《衛(wèi)生法律制度與監(jiān)督學(xué)教學(xué)資料》9衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任

1、衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任與稽查衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任與稽查編輯課件第一節(jié)第一節(jié) 衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任概述衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任概述一、衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的概念和特征一、衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的概念和特征二、衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的構(gòu)成要件二、衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的構(gòu)成要件三、追究衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的原則三、追究衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的原則四、衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的分類四、衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的分類編輯課件一、衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的概念和特征衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的概念和特征概念：概念： responsibility for health administrative malfeasance 是指衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生是指衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生監(jiān)督人員因監(jiān)督人員因違法行政違法行政和和行政不當(dāng)行政不當(dāng)，違反違反其法定職責(zé)和

2、義務(wù)其法定職責(zé)和義務(wù)，侵犯了公民、法人侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益和其他組織的合法權(quán)益，而應(yīng)承擔(dān)的一，而應(yīng)承擔(dān)的一種法律后果。種法律后果。編輯課件特征：特征：1. 是衛(wèi)生監(jiān)督主體的責(zé)任是衛(wèi)生監(jiān)督主體的責(zé)任2.是行政違法或行政不當(dāng)所引起的法律后果是行政違法或行政不當(dāng)所引起的法律后果3.是一種獨(dú)立責(zé)任是一種獨(dú)立責(zé)任編輯課件行政處罰與行政處分區(qū)別行政處罰與行政處分區(qū)別主體不同：處罰由專門機(jī)關(guān)實(shí)施，處分主體不同：處罰由專門機(jī)關(guān)實(shí)施，處分由所屬行政機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)決定。由所屬行政機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)決定。性質(zhì)不同：處罰為外部行為，多為違法，性質(zhì)不同：處罰為外部行為，多為違法，處分屬內(nèi)部行為，多為

3、失職。處分屬內(nèi)部行為，多為失職。法律救濟(jì)不同：對(duì)處罰不服，可行政復(fù)法律救濟(jì)不同：對(duì)處罰不服，可行政復(fù)議和行政訴訟，對(duì)處分不服只適用內(nèi)部議和行政訴訟，對(duì)處分不服只適用內(nèi)部申訴途徑。申訴途徑。編輯課件衛(wèi)生法律制度與監(jiān)督學(xué)衛(wèi)生法律制度與監(jiān)督學(xué)種類種類衛(wèi)生行政責(zé)任衛(wèi)生行政責(zé)任衛(wèi)生民事責(zé)任衛(wèi)生民事責(zé)任衛(wèi)生刑事責(zé)任衛(wèi)生刑事責(zé)任概念概念行為主體實(shí)施違反國(guó)家行為主體實(shí)施違反國(guó)家衛(wèi)生行政管理法律、法衛(wèi)生行政管理法律、法規(guī)的行為尚未構(gòu)成犯罪規(guī)的行為尚未構(gòu)成犯罪時(shí)應(yīng)承擔(dān)的法律后果時(shí)應(yīng)承擔(dān)的法律后果行為主體因違反衛(wèi)生法律法規(guī)行為主體因違反衛(wèi)生法律法規(guī)而侵害了公民、法人或其他組而侵害了公民、法人或其他組織的民事權(quán)益，所

4、應(yīng)承擔(dān)的以織的民事權(quán)益，所應(yīng)承擔(dān)的以財(cái)產(chǎn)為主法律后果財(cái)產(chǎn)為主法律后果行為主體實(shí)施了犯罪行為，嚴(yán)重地行為主體實(shí)施了犯罪行為，嚴(yán)重地侵犯了衛(wèi)生管理秩序及公民的人身侵犯了衛(wèi)生管理秩序及公民的人身健康權(quán)而依刑法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后健康權(quán)而依刑法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。果。構(gòu)成要件構(gòu)成要件（1 1）行為人實(shí)施了違）行為人實(shí)施了違反衛(wèi)生行政管理法律法反衛(wèi)生行政管理法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。規(guī)規(guī)定的義務(wù)。（2 2）行為人主觀上有）行為人主觀上有過(guò)錯(cuò)：主觀故意或主觀過(guò)錯(cuò)：主觀故意或主觀過(guò)失。過(guò)失。（3 3）法律法規(guī)明文規(guī)）法律法規(guī)明文規(guī)定違法行為造成損害后定違法行為造成損害后果應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任。果應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任。（1 1

