放射源相關(guān)問題

1、放射源相關(guān)問題我國是如何進行放射源管理工作的？ 我國核能與核技術(shù)利用事業(yè)的開展一直堅持“平安第一、 質(zhì)量第一的根本方針和要求。同 時采取多種措施手段保障放射源管理工作實施。環(huán)保部作為我國環(huán)境保護主管部門，對放射源的平安和防護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。近年 來，建立了與國際接軌的管理體系， 全面提高了監(jiān)管能力，制定并完善了法規(guī)標準，以公布 實施?放射性同位素與射線裝置平安和防護條例? 、?放射性同位素與射線裝置平安許可管理 方法?、?放射性同位素與射線裝置平安和防護管理方法? 等規(guī)定。 國家核平安局對放射源工 作單位全面實施輻射平安許可證管理， 采取環(huán)境影響評價、 竣工環(huán)境保護驗收手段以及放射 源進

2、出口、轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)移審批及備案等管理措施， 開發(fā)使用國家核技術(shù)利用輻射平安管理系統(tǒng)， 實現(xiàn)了放射源平安、實時、科學(xué)、動態(tài)的管理，對全國放射源生產(chǎn)、銷售、進出口、轉(zhuǎn)讓、 異地使用和處置各環(huán)節(jié)進行了 “搖籃的墳?zāi)?的全過程跟蹤監(jiān)管， 核技術(shù)利用逐步走向標準 化。我國對放射源實行分類管理， 根據(jù)放射源對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度， 從高到低將其 分為i、n、川、w、v類；同時對放射源實行身份管理，每枚生產(chǎn)或進口的放射源將按規(guī) 那么分配與標號相對應(yīng)的唯一的放射源編碼與之終身相隨， 要求放射源工作場所或含源設(shè)備設(shè) 置明顯的放射性標識和中文警示說明， 根據(jù)放射源潛在危害大小， 建立相應(yīng)的多重防護和安 全措施

3、，并對可移動的放射源定期進行盤存等，確保放射生產(chǎn)、銷售、使用的平安。隨著全 面城市放射性廢物庫的建成， 廢舊放射源的收貯能力得到了極大的提高， 促進閑置、 廢舊放 射源處理及平安隱患的消除。 在各級環(huán)保部門的共同努力下， 放射源和射線裝置輻射平安監(jiān) 管工作不斷深入，固有平安設(shè)施得以改進，輻射平安水平持續(xù)提高。?放射性污染防治法?國家對放射性污染統(tǒng)一監(jiān)督管理? 對可能造成放射性污染的活動進行嚴格的全過程監(jiān)督管理? 環(huán)保部負責(zé)全國放射性污染防治的統(tǒng)一監(jiān)管， 衛(wèi)生部和其他有關(guān)部門依據(jù) 國務(wù)院規(guī)定的職責(zé) ,對有關(guān)的放射性污染防治工作實施監(jiān)管。業(yè)主的責(zé)任? 業(yè)主是第一責(zé)任人? 核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用單位、鈾

4、釷礦和伴生放射性礦開發(fā)利用單位，負 責(zé)本單位的放射性污染防治， 接受監(jiān)督管理， 并依法對其造成的放射性污 染及其后果承擔(dān)責(zé)任。? 核設(shè)施營運單位、核技術(shù)利用單位、鈾釷礦和伴生放射性礦開發(fā)利用 單位，必須采取平安與防護措施， 預(yù)防發(fā)生可能導(dǎo)致放射性污染的各類事 故，防止放射性污染危害。? 核設(shè)施營運單位、核技術(shù)利用單位、鈾釷礦和伴生放射性礦開發(fā)利用 單位，應(yīng)當對其工作人員進行放射性平安教育、 培訓(xùn)， 采取有效的防護安 全措施。核技術(shù)利用的放射性污染防治1生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置單位應(yīng)申請領(lǐng)取許可證；2在申請領(lǐng)取許可證前編制環(huán)境影響評價文件，報省級環(huán)保部門審查批準；3新、改、擴建放射

