎng)規(guī)模比重相當(dāng)，其中

17、血?dú)忸愂袌?chǎng)外資比重高達(dá)90%。根據(jù)TriMark預(yù)測(cè)，2018年我國(guó)POCT產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模為14.3億美元，此后幾年將維持22%的年復(fù)合增速，預(yù)計(jì)2021年市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到26億美元。3、POCT主要應(yīng)用領(lǐng)域細(xì)分（1）毒品POCT產(chǎn)品毒品POCT產(chǎn)品主要用于即時(shí)檢測(cè)使用者是否有吸食毒品，如大麻、可卡因、海洛因等，通常通過(guò)采集使用者的尿液、唾液等樣本來(lái)進(jìn)行檢測(cè)，主要特點(diǎn)是快速、使用和攜帶方便、準(zhǔn)確率高，廣泛適用于戒毒所、醫(yī)院、軍隊(duì)征兵、海關(guān)邊檢、公路交通安全中高危人群普查、特種行業(yè)和招工體檢的篩檢工作。根據(jù)世界衛(wèi)生組織發(fā)布的WorldDrugReport2019，世界毒品形勢(shì)的嚴(yán)重性和復(fù)雜性正在增加，

18、2019年使用毒品人數(shù)比2009年高出30%，各國(guó)政府均采取了禁毒措施來(lái)控制毒品的蔓延。因此，從全球范圍來(lái)看，對(duì)毒品的即時(shí)檢測(cè)將成為全球禁毒背景下的顯著趨勢(shì)，毒品POCT產(chǎn)品市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展前景廣闊。（2）傳染病POCT產(chǎn)品傳染病是指病原微生物或條件致病性微生物在宿主體內(nèi)生長(zhǎng)繁殖并釋放毒性物質(zhì)，導(dǎo)致機(jī)體內(nèi)微生態(tài)平衡失調(diào)的、可引起宿主間互相傳播的病理生理性疾病。多數(shù)傳染病具有流行性、地域性、季節(jié)性、傳染性等特點(diǎn)，引起全球范圍不同程度的關(guān)注，譬如新型冠狀肺炎。多數(shù)傳染性疾病的治愈依賴于早期的準(zhǔn)確診斷，包括呼吸系統(tǒng)疾病如肺結(jié)核、肝炎、流感，常見(jiàn)疾病如幽門(mén)螺旋桿菌引起的胃潰瘍，性傳播疾病以及熱帶疾病如瘧疾

19、和登革熱等。傳染病POCT產(chǎn)品可以顯著地提高傳染病的監(jiān)測(cè)能力，協(xié)助醫(yī)生及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)患者進(jìn)行診斷及治療，降低疾病在人群中傳染的可能性。（3）妊娠類POCT產(chǎn)品妊娠類POCT產(chǎn)品主要用于妊娠檢測(cè)和人口優(yōu)生優(yōu)育的早期檢測(cè)，采用尿檢或者血檢的方式。該市場(chǎng)主要的驅(qū)動(dòng)因素包括女性越來(lái)越重視自身健康的需求和隱私保護(hù)需求；其他因素如不孕及晚孕人群增加，婦科疾病患病人數(shù)上升等，均促進(jìn)了妊娠類POCT產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展。2016年全球妊娠類POCT即時(shí)檢測(cè)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模約為12.5億美元，根據(jù)Rncos預(yù)測(cè)，妊娠類POCT產(chǎn)品市場(chǎng)在2016-2022年將以7.4%的年復(fù)合增長(zhǎng)率增長(zhǎng)，到2022年，該市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到19

20、.2億美元。（4）心肌標(biāo)志物POCT產(chǎn)品隨著心血管疾病的發(fā)病和死亡率呈持續(xù)上升趨勢(shì)，人們對(duì)于心肌標(biāo)記物的檢測(cè)產(chǎn)品有著較大的需求。根據(jù)美國(guó)心臟協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，心血管疾病是全球人類的頭號(hào)殺手。心血管類疾病POCT檢測(cè)產(chǎn)品主要用于常見(jiàn)心血管疾?。ㄐ墓！⑿牡龋┑目焖俣炕蚨ㄐ詸z測(cè)篩查，包括心肌肌鈣蛋白I（cTnI）檢測(cè)試劑、肌紅蛋白定量檢測(cè)試劑、心臟型脂肪酸合蛋白（H-FABP）檢測(cè)試劑、N末端B型鈉尿肽原定量檢測(cè)試劑、D-二聚體（D-dimer）定量檢測(cè)試劑、尿微量蛋白（MAU）檢測(cè)試劑等。2016年全球心血管類疾病檢測(cè)POCT產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模約為22億美元，根據(jù)TriMark的預(yù)測(cè)，該市場(chǎng)在2016-

