國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心績(jī)效評(píng)價(jià)工作細(xì)則-國(guó)家科技部

1、國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心績(jī)效評(píng)價(jià)工作細(xì)那么修訂稿為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范中 心的動(dòng)態(tài)管理，標(biāo)準(zhǔn)示范中心績(jī)效評(píng)價(jià)工作，確?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié) 果科學(xué)、客觀、公正和公開(kāi)，根據(jù)?國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心 管理方法?國(guó)科發(fā)高字 2007403 號(hào)，制定本細(xì)那么。一、組織實(shí)施一由科技部組織開(kāi)展示范中心的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，包括制 定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、 評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)， 并負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)結(jié)果確實(shí)認(rèn) 和發(fā)布。二各省、自治區(qū)、直轄市、方案單列市科技行政管理部 門(mén)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)科技司局和示范中心的主管部門(mén)，協(xié)助 科技部做好本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)示范中心的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。二、工作步驟一指定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)?？萍疾恐付陀^公

2、正的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，負(fù) 責(zé)承擔(dān)示范中心績(jī)效評(píng)價(jià)的具體工作。二報(bào)送相關(guān)材料參與評(píng)價(jià)的示范中心于每年 1 月 25 日之前報(bào)送?生產(chǎn)力促 進(jìn)中心統(tǒng)計(jì)報(bào)表? 。3月 31 日之前報(bào)送經(jīng)過(guò)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù) 報(bào)表以及 ISO9001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證以及年度監(jiān)督審核證書(shū)復(fù) 印件。逾期不報(bào)者，視同自動(dòng)放棄示范中心資格。 為使評(píng)價(jià)工作客觀公正， 對(duì)國(guó)家級(jí)示范中心分企業(yè)類(lèi)和事業(yè) 類(lèi)兩類(lèi)中心分別考核。1. 企業(yè)類(lèi)中心。即工商注冊(cè)為企業(yè)，會(huì)計(jì)制度執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì) 制度，或注冊(cè)為事業(yè)單位但企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度或小 企業(yè)會(huì)計(jì)制度的生產(chǎn)力促進(jìn)中心。 報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表為： 經(jīng)注冊(cè)會(huì) 計(jì)師出具審計(jì)報(bào)告的三張表，即： “資產(chǎn)負(fù)

3、債表、“利潤(rùn)表、“現(xiàn)金流 量表,同時(shí)報(bào)送經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)鑒定的“收入支出表 。2事業(yè)類(lèi)中心。即在有關(guān)部門(mén)注冊(cè)為事業(yè)單位，且執(zhí)行事 業(yè)單位會(huì)計(jì)制度或科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的生產(chǎn)力促進(jìn)中心。 報(bào) 送按現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度或科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度編制的“資 產(chǎn)負(fù)債表和“收入支出表。所報(bào)“資產(chǎn)負(fù)債表及“收入支出表必須 經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)鑒定。三組織績(jī)效評(píng)價(jià)和公布結(jié)果1. 科技部采取組織專(zhuān)家組、委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)等方式對(duì)所有參與 評(píng)價(jià)的示范中心進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，獲得評(píng)價(jià)結(jié)果。2. 科技部高新司每年 6月30 日前公布通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)的生產(chǎn)力 促進(jìn)中心名單。三、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)1. 中心規(guī)模資產(chǎn)總額職工人均資產(chǎn)

4、 實(shí)收資本 職工人均資本2. 開(kāi)展能力 收入總計(jì) 非政府性收入比率 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額 業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率3. 財(cái)務(wù)效益 主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率 平均凈資產(chǎn) 凈資產(chǎn)收益率二統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)1. 人力資源 職工總數(shù) 學(xué)士學(xué)位以上人員比例 中級(jí)職稱(chēng)以上人員比例2. 效勞成效 效勞企業(yè)總數(shù) 企業(yè)平均增加銷(xiāo)售額 企業(yè)平均增加利稅3. 合作交流報(bào)表及時(shí)與準(zhǔn)確性參加行業(yè)活動(dòng)情況信息溝通情況四、計(jì)分方法和采集渠道一單項(xiàng)指標(biāo)的最終得分1每個(gè)三級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)按變換公式處理，計(jì)算出該指標(biāo)的變換 值。1 變換公式及說(shuō)明- X i min) 0.5Yij =0.5 (Xj -Ximin)/(Xi max其中，i代表第i項(xiàng)指標(biāo)，j代表第j個(gè)

5、參評(píng)中心，Xj為第j 各參評(píng)中心的第i項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，Xi max為該指標(biāo)在全部參評(píng)中心該 項(xiàng)數(shù)據(jù)的最大值，Ximin為該指標(biāo)在全部參評(píng)中心該項(xiàng)數(shù)據(jù)的最小 值，Yj表示第j個(gè)參評(píng)中心第i項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的變換值。2 該變換值保存小數(shù)點(diǎn)后兩位。2單項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)的最終得分 =變換值*該項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)的最終 權(quán)重3. 單項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)的最終得分保存小數(shù)點(diǎn)后兩位。二評(píng)價(jià)指標(biāo)的最終得分評(píng)價(jià)指標(biāo)的最終得分為所有三級(jí)指標(biāo)的算術(shù)和。三指標(biāo)米集1. 定量指標(biāo)的獲取經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)事務(wù)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表。2. 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的獲取各中心報(bào)送的生產(chǎn)力促進(jìn)中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)五、評(píng)價(jià)結(jié)果及其應(yīng)用一 科技部根據(jù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供的評(píng)價(jià)結(jié)果， 確定抽查對(duì)象， 并組織相關(guān)

