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1、新時(shí)期金融風(fēng)險(xiǎn)防范摘要:隨著我國成功加入WTO,中國與外國之間的貿(mào)易往來越來越頻繁,因此,受國際金融風(fēng)險(xiǎn)的影響越來越大,在這一時(shí)期如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范,成為今后我國對(duì)外貿(mào)易的重點(diǎn),本文就如何進(jìn)行金融風(fēng)險(xiǎn)防范進(jìn)行了論述,希望為我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一些參考。關(guān)鍵詞:金融風(fēng)險(xiǎn);防范;經(jīng)濟(jì)中圖分類號(hào):F832.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2011)12-0300-01我國于2001年正式加入了WTO,對(duì)外經(jīng)濟(jì)開放將為我國的金融業(yè)引來資金,帶來先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),同樣,我國金融業(yè)也將面臨巨大挑戰(zhàn)。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化和金融開放的前提下,強(qiáng)調(diào)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),保障金融安全,成為金融經(jīng)
2、營的一個(gè)基本要求。一、金融風(fēng)險(xiǎn)定義金融風(fēng)險(xiǎn),指任何有可能導(dǎo)致企業(yè)或機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)損失的風(fēng)險(xiǎn)。一家金融機(jī)構(gòu)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)所帶來的后果,往往超過對(duì)其自身的影響。金融機(jī)構(gòu)在具體的金融交易活動(dòng)中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),有可能對(duì)該金融機(jī)構(gòu)的生存構(gòu)成威脅;具體的一家金融機(jī)構(gòu)因經(jīng)營不善而出現(xiàn)危機(jī),有可能對(duì)整個(gè)金融體系的穩(wěn)健運(yùn)行構(gòu)成威脅;一旦發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),金融體系運(yùn)轉(zhuǎn)失靈,必然會(huì)導(dǎo)致全社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂,甚至引發(fā)嚴(yán)重的政治危機(jī)。金融風(fēng)險(xiǎn)可以分為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、制度風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等等,但在我國最大的風(fēng)險(xiǎn)來自于傳統(tǒng)體制的影響以及監(jiān)管失效導(dǎo)致的違規(guī)。由于長期以來積累的體制性、機(jī)制性因素,包括受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,國有企業(yè)建設(shè)資金過分依賴銀
3、行貸款,銀行信貸資金財(cái)政化;再加上金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理不善,造成龐大的不良債權(quán),導(dǎo)致金融資產(chǎn)質(zhì)量不高。近年來,我國證券、期貨市場(chǎng)不規(guī)范的經(jīng)營擾亂了正常的秩序,一直存在大量違法違規(guī)現(xiàn)象,一些證券機(jī)構(gòu)和企業(yè)(包括上市公司)與少數(shù)銀行機(jī)構(gòu)串通,牟取暴利,將股市的投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)引入銀行體系;一些企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)逃避國家監(jiān)管,違規(guī)進(jìn)行境外期貨交易,給國家造成巨額損失;上市公司不規(guī)范,甚至成為扶貧圈錢的手段。二、我國存在的金融風(fēng)險(xiǎn)分析1.金融機(jī)構(gòu)自身原因形成的風(fēng)險(xiǎn)一是市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)。對(duì)于機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員和領(lǐng)導(dǎo)的任命、資本金是否真實(shí)和充足、機(jī)構(gòu)有無設(shè)置的必要等等缺乏嚴(yán)格的審查。二是放款審批不嚴(yán),未按科學(xué)的程序和標(biāo)準(zhǔn)
4、衡量貸款,存在人情款、關(guān)系款、受命放款,甚至繞規(guī)模、造假賬、賬外經(jīng)營。三是違反利率規(guī)定,高息收儲(chǔ),高息放貸。四是員工整體素質(zhì)欠佳,受社會(huì)不良因素影響,貪污受賄、挪用公款、違規(guī)違法、管理不嚴(yán),使風(fēng)險(xiǎn)積聚積累,遇有不良?xì)夂驅(qū)㈦S時(shí)爆發(fā)。2.外資銀行所帶來的沖擊按照加入世界貿(mào)易組織的協(xié)議,我國金融市場(chǎng)將向外資銀行全面開放,在機(jī)構(gòu)設(shè)立、業(yè)務(wù)選擇、地域擴(kuò)展等方面,完全放開對(duì)外資銀行的限制,實(shí)行無差別的國民待遇。而在此以前,外資銀行并不能全方位開展人民幣業(yè)務(wù)。這就是說,我國對(duì)金融業(yè)還有三年的保護(hù)期,在這三年內(nèi),外資銀行尚不能對(duì)我國國有商業(yè)銀行造成很大的影響。然而,一旦全方位的放開后,國內(nèi)外的雙重競(jìng)爭(zhēng)將對(duì)它造
