工作危害分析(JHA)

1、平安標(biāo)準(zhǔn)化文件工作危害分析JHA作業(yè)指導(dǎo)書版次：第A版2021年1月1日發(fā)布2021年2月1日實(shí)施xxxxxxxx公司發(fā)布工作危害分析JHA作業(yè)指導(dǎo)書一、目的為保證平安標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險評價程序有效實(shí)施，特制定本作業(yè)指導(dǎo)書本作業(yè)指導(dǎo)書適用于本公司所有生產(chǎn)崗位與作業(yè)活動風(fēng)險評價工作 二、職責(zé)1. 平安科負(fù)責(zé)本作業(yè)指導(dǎo)書的編制與宣貫；2 培訓(xùn)師負(fù)責(zé)本作業(yè)指導(dǎo)書的審核；3 .總經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本作業(yè)指導(dǎo)書，并催促基層單位認(rèn)真執(zhí)行。四、根本概念危害：可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài);危害辨識：認(rèn)知危害的存在并確定其特征的過程；風(fēng)險：發(fā)生特定的危害事件的可能性與后果的結(jié)合；風(fēng)險評價：評價風(fēng)

2、險程度并確定其是否在可接受 X圍的全過程；可承受風(fēng)險：根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)平安健康方針，用人單位可 接受的風(fēng)險。五、風(fēng)險分級準(zhǔn)那么1. 根本準(zhǔn)那么風(fēng)險R=事件發(fā)生的可能性LX后果嚴(yán)重性S2. 后果嚴(yán)重性分級原那么表1事件后果嚴(yán)重性S判別準(zhǔn)那么等級法律、法規(guī)與其他要求人財產(chǎn)萬 元停工公司形象5違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡> 50局部裝置 2套 或設(shè)備停工重大國際國內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)喪失勞動能力> 252套裝置或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級公司或行業(yè)平安方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽 力喪事、慢性病> 101套裝置或設(shè)備停工地區(qū)影響2不符合本公司平安操作規(guī)程、規(guī)定輕

3、微受傷、間歇不舒服V 10受影響不大、幾乎不停工公司與周邊X圍1完全符合無死亡無損失無停工形象沒有受損3. 事件發(fā)生的可能性分級原那么表2事件發(fā)生的可能性L判斷準(zhǔn)那么等級標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場沒有采取防X、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)沒有監(jiān)測系統(tǒng)，或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有監(jiān)測系統(tǒng)，也未作過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施， 但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。3沒有保護(hù)措施如沒有保護(hù)裝置，沒有個人防護(hù)用品等，或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)，或曾經(jīng)做過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事件，或 在異常情況

4、下發(fā)生過類似事件2危害一旦發(fā)生能與時發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防X控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生危險事故或事件。1有充分、有效的防X、控制、監(jiān)測、保護(hù)措施，或員工平安衛(wèi)生意識相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作 規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。4. 風(fēng)險等級判定準(zhǔn)那么表3風(fēng)險等級R判斷準(zhǔn)那么與控制措施風(fēng)險度等級應(yīng)采取的行動/控制措施實(shí)施期限20 25巨大風(fēng)險在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改良措施 進(jìn)行評估立刻15 16重大風(fēng)險采取緊急措施降低風(fēng)險，建立運(yùn)行控制程序，定期檢 查、測量與評估立即或近期整改912中等可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)與溝通2年內(nèi)治理48可接受可考慮建立操作規(guī)程

5、、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時治理V 4輕微或可忽 略的風(fēng)險無需采用控制措施、膽需保存記錄六、工作危害分析JHA步驟1.劃分作業(yè)活動風(fēng)險評價過程中為減少遺漏環(huán)節(jié)，應(yīng)對所有生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行劃分，并收集 和登記必要的信息。 作業(yè)活動除了包括日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動外， 還必須包括不常 見的、臨時性的活動，例如：維修、異常處理等活動。作業(yè)活動可從以下幾個方 面進(jìn)行分類：(1) 廠房內(nèi)外的各作業(yè)地點(diǎn) (場所 )；(2) 生產(chǎn)過程或所提供效勞的各個階段；(3) 有方案的工作和臨時性的工作；(4) 確定的任務(wù)。作業(yè)活動劃分的總要求是：所劃分出的每種作業(yè)活動既不能太粗，如包含 多達(dá)幾十個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)

6、容也不能太細(xì)， 如每個作業(yè)步驟都作為單個作業(yè)活 動。任務(wù)類似、設(shè)備類似、工藝根本相同，且在同一車間內(nèi)的作業(yè)活動可以統(tǒng)一 考慮。 各評價小組人員應(yīng)在仔細(xì)分析研究本部門 (車間 )實(shí)際情況的根底上，列 出本部門 (車間 )的作業(yè)活動類型。各項(xiàng)作業(yè)活動所需信息可能包括以下幾方面：(1) 作業(yè)場所；(2) 通常(偶然)執(zhí)行此任務(wù)的人員；(3) 受到此項(xiàng)工作影響的其他人員 (如訪問者、承包方人員、公眾 )；(4) 已接受此任務(wù)的人員的培訓(xùn)；(5) 為此任務(wù)準(zhǔn)備好的書面工作制度和 (或)持證上崗程序；(6) 可能使用的裝置和機(jī)械；(7) 可能使用的電手開工具；(8) 原材料須用手移動的距離和高度；(9)

