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1、淺談美國(guó)經(jīng)濟(jì)三個(gè)“難解的扣”         今年第二季度以來(lái),美國(guó)不斷釋放負(fù)面經(jīng)濟(jì)信息:6月初道瓊斯指數(shù)下挫2-2,為一年來(lái)最大的跌幅;5月失業(yè)率回升到91,是今年的最高水平;同月房?jī)r(jià)指數(shù)連續(xù)8個(gè)月下降,主要地區(qū)跌至房產(chǎn)泡沫破滅后的最低點(diǎn);今年第一季度GDP按年率計(jì)算增長(zhǎng)1.8,去年第四季度曾達(dá)3296。剛剛卸職總統(tǒng)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的哈佛大學(xué)勞倫斯·薩默斯教授最近撰文稱,從2(X)6年第一季度到今年第一季度的5年間,美國(guó)年均GDP增幅不到l,與日本經(jīng)濟(jì)泡沫破滅后情況相似。許多美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家也都表示出對(duì)可能出現(xiàn)

2、美國(guó)版“失去的十年”之憂濾。 美國(guó)復(fù)蘇乏力的根本原因是有三個(gè)“難解的扣”。 債臺(tái)高筑,財(cái)力拮據(jù) 多年以來(lái),財(cái)大氣粗的“金元帝國(guó)”財(cái)政預(yù)算赤字任意擴(kuò)大,近3年已連續(xù)出現(xiàn)超過(guò)1萬(wàn)億的赤字,本財(cái)年已達(dá)15萬(wàn)億。聯(lián)邦政府動(dòng)輒以發(fā)行國(guó)債彌補(bǔ)財(cái)政缺口,借新債還舊債,已成為常態(tài)。當(dāng)前國(guó)債正在逼近143萬(wàn)億美元的上限。現(xiàn)在富國(guó)普遍負(fù)債,但美國(guó)是陪一對(duì)國(guó)債無(wú)監(jiān)控機(jī)制的國(guó)家,因而債臺(tái)愈來(lái)愈高,現(xiàn)在債額已超過(guò)全年的GDP,不斷增長(zhǎng)的巨額利息已不堪負(fù)擔(dān)。奧巴馬在今年國(guó)情咨文坦言,美國(guó)可能被“大山一樣的債務(wù)所埋葬”。但是他還是不得不向國(guó)會(huì)申請(qǐng)把國(guó)債上限再提高2.4萬(wàn)億美元,結(jié)果在眾議院被多數(shù)黨共和黨否決。共和黨要求已削

3、減政府經(jīng)費(fèi)降低赤字,雙方仍在僵持中。現(xiàn)在聯(lián)邦政府每開支1美元,就需借債40美分。如果今年8月前不能妥協(xié),政府機(jī)關(guān)將無(wú)錢運(yùn)作,只好關(guān)門大吉。 去年11月,美聯(lián)儲(chǔ)為了解決燃眉之急,實(shí)行第二輪量化寬松政策,即印鈔6000億美元,以債券形式銷售。這是一種飲鴆止渴冒險(xiǎn)之舉,很容易造成通脹、美元貶值的惡果,尤其作為國(guó)際儲(chǔ)蓄貨幣的美元,信譽(yù)下降,貽禍各國(guó)。據(jù)稱第二輪量化寬松政策到期后將不再續(xù)行,值得注意的這一政策并未能有效刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,但許多美國(guó)大企業(yè)和銀行卻從中漁利。它們或以低率貸款購(gòu)買國(guó)債,或以國(guó)債購(gòu)回本公司股票,謀取利差。 財(cái)力拮據(jù)明顯制約美國(guó)的政治野心。新的美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略提高了伙伴關(guān)系的地位,美國(guó)