21、2022年將保持7.7%的年復(fù)合增長(zhǎng)率。二、 全球體外診斷行業(yè)概況根據(jù)美國(guó)IQVIA（前IMSHealth&Quintiles）于2018年7月在AACC展會(huì)期間披露數(shù)據(jù)，2017年全球體外診斷市場(chǎng)為593億美元，較2016年同比增長(zhǎng)5%。分市場(chǎng)來(lái)看，北美市場(chǎng)占比最高，為196億美元，約占全球IVD市場(chǎng)的三分之一；亞太市場(chǎng)增速最快，同比增長(zhǎng)12.8%，總體市場(chǎng)為141億美元。根據(jù)計(jì)，2018年全球體外診斷市場(chǎng)規(guī)模達(dá)654億美元，預(yù)計(jì)2016年到2021年，將以4%的年復(fù)合增長(zhǎng)率平穩(wěn)增長(zhǎng)，到2021年預(yù)計(jì)可以達(dá)到725億美元。第三章 項(xiàng)目背景、必要性一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、

22、有利因素（1）國(guó)家政策促進(jìn)行業(yè)發(fā)展體外診斷行業(yè)作為重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)行業(yè)的發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。近年來(lái)我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)一系列法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，更加注重扶持體外診斷產(chǎn)業(yè)，同時(shí)對(duì)醫(yī)療器械行業(yè)提出了進(jìn)一步的規(guī)范和要求，有利于行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。（2）老齡化加劇帶來(lái)的需求體外診斷市場(chǎng)規(guī)模與醫(yī)療診療量直接相關(guān)，老齡化帶來(lái)醫(yī)療需求增加，隨之檢驗(yàn)量增加。2018年，全球65歲或以上人口史無(wú)前例地超過(guò)了5歲以下人口數(shù)量。世界人口展望：2019年修訂版數(shù)據(jù)顯示，到2050年，全世界每6人中就有1人年齡在65歲（16%）以上，歐洲和北美每4人中就有1人年齡在65歲以上（26%）。此外，預(yù)計(jì)80歲或以

23、上人口將增長(zhǎng)兩倍，從2019年的1.43億增至2050年的4.26億。全球人口老齡化將帶來(lái)人均衛(wèi)生費(fèi)用支出的穩(wěn)步快速增長(zhǎng)，為全球體外診斷行業(yè)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。（3）家用診斷的需求增加隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、亞健康問(wèn)題不斷擴(kuò)大，家庭慢性病管理的需求也在不斷增加，POCT作為便攜檢測(cè)產(chǎn)品能為人們帶來(lái)足不出戶檢測(cè)疾病的便利，因此在家庭護(hù)理中扮演了非常重要的角色。此外，得益于信息技術(shù)的發(fā)展，檢測(cè)數(shù)據(jù)傳輸至手機(jī)或云端后，家庭醫(yī)生可以實(shí)時(shí)監(jiān)控老年人健康數(shù)據(jù)，更有效地進(jìn)行慢性病患者的診療和管理。目前，POCT產(chǎn)品在家庭護(hù)理中主要運(yùn)用于慢性病管理和妊娠檢驗(yàn)，隨著糖尿病、高血壓和心血管類疾病等慢性病患者群體的

