如何進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制_第1頁(yè)
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1、 如何進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制 1基本步驟 危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握包括以下三個(gè)步驟: a)危害辨識(shí); b)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià); c)風(fēng)險(xiǎn)掌握。 2危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握的重要性 a)體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)管理的思想 職業(yè)平安健康管理體系的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握來(lái)源于風(fēng)險(xiǎn)管理的思想。風(fēng)險(xiǎn)管理是討論風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生規(guī)律和風(fēng)險(xiǎn)掌握技術(shù)的一門新興管理學(xué)科,通過(guò)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的掌握和妥當(dāng)處理風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失的后果,期望達(dá)到以最少的成本獲得最大平安保障的目標(biāo)。也就是,風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)質(zhì)是以最經(jīng)濟(jì)合理的方式消退風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種災(zāi)難后果,它包括危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)

2、險(xiǎn)掌握等一整套系統(tǒng)而科學(xué)的管理方法,即運(yùn)用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)和方法去討論風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境之間的關(guān)系,運(yùn)用平安系統(tǒng)工程的理論和分析方法去辨識(shí)危害、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),然后依據(jù)成本效益分析,針對(duì)用人單位所存在的風(fēng)險(xiǎn)做出客觀而科學(xué)的決策,以確定處理風(fēng)險(xiǎn)的最佳方案。 風(fēng)險(xiǎn)管理是構(gòu)成管理過(guò)程的必要組成部分,涉及多方面的因素,其基本過(guò)程包括危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握,整個(gè)過(guò)程是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過(guò)程。 b)是職業(yè)平安健康管理體系的基礎(chǔ)、輸入和動(dòng)力 職業(yè)平安健康管理體系運(yùn)行的主線是風(fēng)險(xiǎn)掌握過(guò)程,而基礎(chǔ)是危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握的策劃。如圖1.2所示,為了掌握風(fēng)險(xiǎn),首先要對(duì)用人單位全部作業(yè)活動(dòng)中存在的危害加以識(shí)別,然后評(píng)價(jià)每種危

3、害性大事的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),依據(jù)用人單位適用的職業(yè)平安健康法規(guī)要求和方針確定不行承受的風(fēng)險(xiǎn),而后針對(duì)不行承受的風(fēng)險(xiǎn)予以掌握:制定目標(biāo)、管理方案;落實(shí)運(yùn)行掌握;預(yù)備緊急應(yīng)變;加強(qiáng)培訓(xùn)、提高職業(yè)平安健康意識(shí);通過(guò)監(jiān)控機(jī)制發(fā)覺(jué)問(wèn)題并予以訂正。 危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握策劃的結(jié)果是體系的主要輸入,即體系的幾乎全部其他要素的運(yùn)行均以危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握策劃的結(jié)果作為重要的依據(jù)之一或需對(duì)其加以考慮。 危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是體系運(yùn)行的動(dòng)力。圖1.3所示的過(guò)程是沒(méi)有窮盡的,由于要素4.3.1要求,用人單位應(yīng)定期或準(zhǔn)時(shí)評(píng)審和更新危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和掌握措施的信息。 2 問(wèn)題和解決方法 假如認(rèn)為危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

4、價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握是一種官方機(jī)構(gòu)強(qiáng)制性要求,而執(zhí)行了不完善的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握方案,則難以獲得估計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)掌握效果,風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別不會(huì)有任何轉(zhuǎn)變。而且,用人單位在此問(wèn)題上可能會(huì)流于形式,達(dá)不到真正的目的。危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握應(yīng)為制定和執(zhí)行掌握措施供應(yīng)依據(jù)。 危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握人員可能會(huì)過(guò)高估量自己抵擋和掌握風(fēng)險(xiǎn)的力量。忽視自己作業(yè)范圍內(nèi)存在的風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)為尚未構(gòu)成損害的風(fēng)險(xiǎn)是一種可承受風(fēng)險(xiǎn)。所以,本附錄的目的在于,讓用人單位及其員工能用先進(jìn)管理思想進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握。 用人單位及參加危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握人員應(yīng)具備實(shí)際工作閱歷和相關(guān)工作力量,如條件允許,可請(qǐng)外部人員參加危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握。只要有可能,培訓(xùn)一些小組來(lái)進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握工作不失為一種很好的方法。 在開(kāi)展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握工作時(shí),用人單位應(yīng)發(fā)動(dòng)全員參加,鼓舞他們主動(dòng)供應(yīng)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握所需的信息,就特定風(fēng)險(xiǎn)掌握措施的適用性如何發(fā)表看

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