5、）有損害事實(shí)。）有損害事實(shí)。（2 2）有違法行為。）有違法行為。（3 3）違法行為與損害事實(shí)）違法行為與損害事實(shí) 之之間有因果關(guān)系。間有因果關(guān)系。（4 4）主觀上有過(guò)錯(cuò)（故意或過(guò)）主觀上有過(guò)錯(cuò)（故意或過(guò)失）。失）。（1 1）犯罪客體：犯罪行為所侵犯的）犯罪客體：犯罪行為所侵犯的社會(huì)關(guān)系受刑法所保護(hù)，如公共衛(wèi)社會(huì)關(guān)系受刑法所保護(hù)，如公共衛(wèi)生關(guān)系和公民生命健康權(quán)利。生關(guān)系和公民生命健康權(quán)利。（2 2）犯罪客觀方面：犯罪活動(dòng)的客）犯罪客觀方面：犯罪活動(dòng)的客觀外在表現(xiàn)。觀外在表現(xiàn)。（3 3）犯罪主體：指實(shí)施犯罪行為并）犯罪主體：指實(shí)施犯罪行為并承擔(dān)刑事責(zé)任的人或組織。承擔(dān)刑事責(zé)任的人或組織。（4 4）

6、犯罪主觀方面：犯罪主體對(duì)其）犯罪主觀方面：犯罪主體對(duì)其實(shí)施的犯罪行為引起的危害結(jié)果所實(shí)施的犯罪行為引起的危害結(jié)果所持的心理態(tài)度（故意或過(guò)失、犯罪持的心理態(tài)度（故意或過(guò)失、犯罪目的和動(dòng)機(jī)等）。目的和動(dòng)機(jī)等）。常用方式常用方式衛(wèi)生行政處罰衛(wèi)生行政處罰衛(wèi)生行政處分衛(wèi)生行政處分停止侵害；排除妨礙；消除危停止侵害；排除妨礙；消除危險(xiǎn)；返還財(cái)產(chǎn)；恢復(fù)原狀；修險(xiǎn)；返還財(cái)產(chǎn)；恢復(fù)原狀；修理、重作、更換；賠償損失；理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復(fù)支付違約金；消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；賠禮道歉；支付精神撫名譽(yù)；賠禮道歉；支付精神撫慰金。慰金。刑罰刑罰編輯課件二、衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的構(gòu)成要件二、衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任

7、的構(gòu)成要件（一）主體是衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生監(jiān)（一）主體是衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生監(jiān)督人員督人員（二）前提是行政違法或行政不當(dāng)（二）前提是行政違法或行政不當(dāng)（三）行政行為人主觀上有過(guò)錯(cuò)（三）行政行為人主觀上有過(guò)錯(cuò)（四）有行政違法的情節(jié)和后果（四）有行政違法的情節(jié)和后果（五）為衛(wèi)生行政法律規(guī)范所確認(rèn)（五）為衛(wèi)生行政法律規(guī)范所確認(rèn)編輯課件（二）（二）前提是行政違法或行政不當(dāng)前提是行政違法或行政不當(dāng)行政違法（不合法）行政違法（不合法） 違反衛(wèi)生法律規(guī)范違反衛(wèi)生法律規(guī)范 尚未構(gòu)成犯罪尚未構(gòu)成犯罪 要承擔(dān)行政法律責(zé)任的行為要承擔(dān)行政法律責(zé)任的行為行政不當(dāng)（不合理）行政不當(dāng)（不合理） 沒(méi)有合理地行使自由裁量權(quán)沒(méi)