24、擴(kuò)大，POCT產(chǎn)品在社區(qū)和家庭的滲透率將逐漸提高。（4）新技術(shù)和新產(chǎn)品的推出POCT行業(yè)為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，新技術(shù)新產(chǎn)品一直在不間斷地推出。從技術(shù)平臺(tái)來(lái)看，高通量技術(shù)、三代單分子測(cè)序、CTC循環(huán)腫瘤細(xì)胞、ddPCR、質(zhì)譜平臺(tái)檢測(cè)等技術(shù)，以及微流控芯片的廣泛應(yīng)用及人工智能技術(shù)的強(qiáng)勢(shì)來(lái)襲，使得POCT產(chǎn)品的應(yīng)用越來(lái)越廣泛和深入。（5）分級(jí)診療帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇國(guó)務(wù)院2015年9月在關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)中指出，到2020年，基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式逐步形成。截至2018年12月，我國(guó)94.7%的地級(jí)以上城市開(kāi)展了分級(jí)診療試點(diǎn)。POCT產(chǎn)品具有小型便攜、操作簡(jiǎn)單、使用

25、方便、即時(shí)報(bào)告等特點(diǎn)，不需要配套大型檢測(cè)儀器，且POCT檢測(cè)儀器一般價(jià)格較低，適合于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用，能夠在滿足民眾必要檢驗(yàn)服務(wù)的同時(shí)大幅降低儀器設(shè)備的投入，符合國(guó)家分級(jí)診療政策的要求。2、不利因素（1）中美貿(mào)易摩擦帶來(lái)的不確定性2018年3月，美國(guó)宣布對(duì)價(jià)值500億美元的中國(guó)商品征收25%關(guān)稅的計(jì)劃，而后又將征稅范圍擴(kuò)大至2,000億美元。2018年11月，美國(guó)商務(wù)部出臺(tái)了一份針對(duì)最新的14類關(guān)鍵技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品的出口管制框架，其中包括基因組及基因工程相關(guān)技術(shù)。2020年1月，中美雙方在美國(guó)首都華盛頓正式簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，對(duì)于醫(yī)療器械行業(yè)而言，雙方企業(yè)可以自由進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)，并且進(jìn)行公開(kāi)

26、、自由的運(yùn)營(yíng)。一方面，美國(guó)醫(yī)療器械公司可以帶著更為先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)；另一方面，根據(jù)對(duì)等原則，這也為我國(guó)醫(yī)療器械進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)提供了便利。考慮到中美貿(mào)易摩擦尚未完全結(jié)束，可能存在較多不確定性，而目前國(guó)內(nèi)體外診斷行業(yè)中大多企業(yè)的技術(shù)和人才薄弱、研發(fā)水平較低，不具備自主創(chuàng)新的科研實(shí)力，仍有大量原料等依賴國(guó)外進(jìn)口，缺乏自主創(chuàng)新能力與自產(chǎn)自供能力，將可能面臨較大沖擊。（2）行業(yè)監(jiān)管越趨嚴(yán)格近幾年，隨著醫(yī)療器械領(lǐng)域改革的不斷推進(jìn)，體外診斷產(chǎn)品的準(zhǔn)入路徑持續(xù)優(yōu)化，擁有產(chǎn)品核心技術(shù)發(fā)明專利、具有重大臨床價(jià)值的產(chǎn)品納入了優(yōu)先審查通道，但同時(shí)也將產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管延伸到了中后端，飛行檢查的頻率逐漸提高，行業(yè)監(jiān)管愈

27、發(fā)嚴(yán)格，對(duì)業(yè)內(nèi)企業(yè)提出了更高要求。二、 醫(yī)療器械簡(jiǎn)介醫(yī)療器械是指直接或間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準(zhǔn)物、材料以及其它類似或者相關(guān)的物品，包括所需要的計(jì)算機(jī)軟件；其效用主要通過(guò)物理等方式獲得，不是通過(guò)藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的方式獲得，或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用。醫(yī)療器械產(chǎn)品的差異性大，種類繁多。國(guó)家藥品監(jiān)督管理局按照產(chǎn)品用途把醫(yī)療器械產(chǎn)品分為有源手術(shù)器械、無(wú)源手術(shù)器械、神經(jīng)和心血管手術(shù)器械、骨科手術(shù)器械、放射治療器械、醫(yī)用成像器械、醫(yī)用診察和監(jiān)護(hù)器械等22類。三、 建設(shè)制造強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，建設(shè)制造強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市、數(shù)字江

