石材廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

1、xxxxxxxxxx 公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案xxxxxxxxxx 公司2017 年 1 月 2 日4.1 應(yīng)急救援體系 121. 總則 11.1 編制目的 11.2 編制依據(jù) 11.3 適用范圍 11.4 、突發(fā)環(huán)境污染事件分級(jí) 21.5 預(yù)案體系 41.6 工作原則 52. 企業(yè)基本情況 62.1 企業(yè)概況 62.2 地理位置及氣候情況 62.3 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模與現(xiàn)狀 82.4 周邊的交通狀況 82.5 生產(chǎn)工藝、流程 82.6 排污狀況 92.7 周邊環(huán)境敏感點(diǎn) 103. 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 113.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 113.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo) 123.3 環(huán)境事件類型 124.2 職責(zé)（應(yīng)急救援

2、體系中機(jī)構(gòu)的職責(zé)） 134.2.1 應(yīng)急指揮部職責(zé) 134.2.2 通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé) 144.2.3 事故搶險(xiǎn)組職責(zé) 154.2.4 醫(yī)療救護(hù)組職責(zé) 154.2.5 事故處置組職責(zé) 164.2.6 疏散引導(dǎo)組職責(zé) 164.2.7 善后處理組職責(zé) 164.2.8 永安救護(hù)公司職責(zé) 174.2.9 外部救援單位及政府有關(guān)部門聯(lián)系電話: 175. 預(yù)防與預(yù)警 195.1 預(yù)防工作 195.2 預(yù)警行動(dòng) 205.2.1 預(yù)警級(jí)別及條件 205.2.2 預(yù)警啟動(dòng)程序 205.2.3 進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后采取的措施 205.2.4 預(yù)警支持系統(tǒng) 215.2.5 預(yù)警解除條件 216. 應(yīng)急響應(yīng) 226.1 突發(fā)環(huán)

3、境事件分級(jí) 226.8安全防護(hù) 306.3 應(yīng)急響應(yīng)程序 226.4.3 應(yīng)急監(jiān)測(cè) 246.4.4 環(huán)境突發(fā)事故救護(hù)程序 256.4.5.1 人員撤離方式方法 266.4.5.2 撤離路線描述 266.4.5.3 非事故原發(fā)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員的緊急疏散266.4.5.4 周邊區(qū)域人員的疏散 276.4.5.5 生產(chǎn)設(shè)施事故救護(hù)程序 271.1 .5.1 自行處置 271.2 .5.2 救助處置 286.6 信息發(fā)布 286.6.1 信息發(fā)布部門 286.6.2 信息發(fā)布原則 286.6.3 信息發(fā)布形式 286.7 應(yīng)急終止 296.7.1 應(yīng)急終止條件 296.7.2 應(yīng)急終止程序 296.7.3

4、應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作 296.7.3.1 應(yīng)急總結(jié) 296.8.1 應(yīng)急處置人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施306.8.1.1 應(yīng)急處置人員防護(hù) 306.8.1.2 監(jiān)護(hù)措施 316.8.1.3 監(jiān)護(hù)器材 316.8.2 危險(xiǎn)區(qū)的隔離316.8.3 危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)的設(shè)定 316.8.3.1 事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式 316.8.3.2 事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方法 317 后期處置 327.1 應(yīng)急評(píng)價(jià)過(guò)程 327.2 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消 337.2.1 事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施337.2.2 確定現(xiàn)場(chǎng)凈化方式、方法337.2.3 明確事故現(xiàn)場(chǎng)洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍 337.2.4 洗消后的二次污染的防治方案337.

5、3 事故原因的調(diào)查 347.4 事故損失調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定347.5 善后處置和保險(xiǎn) 347.5.1 善后處置 347.5.2 保險(xiǎn) 357.6 恢復(fù)生產(chǎn) 358 應(yīng)急保障 358.1 通信與信息保障 358.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 368.3 應(yīng)急裝備保障 368.4 經(jīng)費(fèi)保障 378.5 其他保障 378.5.1 交通運(yùn)輸保障 378.5.2 救援醫(yī)療保障 378.5.3 治安保障 378.5.4 技術(shù)支持 389 預(yù)案管理 389.1 培訓(xùn) 389.2 演練 399.2.1 演練準(zhǔn)備 399.2.2 演練范圍與頻次419.2.3 演練組織 429.3 獎(jiǎng)懲 429.3.1 獎(jiǎng)勵(lì) 429.3.2 責(zé)

6、任追究 429.4 預(yù)案的批準(zhǔn)和修改43xxxxxxxxxx 公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案1. 總則1.1 編制目的為建立、 健全 xxxxxxxxxx 公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制， 有效防范和及時(shí)處置各類突發(fā)環(huán)境污染事件，加強(qiáng)公司應(yīng)急響應(yīng)能力，確保一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，能及時(shí)、正確、迅速、有效地控制事態(tài)，減少危害，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 、 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、 中華人民共和國(guó)水污染防治法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 、 企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制指南 、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法等相關(guān)的法律

7、、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、文件編制。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于本公司礦山范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事件的控制和處置行為，具體包括：生產(chǎn)過(guò)程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事件。影響飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事件。因不可抗力（含自然原因和社會(huì)原因）而造成危及環(huán)境安全及人體健康的環(huán)境污染事件。其他突發(fā)性環(huán)境污染事件。1.4 、突發(fā)環(huán)境污染事件分級(jí)表1.4-1事件分級(jí)原則級(jí)別分級(jí)原則I（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致 10人以上死亡或100人以上中毒的；（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上的；（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億兀以上的；（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的；

8、（5）因環(huán)境污染造成地市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；（6）1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；核設(shè)施發(fā)生需要進(jìn)入場(chǎng)外應(yīng)急的嚴(yán)重核事故，或事故輻射后果可能影響鄰省和境外的，或按照“國(guó)際核事件分級(jí)（INES）標(biāo)準(zhǔn)”屬于3級(jí)以上的核事件；臺(tái)灣核設(shè)施中發(fā)生的按照“國(guó) 際核事件分級(jí)（INES）標(biāo)準(zhǔn)”屬于 4級(jí)以上的核事故；周邊國(guó)家核設(shè)施中發(fā)生 的按 照“國(guó)際核事件分級(jí)（INES）標(biāo)準(zhǔn)”屬于4級(jí)以上的核事故；（7）跨國(guó)界突發(fā)環(huán)境事件。n（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致 3人以上10以卜夕匕亡或50人以上100人以下中毒的；（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以卜的；（3）因環(huán)境