8、有合理地行使自由裁量權(quán)編輯課件行政違法與行政不當(dāng)區(qū)別行政違法與行政不當(dāng)區(qū)別u行政違法侵犯行政關(guān)系的合法性而行政不行政違法侵犯行政關(guān)系的合法性而行政不當(dāng)侵犯行政關(guān)系的合理性；當(dāng)侵犯行政關(guān)系的合理性；u行政違法是針對(duì)羈束行為和裁量行為的，行政違法是針對(duì)羈束行為和裁量行為的，行政不當(dāng)只基于裁量行政的；行政不當(dāng)只基于裁量行政的；u行政違法必然引起行政責(zé)任而行政不當(dāng)只行政違法必然引起行政責(zé)任而行政不當(dāng)只限于補(bǔ)救性行政責(zé)任；限于補(bǔ)救性行政責(zé)任；u行政違法一經(jīng)確認(rèn)，一般溯及其發(fā)生時(shí)即行政違法一經(jīng)確認(rèn)，一般溯及其發(fā)生時(shí)即無(wú)效。無(wú)效。編輯課件三、追究衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的原則三、追究衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的原則（一）責(zé)任法定原則

9、（一）責(zé)任法定原則（二）公正的原則（二）公正的原則（三）補(bǔ)救、處罰與教育相結(jié)合的原則（三）補(bǔ)救、處罰與教育相結(jié)合的原則編輯課件（一）責(zé)任法定原則（一）責(zé)任法定原則是否追究衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任由法律規(guī)定；是否追究衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任由法律規(guī)定；追究衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的主體由法律規(guī)定；追究衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的主體由法律規(guī)定；是否追究先行行為的衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任由法是否追究先行行為的衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任由法律規(guī)定。律規(guī)定。編輯課件（二）公正的原則（二）公正的原則追究衛(wèi)生監(jiān)督追究衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任責(zé)任必須與違法行為造成必須與違法行為造成的損害的損害后果后果以及違法行為的以及違法行為的情節(jié)情節(jié)相一致；相一致；追究衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任應(yīng)當(dāng)追究衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任應(yīng)當(dāng)綜

10、合考慮綜合考慮責(zé)任人責(zé)任人承擔(dān)的各種合法因素；承擔(dān)的各種合法因素；堅(jiān)持在法律面前人人平等；堅(jiān)持在法律面前人人平等；公正地適用法律程序追究衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任。公正地適用法律程序追究衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任。編輯課件（三）補(bǔ)救、處罰與教育相結(jié)合的原則三）補(bǔ)救、處罰與教育相結(jié)合的原則對(duì)違法者懲罰；對(duì)違法者懲罰；受損害者的權(quán)益得到補(bǔ)救；受損害者的權(quán)益得到補(bǔ)救；讓違法行政者從中受到教育。讓違法行政者從中受到教育。編輯課件四、衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的分類四、衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的分類（一）內(nèi)部行政責(zé)任和外部行政責(zé)任（一）內(nèi)部行政責(zé)任和外部行政責(zé)任（二）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)任和衛(wèi)生監(jiān)督（二）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)任和衛(wèi)生監(jiān)督 人員責(zé)任人員責(zé)任（三）人身責(zé)任

11、、權(quán)能責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任（三）人身責(zé)任、權(quán)能責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任編輯課件五、衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的制度和意義五、衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的制度和意義（一）保證衛(wèi)生監(jiān)督為人民服務(wù)的目標(biāo)（一）保證衛(wèi)生監(jiān)督為人民服務(wù)的目標(biāo)（二）保證依法行使衛(wèi)生監(jiān)督職權(quán)（二）保證依法行使衛(wèi)生監(jiān)督職權(quán)（三）保證提高行政效率（三）保證提高行政效率編輯課件第二節(jié)第二節(jié) 衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的承擔(dān)方式衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的承擔(dān)方式一、衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任承擔(dān)方式的概念一、衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任承擔(dān)方式的概念二、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的承擔(dān)方式二、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的承擔(dān)方式三、衛(wèi)生監(jiān)督人員衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的承擔(dān)方式三、衛(wèi)生監(jiān)督人員衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的承擔(dān)方式編輯課件一、衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任承擔(dān)方式