4、不愿再充當(dāng)“國(guó)際警察”的角色,感染“戰(zhàn)爭(zhēng)疲勞癥”。本財(cái)年軍費(fèi)削減7805美元,是“9·11”后首次下降;2015年起裁軍42萬(wàn);不敢戀戰(zhàn)利比亞;堅(jiān)決從今年7月開始按期逐步撤軍阿富汗,等等。軍方對(duì)此一有煩言,政客則以“笨蛋,經(jīng)濟(jì)!”的口頭禪予以訓(xùn)斥。 增長(zhǎng)與就業(yè)脫節(jié),失業(yè)率居高不下 現(xiàn)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模為13.5億美元,略微高于危機(jī)前的2007年,但工作職位卻減少了770萬(wàn)個(gè),失業(yè)人數(shù)大致增加1倍,新增加的職工大部為臨時(shí)工,平均年薪19萬(wàn)美元,不到正式職工中間收人半。官方失業(yè)人數(shù)統(tǒng)計(jì)不包括已放棄尋找工作的數(shù)百萬(wàn)失業(yè)者和臨時(shí)工,否則,美國(guó)現(xiàn)在失業(yè)人數(shù)近2400萬(wàn)。奧巴馬計(jì)劃在今后10年內(nèi)增加

5、200。萬(wàn)個(gè)職位,而過(guò)去10年美國(guó)增加了170萬(wàn)個(gè)。他的計(jì)劃很可能是畫餅充饑,今后美國(guó)將更難提高就業(yè)率。 主要原因是美國(guó)現(xiàn)在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率產(chǎn)生了逆向效應(yīng),通常勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高導(dǎo)致產(chǎn)出和職工收入的增加和相應(yīng)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。但進(jìn)入2l世紀(jì)后,情況發(fā)生了變化,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高主要通過(guò)裁員來(lái)實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)在美國(guó)許多大公司都已恢復(fù)到2007年的盈利水平,但每家都減少了數(shù)千名職工。實(shí)現(xiàn)這種提高勞動(dòng)生產(chǎn)率方式,主要靠?jī)蓚€(gè)推手。 一是技術(shù)倉(cāng)蝎行,它不僅提高生產(chǎn)效率,而且可以開倉(cāng)慚的產(chǎn)業(yè),取代一批舊產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型后,工作職位減少。這種轉(zhuǎn)型正向服務(wù)業(yè)發(fā)展。比如說(shuō),成本高昂的律師復(fù)雜業(yè)務(wù)已可用計(jì)算機(jī)程序來(lái)處理,取代大量腦力

6、勞動(dòng)。 二是全球化。現(xiàn)在已形成單一的商品與服務(wù)世界市場(chǎng),在過(guò)去1015年中大約有4億勞動(dòng)大軍進(jìn)入美國(guó),但他們的工資只相當(dāng)美國(guó)人的110?,F(xiàn)在美國(guó)最大的企業(yè)群擁有的現(xiàn)金總額達(dá)1萬(wàn)億美元,但是近10年來(lái)其職工實(shí)際收入在下降,他們創(chuàng)造的價(jià)值沒(méi)有體現(xiàn)在就業(yè)和工資上,從而形成經(jīng)濟(jì)學(xué)諾獎(jiǎng)得主邁克爾·史潘斯所得出的結(jié)論“增長(zhǎng)與就業(yè)脫節(jié)”。          美國(guó)高失業(yè)率另有特殊背景。它有大批處于“黃金年齡段”(2554歲)的男性黑人,他們大多沒(méi)有高中畢業(yè),無(wú)專業(yè)技術(shù)。其中還有一部分人有犯罪記錄,他們?cè)讵z中的學(xué)歷文憑得不

7、到認(rèn)可?,F(xiàn)在男性黑人就業(yè)率略高于80,因?yàn)樗麄冊(cè)诿绹?guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,隨著勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型或外遷而被大批解雇。女性黑人比他們幸運(yùn),她們大多被服務(wù)業(yè),尤其是醫(yī)療保健和教育產(chǎn)業(yè)聘用。另外女性黑人上大學(xué)的比率明顯高于男性。美國(guó)職工培訓(xùn)落后于歐洲,企業(yè)重視專業(yè)培訓(xùn),拒絕通用教育。政府不愿為失業(yè)黑人上社區(qū)大學(xué)(2年)承擔(dān)巨額學(xué)費(fèi)。 高失業(yè)率減少國(guó)家稅收,加大支出。失業(yè)者技術(shù)荒廢,丟失工作習(xí)慣,家庭破裂,乃至一代人晰肖失,造成社會(huì)動(dòng)蕩。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家強(qiáng)調(diào), “美國(guó)當(dāng)前最危險(xiǎn)的是失業(yè)危機(jī)?!眾W巴馬在金融危機(jī)開始時(shí)承諾把失業(yè)率降到8,就目前來(lái)看,這一目標(biāo)不會(huì)很快實(shí)現(xiàn)。 房?jī)r(jià)不斷探底,居民資產(chǎn)縮水 2006年房產(chǎn)泡