9、污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失 2000萬(wàn)元以上1億兀以下的；（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；（5）因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的；（6）重金屬污染或危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯運(yùn)、使用過(guò)程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國(guó)家重點(diǎn)流域、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)或居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域（7） 1、2類放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響，或核設(shè)施和鈾礦冶煉設(shè)施發(fā)生的達(dá)到進(jìn)入場(chǎng)區(qū)應(yīng)急狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的，或進(jìn)口貨物嚴(yán)重輻射超標(biāo)的事件；（8）跨?。▍^(qū)、市）界突發(fā)環(huán)境事件。m（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致

10、3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬(wàn)人以下的；（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失 500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)兀以下的；（4）因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；（5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；（6） 3類放射源丟失、被盜或失控，造成環(huán)境影響的；（7）跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。w除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的 突發(fā)環(huán)境事件。本公司突發(fā)環(huán)境i級(jí)事件（對(duì)應(yīng)國(guó)家IV級(jí)）（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致 5人以上中毒的；（2）重、特大火災(zāi)、爆炸事故；（3） 土地坍塌或嚴(yán)重污染事故；（4）其他事故

11、發(fā)生后，后果后可能繼續(xù)擴(kuò)大的；（5）遇需要全體人員疏散撤離和影響周邊社區(qū)或企業(yè)的事故或事件。本公司突發(fā)環(huán)境 n級(jí)事件（對(duì)應(yīng)國(guó)家IV級(jí)）（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致 3人以下中毒的；（2）小面積土地坍塌或小面積初期火災(zāi)事故；水源污染事件；（3）接臺(tái)風(fēng)預(yù)警或遇突發(fā)性惡劣氣候時(shí)；（4）遇需局部人員撤離的事件。本公司突發(fā)環(huán)境出級(jí)事件(對(duì)應(yīng)國(guó)家IV級(jí))(1)小型火警；(2)可能發(fā)生小范圍土地、水源污染問(wèn)題事件；(3)人員輕微傷害事件；(4) 一般保安事件。I至IV級(jí)為國(guó)家突發(fā)事件分級(jí)，參照國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 進(jìn)行分級(jí)，設(shè)置企業(yè)級(jí)與國(guó)家級(jí)的第IV級(jí)銜接，企業(yè)級(jí)按實(shí)際情況再進(jìn) 行分級(jí)。如果事故超過(guò)本公司的

12、處理能力或者達(dá)到國(guó)家環(huán)境事件級(jí)別， 則由相應(yīng)的政府或環(huán)保部門啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。1.5 預(yù)案體系1)內(nèi)部預(yù)案關(guān)系公司編制了針對(duì)安全的應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案，以及職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)預(yù)案，均涉及了環(huán)境事件應(yīng)急與防治 措施；專業(yè)針對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中可能發(fā)生的環(huán)境污染的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng) 急預(yù)案，由于污染源點(diǎn)多，因而編制了綜合性環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。各預(yù)案相 互協(xié)調(diào)，形成了一套較完善的應(yīng)急管理體系。2)外部其他預(yù)案關(guān)系應(yīng)急預(yù)案涉及多個(gè)組織和部門，特別是突發(fā)環(huán)境事件的不可確定性， 很多情況下，應(yīng)急救援行動(dòng)都必須尋求外部力量。因此，公司與相關(guān)單 位、政府部門之間的聯(lián)動(dòng)很重要，本預(yù)案聯(lián)動(dòng)如下：

13、xxxxxxxxxx突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心xxxxxxxxxxxxx 鄉(xiāng)應(yīng) 急辦公司應(yīng)指揮部事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急外部救援 隊(duì)伍協(xié)聘專業(yè)救護(hù)隊(duì)(xxxx)公司內(nèi)部 救援隊(duì)伍1.6 工作原則堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控 并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、 消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或 減少突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事造成的中長(zhǎng)期 影響，最大程度保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，分級(jí)響應(yīng)。接受環(huán)保部門的指導(dǎo)，使 公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加 強(qiáng)公司內(nèi)部

14、各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染 源造成的環(huán)境污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采取 的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，應(yīng)急時(shí)快速有效。2. 企業(yè)基本情況2.1 企業(yè)概況本公司司礦山 xxxxxxxxxxx ） , 與 xxxxxxxxxx 隔河相望，通過(guò)10 公路村道相連。建于 2000 年，屬有 1122 公司，法定代表人： xxxxxxxxxx ，主要從事石灰?guī)r礦開采，加工及銷售（石灰石

15、板材生產(chǎn)銷售） ，礦山設(shè)計(jì)開采規(guī)模 xxx 萬(wàn)噸 / 年。企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證合法有效。公司有員工 xx 人，設(shè)有廠長(zhǎng)xxx 人，環(huán)保礦長(zhǎng)xx1 人、專職安全員 xx 人，環(huán)保管理人員 xx 人，職業(yè)衛(wèi)生管理員 xxx 人，挖掘、裝載機(jī)司機(jī)、電焊工等有相應(yīng)崗位資格證書。2.2 地理位置及氣候情況圖 1：地理交通位置圖行政區(qū)劃隸屬xxxxxxxxxx。礦山中心點(diǎn)地理坐標(biāo)：東經(jīng)101° 10' 24，北緯11° 20' 01，直角坐標(biāo):X=1111, Y=11111。礦山緊鄰1111鄉(xiāng)道,北至樹坪，南至 assss45 村，交通較方便( 見交

16、通位置圖 ) 。礦山采礦權(quán)人為 xxxx ，屬有 xxxx 公司，法人代表:xxxx ?，F(xiàn)持采礦許可證證號(hào):Cxxxxxxxxx , 有效期自 xxxxxx 年 xxx 月 xxxx 日一xxx 年 xxx 月 xxx日 。 礦 山 由 xxxx 個(gè) 拐 點(diǎn) 圈 閉(1xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) ， 面 積 xxxxxxxxxxkm2, 開采深度：+xxxxxxxxxxxxm ; 開采礦種：石灰?guī)r；開采方式 : 露天開采；生產(chǎn)規(guī)模 :xxxxx 萬(wàn)噸 / 年。本礦區(qū)屬 xxxxxxxxxx 支流， 礦山最低開來(lái)標(biāo)高高于礦區(qū)最

17、低侵蝕基準(zhǔn)面，礦山范圍內(nèi)地表水主要為大氣降水，大氣降水沿地表溪溝排泄，地表水不會(huì)給礦山開采帶來(lái)較大的影響，但礦區(qū)開來(lái)時(shí)應(yīng)注意防止礦區(qū)內(nèi)的廢水及碴石流入北側(cè)的小河。礦山開來(lái)應(yīng)對(duì)廢渣及剝離的蓋層應(yīng)集中堆放，防止碴石浸流，確保地表水的自然徑流、排泄。本礦區(qū)內(nèi)地下水主要是碳酸鹽巖溶裂隙水，地表未見泉點(diǎn)出露，說(shuō)明其水位低于礦山開采標(biāo)高，地下水不會(huì)給礦山開采帶來(lái)直接影響。由于礦層及圍巖均在石灰?guī)r地層內(nèi)，故礦山在開采過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)防揭穿溶洞內(nèi)積水導(dǎo)致突水，水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單。本礦區(qū)屬熱帶氣候，熱潮濕，多雨多霧，冬季時(shí)有小雪，偶見vd。根據(jù)xxxxxxxxxx氣象站觀測(cè)資料，最高氣溫xC,最低為-x C。年均 降雨