12、的概念及種類一、衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任承擔(dān)方式的概念及種類l 概念：概念： 是指衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生監(jiān)督人員在違反是指衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生監(jiān)督人員在違反法律規(guī)范義務(wù)的情況下，依法承擔(dān)的法律后法律規(guī)范義務(wù)的情況下，依法承擔(dān)的法律后果的具體形式。果的具體形式。l 承擔(dān)方式種類：承擔(dān)方式種類：衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任承擔(dān)方式和衛(wèi)生監(jiān)督衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任承擔(dān)方式和衛(wèi)生監(jiān)督人員監(jiān)督責(zé)任承擔(dān)方式人員監(jiān)督責(zé)任承擔(dān)方式懲罰性責(zé)任、補(bǔ)救性責(zé)任懲罰性責(zé)任、補(bǔ)救性責(zé)任連帶責(zé)任（與機(jī)構(gòu)；與行政首長(zhǎng)）連帶責(zé)任（與機(jī)構(gòu)；與行政首長(zhǎng)）編輯課件懲罰性責(zé)任與補(bǔ)救性責(zé)任懲罰性責(zé)任與補(bǔ)救性責(zé)任懲罰，即法律制裁，是國(guó)家以法律的道義性懲罰，即法律制裁

13、，是國(guó)家以法律的道義性為基礎(chǔ)，通過(guò)強(qiáng)制對(duì)責(zé)任主體的人身和精神為基礎(chǔ)，通過(guò)強(qiáng)制對(duì)責(zé)任主體的人身和精神實(shí)施制裁的責(zé)任方式。實(shí)施制裁的責(zé)任方式。 補(bǔ)償，是國(guó)家以功利性為基礎(chǔ)，通過(guò)強(qiáng)制力補(bǔ)償，是國(guó)家以功利性為基礎(chǔ)，通過(guò)強(qiáng)制力或當(dāng)事人要求責(zé)任主體以作為或不作為形式或當(dāng)事人要求責(zé)任主體以作為或不作為形式彌補(bǔ)或賠償所造成損失的責(zé)任方式。彌補(bǔ)或賠償所造成損失的責(zé)任方式。編輯課件二、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的承擔(dān)二、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的承擔(dān)方式（一）方式（一）（一）通報(bào)批評(píng)（一）通報(bào)批評(píng)（二）承認(rèn)錯(cuò)誤、賠禮道歉（二）承認(rèn)錯(cuò)誤、賠禮道歉（三）恢復(fù)名譽(yù)、消除影響（三）恢復(fù)名譽(yù)、消除影響（四）履行職務(wù)（四）履行

14、職務(wù)（五）撤銷違法決定（五）撤銷違法決定編輯課件二、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的承擔(dān)二、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的承擔(dān)方式（二）方式（二）（六）糾正不當(dāng)（六）糾正不當(dāng)（七）停止違法行為（七）停止違法行為（八）返還權(quán)益（八）返還權(quán)益（九）恢復(fù)原狀（九）恢復(fù)原狀（十）行政賠償（十）行政賠償編輯課件三、衛(wèi)生監(jiān)督人員衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的承擔(dān)三、衛(wèi)生監(jiān)督人員衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的承擔(dān)方式方式（一）通報(bào)批評(píng)（一）通報(bào)批評(píng)（二）承認(rèn)錯(cuò)誤、賠禮道歉（二）承認(rèn)錯(cuò)誤、賠禮道歉（三）賠償損失（三）賠償損失（四）行政處分（四）行政處分 種類：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除種類：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除 程序：立案、

15、調(diào)查、審理、批準(zhǔn)、執(zhí)行。程序：立案、調(diào)查、審理、批準(zhǔn)、執(zhí)行。 可申訴及控告可申訴及控告編輯課件第三節(jié)第三節(jié) 衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督一、衛(wèi)生行政法制監(jiān)督的概念和特征一、衛(wèi)生行政法制監(jiān)督的概念和特征二、衛(wèi)生行政法制監(jiān)督體系二、衛(wèi)生行政法制監(jiān)督體系編輯課件一、衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督的概念和特征一、衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督的概念和特征概念：概念：Supervision of health administrative 是指是指具具有法定監(jiān)督權(quán)的主體有法定監(jiān)督權(quán)的主體依照法律規(guī)定，對(duì)依照法律規(guī)定，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)及衛(wèi)生監(jiān)督人員的行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)及衛(wèi)生監(jiān)督人員的行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施活動(dòng)實(shí)施具體有法律效力的監(jiān)察、