28、門(mén)，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。（一）培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群加快發(fā)展高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、大健康、新能源汽車(chē)及零部件、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升金屬制品、造紙和印刷、紡織服裝、家電、摩托車(chē)及零部件等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建一批超千億、超五百億的產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)梯隊(duì)，打造“5+N”先進(jìn)制造業(yè)集群體系，保持制造業(yè)比重穩(wěn)中有升。促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，深入實(shí)施大型骨干企業(yè)培育計(jì)劃，打造一批百億、五十億、十億級(jí)骨干企業(yè)梯隊(duì)，形成行業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)。推動(dòng)中型企業(yè)加速壯大，培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)、單

29、項(xiàng)冠軍企業(yè)。推動(dòng)重大項(xiàng)目加快落地和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)加快推進(jìn)穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈控鏈，壯大支柱產(chǎn)業(yè)鏈，打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)鏈根植性。實(shí)施新一輪技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化改造，發(fā)展服務(wù)型制造，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端躍升。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)“上云上平臺(tái)”，促進(jìn)企業(yè)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)型、跨界合作。加快軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（三）加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)大力推動(dòng)臨海先進(jìn)制造業(yè)集聚集群發(fā)展，扶持發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展海洋交通運(yùn)輸和港口物流業(yè)，優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海產(chǎn)品精深加工業(yè)，

30、突破發(fā)展濱海旅游業(yè)。加快涉海重大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)與大型央企國(guó)企合作，謀劃廣海灣30萬(wàn)噸級(jí)深水港，推動(dòng)香港惰性拆建物料處置區(qū)建設(shè)取得突破，科學(xué)規(guī)劃布局新材料一體化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)大港口和臨港工業(yè)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)黃茅?？绾Ｍǖ兰涌旖ǔ桑\劃打造萬(wàn)畝海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快臺(tái)山核電二期及其配套輸電工程、廣海灣LNG接收站等重大能源項(xiàng)目建設(shè)，謀劃推動(dòng)天然氣水合物開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目落地，推動(dòng)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)能源基地，服務(wù)國(guó)家南海資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過(guò) 100%。

31、預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的

32、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 產(chǎn)品方案分析一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積55333.00（折合約83.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積86376.58。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套POCT儀器，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入61700.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參

33、考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1POCT儀器套xx2POCT儀器套xx3POCT儀器套xx4.套5.套6.套合計(jì)xxx61700.00隨著心血管疾病的發(fā)病和死亡率呈持續(xù)上升趨勢(shì)，人們對(duì)于心肌標(biāo)記物的檢測(cè)產(chǎn)品有著較大的需求。根據(jù)美國(guó)心臟協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，心血管疾病是全球人類的頭號(hào)殺手。心血管類疾病POCT檢測(cè)產(chǎn)品主要用于常見(jiàn)心血管疾?。ㄐ墓！⑿牡龋┑目焖俣炕蚨ㄐ詸z測(cè)篩查，包括心肌肌鈣蛋白I（cTnI）檢測(cè)試劑、肌紅蛋白定量檢測(cè)試劑、心臟型脂肪酸合蛋白（H-FABP）檢測(cè)試劑、

34、N末端B型鈉尿肽原定量檢測(cè)試劑、D-二聚體（D-dimer）定量檢測(cè)試劑、尿微量蛋白（MAU）檢測(cè)試劑等。2016年全球心血管類疾病檢測(cè)POCT產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模約為22億美元，根據(jù)TriMark的預(yù)測(cè)，該市場(chǎng)在2016-2022年將保持7.7%的年復(fù)合增長(zhǎng)率。第五章 選址分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足

35、工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況這里是世界文化遺產(chǎn)開(kāi)平碉樓與村落所在地，著名的“中國(guó)僑都”。綿延的歲月里，這塊土地上曾有無(wú)數(shù)先民漂洋過(guò)海、創(chuàng)業(yè)他鄉(xiāng)、報(bào)效故土。中西合璧的建筑瑰寶點(diǎn)綴著這片廣闊的土地，閃耀在世界文化遺產(chǎn)的典冊(cè)中；400多萬(wàn)僑胞足跡遍布世界各地，締造了世界移民史上的奇觀。