18、量為xmm年平均相對(duì)濕度xxx%2.3 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模與現(xiàn)狀公司年開采規(guī)模xxxxx萬(wàn)噸/年，主要以機(jī)械切割、液壓分裂等方式 開采石灰?guī)r，然后用叉車運(yùn)至生產(chǎn)車間分割、切邊、打磨加工為工藝板 材、工藝品包裝銷售；生產(chǎn)中產(chǎn)生的邊角石料、不成型石料再破碎加工 碎石、石粉銷售。2.4 周邊的交通狀況公司礦山與xxxxxxxxxx隔河相望，直線距離約xx公里，礦區(qū)與xxx 鄉(xiāng)相鄰，礦山緊鄰xxx鄉(xiāng)道，北至樹坪，南至sdfffff 村，交通較方便。2.5 生產(chǎn)工藝、流程礦山采礦工藝過(guò)程依次為：表土剝離一鉆孔一母巖繩切割分離一 頂翻一切割一整形一拖拽或推移一叉車運(yùn)輸或吊裝于運(yùn)輸一清渣。粉塵、噪聲固廢、廢水、噪

19、聲企業(yè)石材加工工藝流程為：料石一吊運(yùn)切割-板材磨光一切邊、 打磨、拋光一成品（包裝）。石材生產(chǎn)接塵操作工主要有鉆孔、繩鋸、快鋸、水磨、水刀、拋光、 破碎操作工等。2.6 排污狀況礦山在剝離、穿孔、繩鋸或液壓分裂、整型切割、采裝、運(yùn)輸以及 生產(chǎn)車間切割、打磨、拋光等過(guò)程中，將產(chǎn)生廢渣、粉塵、廢氣、噪聲 等，對(duì)礦山及附近的生態(tài)環(huán)境有一定影響。根據(jù)礦體賦存條件、礦山開 采方式及生產(chǎn)工藝流程，礦山工程給環(huán)境帶來(lái)的影響主要是粉塵、 廢氣、 噪聲、廢水（工藝用水和生活廢水）、生活垃圾以及礦山剝離物。在開采中，表土剝離物集中堆放于排土場(chǎng)，由于排土場(chǎng)臨近xxxxxxxxxx ,需做好排土場(chǎng)護(hù)坡（坎）砌筑，防止

20、雨季雨水沖蝕形成泥石流沖入溪河中，污染水源。 （排放參數(shù)詳見環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告 ）液壓分裂孔或繩鋸引孔鉆孔， 在鉆孔處設(shè)置捕塵裝置或濕式鉆孔，防止鉆孔粉塵無(wú)組織排放對(duì)大氣污染，設(shè)備運(yùn)行中產(chǎn)生噪聲。粉塵噪聲均對(duì)作業(yè)工人和環(huán)境存在影響。 （排放參數(shù)詳見環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告 ）在石材工藝加工車間切割、切邊、打磨、拋光環(huán)節(jié)均產(chǎn)生固體廢料、廢水、噪聲，均采用循環(huán)水沖洗式工作，產(chǎn)生廢水，廢水經(jīng)三級(jí)沉淀池沉淀循環(huán)使用；加工機(jī)械產(chǎn)生工業(yè)噪聲。石料生產(chǎn)加工成品后產(chǎn)生剩余固體廢料（邊角料） ，邊角料均可以破碎石粉作建筑材料銷售。 （排放參數(shù)詳見環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告）礦山使用挖掘機(jī)、 裝載機(jī)、 叉車等設(shè)備工作中產(chǎn)生噪聲和燃料

21、 （柴油）燃燒排放廢氣，燃料（柴油）、機(jī)油泄露、維修廢物也可能對(duì)土壤產(chǎn)生污染，但因其量小形不成大范圍影響，需加強(qiáng)廢棄物管理。排放參數(shù)詳見環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告 ）本礦山有員工xxxxx 人，每日會(huì)產(chǎn)生一定量的生活垃圾，采取集中掩埋至復(fù)墾地層腐化或由垃圾站集中處理。排放參數(shù)詳見環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告 ）2.7 周邊環(huán)境敏感點(diǎn)本礦公司礦山位于 xxxxxxxxxx 社， xxxxxxxxxx 城 21 方向，直距120km的xxxxxxxxxx ,礦區(qū)標(biāo)高在xxxxxxxxm之間，按山的高度分，屬xxxxx 區(qū)。 xxxx 有小河（ xxxxxxxxxxxxxx ， 120 米是 xxxxxxxxxx ），高

22、 程為約xxxxxxxxxxm ,另外xxxx有xxxxxx公路經(jīng)過(guò)，緊鄰礦區(qū)邊界,礦區(qū)邊界距最近的農(nóng)房均在xxxm 以上。礦區(qū)周邊主要敏感點(diǎn)為 xxxxxx3. 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析3.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別燃油：本工程涉及到的主要危險(xiǎn)品是柴油。需用柴油的設(shè)備為挖掘機(jī)、裝載機(jī)各一臺(tái)，礦山臨時(shí)存油點(diǎn)僅xxxxx 桶約 xxxxxxxxxxkg ，未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，但存在小型火災(zāi)危險(xiǎn)，必須做防火措施。粉塵、廢水、噪聲：生產(chǎn)作業(yè)中，各環(huán)節(jié)均使用水作為輔助料，生產(chǎn)性粉塵產(chǎn)生量小，粉塵污染影響小，由于大量使用生產(chǎn)水，廢水的產(chǎn)生是本公司最大的污染源， 需做好廢水三級(jí)沉淀循環(huán)使用， 清水排放。地質(zhì)災(zāi)害：本公司礦山山體平

23、勢(shì)，自然坡在 xxx度左右。在礦山開采過(guò)程中，不合理堆積，棄置或隨意傾倒松散巖土，不僅壓占土地，污染環(huán)境、破壞植被，還會(huì)引發(fā)崩塌、滑坡和泥石流，造成嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害。尤其是堆積在溝頭、邊坡等地貌部位的剝離巖土，在大雨和暴雨的條件下，導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失和水資源污染。本礦山表土剝離量雖不大，但由于目前礦山還未形成采空區(qū)和需復(fù)墾區(qū)，剝離表土堆放在礦區(qū)下部的臨時(shí)堆放場(chǎng)，用于開采平臺(tái)及邊坡的復(fù)綠用土，由于礦區(qū)下部有小河（ xxxxxxxxxx 上源） ， xxx 堆場(chǎng)距河僅有x 米，一量發(fā)生暴雨天氣，如查堆放邊坡不穩(wěn)（保坎）的話，極易發(fā)生崩坍、泥石流災(zāi)害，同時(shí)泥砂等的大量遷移對(duì)附近生態(tài)和水體環(huán)境會(huì)造成一定