8、沫破滅后,美國(guó)房市蹶不振。即使2010年美國(guó)經(jīng)濟(jì)一度有所回暖,房市困境也未見(jiàn)緩解。今年3月,房?jī)r(jià)繼2009年4月,再度出現(xiàn)探底,比200sm下降近50。聯(lián)邦政府雖然降低長(zhǎng)期屑貸利率和稅收,但未見(jiàn)效果。當(dāng)前大量房產(chǎn)積壓待售和房主喪失抵押贖回權(quán),需求長(zhǎng)期疲軟,市場(chǎng)回升無(wú)日,這是一顆隨時(shí)可以引爆的經(jīng)濟(jì)定時(shí)炸彈。 幾十年來(lái),房產(chǎn)一直是美國(guó)大部分居民尤其是中、低收入家庭的主要資產(chǎn)。據(jù)專家估計(jì),房產(chǎn)泡沫破滅后,國(guó)家、房企、銀行和房主共損失65萬(wàn)億美元。 關(guān)于房市回暖的預(yù)期問(wèn)題,美國(guó)最精明的房產(chǎn)分析師之一、約翰·布恩斯房產(chǎn)咨詢公司CE0約翰·布恩斯認(rèn)為: “按照過(guò)去房產(chǎn)泡沫后房?jī)r(jià)是降7年

9、、漲7年的基本規(guī)律,如以2006年為泡沫破滅年,房產(chǎn)市場(chǎng)復(fù)蘇當(dāng)從2013年開始,可延續(xù)到2020年”。 經(jīng)濟(jì)難題環(huán)環(huán)相扣,奧巴馬連任受到威脅 奧巴馬入主白宮前后,假“改革”之名,提出一系列雄心勃勃的倡議,包括加大創(chuàng)新,大力開發(fā)新能源,大規(guī)模開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推出醫(yī)保計(jì)劃,改革教育,明顯降f氐失業(yè)率等等。每個(gè)項(xiàng)目都需要大筆聯(lián)邦投入,加上突發(fā)的嚴(yán)重金融危機(jī),這是他上臺(tái)兩年多,聯(lián)邦政府赤字迅速上竄的必然結(jié)果。上述諸項(xiàng)目,由于聯(lián)邦財(cái)力不足,使奧巴馬面臨進(jìn)退失據(jù)的窘境。房產(chǎn)與股票兩大泡沫破裂,使美國(guó)遭到1130萬(wàn)億美元的損失,新增770萬(wàn)失業(yè)職工也需要聯(lián)邦許多萬(wàn)億元美元的資助??涨暗呢?cái)政負(fù)擔(dān),大大影響了美國(guó)國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)作。 令?yuàn)W巴馬煩惱的是,在財(cái)經(jīng)日益吃緊的同時(shí),高失業(yè)率和房市低迷無(wú)休止地吞噬國(guó)家資產(chǎn),它們的互相作用阻礙市場(chǎng)消費(fèi)的回升。由于受到財(cái)力的制約,美國(guó)現(xiàn)在抗擊衰退的能力有限,活動(dòng)空間狹小,對(duì)策選項(xiàng)稀缺。美國(guó)經(jīng)濟(jì)專家強(qiáng)調(diào),美國(guó)經(jīng)濟(jì)諸多難題都是嚴(yán)重的“創(chuàng)傷”,不存在快速治癔的靈丹妙藥,必須面對(duì)現(xiàn)實(shí),而中心解決。 5月宣布擊斃本拉登給美國(guó)全

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