36、這里是粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，開(kāi)發(fā)腹地廣闊。江門(mén)是珠三角及港澳地區(qū)與粵西連接的重要交通樞紐，已開(kāi)通的廣珠城際把江門(mén)納入了珠三角一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，建設(shè)中的珠西綜合交通樞紐江門(mén)站將成為省內(nèi)第四大軌道交通樞紐，江門(mén)大道、江順大橋、廣珠城際江門(mén)段、深茂鐵路江門(mén)段等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè)或相繼建成，區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)日臻完善；江門(mén)還是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)唯一具備可大規(guī)模連片開(kāi)發(fā)土地的地級(jí)市，發(fā)展空間廣闊，土地承載力優(yōu)勢(shì)明顯。這里還是一座有著悠久歷史，宜居宜業(yè)宜游的美麗城市。江門(mén)不但是明代大儒陳白沙、維新先驅(qū)梁?jiǎn)⒊ⅰ皣?guó)叔”陳少白、“中國(guó)航空之父”馮如等歷史人物的家鄉(xiāng)，也是著名的“影視明星之鄉(xiāng)

37、”，孕育了100多位知名度較高的演藝明星，其中有“中國(guó)電影之父”、香港電影第一人黎民偉，中國(guó)第一位電影皇后胡蝶，中國(guó)舞蹈之母戴愛(ài)蓮，粵劇大師紅線女，以及載譽(yù)國(guó)際的超級(jí)巨星周潤(rùn)發(fā)、劉德華、梁朝偉、甄子丹，等等；還有著著名作家巴金贊賞不已的小鳥(niǎo)天堂、聞名遐邇的嶺南心學(xué)名山圭峰山、入選廣東省“十大美麗海島”的上下川島等風(fēng)景名勝。此外，創(chuàng)新開(kāi)展的“一門(mén)式”行政服務(wù)，在全省乃至全國(guó)首創(chuàng)“1+3+N”的開(kāi)放型清單體系，率先實(shí)施的“多證合一”登記制度改革，為您提供優(yōu)質(zhì)高效的政府服務(wù)。2018年，經(jīng)同意，辦公廳發(fā)出通報(bào)，對(duì)2017年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干、成效明顯的地方，予以督查激勵(lì)，江門(mén)是唯一因商事制

38、度改革獲激勵(lì)的廣東城市。展望二三五年，江門(mén)市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合實(shí)力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新的大臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到更高水平?？萍紕?chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。全面深化改革取得決定性成果，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全面提升，建成全省一流政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性大幅提升，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小?；緦?shí)現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治政府、法治社會(huì)。社會(huì)文明程度達(dá)到

39、新高度，人民群眾思想道德、文明素養(yǎng)顯著提高，社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明更加協(xié)調(diào)，城市文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)?；緦?shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，美麗江門(mén)建設(shè)達(dá)到更高水平。人民群眾對(duì)美好生活的需要得到極大滿足，中等收入群體顯著擴(kuò)大，幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。建成先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、珠西綜合交通樞紐、沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放高地、華僑華人文化交流合作窗口、宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)城市。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國(guó)際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，

40、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。從省內(nèi)看，“雙區(qū)”建設(shè)和“雙城”聯(lián)動(dòng)利好疊加，省委賦予江門(mén)打造珠江西岸新增長(zhǎng)極和沿海經(jīng)濟(jì)帶上的江海門(mén)戶歷史使命，發(fā)展面臨重大機(jī)遇。但要看到，我市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)依然艱巨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展量小質(zhì)弱，低投入低消費(fèi)低效益低增長(zhǎng)狀況仍然存在，資源要素瓶頸制約亟待破解，科技創(chuàng)新能力仍需加強(qiáng)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐緩慢，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革仍待深化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展仍不平衡不協(xié)調(diào)，生態(tài)環(huán)保、民生保障、社會(huì)治

41、理等領(lǐng)域存在短板弱項(xiàng)?？偟膩?lái)看，機(jī)遇多于挑戰(zhàn)，希望大于困難，要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，樹(shù)立底線思維，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面?！笆奈濉睍r(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，以二三五年與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化為目標(biāo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，全力推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得重大進(jìn)展，今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6%左右，增幅高于全國(guó)、全省平均水平，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量明顯提升，打牢全面現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。創(chuàng)新能力明顯提升，國(guó)家創(chuàng)新型城市、珠