24、的影響。生產(chǎn)性固廢：在開采環(huán)節(jié)有部分不能用于切割板材的廢石料，在型材加工車間切下的邊角廢石料，本公司用于加工石粉用于建筑材料利用，生產(chǎn)性固廢得到有效處理。地表徑流水：在下雨天等氣候條件下，在開挖場(chǎng)區(qū)及道路周圍區(qū)域會(huì)有部分泥漿水排出，特別在暴雨、洪水期等惡劣環(huán)境下，這部分水量很大，夾雜大量的泥漿、泥砂隨著開挖面直排。礦區(qū)在開挖區(qū)設(shè)置橫向坡度的排水溝，在礦區(qū)下游設(shè)置沉淀池，進(jìn)行沉定后利用，減少水土流失的影響。礦山周邊均是荒地或農(nóng)地，沒有森林覆蓋，采礦活動(dòng)無(wú)環(huán)境火災(zāi)危險(xiǎn)，僅有廠內(nèi)電氣設(shè)備、機(jī)動(dòng)車輛存在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。3.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)通過(guò) 3.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，礦區(qū)周邊無(wú)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、醫(yī)院等敏

25、感點(diǎn)， 本礦山的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)為排土堆場(chǎng)， 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為 xxxxx3.3 環(huán)境事件類型本礦山突發(fā)環(huán)境事件類型主要為水污染事件，即生產(chǎn)性廢水排放污染和泥土堆場(chǎng)滑坡、泥石流造成河水污染。其次為粉塵、噪聲污染環(huán)境事件。其他類型事故劃入綜合應(yīng)急預(yù)案 、 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 、 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ，不在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中再論述。4. 應(yīng)急組織體系及職責(zé)4.1 應(yīng)急救援體系本公司聘請(qǐng)了 xxxxxxxxxxx 專業(yè)提供礦山救護(hù)服務(wù)。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)， xxx 人員未到達(dá)時(shí)，事故預(yù)案的應(yīng)急救援計(jì)劃是由本xxx 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行和完成的。本公司的事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，即事故應(yīng)急指揮小組，由應(yīng)急指揮部 及通訊聯(lián)絡(luò)組

26、、事故搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、事故處置組、疏散引導(dǎo)組、 善后處理組組成。發(fā)生重大事故時(shí)，以事故應(yīng)急指揮部為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn) 行現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)工作。礦長(zhǎng)（主要負(fù)責(zé)人）任總指揮，副礦長(zhǎng)任副總指 揮，負(fù)責(zé)本公司應(yīng)急工作的組織和指揮，應(yīng)急指揮部設(shè)在環(huán)保辦。若礦長(zhǎng)（廠長(zhǎng)或主要負(fù)責(zé)人）不在本單位時(shí)，由副廠長(zhǎng)（或安全員） 為應(yīng)急指揮部臨時(shí)總指揮，當(dāng)廠長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)均不在本單位時(shí)，由本公司 行政級(jí)別最高領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作。 本公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)體系見下圖事故處置組疏散引導(dǎo)組善后處理組永安救護(hù)公司4.2 職責(zé)（應(yīng)急救援體系中機(jī)構(gòu)的職責(zé)）4.2.1 應(yīng)急指揮部職責(zé)指揮長(zhǎng)：XXX副指揮長(zhǎng)：XXX員： xxxxxxxxxxxxxx

27、xXxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ?？傊笓]： xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx主要職責(zé)：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和結(jié)算，對(duì)應(yīng)急事件有決策權(quán)，啟動(dòng)更高級(jí)別預(yù)案（通常是政府預(yù)案）時(shí)，協(xié)助上級(jí)指揮領(lǐng)導(dǎo)完成應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。副總指揮： xxxxxxxxxxxxxxxxxxx主要職責(zé)：協(xié)助總指揮完成應(yīng)急指揮工作，總指揮不在時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和結(jié)束，對(duì)應(yīng)急事件有決策權(quán)，啟動(dòng)更高級(jí)別預(yù)案時(shí)，協(xié)助上級(jí)指揮領(lǐng)導(dǎo)完成應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和結(jié)束；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的決策和指揮；協(xié)調(diào)內(nèi)部各種資源的調(diào)配決策；組織制定事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，并定期組

28、織進(jìn)行演練、評(píng)估和修改完善；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)；組織事故調(diào)查及事故信息的上報(bào)。4.2.2 通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)組長(zhǎng)： xxxxxxxxxxx主要職責(zé)：確保各專業(yè)隊(duì)與場(chǎng)內(nèi)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部通訊的暢通；通過(guò)電話、對(duì)講機(jī)指揮人員的疏散和自救；維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，并負(fù)責(zé)外部救援單位的救援指引；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)周邊的企業(yè)和相關(guān)的部門；向救援指揮部報(bào)告事故及救援情況。4.2.3 事故搶險(xiǎn)組職責(zé)組長(zhǎng)：搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)xxxxxxxxxxxx主要職責(zé)：發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行滅火；及時(shí)撤移易燃、易爆、有毒的危險(xiǎn)物品；其他貴重物資的搶救。立即進(jìn)行設(shè)備維修，對(duì)廢水泄漏點(diǎn)進(jìn)行堵截。4.2.4 醫(yī)療救護(hù)組

29、職責(zé)組長(zhǎng)：醫(yī)療組組長(zhǎng)xxxxxxxxxxxxxxxxx主要職責(zé)：救護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的受傷人員；受傷人員送往醫(yī)院的監(jiān)護(hù)；為現(xiàn)場(chǎng)救援人員提供醫(yī)療咨詢。應(yīng)急處理事故中，醫(yī)療廢物的收集存放。4.2.5 事故處置組職責(zé)組長(zhǎng)：事故處置組組長(zhǎng)xxxxxxxxxx主要職責(zé)：對(duì)引發(fā)事故或使事故擴(kuò)大的設(shè)備、設(shè)施做出緊急處理；控制重大危險(xiǎn)源災(zāi)害的進(jìn)一步發(fā)展；修復(fù)用電設(shè)施，或鋪設(shè)臨時(shí)用電線路，確保事故應(yīng)急用電;搶修被事故破壞的設(shè)備、道路交通設(shè)施、通訊設(shè)備設(shè)施。4.2.6 疏散引導(dǎo)組職責(zé)組長(zhǎng)：疏散引導(dǎo)組組長(zhǎng)xxxxxxxxxxxx主要職責(zé)：引導(dǎo)部屬人員疏散，確保人員安全撤離；維持疏散集合場(chǎng)地的秩序；統(tǒng)計(jì)疏散場(chǎng)地的人數(shù)，并向救