5、工作場所的放射防護設(shè)施，應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。4放射防護設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時驗收；驗收合格的，主體工程方可投入 生產(chǎn)或者使用。5生產(chǎn)放射源的單位，應(yīng)當按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定回收和 利用廢舊放射源；6使用放射源的單位，應(yīng)當按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定將廢舊放射源交回生產(chǎn)放射源的單位或者送交專門從事放射性固體廢物貯存、處置的單位。7轉(zhuǎn)讓、進口放射性同位素辦理有關(guān)手續(xù)8建立健全平安保衛(wèi)制度，指定專人負責(zé)，落實平安責(zé)任制，制定必要的事 故應(yīng)急措施。9發(fā)生放射源喪失、被盜和放射性污染事故時，有關(guān)單位和個人必須立即采 取應(yīng)急措施，并向公安部門、衛(wèi)生行政部門

6、和環(huán)境保護行政主管部門報告6.放射性廢物管理1應(yīng)當合理選擇和利用原材料，采用先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，盡量減少放射 性廢物的產(chǎn)生量2產(chǎn)生放射性廢氣、廢液的單位向環(huán)境排放符合國家放射性污染防治標準的 放射性廢氣、廢液，應(yīng)當向?qū)徟h(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請 放射性核素排放量，按規(guī)定方式排放，并定期報告排放計量結(jié)果3產(chǎn)生放射性廢液的單位，必須對不得向環(huán)境排放的放射性廢液進行處理或 者貯存。4產(chǎn)生放射性固體廢物的單位，對其產(chǎn)生的放射性固體廢物進行處理后，送 交放射性固體廢物處置單位處置，并承擔(dān)處置費用。?禁止未經(jīng)許可或者不按照許可的有關(guān)規(guī)定從事貯存和處置放射性固體廢 物的活動。?禁止將放射

7、性固體廢物提供或者委托給無許可證的單位貯存和處置。?禁止將放射性廢物和被放射性污染的物品輸入中華人民共和國境內(nèi)或者 經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移。持別重大事故重大事故較大事故一般事故事故分類I、n類源丟 失、被盜、失控 造成大范圍污 染；3人以上死亡I、n類源丟 失、被盜、失控； 2人以下死亡； 10人以上重度 放射病、殘疾川類源喪失、被 盜、失控；9人以下重度放 射病、殘疾W、V類源丟 失、被盜、失控； 人員受超年劑 量限值照射報告方式逐級上報 報告到環(huán)保部逐級上報，到省級為止 每半年匯總上報環(huán)保部應(yīng)急響應(yīng)環(huán)保部組織實 施省級環(huán)保部門全面負責(zé)?按照放射源對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，從高到低將

8、放射源分為I、U、M、W、V類，V類源的下限活度值為該種核素的豁免活度-I類放射源為極高危險源。沒有防護情下，接觸這類源幾分鐘到1小時就可致人死亡；-U類放射源為高危險源。沒有防護情況下，接觸這類源幾小時至幾 天可致人死亡；-川類放射源為危險源。沒有防護情況下，接觸這類源幾小時就可對 人造成永久性損傷，接觸幾天至幾周也可致人死亡；-W類放射源為低危險源。根本不會對人造成永久性損傷，但對長時 間、近距離接觸這些放射源的人可能造成可恢復(fù)的臨時性損傷；-V類放射源為極低危險源。不大可能對人造成永久性損傷。輻射事故的分級根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、 嚴重程度、 可控性和影響范圍等因素， 從重到輕將輻射事 故分

9、為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故等四個等級。1、特別重大輻射事故I級凡符合以下情形之一的，為特別重大輻射事故： 1 I、 II 類放射源喪失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射污染后果； 2放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致 3 人以上含 3 人急性死亡； 3放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍江河流域、水源等放射性污染； 4國外航天器在我國境內(nèi)墜落造成環(huán)境放射性污染；2、重大輻射事故U級 凡符合以下情形之一的，為重大輻射事故： 1 I、 II 類放射源喪失、被盜或失控 , 或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致2 人以下含 2 人急性死亡或者 10 人以上含 10 人急性重度放射病、局 部器官殘疾；

10、2放射性物質(zhì)泄漏，造成局部環(huán)境放射性污染；3、較大輻射事故川級 凡符合以下情形之一的，為較大輻射事故： 1 III 類放射源喪失、被盜或失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致 9 人以下含 9 人急性重度放射病、局部器官殘疾； 2鈾釷礦尾礦庫垮壩事故。4、一般輻射事故W級 凡符合以下情形之一的，為一般輻射事故： 1 IV 、 V 類放射源喪失、被盜或失控，或者放射性同位素和射線裝置失控 導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射； 2鈾釷礦、伴生礦嚴重超標排放，造成環(huán)境放射性污染事故。輻射事故責(zé)任：業(yè)主單位：主體責(zé)任 。是防止發(fā)生事故的主體， 也是處理輻射事故和減少 事故損失的主要責(zé)任人? 環(huán)保部門：