42、三角（江門(mén)）國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得顯著成效；千億產(chǎn)業(yè)、千億強(qiáng)區(qū)、千億國(guó)資平臺(tái)建設(shè)及升級(jí)版“三個(gè)千億投資計(jì)劃”順利完成；產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)成效明顯；珠西綜合交通樞紐城市地位凸顯，實(shí)現(xiàn)一小時(shí)通達(dá)大灣區(qū)樞紐機(jī)場(chǎng)和主要城市；中心城區(qū)首位度、集聚力、輻射力顯著增強(qiáng)，“三區(qū)并進(jìn)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局持續(xù)深化，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，沿江濱海現(xiàn)代化大城市格局基本形成。改革開(kāi)放取得新突破?！胺殴芊备母铩⒁厥袌?chǎng)化配置改革、投融資體制改革、國(guó)資國(guó)企改革、產(chǎn)權(quán)制度改革等取得重大進(jìn)展，市場(chǎng)主體更加充滿活力，形成市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)外開(kāi)放水平全面提高，經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)中提

43、質(zhì)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，利用外資水平顯著提升，全面融入新發(fā)展格局。生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，能源資源利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少。綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)成為生產(chǎn)生活的主流。城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作深入推進(jìn)，成為全省綠色發(fā)展典范。三、 搶抓“雙區(qū)”重大歷史機(jī)遇舉全市之力投身“雙區(qū)”建設(shè)，強(qiáng)化與大灣區(qū)及周邊城市“軟”“硬”聯(lián)通，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，為大灣區(qū)建設(shè)國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群作出江門(mén)貢獻(xiàn)。（一）建設(shè)大灣區(qū)綜合交通樞紐城市全力構(gòu)建集高鐵、城市軌道、高速公路、

44、港口、機(jī)場(chǎng)“五位一體”的珠西綜合交通樞紐，大力發(fā)展廊道經(jīng)濟(jì)和流量經(jīng)濟(jì)。全面融入軌道上的大灣區(qū)，建成南沙港鐵路并完成客運(yùn)化改造，爭(zhēng)取建成深江鐵路、珠肇高鐵江門(mén)至珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)段，加快建設(shè)珠肇高鐵江門(mén)至珠海段及高明至肇慶東段，構(gòu)建深南高鐵通道及銜接貴廣、南廣高鐵通道，研究謀劃沿海高鐵，全面接入國(guó)家高鐵網(wǎng)絡(luò)。加快啟動(dòng)廣佛江珠城際芳村至江門(mén)段建設(shè)，聯(lián)合周邊城市規(guī)劃研究市域（郊）鐵路，主動(dòng)對(duì)接廣州都市圈城際鐵路網(wǎng)。建立內(nèi)聯(lián)外通高快速路網(wǎng)，構(gòu)建“七縱八橫”城市快速路系統(tǒng)，謀劃推進(jìn)東西部連接珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)的快速干線建設(shè)。構(gòu)建“六縱六橫兩聯(lián)”高速公路網(wǎng)絡(luò)，加快打造江門(mén)高速公路環(huán)線。優(yōu)化高速公路出入口功能，提升

45、城市出入口通暢便利度。加快推進(jìn)國(guó)省道提質(zhì)升級(jí)。積極參與大灣區(qū)世界級(jí)港口群建設(shè)。全面加強(qiáng)臺(tái)開(kāi)恩三市交通及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和融合，推動(dòng)臺(tái)山、恩平通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。周華東 攝（二）深化與大灣區(qū)城市的對(duì)接合作積極推進(jìn)大灣區(qū)規(guī)則銜接，圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急協(xié)作、城市治理、通關(guān)便利、資格認(rèn)可、仲裁服務(wù)、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，探索落實(shí)“一事三地”“一策三地”“一規(guī)三地”的多樣化實(shí)現(xiàn)形式。加強(qiáng)跨境公共服務(wù)和社會(huì)保障銜接，著力推進(jìn)投資便利化、貿(mào)易自由化、人員往來(lái)便利化，推進(jìn)跨城通辦、跨境通辦，攜手共建人文灣區(qū)、休閑灣區(qū)、健康灣區(qū)、平安灣區(qū)。深化江港澳在旅游、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、海洋經(jīng)濟(jì)、職業(yè)教育、生命健康等領(lǐng)域合作，加大