30、援中心報(bào)告；維持廠內(nèi)治安秩序；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)域和疏散區(qū)域的警戒和交通管制；負(fù)責(zé)警戒區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)目標(biāo)，重點(diǎn)部門的安全保衛(wèi)。4.2.7 善后處理組職責(zé)組長(zhǎng)：善后處置組組長(zhǎng)xxxxxxxxxxxxxx組員： xxxxxxxxxxxxxxxxx主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的拍照、錄像；負(fù)責(zé)接待、安撫傷者家屬；負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)及工傷保險(xiǎn)的辦理和經(jīng)濟(jì)賠償。4.2.8 永安救護(hù)公司職責(zé)組長(zhǎng)：xxxxxxxxxx組員：xxxxxxxxxxx主要職責(zé)：接到救援電話后，第一時(shí)間帶上裝備趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)參與救援及時(shí)與指揮部聯(lián)系，掌握現(xiàn)場(chǎng)事故狀況。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援。4.2.9外部救援單位及政府有關(guān)部門聯(lián)系電話：?jiǎn)挝恍彰殑?wù)

31、電話手機(jī)號(hào)碼政府部門治安110火警119交通事故122醫(yī)療急救120xxxxxxxxxx人民政府xxxxxxxxxx 環(huán)保局xxxxxxxxxx環(huán)境監(jiān)測(cè)站xxxxxxxxxx環(huán)境執(zhí)法人隊(duì)xxxx安監(jiān)局xxxxxxxxxx 縣安監(jiān)局xxxxxxxxxx 疾控中心xxxxxxxxxx 氣象局xxxxxxxxxx 林業(yè)局 防火辦xxxxxxx人民政府xxxxxxxxxx 應(yīng)急辦公室其他聯(lián)系單xxxxxxxxxx 公司xxxxx公司5. 預(yù)防與預(yù)警5.1 預(yù)防工作本公司主要環(huán)境危險(xiǎn)場(chǎng)所：廢水排放系統(tǒng)、泥土堆場(chǎng)，其常規(guī)預(yù)防措施如下：建立健全各種規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。強(qiáng)化安全環(huán)保生產(chǎn)教育。企業(yè)所有

32、職工必須具備安全環(huán)保生產(chǎn)基本知識(shí)，必須接受安全環(huán)保生產(chǎn)知識(shí)教育和安全知識(shí)培訓(xùn)，熟知生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)流程、生產(chǎn)危險(xiǎn)區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng)、機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的有關(guān)知識(shí)、環(huán)保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)知識(shí)、有關(guān)消防知識(shí)、個(gè)人防護(hù)用品使用知識(shí)等。設(shè)置應(yīng)急水池。為了避免生廢水處理環(huán)境發(fā)生問(wèn)題，導(dǎo)致生產(chǎn)廢水不經(jīng)處理直接排入受納水體的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，修建應(yīng)急水池滿足至少貯存1 小時(shí)水量的需要，便于工廠有充分時(shí)間進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和檢修設(shè)備。廢水處理沉淀時(shí)間至少達(dá)到約 5-10 小時(shí)， 應(yīng)急池平時(shí)不能裝水， 出現(xiàn)事故時(shí)，廢水通過(guò)廠區(qū)現(xiàn)有的截排水系統(tǒng)進(jìn)入應(yīng)急池。加強(qiáng)汛期泥土場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理。泥土堆場(chǎng)是一個(gè)重要設(shè)施，平時(shí)做

33、好堆場(chǎng)擋墻建設(shè)，留好排水孔，泥土排放時(shí)層層壓實(shí)，坡度小，及時(shí)恢復(fù)植被固土，植被未恢復(fù)時(shí)，雨季可覆蓋遮雨膜。加強(qiáng)對(duì)設(shè)施日常的維護(hù)和管理。環(huán)保管理人員要定期巡查各環(huán)保設(shè)施，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。采用便捷有效的消防、治安報(bào)警措施每年定期進(jìn)行檢驗(yàn)和維修，保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。定期組織開展風(fēng)險(xiǎn)源檢查、評(píng)估、應(yīng)急培訓(xùn)、演練，提高抗風(fēng)險(xiǎn)救援能力。5.2 預(yù)警行動(dòng)5.2.1 預(yù)警級(jí)別及條件收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除，突發(fā)環(huán)境污染事故的預(yù)警的發(fā)布由地方政府負(fù)責(zé)。5.2.2 預(yù)警

34、啟動(dòng)程序現(xiàn)場(chǎng)一旦出現(xiàn)一般環(huán)境事件（IV級(jí)），或出現(xiàn)一般環(huán)境事件（IV級(jí)）的苗頭和預(yù)兆，啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警，通報(bào)xxxx 公司派專人參與救援；一旦啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解事故情況， 及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告情況， 并做好啟動(dòng)黃色預(yù)警的準(zhǔn)備，通報(bào) xxxxxxxxxx 公司派專人參與救援；一旦啟動(dòng)黃色預(yù)警，應(yīng)急指揮部應(yīng)將事故情況上報(bào)xxx鄉(xiāng)人民政府、縣環(huán)保局、環(huán)監(jiān)站，并根據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)，請(qǐng)求是否啟動(dòng)橙色預(yù)警或紅色預(yù)警，必要時(shí)，請(qǐng)求xxx 鄉(xiāng)人民政府應(yīng)急指揮中心、環(huán)保局、環(huán)監(jiān)站的救援。5.2.3 進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后采取的措施立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)布預(yù)警公告，藍(lán)色預(yù)警由應(yīng)急指揮部指

35、定的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人發(fā)布，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人一般為各生產(chǎn)部門的班組長(zhǎng)；黃色預(yù)警由應(yīng)急救援指揮部發(fā)布； 橙色預(yù)警由應(yīng)急救援指揮部發(fā)布； 紅色預(yù)警由應(yīng)急救援指揮部發(fā)布。隔離、轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安 置。指令各應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門立即開展應(yīng)急 監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。針對(duì)突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用個(gè)別場(chǎng) 所，終止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備、確保應(yīng)急保障工作。預(yù)警發(fā)布可通過(guò)電話、對(duì)講機(jī)等形式發(fā)布，也可通過(guò)逐級(jí)下達(dá)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)喊話等方式均可。5.2.4 預(yù)警支持系統(tǒng)建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。通過(guò)安全視頻系統(tǒng)搭建重點(diǎn)污染源排