16、督促行具體有法律效力的監(jiān)察、督促行為。為。與衛(wèi)生行政監(jiān)督執(zhí)法區(qū)別與衛(wèi)生行政監(jiān)督執(zhí)法區(qū)別編輯課件特征：特征：監(jiān)督主體特定：授權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督主體特定：授權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督對(duì)象特定：衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及監(jiān)督人員監(jiān)督對(duì)象特定：衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及監(jiān)督人員監(jiān)督內(nèi)容特定：尚未構(gòu)成犯罪的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督內(nèi)容特定：尚未構(gòu)成犯罪的衛(wèi)生監(jiān)督 行為行為監(jiān)督行為法定：按權(quán)利義務(wù)及程序判斷監(jiān)督行為法定：按權(quán)利義務(wù)及程序判斷編輯課件意義：意義：有利于保障衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法行政，防止有利于保障衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法行政，防止和糾正衛(wèi)生行政行為的違法和不當(dāng)；和糾正衛(wèi)生行政行為的違法和不當(dāng)；有利于推行政務(wù)公開有利于推行政務(wù)公開有利于保障公民的合法權(quán)益

17、，維護(hù)國(guó)家利有利于保障公民的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家利益益有利于提高效率，提高隊(duì)伍素質(zhì)有利于提高效率，提高隊(duì)伍素質(zhì)編輯課件二、衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督體系二、衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督體系是指不同的監(jiān)督主體在監(jiān)督方面任務(wù)和權(quán)限是指不同的監(jiān)督主體在監(jiān)督方面任務(wù)和權(quán)限的劃分以及相應(yīng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和法律制度的的劃分以及相應(yīng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和法律制度的體系。體系。（一）權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督（一）權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督（二）司法機(jī)關(guān)監(jiān)督（二）司法機(jī)關(guān)監(jiān)督（三）行政機(jī)關(guān)監(jiān)督（三）行政機(jī)關(guān)監(jiān)督（四）黨的監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督（四）黨的監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督編輯課件（一）權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督（一）權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督各級(jí)人大及其常委會(huì)。各級(jí)人大及其常委會(huì)。民主性民主性權(quán)威性權(quán)威性全局性全局性

18、通過(guò)以下方式：對(duì)特別問(wèn)題調(diào)查；聽取匯報(bào)；通過(guò)以下方式：對(duì)特別問(wèn)題調(diào)查；聽取匯報(bào)；人大代表視察；人大代表對(duì)本地區(qū)監(jiān)督；人大代表視察；人大代表對(duì)本地區(qū)監(jiān)督；根據(jù)人民群眾的申訴、控告和檢舉。根據(jù)人民群眾的申訴、控告和檢舉。編輯課件（二）司法機(jī)關(guān)監(jiān)督（二）司法機(jī)關(guān)監(jiān)督主體：審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)主體：審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督對(duì)象：衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)及衛(wèi)生監(jiān)督人員監(jiān)督對(duì)象：衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)及衛(wèi)生監(jiān)督人員監(jiān)督使用訴訟程序：檢察監(jiān)督；審判監(jiān)察監(jiān)督使用訴訟程序：檢察監(jiān)督；審判監(jiān)察編輯課件（三）行政機(jī)關(guān)監(jiān)督（三）行政機(jī)關(guān)監(jiān)督特征：特征：廣泛性廣泛性及時(shí)性及時(shí)性隸屬性隸屬性局限性局限性一般監(jiān)督：上級(jí)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督一般監(jiān)督：上級(jí)行政

19、機(jī)關(guān)監(jiān)督專門監(jiān)督：審計(jì)監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督專門監(jiān)督：審計(jì)監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督編輯課件（四）黨的監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督（四）黨的監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督各種社會(huì)組織監(jiān)督各種社會(huì)組織監(jiān)督社會(huì)輿論監(jiān)督社會(huì)輿論監(jiān)督人民群眾監(jiān)督（起訴；申訴、控告和人民群眾監(jiān)督（起訴；申訴、控告和檢舉；批評(píng)與建議）檢舉；批評(píng)與建議）編輯課件第四節(jié)第四節(jié) 衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制概念：概念： 是指衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)依法行政的要求，以是指衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)依法行政的要求，以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任為核心，以衛(wèi)生行政執(zhí)法落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任為核心，以衛(wèi)生行政執(zhí)法行為合法、規(guī)范、高效為基本要求，以衛(wèi)生行為合法、規(guī)范、高效為基本要求，以衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督和過(guò)錯(cuò)責(zé)任