46、金融支持大灣區(qū)建設(shè)力度，探索推進(jìn)粵港澳游艇自由行。支持港澳醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供主體在江門(mén)按規(guī)定以獨(dú)資、合資或合作等方式設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)。建設(shè)港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器。建立健全污染聯(lián)防聯(lián)治合作、固體廢物再生循環(huán)利用合作等機(jī)制，加快粵澳（江門(mén)）產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展粵港清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃，共同打造綠色灣區(qū)、美麗灣區(qū)。加強(qiáng)與大灣區(qū)中心城市產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)江門(mén)產(chǎn)業(yè)嵌入中心城市產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈。深化與廣州、深圳等地產(chǎn)業(yè)對(duì)接，形成“廣深總部+江門(mén)基地”“廣深研發(fā)+江門(mén)制造”等合作模式。推進(jìn)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。推進(jìn)與珠三角城市之間國(guó)土空間規(guī)劃、審批服務(wù)、社會(huì)治理、法制環(huán)境等

47、方面的深度融合。依托大數(shù)據(jù)和云計(jì)算平臺(tái)，探索突破地域限制實(shí)現(xiàn)城市間各領(lǐng)域“云合作”。（三）全面參與珠江口西岸都市圈建設(shè)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施一體高效發(fā)展，加快區(qū)域城際軌道、高快速路網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)航運(yùn)港口、機(jī)場(chǎng)資源整合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域能源、水利、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移、合理布局、錯(cuò)位發(fā)展，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)公共服務(wù)共建共享，深入開(kāi)展教育、人力資源、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、社會(huì)管理、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的合作。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境共保共治，共同開(kāi)展水資源保護(hù)和綜合治理，加強(qiáng)海洋生物資源的保護(hù)，共同推動(dòng)綠色發(fā)展。建立健全區(qū)域合作協(xié)調(diào)和磋商機(jī)制，共同解決珠中江陽(yáng)協(xié)同發(fā)展中的重大問(wèn)題。四

48、、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召

49、集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開(kāi)征集其合法享有的股東大會(huì)召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、定期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）對(duì)法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9

50、）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會(huì)召集請(qǐng)求權(quán)。對(duì)于投資者提議要求召開(kāi)股東大會(huì)的書(shū)面提案，公司董事會(huì)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開(kāi)股東大會(huì)，不得無(wú)故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書(shū)面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)

51、的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書(shū)面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書(shū)面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書(shū)面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有

52、權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過(guò)程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的

53、其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書(shū)面報(bào)告。8、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時(shí)，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定?？毓晒蓶|對(duì)公司董事、監(jiān)事候選

54、人的提名，應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對(duì)股東大會(huì)有關(guān)人事選舉決議和董事會(huì)有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù)；不得越過(guò)股東大會(huì)、董事會(huì)任免公司的高級(jí)管理人員?？毓晒蓶|與公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)分開(kāi)，機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立，各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。公司的總裁人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營(yíng)銷負(fù)責(zé)人和董事會(huì)秘書(shū)在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)。控股股東的高級(jí)管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時(shí)間和精力承擔(dān)公司的工作。控股股東應(yīng)尊重公司財(cái)務(wù)的獨(dú)立性，不得干預(yù)公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)活動(dòng)。控股股東及其職能部門(mén)

55、與公司及其職能部門(mén)之間不應(yīng)有上下級(jí)關(guān)系?？毓晒蓶|及其下屬機(jī)構(gòu)不得向公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)公司經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營(yíng)管理的獨(dú)立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營(yíng)性資金往來(lái)中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無(wú)償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）

56、通過(guò)銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng)；（4）為控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開(kāi)具沒(méi)有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒(méi)有商品和勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下以其他方式向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時(shí)償還公司承擔(dān)對(duì)其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí)，公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的董事給予警告處分，對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)公司股東大會(huì)啟動(dòng)罷免直至依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會(huì)建立對(duì)大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公