36、污 狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事故預(yù)警系統(tǒng)。建立環(huán)境應(yīng)急資料庫(kù)。建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫(kù)系 統(tǒng)、突發(fā)環(huán)境污染事故專家決策支持系統(tǒng)。建立與相關(guān)部門應(yīng)急平臺(tái)相聯(lián)接的同步應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)。5.2.5 預(yù)警解除條件事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；事故造成的危害已被徹底清除，機(jī)電設(shè)備已完成檢修，無(wú)繼續(xù)發(fā)生可能；泄漏源已經(jīng)得到有效的控制，場(chǎng)地已完成清洗，泄漏物已得到有效的處理；環(huán)境污染已經(jīng)得到有效的控制，符合相關(guān)規(guī)定；相關(guān)危險(xiǎn)因素以及導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后；6. 應(yīng)急響應(yīng)6.1 突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大環(huán)境事件（I級(jí)響應(yīng)

37、）、重大環(huán)境事件（II級(jí)響應(yīng)）、 較大環(huán)境事件（田級(jí)響應(yīng)）、一般環(huán)境事件（IV級(jí)響應(yīng)）。超出本級(jí)應(yīng)急 處置能力時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)報(bào)告并建議啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。6.2 企業(yè)環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)事故響應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)事故危害、影響范圍和控制事態(tài)的能力，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：可能造成特別重大事件啟動(dòng)紅色響應(yīng)級(jí)別；可能造成重大事件啟動(dòng)橙色響應(yīng)級(jí)別；可能造成較大和一般事件啟動(dòng)黃色響應(yīng)級(jí)別；不會(huì)對(duì)企業(yè)外部造成環(huán)境影響的，啟動(dòng)藍(lán)色響應(yīng)級(jí)別。6.3 應(yīng)急響應(yīng)程序事故發(fā)生后，發(fā)生事故的班組應(yīng)根據(jù)事故類別，立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并判定預(yù)警級(jí)別是否超過(guò)藍(lán)色預(yù)警，若超過(guò)藍(lán)色預(yù)警，則上報(bào)應(yīng) 急指揮部，并請(qǐng)

38、求啟動(dòng)黃色響應(yīng)。應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即判定預(yù)警級(jí)別，若預(yù)警級(jí)別超過(guò)黃 色預(yù)警，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)橙色應(yīng)急預(yù)案，通知永安救護(hù)公司派員救 援，并報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急指揮部。啟動(dòng)橙色預(yù)警應(yīng)急預(yù)案后，若事故不能有效控制，或者有擴(kuò)大、發(fā) 展趨勢(shì)，或者影響到周邊企業(yè)時(shí)，一旦預(yù)警級(jí)別超過(guò)橙色預(yù)警時(shí)，則由 總指揮啟動(dòng)紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)并請(qǐng)求應(yīng)急指揮中心給予支援。上級(jí)應(yīng)急 救援隊(duì)伍未到達(dá)前，總指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援行動(dòng)，上級(jí)應(yīng)急指揮中心 救援隊(duì)伍到達(dá)后，總指揮負(fù)責(zé)向其負(fù)責(zé)人交代現(xiàn)場(chǎng)情況，服從上級(jí)應(yīng)急 指揮中心救援隊(duì)伍的指揮。若上級(jí)應(yīng)急指揮中心預(yù)警指揮部在判斷事故大小后，決定不予以支援時(shí)，應(yīng)由公司總指揮繼續(xù)指揮應(yīng)急救

39、援行動(dòng)。是且 超 過(guò) 橙 色 響 應(yīng)圖6.3-1響應(yīng)程序圖6.4.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境的 應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。如果環(huán)境污染事件超出了公司的監(jiān)測(cè)能力，由指揮部立 刻上報(bào)上級(jí)應(yīng)急救援指揮部，要求xxxxxx環(huán)境監(jiān)站給予監(jiān)測(cè)方面的支援。(1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴(kuò)散速度、 事件發(fā)生地的氣象和地 域特點(diǎn)，制訂應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，確定污染物擴(kuò)散范圍。視污染物的擴(kuò)散情 況和監(jiān)測(cè)結(jié)果的變化趨勢(shì)，可對(duì)監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。(2)優(yōu)先選用污染物現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)法，當(dāng)不具備快速檢測(cè)條件和檢測(cè)技術(shù)時(shí)或需對(duì)污染程度和污染范圍進(jìn)行精確判斷時(shí)，應(yīng)盡快送至實(shí)驗(yàn) 室內(nèi)進(jìn)行分析檢測(cè)。（ 3）根

40、據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢(shì)，并通過(guò)專家咨詢和討論的方式，預(yù)測(cè)并報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策的依據(jù)。6.4.4 環(huán)境突發(fā)事故救護(hù)程序（ 1）事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)和救援由總指揮統(tǒng)一布置。（ 2）預(yù)案啟動(dòng)后，請(qǐng)求相關(guān)部門專家提供救援技術(shù)支持，參與搶險(xiǎn)方案擬定。搜集整理救援過(guò)程中的技術(shù)資料，為指揮部提出建議意見及相關(guān)依據(jù)，參與分析事故原因和責(zé)任。（ 3） 現(xiàn)場(chǎng)救援人員應(yīng)根據(jù)不同類型的環(huán)境事故特點(diǎn)， 配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備。救援人員必須是兩個(gè)以上方能行動(dòng)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)要有專人監(jiān)護(hù)。（ 4）搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，以確定疏散和警戒范圍。監(jiān)測(cè)工作由市環(huán)保

41、局監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)，監(jiān)測(cè)人員必須有兩個(gè)以上方能進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)必須配備個(gè)人防護(hù)用品或采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施。監(jiān)測(cè)結(jié)果要及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)告總指揮。（ 5） 若監(jiān)測(cè)結(jié)果證明救援現(xiàn)場(chǎng)有變或監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)異常時(shí)， 監(jiān)護(hù)人應(yīng)立即穿戴好防護(hù)用品進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)通知搶險(xiǎn)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，并做好救援人員撤離后，事故現(xiàn)場(chǎng)的安全隔離現(xiàn)場(chǎng)。6） 救援人員若感覺有不適或發(fā)現(xiàn)防護(hù)裝備報(bào)警時(shí)， 應(yīng)立即撤離現(xiàn)場(chǎng)。7）由總指揮根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況的變化來(lái)進(jìn)行應(yīng)急救援人員的調(diào)度。6.1.1.1 人員撤離方式方法如果發(fā)生了山洪、泥石流的環(huán)境事故，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)向地勢(shì)較高地方轉(zhuǎn)移，指定專門人員引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū)，并逐一清點(diǎn)人數(shù)。并負(fù)責(zé)清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)