7、所用的效勞 (如壓縮空氣 )；(10) 工作期間所用到或所遇到的物質(zhì)；(11) 所用到或所遇到的物理形態(tài)的物質(zhì) (如煙氣、氣體、蒸汽、液體、粉塵、粉末、固體 )；(12) 與所進(jìn)行的工作、所使用的裝置和機(jī)械、所用到的或所遇到的物質(zhì)有關(guān) 的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求 (包括作業(yè)規(guī)程 ) ；(13) 現(xiàn)有的控制措施；(14) 過去發(fā)生過的危害性事件、事故和疾病的信息。 各評價小組人員應(yīng)針 對本部門 (車間)的各項(xiàng)作業(yè)活動，通過現(xiàn)場實(shí)際調(diào)查或與現(xiàn)場作業(yè)人員訪談，了 解各項(xiàng)作業(yè)活動的有關(guān)信息。根據(jù)以上要求，填寫?作業(yè)活動清單?2危害辨識 根據(jù)作業(yè)活動信息，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，找出各項(xiàng)作業(yè)活動中的潛在危害 性事件

8、(可能導(dǎo)致事故發(fā)生的事件 )。在對各項(xiàng)作業(yè)活動進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查研究的基 礎(chǔ)上，找出各項(xiàng)作業(yè)活動中的主要事故類型， 分析可能導(dǎo)致這些事故的危害性事 件，并對造成這些危害性事件的原因進(jìn)行詳細(xì)的分析，在此根底上， 針對現(xiàn)場實(shí) 際的控制措施，提出應(yīng)進(jìn)一步改良的措施， 控制或減少危害性事件的發(fā)生， 從而 控制或減少事故的發(fā)生。 危害辨識可以從以下幾方面分別進(jìn)行：(1) 從危險物質(zhì)人手，考慮可能會發(fā)生什么事故 (火災(zāi)、爆炸、中毒、灼傷、 凍傷等)；(2) 從機(jī)械設(shè)備、 機(jī)動車輛、手開工具人手，考慮會對人或物產(chǎn)生什么危害；(3) 對物理因素進(jìn)行分析， 包括電、噪聲、振動、電磁輻射、 運(yùn)動物(拋射物、 飛濺物、

9、堆料垛滑動等 )、粉塵與氣溶膠等；(4) 對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行分析，包括作業(yè)空間狹窄、根底下沉、平安過道缺陷、 采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、氣溫過高、氣溫過低、高溫高濕、地面打 滑等；(5) 有無生物性危害，如致病微生物、致害動物、致害植物等；(6) 從心理、生理因素分析，包括負(fù)荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業(yè)、心理異常、辨識功能缺陷等。 在對導(dǎo)致危害性事件的原因進(jìn)行分析時，可以從 物的不平安狀態(tài)、人的不平安行為以與管理方面的缺陷等幾個方面進(jìn)行分析。3風(fēng)險分級 按照風(fēng)險分級準(zhǔn)那么確定危害性事件發(fā)生的可能性等級和后果嚴(yán)重性等級， 進(jìn)而確定風(fēng)險度和風(fēng)險等級，巨大風(fēng)險、重大風(fēng)險、中等風(fēng)險為不可接受

10、風(fēng)險。4制定風(fēng)險控制措施 根據(jù)風(fēng)險風(fēng)險分級確定的級別決定是否需要改良平安控制措施和實(shí)施期 限。選擇控制措施時應(yīng)考慮以下因素：(1) 如果可能，應(yīng)完全消除危害或消滅風(fēng)險來源，如用平安物質(zhì)取代危險物 質(zhì)；(2) 如果不可能消除，那么努力降低風(fēng)險，如使用低壓電器；(3) 可行的情況下， 盡量使工作適合于人， 如考慮人的心理和生理接受能力；(4) 利用技術(shù)進(jìn)步改良控制；(5) 措施用于保護(hù)每一個人；(6) 應(yīng)將技術(shù)控制與程序控制結(jié)合起來；(7) 方案小應(yīng)有諸如機(jī)械平安防護(hù)裝置的維護(hù)需求；(8) 對于個人防護(hù)設(shè)備的使用，只有在所有其它叮選擇的控制措施均被考慮 之后才可作為最終手段予以考慮；(9) 應(yīng)急安排的需求；(10) 主動測量參數(shù)對于是否符合控制標(biāo)準(zhǔn)來說是必要的；(11) 根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果、 自身經(jīng)營情況、 財務(wù)狀況和可選技術(shù)等因素， 確 定優(yōu)先順序，制定措施消減風(fēng)險，將風(fēng)險控制在可接受程度。控制措施采取之后，應(yīng)該再做一次風(fēng)險評價，確定風(fēng)