11、 負責(zé)輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)、 調(diào)查處理和定性定級工作， 協(xié)助公 安部門監(jiān)控追繳喪失、被盜的放射源；? 公安部門：負責(zé)喪失、被盜放射源的立案偵查和追繳；? 衛(wèi)生部門：負責(zé)輻射事故的醫(yī)療應(yīng)急。輻射事故應(yīng)急：?事故單位應(yīng)當在輻射事故時，立即啟動本單位的應(yīng)急方案，并在2小時內(nèi)填寫?輻射事故初始報告表?，并向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門報告；?有放射性同位素和放射源喪失被盜的，同時報當?shù)毓膊块T；?造成或可能造成人員超劑量照射的，還應(yīng)同時向當?shù)匦l(wèi)生主管部門報告。?輻射事故發(fā)生后，有關(guān)縣級以上人民政府應(yīng)當按照輻射事故的等級，啟動并組織實施相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。?縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門、 公安部門、衛(wèi)生主管部門，

12、按照職 責(zé)分工做好相應(yīng)的輻射事故應(yīng)急工作：?環(huán)境保護主管部門、公安部門和衛(wèi)生主管部門在接到輻射事故報告后，應(yīng)按第四十四條規(guī)定的任務(wù)立即指派相關(guān)人員到現(xiàn)場開展相關(guān)工作，同時按各自的渠道向上級報告。到達現(xiàn)場的人員，應(yīng)按各自的職責(zé)立即開展工作， 采取有效措施，控制并消除事故影響。?將可能受到輻射傷害的人員送至相關(guān)醫(yī)院，或者請求醫(yī)院派人到現(xiàn)場救治 是輻射工作單位的責(zé)任，不允許以任何理由推卸責(zé)任，即便事故是由受輻 射傷害人員本人造成的，也不應(yīng)該有正式職工、合同工或其它任何形式員 工之分。?救治的一切費用均應(yīng)由輻射工作單位籌措承擔(dān) 。?必須立即運送輻射傷害人員和及時開展救治工作，不允許拖延。?應(yīng)采用快捷、

13、穩(wěn)妥的交通方式。?接收救治的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)是當?shù)匦l(wèi)生主管部門指定的或有條件救治的，不具備救治條件的醫(yī)療機構(gòu)收治了病員，無故耽誤了病員救治的要承擔(dān)相應(yīng)責(zé) 任。輻射防護根本原那么一劑量限值受控實踐使個人所受到的有效劑量或當量劑量不得超過的值。劑量限值劑量限值應(yīng)用職業(yè)公眾有效劑量20mSv -I 在規(guī)定的5年內(nèi)平均1mSva-1任何一年中的有效劑量，50mSv- a-1某一單一年份可到達 5mSv年當量劑量眼晶體150mSv15 mSv皮膚4500 mSv50 mSv手和足500 mSv丫射線探傷作業(yè)場所的輻射平安與防護要求固定式探傷 丫探傷室應(yīng)盡量設(shè)在單獨的房間內(nèi)。 操作間操作室必須與探傷室分開，輻射

14、防護墻外5cm處劑量率應(yīng)小于2.5i Gy h-1 o 探傷室入口門外要有電離輻射警告標志。 機房內(nèi)安裝固定式劑量儀。丫射線移動式探傷 必須將工作場所劃分為控制區(qū)和監(jiān)督區(qū)。 控制區(qū)邊界外空氣比釋動能率應(yīng)低于 15卩Gy h-1 o在其邊界必須懸掛清晰可 見的“禁止進入放射性工作場所警示標識。 作業(yè)結(jié)束后，必須用輻射劑量監(jiān)測儀進行監(jiān)測， 確定放射源收回源容器后。工 作人員方能攜帶探傷裝置離開現(xiàn)場。丫射線探傷平安操作 國內(nèi)的一些事故很多是由于工作結(jié)束后放射源沒有回位到正確的平安位置 造成的，因此探傷完畢后清理現(xiàn)場的工作對放射源平安使用具有特別重要的意 義。當探傷機出現(xiàn)故障時， 切忌急躁， 要保持冷