42、人員在疏散和撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向，人員不要在低洼處滯留；當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)力撲救時(shí)，應(yīng)急隊(duì)長(zhǎng)組織現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組人員對(duì)火災(zāi)附近區(qū)域所有人員進(jìn)行疏通；要查清是否有人留在洪災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或污染區(qū)。如有沒有及時(shí)撤離人員，應(yīng)指派配戴適宜防護(hù)裝備的搶險(xiǎn)隊(duì)員兩人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搜尋，并實(shí)施救助。當(dāng)事故威脅到周邊地區(qū)的群眾時(shí)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣块T或上級(jí)應(yīng)急救援中心求援，由 xx 專業(yè)救護(hù) xxx 、公安、消防、社區(qū)等組織抽調(diào)力量負(fù)責(zé)組織實(shí)施。6.1.1.2 撤離路線描述依據(jù)可能發(fā)生事故的場(chǎng)所，設(shè)施及周圍情況、事故的性質(zhì)和危害程度，當(dāng)時(shí)災(zāi)害性天氣等情況確定撤離路線。6.1.1.3 非事故原發(fā)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員的緊急疏散現(xiàn)

43、場(chǎng)指揮人員，根據(jù)事故可能擴(kuò)大的范圍和當(dāng)時(shí)氣象條件，搶險(xiǎn)進(jìn)展情況及預(yù)計(jì)延展趨勢(shì)，綜合分析判斷，對(duì)可能涉及的生產(chǎn)裝置決定是否緊急停車和疏散人員，并向他們通報(bào)這一決定。防止引起恐慌或引發(fā)派生事故。6.1.1.4 周邊區(qū)域人員的疏散根據(jù)事故的危害特性和事故的涉及或影響范圍，由總指揮決定是否需要向周邊地區(qū)發(fā)布信息，并與政府有關(guān)部門聯(lián)系，如給政府部門決定對(duì)周邊區(qū)域的單位，村莊居民進(jìn)行疏散時(shí)，立即組織廣播車輛和專業(yè)人員協(xié)助公安及其他政府有關(guān)部門的人員進(jìn)行動(dòng)員和疏導(dǎo)，使周邊區(qū)域的人員安全疏散。6.4.5 生產(chǎn)設(shè)施事故救護(hù)程序6.4.5.1 自行處置滑坡、泥石流故屬于泥土堆場(chǎng)較為嚴(yán)重的安全事故，可能導(dǎo)致xxxx

44、xxxxxx 污染災(zāi)害。事故發(fā)生后，搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍應(yīng)立即組織截?cái)嘁l(fā)滑坡的雨水，清理滑坡泥土，最大限度限制繼續(xù)滑坡。廢水池未及時(shí)清理，未沉淀的廢水容易泄漏進(jìn)入 xxxxxxxxxx ，對(duì)當(dāng)?shù)氐乃Y源環(huán)境造成破壞。發(fā)生廢水排放系統(tǒng)事件時(shí)，將選生產(chǎn)廢水導(dǎo)入應(yīng)急事故水池，并對(duì)泄漏點(diǎn)進(jìn)行搶修，最大限度減少?gòu)U水進(jìn)入xxxxxxxxxx 的數(shù)量。堅(jiān)持“寧可停產(chǎn)絕不污染”的原則，凡通過(guò)停產(chǎn)可以控制或消除污染時(shí)，必須立即組織停產(chǎn)，然后上報(bào)。發(fā)生火災(zāi)事故后，事故單位自救是事故應(yīng)急救援最基本、最重要的救援方式，這是因?yàn)閱挝粌?nèi)部最了解事故的現(xiàn)場(chǎng)情況，即使火災(zāi)已經(jīng)擴(kuò)大到事故單位以外區(qū)域，事故單位仍需全力組織自救，特別是

45、盡快控制火災(zāi)。現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)剛起時(shí)，應(yīng)急組長(zhǎng)要立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行撲救，救火方法要得當(dāng)，滅火前必須先切斷蔓延材料，針對(duì)不同類型，采用不同滅火方法。 油料起火可用泡沫滅火器或采用隔離法壓滅火源不宜用水撲救。電氣設(shè)備起火時(shí)，應(yīng)盡快切斷電源，用二氧化碳滅火器滅火，千萬(wàn)不要盲目向電器設(shè)備上潑水，這樣容易造成觸電、短路爆炸等并發(fā)性事故?；馂?zāi)發(fā)生后，搶救的原則是：先人后物。任何時(shí)候搶救人的生命比任何財(cái)產(chǎn)都重要。6.4.5.2 救助處置難以控制的，由外部單位、政府部門趕到并組織開展處理時(shí)，應(yīng)急小組成員及組長(zhǎng)應(yīng)積極配合；報(bào)告事故發(fā)生情況、自行處置情況、目前情況等。6.6 信息發(fā)布6.6.1 信息發(fā)布部門根據(jù)上級(jí)有關(guān)

46、規(guī)定， 配合相關(guān)政府部門， 由公司進(jìn)行資料信息收集，由應(yīng)急指揮部對(duì)公司內(nèi)部發(fā)布，由政府部門進(jìn)行對(duì)外發(fā)布。任何單位及個(gè)人不得擅自發(fā)布事故信息。6.6.2 信息發(fā)布原則在信息發(fā)布過(guò)程中，應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。6.6.3 信息發(fā)布形式信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、向媒體提 供新聞稿件等。向新聞媒體發(fā)布信息必須由應(yīng)急指揮部指定專人發(fā)布，一般由總指揮根據(jù)事故處置的進(jìn)展情況分階段及時(shí)向外發(fā)布信息，也可指定管理者代表或環(huán)保主任向外界發(fā)布信息，任何人不得擅自發(fā)布不利于事故和救援的言論。6.7 應(yīng)急終止6.7.1 應(yīng)急終止條件凡符合下列條件之一的，即滿足

47、應(yīng)急終止條件：（ 1） 故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；（ 2） 污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)， 且事件造成的危害已經(jīng)被消除，無(wú)繼發(fā)可能；（ 3） 件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要；（ 4） 采取必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害， 并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。6.7.2 應(yīng)急終止程序（ 1）事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人根據(jù)應(yīng)急終止條件，做出解除藍(lán)色預(yù)警后，報(bào)告應(yīng)急指揮部；（ 2） 應(yīng)急指揮部在接到事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人關(guān)于解除應(yīng)急預(yù)警后， 派人到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，根據(jù)應(yīng)急終止條件，做出解除黃色事故、橙色預(yù)警的決定；（ 3） 若涉及到周邊居民的疏散時(shí)， 由 xxx 鄉(xiāng)應(yīng)急指揮中

