基本預(yù)案的內(nèi)容與要求

1、應(yīng)急預(yù)案 基本預(yù)案的內(nèi)容與要求      基本預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案的總體描述。主要闡述應(yīng)急預(yù)案所要解決的緊急狀況、應(yīng)急組織體系、應(yīng)急方針、應(yīng)急資源、應(yīng)急的總體思路，并明確各應(yīng)急組織的職責(zé)，以及應(yīng)急預(yù)案的演練和管理規(guī)定。     基本預(yù)案可以使企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)能從總體上把握本企業(yè)針對(duì)應(yīng)急的有關(guān)狀況，了解應(yīng)急預(yù)備狀況，同時(shí)也為制定其他應(yīng)急預(yù)案如標(biāo)準(zhǔn)化操作程序、應(yīng)急功能設(shè)置等供應(yīng)框架和指導(dǎo)?；绢A(yù)案包括以下12項(xiàng)內(nèi)容。     一、預(yù)案發(fā)布令     企業(yè)第一負(fù)責(zé)人應(yīng)為預(yù)

2、案簽署發(fā)布令，援引國(guó)家、地方、上級(jí)部門相應(yīng)法律和規(guī)章的規(guī)定，宣布應(yīng)急預(yù)案生效。其目的是要明的確施應(yīng)急預(yù)案的合法授權(quán)，保證應(yīng)急預(yù)案的權(quán)威性。     在預(yù)案發(fā)布令中，企業(yè)第一負(fù)責(zé)人應(yīng)表明其對(duì)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作的支持，并督促各應(yīng)急部門完善內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，制定標(biāo)準(zhǔn)操作程序，樂(lè)觀參加培訓(xùn)、演習(xí)和預(yù)案的編制與更新等。     二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)署名頁(yè)     在應(yīng)急預(yù)案中，可以包括各有關(guān)內(nèi)部應(yīng)急部門和外部機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的署名頁(yè)，表明各應(yīng)急部門和機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制的參加和認(rèn)同，以及履行擔(dān)當(dāng)職責(zé)的承諾。  

3、;   三、術(shù)語(yǔ)和定義     應(yīng)列出應(yīng)急預(yù)案中需要明確的術(shù)語(yǔ)和定義的解釋和說(shuō)明，以便使各應(yīng)急人員精確地把握應(yīng)急有關(guān)事項(xiàng)，避開(kāi)產(chǎn)生歧義和因理解不全都而導(dǎo)致應(yīng)急時(shí)混亂等現(xiàn)象。     四、相關(guān)法律和法規(guī)     我國(guó)政府近年來(lái)相繼頒布了一系列法律法規(guī)，對(duì)危急化學(xué)品、特大平安事故、重大危急源等制定應(yīng)急預(yù)案作了明確規(guī)定和要求，要求縣級(jí)以上各級(jí)人民政府或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定相應(yīng)的重大事故應(yīng)急救援預(yù)案。     在基本預(yù)案中，應(yīng)列出明確要求制定應(yīng)急預(yù)案的國(guó)家、地方及上級(jí)

4、部門的法律法規(guī)和規(guī)定，有關(guān)重大事故應(yīng)急的文件、技術(shù)規(guī)范和指南性材料及國(guó)際公約，作為企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案的依據(jù)和指南，以使企業(yè)應(yīng)急預(yù)案更有權(quán)威性。     五、方針與原則    列出應(yīng)急預(yù)案所針對(duì)的事故(或緊急狀況)類型、適用的范圍和救援的任務(wù)，以及應(yīng)急管理和應(yīng)急救援的方針和指導(dǎo)原則。     方針與原則應(yīng)體現(xiàn)應(yīng)急救援的優(yōu)先原則。如愛(ài)護(hù)人員平安優(yōu)先，防止和掌握事故擴(kuò)散優(yōu)先，愛(ài)護(hù)環(huán)境優(yōu)先。此外，方針與原則還應(yīng)體現(xiàn)事故損失掌握、高效協(xié)調(diào)，以及持續(xù)改進(jìn)的思想。     應(yīng)急方針與原則不僅要符合上述要求，還要符合企業(yè)實(shí)際。因此，企業(yè)在制定方針與原則時(shí)，要予以充分的考慮。 六、危急分析與環(huán)境綜述     列出企業(yè)所面臨的潛在重大危急及后果猜測(cè)，給出企業(yè)區(qū)域的地理、氣象、人文等有關(guān)環(huán)境信息，詳細(xì)包括以下幾方面。     (一)主要危急物質(zhì)的種類、數(shù)量及特性。     (二)重大危急源的數(shù)量及分布。     (三)危急物質(zhì)運(yùn)輸路線分布。   &#