6、工作組進(jìn)行抽查，核實(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果。二對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果排在前 20% 的示范中心，作為國(guó)家或地 方業(yè)務(wù)能力建設(shè)工程重點(diǎn)支持的候選對(duì)象。三對(duì)于連續(xù)兩年評(píng)價(jià)結(jié)果排在后 10% 的示范中心，視為 未通過(guò)年度績(jī)效評(píng)價(jià)， 并將取消其國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心資 格。四對(duì)于在填報(bào)?生產(chǎn)力促進(jìn)中心統(tǒng)計(jì)報(bào)表? 、?收入支出 表?和?國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心績(jī)效評(píng)價(jià)定性指標(biāo)匯報(bào)材料? 中成心弄虛作假，或串通中介機(jī)構(gòu)在?資產(chǎn)負(fù)債表? 、?利潤(rùn)及利 潤(rùn)分配表?中弄虛作假的示范中心，一經(jīng)查證后，取消其示范中 心資格，且兩年內(nèi)不得再申報(bào)示范中心。六、附那么一本細(xì)那么適用所有示范中心，以及提出申報(bào)示范中心的 生產(chǎn)力促進(jìn)中心。二 本細(xì)

7、那么自發(fā)布之日起施行， 原來(lái)實(shí)行的細(xì)那么同時(shí)廢止。三本細(xì)那么由科技部負(fù)責(zé)解釋。附件1:評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重一級(jí)指標(biāo)權(quán)重二級(jí)指標(biāo)權(quán)重三級(jí)指標(biāo)權(quán)重財(cái)務(wù) 數(shù)據(jù) 評(píng)價(jià) 指標(biāo)70中心規(guī)模40資產(chǎn)總額30職工人均資產(chǎn)30實(shí)收資本20職工人均資本20開(kāi)展能力30收入總計(jì)30非政府性收入比率30主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額20業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率20財(cái)務(wù)效益30主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率30平均凈資產(chǎn)40凈資產(chǎn)收益率30統(tǒng)計(jì) 數(shù)據(jù) 評(píng)價(jià) 指標(biāo)30人力資源40職工總數(shù)40學(xué)士學(xué)位以上人員比例30中級(jí)職稱(chēng)以上人員比例30效勞成效30效勞企業(yè)總數(shù)40企業(yè)平均增加銷(xiāo)售額30企業(yè)平均增加利稅30溝通交流30報(bào)表及時(shí)與準(zhǔn)確性30參加行業(yè)活動(dòng)情況30信息溝通情況

8、40附件2 :指標(biāo)解釋一財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)1. 資產(chǎn)總額取值于評(píng)價(jià)當(dāng)年“資產(chǎn)負(fù)債表的“資產(chǎn)總計(jì)的“年末數(shù)2. 職工人均資產(chǎn)職工人均資產(chǎn)=年末資產(chǎn)總額/年末職工人數(shù)3. 實(shí)收資本取值于評(píng)價(jià)當(dāng)年“資產(chǎn)負(fù)債表的“實(shí)收資本的“年末數(shù)4. 職工人均資本職工人均資本=年末實(shí)收資本/年末職工人數(shù)5. 收入總計(jì)取值于評(píng)價(jià)當(dāng)年“收入支出表的“收入總計(jì)的“年末數(shù)6. 非政府性收入比率非政府性收入比率=非政府性收入總額/本年度收入總額x100%7. 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額企業(yè)類(lèi)中心：“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額取值于評(píng)價(jià)當(dāng)年的年度“利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表的“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額的“本年實(shí)際數(shù)；事業(yè)類(lèi)中心的“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額=本年收入總計(jì)本年其他收

9、入。8. 業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率=本年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額-上年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額/上年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額x 100 %9. 主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率=主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)/主營(yíng)業(yè)務(wù)收入X 100 %10. 平均凈資產(chǎn)企業(yè)類(lèi)中心：平均凈資產(chǎn)=所有者權(quán)益年初數(shù)+所有者權(quán)益年末數(shù) /2事業(yè)類(lèi)中心：平均凈資產(chǎn)=凈資產(chǎn)年初數(shù)+凈資產(chǎn)年末數(shù)/211. 凈資產(chǎn)收益率凈資產(chǎn)收益率=凈利潤(rùn)/平均凈資產(chǎn)X 100 %二統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)1 職工總數(shù)指在本中心工作并由單位支付工資的人員，以及有工作崗 位，但由于學(xué)習(xí)、病傷產(chǎn)假等原因暫未工作，仍由單位支付工資 的人員不包括停薪留職人員 以及聘期在一年以上的中心長(zhǎng)期 聘用人員的數(shù)量。2學(xué)士學(xué)位以上人員比例指獲得學(xué)士、碩士、博士學(xué)位的職工數(shù)占職工總數(shù)的比例。3中級(jí)職稱(chēng)以上人員比例 指具備中級(jí)或中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)的職工數(shù)占職工總數(shù)的比 例。4效勞企業(yè)總數(shù) 指當(dāng)年接受過(guò)中心提供的某項(xiàng)效勞的企業(yè)的數(shù)量。 假設(shè)某企業(yè) 接受過(guò)多項(xiàng)或?qū)掖涡?，仍按一個(gè)企業(yè)計(jì)數(shù)。5企業(yè)平均增加銷(xiāo)售額 指被效勞企業(yè)因其接受中心在報(bào)告期當(dāng)年以及前三年的服 務(wù)而在報(bào)告期當(dāng)年增加的銷(xiāo)售額， 所填數(shù)據(jù)須經(jīng)被效勞企業(yè)的認(rèn) 可。6企業(yè)平均增加利稅 指被效勞企業(yè)因其接受中心在報(bào)告