15、靜， 在有劑量測量儀器時刻測量 劑量的平安情況下，設(shè)法使源辮放回源容器。探傷工作人員的平安與防護要求? 探傷作業(yè)時， 至少有 2 名操作人員同時在場， 每名操作人員應(yīng)配備一臺 個人劑量報警儀和個人劑量計。?現(xiàn)場探傷時，操作者須配備報警儀或適用的移動式防護設(shè)施。? 個人劑量計應(yīng)定期送交有資質(zhì)的檢測部門進行測量， 外照射個人劑量監(jiān) 測周期一般為 30 天，最長不應(yīng)超過 90 天，并建立個人劑量檔案。放射性同位素與射線裝置平安和防護管理方法? 第十二條 生產(chǎn)、 銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位， 應(yīng)當對本單位的放射性同位素與射 線裝置的平安和防護狀況進行年度評估，并于每年 1 月 31 日前向

16、發(fā)證機關(guān)提交 上一年度的評估報告。平安和防護狀況年度評估報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：一輻射平安和防護設(shè)施的運行與維護情況；二輻射平安和防護制度及措施的制定與落實情況；三輻射工作人員變動及接受輻射平安和防護知識教育培訓(xùn) 以下簡稱 “輻 射平安培訓(xùn) 情況；四放射性同位素進出口、轉(zhuǎn)讓或者送貯情況以及放射性同位素、射線裝 置臺賬；五場所輻射環(huán)境監(jiān)測和個人劑量監(jiān)測情況及監(jiān)測數(shù)據(jù)；六輻射事故及應(yīng)急響應(yīng)情況；七核技術(shù)利用工程新建、改建、擴建和退役情況；八存在的平安隱患及其整改情況；九其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的落實情況。年度評估發(fā)現(xiàn)平安隱患的，應(yīng) 當立即整改。使用放射源的單位要嚴格落實以下要求：1. 依據(jù)國家相關(guān)法律

17、、法規(guī)及標準等規(guī)定，明確專人負責(zé)輻射平安管理工作， 建立完善放射源平安管理制度：崗位職責(zé)、輻射防護和平安保衛(wèi)制度、操作 規(guī)程、人員培訓(xùn)方案、設(shè)備檢修維護記錄、監(jiān)測方案、事故應(yīng)急預(yù)案等各項 規(guī)章制度并貫徹落實。操作人員應(yīng)持證上崗并經(jīng)常進行法律法規(guī)和輻射防護 專業(yè)知識培訓(xùn)。2. 放射源使用場所和暫存場所應(yīng)設(shè)置明顯的放射性標識和中文警示說明，加 裝防護設(shè)施，確保無關(guān)人員遠離放射源。設(shè)備維修期間，應(yīng)將放射源存放在 具備防火、防盜、防射線泄漏等平安措施的獨立暫存場所，確保放射源在各 種狀態(tài)下平安受控。放射源更換、報廢應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和要求進行處置，所 產(chǎn)生的廢舊放射源按照環(huán)保主管部門批準的方式處置。3.

18、對放射源實行全過程痕跡化管理，建立放射源臺帳，做好使用和交接記錄。 加強放射源的平安保衛(wèi)工作，保證放射源不喪失、不被盜、不失控。一旦發(fā) 生輻射事故應(yīng)在 2 小時內(nèi)上報當?shù)丨h(huán)保、公安、衛(wèi)生部門。4. 每年請有資質(zhì)單位對輻射工作場所進行 1 次監(jiān)測，保證以上區(qū)域的環(huán)境符 合國家相關(guān)標準限值要求，并按照規(guī)定配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的 監(jiān)測儀器、個人劑量報警儀等輻射防護用品，建立個人劑量檔案。操作人員 要嚴格按操作規(guī)程操作，確保操作人員及其他工作人員所受劑量不超過?電 離輻射防護與輻射源平安根本標準?(GB18871 2002)的標準限值要求。使用射線裝置的單位要嚴格落實以下要求：1. 依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)及標準等規(guī)定，明確專人負責(zé)輻射平安管理工作， 建立完善放射源平