48、心通知周邊村社負(fù)責(zé)人解除預(yù)警。6.7.3 應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作6.7.3.1 應(yīng)急總結(jié)（ 1）橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警應(yīng)急終止后，事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急總結(jié)，應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：1）事件情況，包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因；2）應(yīng)急處置過(guò)程、處置方法；處置過(guò)程中動(dòng)用的應(yīng)急資源；3）處置過(guò)程遇到的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)；4）對(duì)預(yù)案的修改建議。（ 2）應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急總結(jié)和值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并起草上報(bào)材料。（ 3） 應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向 xxxxxxxxxx 人民政府和 xxxxxxxxxx 環(huán)保局上報(bào)。6.7.3.2 應(yīng)急事件調(diào)查按照事故調(diào)查組的

49、要求，事故部門應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)材料，配合事故調(diào)查組取得相關(guān)證據(jù)。6.8 安全防護(hù)6.8.1 應(yīng)急處置人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施6.8.1.1 應(yīng)急處置人員防護(hù)各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全， 在組織應(yīng)急行動(dòng)時(shí)，應(yīng)調(diào)集必要的防護(hù)設(shè)施、防護(hù)器材和醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器械等，以備隨時(shí)之需。應(yīng)急人員進(jìn)入和撤離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)由指揮部視情況做出決定。應(yīng)急人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前，要做好安全確認(rèn)，并采取有效防護(hù)措施，確保人員安全。6.8.1.2 監(jiān)護(hù)措施參加救護(hù)、救援人員的小組必須兩人以上，一進(jìn)一跟，互助監(jiān)護(hù)，保持通訊，并保證在視野范圍內(nèi)行動(dòng)，按照必須在確保自身安全的前提下進(jìn)行救援的原則處理?yè)岆U(xiǎn)搶修。避免因?yàn)椴豢深A(yù)見的因素

50、而導(dǎo)致隊(duì)員受傷的情形發(fā)生。6.8.1.3 監(jiān)護(hù)器材對(duì)應(yīng)急處置人員實(shí)施個(gè)人防護(hù)，穿戴防護(hù)衣、口罩、帽、靴、鞋，視現(xiàn)場(chǎng)情況和檢測(cè)結(jié)果確定應(yīng)用空氣呼吸器、過(guò)濾式面具、長(zhǎng)管式面具等。6.8.2 危險(xiǎn)區(qū)的隔離應(yīng)急監(jiān)測(cè)組根據(jù)污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，向應(yīng)急指揮中心提出污染或危險(xiǎn)警戒區(qū)域的建議。應(yīng)急指揮中心發(fā)布危險(xiǎn)區(qū)的隔離決定。6.8.3 危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)的設(shè)定危險(xiǎn)區(qū)設(shè)定依據(jù)初始危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定的一般原則：根據(jù)事故的危害特性，危及或影響范圍進(jìn)行確定，一般以地面建筑物或道路作為間隔參照物。6.8.3.1 事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式由指揮中心統(tǒng)一指令劃定隔離區(qū)，設(shè)置警戒線。6.8.3.2 事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方法用圍

51、堰、警戒線。如果有火災(zāi)伴隨，可用消防水形成隔離帶。7 后期處置7.1 應(yīng)急評(píng)價(jià)過(guò)程由突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門、單位和專家，會(huì)同 xxx鄉(xiāng)人民政府組織實(shí)施，評(píng)價(jià)的基本依據(jù)：（ 1）環(huán)境應(yīng)急過(guò)程紀(jì)錄；（ 2）現(xiàn)場(chǎng)處置組及各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的總結(jié)報(bào)告；（ 3）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部掌握的應(yīng)急情況；（ 4）應(yīng)急救援行動(dòng)的實(shí)際效果及產(chǎn)生的社會(huì)影響；（ 5）公眾的反映等。得出的主要結(jié)論應(yīng)為：（ 1）事件等級(jí)；（ 2）應(yīng)急總?cè)蝿?wù)及部分任務(wù)完成情況；（ 3）是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境、衛(wèi)生的總要求；（ 4）采取的重要防護(hù)措施與方法是否得當(dāng)；（ 5）出動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)

52、相適應(yīng)；（ 6）應(yīng)急處置中對(duì)利益與代價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理；（ 7）發(fā)布的公告及公布信息的內(nèi)容是否真實(shí)，時(shí)機(jī)是否得當(dāng)，對(duì)公眾心理產(chǎn)生的何種影響；8）成功或失敗的典型事例；9）需要得出的其他結(jié)論等。7.2 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消7.2.1 事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施事故搶險(xiǎn)過(guò)程中， 在不影響搶險(xiǎn)的情況下， 事故現(xiàn)場(chǎng)的各種設(shè)施 （包括已損失或未損失的）能不移位的就不移位，特殊情況需移位時(shí)要做出標(biāo)記，并畫出草圖。搶險(xiǎn)過(guò)后，要由相關(guān)專業(yè)組（必要時(shí)由外援專業(yè)人員配合）采取保衛(wèi)措施，為事故的調(diào)查提供依據(jù)。未經(jīng)許可，任何人不得進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。7.2.2 確定現(xiàn)場(chǎng)凈化方式、方法一般在事故救援現(xiàn)場(chǎng)可采用三種洗消

53、方式：源頭洗消。在事故發(fā)生初期，對(duì)事故發(fā)生點(diǎn)洗消，將污染源嚴(yán)密控制在最小范圍內(nèi)。隔離洗消。當(dāng)污染蔓延時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拋撒處理物，形成保護(hù)層，減低甚至消除危害。延伸洗消。在控制住污染源后，從事故發(fā)生地開始對(duì)污染區(qū)逐次推進(jìn)全面而徹底的洗消。7.2.3 明確事故現(xiàn)場(chǎng)洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍事故現(xiàn)場(chǎng)洗消工作一定要由專業(yè)消防人員或?qū)I(yè)污染防治處理人員進(jìn)行，其負(fù)責(zé)人要有專業(yè)的資質(zhì)，洗消隊(duì)伍必須裝備齊全。7.2.4 洗消后的二次污染的防治方案根據(jù)工程消防水設(shè)計(jì)用量， 以及外部救援消防用水， 排放至應(yīng)急池，保證事故水全部進(jìn)入事故水池，滿足消防及事故狀態(tài)下廢水的接納，避免消防水、事故水等廢水外排。7.3 事故原因的調(diào)查突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)組建環(huán)境污染事件災(zāi)害調(diào)查組，調(diào)查人員由相關(guān)技術(shù)及管理人員組成。事故發(fā)生后，調(diào)查組要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展事故調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災(zāi)情況、危害程度、災(zāi)害過(guò)程等有關(guān)環(huán)境保護(hù)資料等；聽取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門對(duì)預(yù)防和減輕環(huán)境污染事件所造成災(zāi)害的意見。 認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)， 事故結(jié)束后 15 日內(nèi)寫出調(diào)查報(bào)告。7.4 事故損失調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定（ 1） 在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的同時(shí)， 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)抓緊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作，全面收集有關(guān)事故發(fā)