5、成莫大的沖擊。3.金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)欠缺中國金融業(yè)特別是銀行業(yè)到目前為止還沒有破產(chǎn)倒閉的先例,我們沒有巴林銀行教訓(xùn),沒有日本興業(yè)銀行的遺憾,更沒有東南亞的切膚之痛,于是社會(huì)各業(yè)中,對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的危機(jī)意識(shí)很是淡薄。如為追求高息收入,高息集資,高息吸儲(chǔ)的現(xiàn)象不斷出現(xiàn),甚至還存在著抵押房產(chǎn),貸款炒股,置風(fēng)險(xiǎn)于不顧,盲目出資,這些都為金融風(fēng)險(xiǎn)的積存和滋生提供了養(yǎng)分。三、我國金融風(fēng)險(xiǎn)防范策略分析1.不斷提升對(duì)金融業(yè)的監(jiān)管水平金融監(jiān)管是防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。盡管改革開放30多年來我國已初步建立了完善的金融監(jiān)管體系,但在金融監(jiān)管中仍存在著諸多問題。首先,監(jiān)管理念落后。目前,金融監(jiān)管部門往往只重合規(guī)性監(jiān)管,而
6、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管力度不足。在具體操作中側(cè)重于自身如何工作,重查輕處,只提建議,不重視后續(xù)監(jiān)管,忽略或忽視被監(jiān)管者的內(nèi)控自律。其次,非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不力。目前非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段落后,工作效率偏低,非現(xiàn)場(chǎng)分析僅僅是停留在表面上,不能及時(shí)的準(zhǔn)確判斷和發(fā)現(xiàn)被監(jiān)管單位的風(fēng)險(xiǎn)狀況,監(jiān)管深度和廣度明顯不夠,對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理的全過程不能進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.穩(wěn)定地開放國際市場(chǎng)中國還處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌階段,金融機(jī)構(gòu)的法人治理結(jié)構(gòu)尚未有效建立,誠信意識(shí)、內(nèi)控機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)新能力還有待加強(qiáng)。因此,金融業(yè)的對(duì)外開放要有目標(biāo)、分階段、審慎有序地進(jìn)行,既要積極、穩(wěn)妥,又要實(shí)事求是、講求實(shí)效,做到趨利避害。要吸取亞洲金融危機(jī)的教訓(xùn),避免對(duì)外
7、開放過早過急,影響金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)安全。尤其要注意防范國際短期資本的沖擊。資本市場(chǎng)的放開尤其要謹(jǐn)慎,因?yàn)閷?duì)資本項(xiàng)目下自由兌換的限制,往往是國內(nèi)金融體系較為脆弱的國家抵御國際投機(jī)資本攻擊的最后一道防線,資本市場(chǎng)一旦放開,再要完全管住資本項(xiàng)目是相當(dāng)困難的。3.提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)金融風(fēng)險(xiǎn)和金融發(fā)展是共生并存的,發(fā)展越快風(fēng)險(xiǎn)越大,但發(fā)展是防范風(fēng)險(xiǎn)的目的。前一階段,我們?cè)诜婪督鹑陲L(fēng)險(xiǎn)方面作了很多努力并成立了四家資產(chǎn)管理公司,國有獨(dú)資商業(yè)銀行的一部分不良資產(chǎn)已得到不同程度的處理,今后我們的任務(wù)是防范新增不良貸款的出現(xiàn)。前幾年,為防范金融風(fēng)險(xiǎn),人民銀行在政策法規(guī)方面作了一系列嚴(yán)格規(guī)定,如嚴(yán)格跟蹤追查貸款損失的責(zé)
8、任,嚴(yán)格處理違規(guī)行為等。盡管這些都是十分必要的,但是對(duì)不積極貸款和開展業(yè)務(wù)造成經(jīng)濟(jì)損失的卻缺少應(yīng)有的措施。我們只有提高風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí),才能更好的抵抗金融風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)國家的金融業(yè)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定都具有相當(dāng)重要的作用,如果發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)甚至金融危機(jī),將會(huì)帶來難以估量的損失。因此,我們必須要高度重視金融風(fēng)險(xiǎn)問題,了解和分析當(dāng)前國內(nèi)可能面臨的金融風(fēng)險(xiǎn),通過深化經(jīng)濟(jì)體制和金融體制改革,在制度上和實(shí)踐上預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn),這樣才能保證在對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,將金融風(fēng)險(xiǎn)降低到最小。參考文獻(xiàn):1麻東昱.試論金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管J.山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2009(S1).2周友蘇,廖笑非.金融危機(jī)背景下中國金融監(jiān)管模式的選擇與完善J.清華法學(xué),2009(02).3胡焱杰.談全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的金融創(chuàng)新與監(jiān)管J.時(shí)代金融,200
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